机场应急救援预案

　　中航油股份有限公司20**年

　　秋季消防维保方案

　　建设单位：中航股份有限公司

　　编制单位：北京嘉利消防公司

　　编制时间:

　　20**年9月

　　一、工程特点

　　本工程施工特点，主要是在油库区及油泵房内施工做业。在施工的同时，泵房内的其它设备在正常的工作，现场的油气浓度比较大，施工时泵房内局部需要进行动火施工，焊接的管线连接着其他在正常工作的管线，局部管线连接时需要管线带油焊接，属于一级危险施工场所，容易出现各种安全事故，所以针对事故发生的性质，做出事故紧急救援方案。根据出现的事故不同采取不同的紧急救援措施。

　　二、紧急救援组织体系及职责

　　在进入施工现场前，成立应急救援组。救援组成员由现场施工人员担任，救援组组长由公司生产副总担任。副组长由现场项目经理担任及现场安全管理员担任，施工队长及施工人员根据分工不同进行安排。

　　1、应急救援管理体系：

　　后方救援组组长：余良中

　　现场救援组长：曾良均

　　现场救援副组长：过仕江

　　救援组成员：现场施工人员

　　2、救援组成员职责:

　　(1)、后方救援组长职责：接到现场救援组长的事故汇报后，及时地协调后方的救援补充工作，及时协调与相关单位的求助救援工作，根据现场事故的情况，及时地做出事故电话救援指导，主要的救援指导目标是减少人员伤亡，降低财产损失把事故控制或消灭状态，以及向公司总经理汇报事故情况，为公司总经理负责。

　　(2)现场救援组组长职责：根据事故发生性质，及时地组织现场救援成员，按预案事故分配任务，把成员分布到救援第一线，现场全面指挥组织抗险救援。采取有效的措施，要有组织，统一指挥，首先抢救伤亡人员和排除险情，尽量控制事故蔓延扩大，同时注意为了事故调查分析的需要，应做好保护事故现场的工作，及时地向后方救援组长汇报事故情况及救援情况，为后方救援组长负责。

　　(3)现场救援副组长职责：积极地协助现场救援组长的协调及分配工作，有效地参与救援工作，积极的带头进入抢险救援第一线，起到呈上启下带头作用。为现场救援组长负责。

　　(4)现场救援组成员职责：施工发生后，及时地向现场紧急救援组长汇报，现场人员切不可惊慌失措，立即有理智进行抢险工作，不可逃立现场，要服从现场救援领导的抢险工作安排，积极切实地进行救援救灾，把事故损失控制在最低限度，注意保护好救灾现场，利于事故的分析调查。为现场救援领导负责。

　　3、本工程救援组全体人员名单

　　(1)、后方救援组长

　　:余良中(公司生产副总)

　　(2)现场救援组长：曾良均(现场项目经理)

　　副组长：过仕江(现场安全管理员)

　　(3)、救援组组员：刘孝兵(施工队长)邓伟(施工班长)

　　三、事故救援措施：

　　1、事故前准备措施

　　在工程施工阶段的危险关键部位，如管道带油作业时，启动应急救援方案，必须提前通知后方救援组长，做好相应的救援工作。方案之中的应急救援人员必须投入到战备状态，在作业前，把相关的消防灭火救援设施准备到位，相关的灭火设施必须是全部处于使用状态，提前做消防演习，如开启灭火瓶的开启演习，必须正确使用，必须使用干粉灭火瓶。需要的应急救援车辆齐全，疏散通道畅通，使用的通讯设备齐全。(使用库区专用通讯器材)

　　根据安全科学地布置消防防御工作，如出现施工火灾，应立即按应急预案启动，全组人员必须勇敢地投入救灾第一线。如需要库区泡沫灭火时，应在动火施工前向库区领导汇报，如发生火灾事故需要库区消防灭火系统的投入，并做好现场的保护工作，配合相关单位的调查工作。

　　如出现人员伤亡情况(未出现火灾情况)，现场负责人应立即组织抢救伤员，并送往医院抢救治疗。并做好事故现场的保护工作，配合相关单位的事故调查工作。

　　2、出现事故的应付措施

　　无论出现任何事故，必须启动紧急救援预案，把事故及损失控制在最小状态，同时必须向库区领导，及安全技术部领导汇报，根据事故的大小，由库区领导决定启动库区消防灭火系统，以及是否向机场119请求救援工。

