天燃气工程安全预案

　　黄寺大街天然气工程安全保证体系及措施

　　1、工程概况

　　本工程为黄寺大街中压线天然气工程。本工程建设地点为黄寺大街，翻建管线范围是西起德胜门外大街与黄寺大街交叉口的东侧，沿黄寺大街向东至中轴路以东300m处的黄寺中压预留DN500mm截门。

　　2、安全目标

　　我们的安全保证目标是实现“五杜绝、二控制、三消灭、一创建”。

　　五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝多伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝火灾事故。

　　二控制：年重伤率控制在0.6%以下，年负伤率控制在12‰以下。

　　三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

　　一创建：创建安全文明标准工地。

　　3、安全生产方针

　　3.1认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。

　　3.2建立健全安全保证体系，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。项目部成立安全生产委员会，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。

　　3.3制定实现安全目标和保障目标的规章制度。

　　3.4加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。

　　4、施工安全保障体系

　　4.1组织保障

　　根据本工程特点，认真策划，建立精干、高效的组织机构(详见：安全管理保证体系图)。成立由项目经理、项目副经理、项目总工程师、安全员组成的安全领导小组，其中项目经理为第一责任人，项目副经理为安全生产的直接负责人，项目总工程师为技术负责人。专职安检工程师负责日常安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。各工区设专职安检员，各班组设兼职安全员。

　　4.2制度保障

　　完善各项安全生产管理制度，针对各部位，各工种的各自特点制定相应的安全生产管理制度。如“安全检查制度，安全教育制度，安全奖惩制度”等，并且督促检查，加以落实。安全生产责任制落实到人，各项经济指标承包有明确的安全指标和奖惩办法，总分包之间签订安全生产协议书。

　　4.3责任保障

　　建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。

　　4.3.1项目经理：

　　1.对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

　　2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督其实施。

　　3.在组织项目管理体系时，必须根据项目工程特点，确定安全生产管理体制和人员，明确各岗位管理人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

　　4.健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

　　5.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度。

　　6.领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

　　7.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

　　4.3.2项目总工程师：

　　1.对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

　　2.贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

　　3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

　　4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

　　5.项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

　　6.主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

　　7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

　　8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

　　4.3.3主管生产副经理：

　　1.对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

　　2.组织实施年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

　　3.参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

　　4.领导组织安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

　　5.领导组织定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

　　6.认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的正常运转。

　　7.在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

　　4.3.4工长、施工员：

　　1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任。

　　2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。

　　3.经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

　　4.定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

　　5.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。

　　6.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

　　4.3.5安全员：

　　1.认真执行上级各项安全生产规定，落实企业安全生产各项规章制度，协助项目经理制定本项目工程安全生产管理办法，并负责监督实施。

　　2.协助项目经理组织开展本项目部的安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工人员的安全生产意识。

　　3.负责组织各施工队伍进行入场安全教育，安全生产培训考核。负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗。

　　4.每天对施工现场进行安全巡查。检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效;施工人员是否正确使用个人安全防护用品;施工机械、用电设备是否存有安全隐患;现场布置和物资堆放是否有不安全因素;施工人员是否有违章冒险作业的情况;施工现场各种警示标志是否齐全醒目。

　　5.在执行安全巡查任务时，有权针对施工单位的安全隐患提出批评改进意见，发现重大安全隐患要签发“隐患通知书”，限期解决隐患。发现违章指挥和违章作业，有权对违章者进行批评、教育，对严重违章和不听劝导者，有权立即停止其工作，签发“违章罚款通知单”。

　　6.当发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查。

　　4.3.6班组长：

　　1.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

　　2.经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

　　3.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。

　　4.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

　　5.认真做好新工人的岗位教育。

　　6.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

　　4.3.7现场施工人员：

　　1.认真学习执行安全生产规章制度及安全操作规程，服从领导的正确指挥。

　　2.认真落实安全技术交底，不违章作业。

　　3.正确佩戴、使用个人安全防护用品。

　　4.发现事故隐患及时上报。

　　4.3.8外包队负责人：

　　1.认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。

　　2.按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

　　3.必须保证本队人员的相对稳定，人员变更须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

　　4.根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况。发现问题，及时纠正、解决。

　　5.定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

　　6.发生因工伤亡及尾随事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报领导。

　　4.3.9工程管理部：

　　1.在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

　　2.在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

　　3.坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

　　4.在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

　　5.凡购置的各种机、电设备、脚手架木、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必须同时作抽样试验，回收后必须检修。

　　6.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查。

　　7.认真执行《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的规定及施工现场平面布置图要求。做好材料堆放物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。