　　假如出现跑油的事故应付措施：在施工时，管道敞口需要连接时，突然跑出油来，应立即把准备好的接油槽，把油接好，如跑油量大，应立即关闭跑油部位的第一个阀门，同时停止其它的施工，防止应施工造成火灾，及时向库区领导汇报，积极主动地配合库区做好事故抢救工作。

　　假如出现火灾事故的应付措施：在施工现场动火容易出现火情，如出现及部火情时，立即停止其它工作，按预案要求，现场人员及时地利用现场的干粉灭火瓶进行灭火，把火势控制住及把火情消灭掉，同时向库区领导汇报灾情。如火情控制不住或有蔓延之势，及时向库区领导汇报启动库区消防灭火系统，以及向机场119请求紧急救援。

　　假如出现人员伤亡的应付措施：如因出现人员伤亡情况，如出现烧伤及烫伤现象，因把伤员及时脱离火灾现场，用车把伤员送到机场急救中心治疗。如出现磕碰及摔伤现象，出现明伤出血，因及时卡住患者流血部位，尽量减少流血量，以及做些轻微包扎，同时把伤员送到机场急救中心治疗。如出现摔伤情况，不得强拖拉拽伤员，及时向120请求紧急救援。

　　四：事故后处理措施

　　(1)事故救援工作完成后，项目经理或主管领导应立即召开领导班子会议，研究应急措施，成立事故处理小组和生产管理小组，以便有序的开展工作。同时配合甲方的调查工作。

　　(2)待事故调查组基本搞清楚事故发生的经过、原因和责任后，事故责任人应在调查组参与下，配合组织事故分析会议，从事故事实中找出直接责任者及领导责任者以及血的教训，提出安全工作的措施，用以教训和提高施工人员的安全意识及自保能力。

　　(3)对工程进行全面检查，并及时处理问题和隐患，组织全体施工人员认真学习安全技知识，规章制度，标准和操作规程，把安全工作提高到一个新的水平。

　　五、认真落实防范措施

　　为了确保安全生产，防止事故在次发生，要求编制有针对性、适用性、可操作性的防范措施。要指定每项措施的执行者和完成措施的具体时限，项目经理，主管安全的领导的安全检查人员要，及时组织检查验收，并向上级部门反馈工地整改情况。

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篇2：保安员在执勤中应急处理预案

　　保安员在执勤中应急处理预案

　　应急处理预案一：

　　盗窃、匪警应急处理

　　1、保安人员在执勤中遇有(或接报)公开使用暴力或其他手段(如打、砸、抢、偷等)损害或威胁单位或群众生命财产安全时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。

　　2、当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过通信设备呼叫救援。并及时向上级领导汇报。

　　3、保安人员在听到求救信号后，要立即赶到现场。

　　4、若犯罪嫌疑人逃跑，一时又追不上时，要看清人数、衣着、相貌、身体特征、所用交通工具及特征等。

　　5、有案发现场的(包括偷盗、抢劫现场)要保护现场，在警察到来之前，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场;在警察未勘察现场或现场勘察完毕之前，保安员不得离开。

　　6、记录用户提供的所有情况，记录被抢(盗)物品及其价值，询问住户是否有任何线索等情况。

　　7、若是运行过程作案，没固定场地，对犯罪嫌疑人遗留下的各种物品、作案工具等，要妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员或其他人员的指纹等痕迹留在物品上。

　　8、如有人员受伤，要立即设法送医院抢救并报告上级单位。

　　9、保安班长做好现场记录，并写出书面报告报有关部门。

　　应急处理预案二：

　　发现斗殴

　　1、执勤中(或业主投诉)或监控中心通知，发现有人争吵、斗殴的现象时，要及时制止。

　　提醒：制止争吵、斗殴的原则为：

　　(1)劝阻双方住手、住口。

　　(2)对争吵或斗殴的双方或一方业主劝其离开现场。

　　(3)持有器械斗殴，应先制止持械一方。

　　(4)有伤员先送伤员去医院医治。

　　2、迅速报告上级领导，由上级单位出面调解，如个人力量单薄，应请求增援。

　　3、在制止争吵、斗殴双方时，切忌动粗，不允许恶言相向。

　　应急处理预案三：

　　发现业主醉酒闹事或精神病人

　　1、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。

　　2、及时通知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。

　　3、醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序或侵害他人的行为，应及时上报上级领导。

　　应急处理预案四：

　　对爆炸物等危险物品的处理

　　1、保安人员发现或接到有可疑物品时，要立即向主管领导及有关部门报告，并留守现场，阻止任何人再接触可疑物。

　　2、主管领导立即组织人员赶到现场，向有关人员了解情况，如初步确认可疑物品为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人不得擅自入内。

　　3、立即向公安机关报案，并向公司领导通报。

　　4、对附近区域进行全面搜寻，以消除隐患。

　　5、待警察到达现场后，协助警察消除爆炸物危险隐患，并进行调查。

　　6、如果危险已经发生，保安人员要立即赶到现场协助抢救、运转伤员，稳定人员情绪，保护好现场，安置疏散人员。

　　应急处理预案五：

　　接报刑事案件

　　1、保安人员首先要问清楚报案单位、报案人姓名，并要求在场人员不得动用现场的任何物品，做好现场保护。

　　2、将报案情况向主管领导及有关部门通报。

　　3、保安人员到现场后对现场进行保护，劝阻、疏散围观人员，对现场及外围人员进行观察，并记录在心。

　　4、对焚尸、焚物现场要迅速组织人员扑救，并最大限度地将现场保护完好。

　　5、向当事人员及现场有关人员了解案情。

　　6、向公安机关报案，等待警车到达现场。

　　7、在向公安机关报案时将受伤人员的伤势一并进行通报，必要时送往医院救治。

　　8、向警方介绍情况，并协助破案。

　　应急处理预案六：

　　接报治安案件

　　1、接到斗殴、流氓、暴力事件报案时，要问清发案地点、人数、闹事人是否带有凶器。

　　2、通报主管领导及有关部门，并立即赶赴现场，控制事态，劝阻疏散围观人群。

　　3、制止双方的过激行为，分别将各方带到保安部，进一步了解情况，做好笔录，并提出对事件的处理意见。

　　4、派人记录毁坏物品的数量。

　　5、向公安机关报案，同时对打、砸、抢及蓄意破坏的肇事者，进行制止并扭送公安机关。

　　应急处理预案七：

　　对盗窃事件的处理

　　1、监控中心接到报警后，应立即派保安员到现场。

　　2、如证实发生罪案，要立即拨打“110”报警，并留守现场，至警察到达。

　　3、禁止任何人员在警察到达现场前触动任何物品。

　　4、若有需要，指令关闭入口大门，劝阻业主及访客暂停出入，防止盗贼乘机逃跑。

　　5、当警察到达后，应清楚记下办案警官的级别、编号及报案编号，以做日后查阅、参考之用。

　　6、认真对待传媒人员入内采访。

　　7、尽快向主管领导呈交案情报告。

　　应急处理预案八：

　　防盗、报警系统误报、误操作处理

　　1、监控中心接到报警信号要迅速通知离报警点最近的巡逻保安员前往确认。

　　2、受调遣的保安员一方面速往报警业主家查询情况，一方面用对讲机与主管领导联系。

　　3、经查实为误报、误操作造成报警的，由主管领导向业主讲解有关智能设施的正确使用方法，以防今后再发生类似情况。

　　应急处理预案九：

　　瓦斯、易燃气体泄漏应急处理

　　1、当收到怀疑泄漏易燃气体报告时，要立即通知主管领导，并尽快赶到现场查看究竟。

　　2、抵达现场后，要谨慎行事，敲门进入后，不可开灯、开风扇及任何电掣;必须立即打开所有窗门，关闭燃气或石油气掣。严禁现场吸烟。

　　3、通知所有人离开现场，有关人员到场检查，劝阻围观人员撤离现场。

　　4、如发现有受伤不适者，应小心妥善处理，等待救护人员或警察抵达现场。

　　5、保安员在平时巡逻时应提高警惕，遇有不寻常气体味道时，应小心处理。对煤气及石油气总掣的位置和开关方法应了解和掌握。

　　6、将详细情况记录下来，尽快呈交主管领导。

　　应急处理预案十：

　　火灾应急处理

　　1、接到或发现火警时，立即向上级领导报告。根据火势大小，向消防队报警。

　　2、保安主管接到火警通知后，立即到现场指挥灭火救灾工作。

　　3、指派一名班长协同管理人员负责楼内业主的安全疏散工作。

　　4、消防、监控中心立即通知有关人员到指挥部集结待命。

　　5、大堂的保安人员立即控制大堂的出入口，对所有的人员，只许出，不许入。

　　6、启动应急广播，向业主讲明某位置发生火情，不要惊慌，带好房间钥匙，锁门后有秩序地进行安全撤离。

　　7、通知工程部变电室断电，启动备用消防电源。

　　8、通知空调机房，关闭空调系统，开启排烟系统等消防应急设备。

　　9、通知水泵房，随时准备启动加压水泵。

　　10、消防队到达后配合其工作。

　　11、通知有关工程人员将消防系统恢复正常。

篇3：武汉市安全生产应急预案管理工作实施方案

　　武汉市安全生产应急预案管理

　　工作实施方案

　　为贯彻落实《突发事件应对法》，进一步规范各级政府、部门及生产经营单位安全生产应急预案管理，实现预案管理的网络化、信息化、规范化及动态管理根据《国家安全生产事故应急预案报备管理试点工作方案》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第17号令)以及《湖北省安全生产应急预案管理试点工作实施方案》的有关要求。特制定本方案。

　　一、组织领导

　　市安全生产应急预案管理工作领导小组

　　组长：李忠烈

　　市安监局副局长

　　副组长：刘定汉

　　市安监局副巡视员

　　成员：邓德鹏

　　市安监局监管一处处长左汉明

　　市安监局监管二处处长王惠清

　　市安监局监管三处处长

　　二、工作目标

　　规范全市安全生产应急预案体系建设和管理，建立应急预案报备管理制度，完成全市各级政府、部门、高危企业、规模以上企业事故应急预案的报备管理工作，建立覆盖全市的事故应急预案数据库系统，实现与省、市安全生产应急指挥信息平台的有效对接、资源共享。

　　1、应急预案管理信息化。作为国家安全生产应急预案示范工程的重点省市，安装并运行“省级安全生产应急预案管理系统”，按照分级管理的原则，建立省、市、区、街应急预案数据库，实现全市、区、街(办事处、园区)、部门、高危行业和规模以上企业预案网上报备。

　　2、应急预案管理规范化。通过网上信息采集，建立相应的专家库、应急资源库、重大危险源库，实现多个数据库间的数据共享与对接，初步完成市安全生产应急管理数据库的信息采集，构建“功能完善、实时监控、互联互通”的应急平台体系，为形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急指挥机制提供基础信息。

　　3、应急预案管理常态化。在开展全市应急预案编制报备工作的同时，积极探索预案编制、评审、报备、发布、宣传、演练、评估、提高的闭环管理及全过程常态管理，建立和完善应急预案管理体系。

　　4、中小企业预案简明化。规范各类中小企业生产安全事故应急预案。按照行业类别，分类研究中小企业应急预案和应急处置程序，指导各类中小企业完善生产安全事故应急预案，做到应急预案简明扼要、管用实用。

　　三、实施步骤

　　(一)准备阶段：

　　1、时间安排：20**年7月10日至8月10日

　　2、主要工作内容：

　　(1)制定印发《武汉市安全生产事故应急预案报备管理实施方案》，明确预案报备管理范围、工作流程、机制和完成时间;

　　(2)落实各级预案报备管理机构;

　　(3)组织召开全市各区、部门、高危企业、规模以上企业事故应急预案的报备管理工作会议，部署安排预案编制、评审、发布、备案、培训及数据库建设等工作，讲解应急预案的编制、评审、报备管理要求和应急演练方案的编制与实施、网上信息采集的方法和途径等。

　　(4)下发应急预案报备管理系统软件信息采集表格，包括单位基本情况调查表、重大危险源(重大隐患)登记表、应急预案管理登记表和应急救援资源登记表，明确信息采集的责任人，做好软件数据录入的准备工作。

　　(二)实施阶段：

　　1、时间安排：20**年8月10日至9月30日

　　2、主要工作内容：

　　(1)预案报备

　　按照“分级负责、分类管理”的原则，组织全市各区、部门、高危企业、规模以上企业修订和完善相关应急预案，完成预案评审、发布、报备及数据库建设工作;指导规范各区、部门、高危企业、规模以上企业开展预案报备、动态管理等工作。事故应急预案必须报市安监局、行业管理部门和上级单位备案。

　　其中，中央在汉企业、省属在汉企业、跨市建设单位、跨市高危行业企业集团、存在二级以上重大危险源以及存在二级以上重大事故隐患的单位报省安监部门、行业管理部门和上级主管单位备案。同时报市安监局备案。

　　市属企业集团、跨区建设单位、跨区高危行业企业、三级重大危险源企业、三级重大事故隐患单位、安全生产状况较差企业、产生或经营危险废弃物的企业报市安监部门、行业管理部门和上级单位备案。

　　其他类型企业依据属地管理原则，报区安监局、行业管理部门和上级单位备案。

　　各区安监部门应急预案在报当地政府备案的同时，应报市安监局备案。

　　生产经营单位申请应急预案备案，分为纸质申报备案和电子申报备案。纸质申报备案应当提交预案备案申请表、应急预案评审或者论证意见、应急预案文本;电子申报备案应当提交应急预案备案申请表、应急预案及相关应急专家、队伍、装备器材及物资配置等应急资源信息的电子文档等材料。电子申报备案应从省安监局统一使用的预案报备管理系统登录(下载)，打开湖北省应急资源报备系统界面窗口后直接链接湖北省应急资源报备系统。

　　(2)预案评审

　　预案应按照《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》(安监总厅应急[20**]73号)进行，原则上由编制单位负责组织，根据预案规模大小组织3至5人或5至7人的专家组进行评审。专家组应由熟悉本行业应急救援工作、有实践经验、具有高级职称的工程技术人员、安全监管人员组成。正式评审时，报备单位应由预案责任人和编写人员介绍预案，现场提交编制说明，由评审组专家进行点评，提出修改意见和建议，并提交评审意见和最终结论。报备单位根据评审意见及时完善预案，将专家评审意见和修改后的预案正式报送备案。

　　预案评审分为三部分。一是文字和结构是否简洁、完整、规范，预案之间是否能有机衔接;二是预案是否有科学性、针对性和可操作性;三是具体应对措施的有效性以及保障措施是否明确和到位。

　　市、区安监局对报备的预案分类组织抽查，发现存在问题的，及时提出修改建议。预案编制单位在接到安监部门提出的修改建议后，应组织修改，经专家组评审后，将修改情况及专家组评审意见一并报备。

　　(3)动态管理

　　市安监局将按照《湖北省安全生产应急预案管理实施细则》，结合工作实际，规范全市安全生产事故应急预案的制定、评估、修订、发布、备案、培训、演练等工作。建立全市高危企业、规模以上企业应急预案数据库管理系统，实现预案的信息化、动态化、规范化管理，并与省安全生产应急指挥信息平台有效对接。

　　(三)检查完善阶段：

　　1、时间安排：

　　20**年9月30日至10月25日

　　2、主要工作内容：

　　(1)依据《加强安全生产应急预案管理的通知》、《湖北省安全生产应急预案管理实施细则》，检查预案报备实施和预案软件使用及数据库建设情况。

　　(2)督促各区、开发区、部门、高危企业、规模以上企业整改，提升预案报备工作质量，提升预案动态管理水平，提出工作建议和进一步加强预案管理的工作措施。

　　(3)结合全市目标考核工作，全面考核总结安全生产事故应急预案管理工作。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导、明确目标。市有关部门、高危企业、规模以上企业要加强组织领导，成立应急预案管理工作领导小组，明确工作目标和任务，落实责任人，推动安全生产应急预案管理工作深入开展。

　　(二)突出重点、周密部署。各区、市有关部门要根据工作要求，制定本区、本行业工作方案，明确重点单位和企业联系人，通过动员、培训学习、现场指导、座谈研讨、典型引路等方法，确保工作目标任务的完成。

　　(三)加强指导、狠抓落实。各级安全生产应急指挥机构和应急管理部门要选派专人深入基层和企业进行指导，随时了解和掌握应急预案管理工作的进展情况，发现问题及时解决，按本方案的进度要求，保质保量完成各项工作任务。

　　(四)认真总结、完善提高。各单位要及时掌握、分析研究和解决工作中发现的问题，认真做好各阶段的工作总结，并及时上报市安委会办公室(市安监局监管一处)。市安办将不定期以文件或简报形式，报道各单位取得的成效和经验，通报存在的问题，提出改进的措施。

　　二〇〇九年七月二十八日

篇4：乡村自然灾害救助应急预案

　　古坪沟村自然灾害救助应急预案

　　为及时、高效、有序的开展村级自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合本村实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本救灾应急预案适用于洪涝、滑坡、风灾等突发性灾害发生后的应急响应。

　　二、基本情况

　　古坪沟村辖3个村民小组，有102户310人。

　　三、启动条件

　　参照《国家自然灾害应急预案》中关于水旱灾害，泥石流、滑坡等恶劣自然灾害启动应急预案的有关规定，结合岔沟村实际情况，村委会确定出现下列情况之一的启动本应急预案：

　　1、造成人员伤亡;

　　2、造成建筑倒塌;

　　3、需要或可能需要转移安置群众

　　四、指挥机构和工作职责

　　成立以村总支书记与副支书为主的救灾工作领导小组，负责组织指挥全村的救灾应急工作，生产救灾领导小组组长由村总支书记担任，副组长由村委会副支书担任，成员由村两委成员、大学生村官及各村民组长组成。

　　组长负责整个抗灾救灾工作，传达上级文件精神，贯彻落实救灾应急措施，维护灾区社会秩序。

　　副组长负责调度人力、财力进行抢险救灾，安置灾民;落实救灾物资发放，保证紧急情况下灾民的民宿需求，组织灾民灾后恢复生产和重建家园。

　　成员负责协调副组长工作，具体做好包点及自然村报警、转移灾民等工作。

　　村民组长负责通知到户，并帮助无自救能力的灾民做好人员及财产的转移工作。

　　民兵营长、治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。

　　五、应急准备

　　发生重大灾害救灾应急工作可分为三个时期：

　　第一时期：灾情初期，个别自然村发生大灾时，灾害发生地村民组长及时上报灾情。

　　第二时期：当灾情进一步发展时，受灾范围逐步扩大，损失严重，半数自然村发生险情，应及时做好转移准备工作，向党委、政府详细报告灾情。

　　第三时期：特大灾害发生后进入紧急状态，此时，村委会应及时启动村级自然灾害应急预案，立即召开村生产救灾领导小组会议，通报全村灾情，研究对策，并报告乡政府，乡社会事务办公室，请求援助。

　　六、灾害预警和信息报送

　　加强与乡生产救灾指挥部的联动，建立灾害信息共享和重大险情预警机制。村两委自然灾害应急处理领导小组安排专人接受有关信息，并在接到预警信息后，及时报告上级应急有关部门，向所属区域发布灾害预告。

　　七、应急响应

　　(一)机构安排

　　灾情发生后根据实际情况，按照已有指挥机构条件，下设四个分组，现场指挥组、特殊群体转移安置组、基本生活保障组、医疗救助组，各分组职责如下：

　　1、领导小组

　　领导小组当接到灾情预警后，负责全村救灾工作组织领导，并及时掌握，通报灾情。

　　2、现场指挥组

　　现场指挥组负责现场指挥协调全村力量，组织开展抢险救灾，解决受灾群众的紧急转移和妥善安置和善后工作。

　　3、特殊群体转移安置组

　　特殊群体转移安置组负责按照预定方案组织青壮年对口帮扶五保户(含孤老人员)、重度残疾人、学校学生等弱势群体紧急转移安置。

　　4、基本生活保障组

　　基本生活保障组负责紧急转移人员，特别是弱势群体的基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净饮用水和临时住所。

　　5、医疗救助组

　　医疗救助组负责紧急转移人员，特别是弱势群体的医疗救助工作。

　　(二)转移路线

　　当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。

　　(1)需转移安置到乡镇避灾安置场所的，集中登记后，有交通工具的自行转移，到达后由相关负责人对其进行登记。无交通工具的由村委会集中乘车转移。

　　(2)需转移安置到村避灾安置场所的沿村内主要道路自行转移，到安置点后由负责人登记造册。

　　(3)分散到村民或朋友家中投亲靠友安置的，自行前往，但要保持与村委会负责人的联系。

　　八、灾后救助与恢复重建

　　1、灾后救助

　　调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物损失情况统计表;如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。

　　2、恢复重建

　　同有关专家进行灾后损失评估、灾民心理干预、组织重建规划等工作。

　　丹堡乡古坪沟村委会

　　二〇一四年四月二十八日

篇5：水库灌区工程防洪抢险应急预案

　　****************水库灌区工程(第*标段)防洪抢险应急预案

　　编制人：

　　审核人：

　　*************************有限公司

　　********************************标项目部

　　20**年7月20日

　　1.工程概况

　　**********************

　　2.工程施工特点、难点、重要分析及对策

　　2.1工程施工特点：

　　(1)本工程主要施工项目为明渠、施工临时工程等。按施工进度要求，施工顺序组织施工。

　　(2)本工程施工时间相对较长，总工期13个月，共计390日历天。

　　2.2工程施工难点重点分析

　　(1)本明渠工程施工的重、难点之一：是明渠开挖，进度的快慢直接关系到后续工作的施工;受雨季的影响较大，易阻挡施工，施工进场道路至渣场道路，一下雨容易造成路面滑，车辆无法通过。

　　(2)重、难点之二：渠线开挖中、房屋建筑50米范围内禁止放炮等。

　　3、应急预案组织保障

　　项目部成立项目部本级和施工队防洪领导小组，汛期随时监控汛情，根据汛情随时启动本应急预案。

　　1.项目部防洪领导小组

　　组长：***

　　副组长：******

　　组员：**************************

　　2.部应急救援组织机构框图

　　应急救援总指挥：项目经理

　　应急救援副总指挥项目副经理

　　安质部

　　工程部

　　财务部

　　物资部

　　当地医疗机构

　　公安消防

　　办公室

　　计划合同部

　　临时工程队

　　土石方开挖

　　砌体施工队

　　1砌体施工队

　　应急救援副总指挥项目总工

　　3.防洪领导小组成员及组织结构各部门职责

　　项目经理：在项目部应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

　　项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技术方案的具体实施。

　　工程部长：负责组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

　　安质部副部长：负责组织本部门人员参与应急救援预案的编制并现场指导实施，为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在灾害发生后保护现场，做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。

　　财务部长：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。

　　物资部长：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备维护和提供使用。

　　办公室主任：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

　　当地公安部门：负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

　　计划合同部长：负责在灾害发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。

　　当地医疗机构：负责抢险过程中受伤人员的救护。及时将危重伤员的护运到临近的医院或急救中心。

　　各施工队：由各施工队长领导组织，负责直接参与或配合各施工点抢险队伍参与抢险救援。

　　3.应急救援资源配备情况

　　(1)资金的配备

　　项目部财务部必须保证5万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

　　(2)应急救援物资、设备实施的配备(见下表)

　　序号

　　名称

　　数量

　　位置

　　负责人

　　1物资运输车

　　1辆

　　项目部

　　物资部长

　　防洪沙袋

　　500条

　　各施工队

　　物资部长

　　防洪用铁锹

　　120把

　　各施工队

　　物资部长

　　挖掘机

　　2台

　　土方队

　　物资部长

　　5装载机2台

　　土方队

　　物资部长

　　6安全帽300顶

　　项目部及各施工队

　　物资部长

　　7安全带200条

　　高边坡施工队

　　物资部长

　　8防滑鞋300双

　　项目部及各施工队

　　物资部长

　　9扩音喇叭2支

　　办公室

　　办公室主任

　　10应急指挥车1辆

　　办公室

　　办公室主任

　　(3)社会资源：在发生洪涝自热灾害紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要将于工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。

　　4.应急响应

　　(1)接警：接警部门为项目部安质部。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：灾害发生时间、详细地点、简要情况、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。

　　接警电话：项目部电话：1**********

　　安质部副部长：***

　　安全员：******

　　(2)通知：接警人接到报警后，由安质部副部长向项目经理详细汇报，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目部办公室通知应急组织中各部门负责人。

　　(3)应急通讯联络系统

　　项目部应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

　　3.1设项目部应急联络电话：项目部办公室电话：13887001380

　　3.2对外应急求救

　　公安警力求救电话：110

　　火警支援求救电话：119

　　医疗急救求救电话：120

　　3.3项目部防洪、领导小组成员手机号码：

　　项目经理：万乙阳***

　　项目总工：***

　　项目副经理：***

　　工程部长：***

　　安质部副部长：***

　　财务部长：**

　　物资部长：***

　　办公室主任：***

　　八、主要应急措施

　　1.标段内受台风影响或雨季到来，弥河出现汛情，河堤出现险情后直接威胁到员工的生命、财产安全。防洪领导小组立即进入临战状态，依法发布有关信息和警报，全面组织各防洪抗灾工作。各有关组织随时准备执行防洪抗灾任务。

　　2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所。各施工队已完成的工程实体采取保护措施进行防护，将损失降到最低点。

　　3.人员疏散工作应事先考虑和准备。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、供应正常。

　　4.加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强供电、输电、机房等重要设备、场所的防护，保证防洪抢险工作顺利进行。

　　5.加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握工程各部位的情况，全力维护与保障生命、财产安全。

　　6.各施工队防洪、抗灾领导小组在项目部统一组织指挥下，迅速组织本施工队抢险救灾。

　　6.1迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止洪水后滋生其他灾害。

　　6.2迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医疗机构进行抢救。

　　6.3加强对重要设备、重要物品和救护和保护，加强本标段内值班值勤和巡逻，防止物资设备丢失。

　　7.在防洪抗灾应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保信息传达到位和各项工作的落实。

　　8.当灾情发生后，安质部立即派人赶到现场，负责现场保护工作，计划部门协助开展收集证据工作。

　　9.险情发生以后，由安质部、工程部指定本部门1名人员组成监测小组，负责对险情发展进行动态监测并做好记录。监测的内容包括：险情影响的范围，对食物、应用水、卫生及环境的污染。

　　10.由当地医疗机构负责对在防洪抗讯中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送到工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为120急救车。在紧急转送伤员时，救护车亮灯、鸣救护警笛。

　　11.抗洪抢险过程中，应对参与救灾人员的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在救灾过程中，由项目部安质部指派专人负责对参与排险人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。

　　12.迅速了解和掌握各施工队受灾情况，及时汇总上报至项目部。项目部及时将情况上报至上级单位部门。

　　九、险情排除与现场恢复

　　当汛情得到有效控制，险情得以消除时，由项目经理下达终止应急令。当终止应急救援后，现场仍然存在可能的不明隐患时(如在建筑物及救援临时设施有可能倾覆)，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，由办公室负责人下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。有办公室组织备疏散人员的回撤和安置。

　　十、应急预案培训与演练

　　应急预案的培训由安质部组织实施。每次培训时间间隔不应超过6个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目部会议室。

　　应急预案的演练主要采用桌面演练，即由项目经理、组织机构各部门负责人、各施工队长、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急救援预案要求讨论紧急情况时应采取的行动的口头演练活动。主要是锻炼人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由项目部安质部组织，每次间隔时间不应超过6个月，地点为项目部会议室。

　　另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功能演练(在允许条件下，可对外部求援资源如110、119、120的通讯系统功能一并进行演练)，确认通讯系统的准确性、通畅性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本部分功能演练由项目部办公室主任在项目部办公室实施。

　　十一、预案的评审与改进

　　根据应急预案的培训与演练过程记录，应对应急预案的功能和效果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段，应进行分析总结，确保需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分许总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安质部组织落实，由应急组织机构各部门负责人、应急救援队伍和其他辅助等相关部门或人员参加。评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行，地点在项目部会议室。