　　8.对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养得进行。

　　9.对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。

　　10.对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。

　　11.参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责监督落实，保证实施。

　　12.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

　　4.3.10技术质量部：

　　1.认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

　　2.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。

　　3.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术问题，提出解决办法。

　　4.对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

　　5.对改善劳动条件，减轻本重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

　　6.参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

　　4.3.11安全部：

　　1.积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。

　　2.制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

　　3.协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

　　4.对广大职工进行安全教育，开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，公司每月、项目经理部每周、班组每日一次。

　　5.参加施工组织设计、施工方案的回身，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能。

　　6.深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。

　　7.协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

　　8.凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责成改正。

　　9.参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

　　4.3.12财务部：

　　1.根据企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。

　　2.按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

　　3.协助安全主管部门办理安全奖、罚款手续。

　　4.3.13办公室：

　　1.根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

　　2.组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

　　3.按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

　　4.将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

　　5.对职工(含外包队工)进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人(含外包队工)要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

　　6.认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

　　7.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。

　　8.负责现场临时食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

　　9.经常对本部门人员开展安全教育，对本企业的机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修。

　　10.参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

　　5、安全保障技术措施

　　5.1安全措施总则

　　1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。

　　2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。

　　3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。

　　4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，并及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。

　　5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。

　　6、坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

　　5.2现场安全施工措施

　　1、安全保障

　　(1)贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，结合我单位的实际情况和本工程的具体特点，组成专职安检工程师和班组兼职安全员以及工地安全用电负责人参加的安全生产管理网络，执行安全生产责任制，明确各级人员的职责，抓好工程的安全生产工作。

　　(2)各种施工、操作人员先进行岗前安全培训，做到持证上岗。班组在班前进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每班一次的“一讲评”安全活动;

　　(3)做好个人防护，进入施工现场人员必须戴好安全帽，上班人员必须穿工作服，戴工作手套。

　　(4)各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用。

　　(5)现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活。

　　(6)本标段有多道工序平行作业、流水作业，必须加强各工序的管理，施工前编制各工序方案。

　　(7)交通运输的安全工作，施工场地设置交通指示灯、交通禁示牌，并安排专职疏导人员，以便疏导行人及车辆(含自行车)。

　　2、安全用电

　　(1)所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、接地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。

　　(2)临时用电线路的安装、维修、拆除均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成。用电线路采用“三相五线”的接线方式，电器设备和线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度和间距必须符合安全规定，并架设在专用电线杆上。配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘，外涂安全色，统一编号。其安装形式符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。

　　(3)配电柜、配电箱要安装漏电保护装置，位于室外的还要加门设锁专人管理。各类电器开关和设备的金属外壳均应设接地或接零保护。

　　(4)施工现场所有用电设备，按规定设置漏电保护装置，禁止和自拉线或拆装用电设备。定期检查，发现问题及时处理解决。

　　(5)内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其安装使用符合规范要求，维修保管专人负责。

　　(6)移动电器设备的供电线路使用橡胶电缆，当穿过场内行车道时，要穿管埋地敷设，破损线缆不得使用。

　　(7)检修电器设备时必须停电作业，并派专人看管。

　　(8)临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。

　　(9)严禁用其它金属丝代替保险丝。

　　3、机械安全

　　(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不得将机械设备交给无本机械设备操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，由设备物资部统一管理。

　　(2)严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。操作人员必须按照说明书规定严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，预防机械故障及机械伤害的发生。

　　(3)各种机械设备视其工作性质，性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。

　　(4)运输车辆服从指挥，信号齐全，不超速，过岔口、遇障碍物时减速行驶，制动器齐全，功能良好。

　　(5)定期组织对机电设备和车辆等进行安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生，同时做好安全保养记录。

　　4、装卸渣土与运输安全防护措施

　　(1)弃渣场地，必须避免因弃渣造成排水不畅起对建筑物的危害;若靠近交通要道，应防止弃渣危害车辆与人身安全。有害环境保护的弃渣方案，应征得当地环保部门的同意。

　　(2)装载料时，不超过装载限界。装运大体积或超长料具时，应捆扎牢固，并加保险绳和显示限界的红灯，还应专列运输和指挥。

　　(3)各种运输设备不得人、料混装，严禁非司机、非调车员搭乘非运人的车辆与行走机械。否则调车员与司机有权拒绝发车。

　　(4)、禁止使用装载机当“吊机”爬坡和当运输车用，以免违章发生事故。

　　5、消防技术措施

　　(1)施工现场和生活区建立门卫和巡逻护场制度，并佩带值勤标志入现场凭证，外部人员不得随意出入，并按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案。

　　(2)加强对工人的经常管理，制订治安消防协议。

　　(3)消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处有专门消防措施。

　　(4)施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理。

　　(5)对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员。

　　(6)建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监控措施。

　　(7)现场严禁吸烟，现场及生活区严禁乱拉线、不用电热器具。

　　(8)实行逐级消防责任制，并检查执行、处理隐患、奖罚分明。

　　(9)危险品押运人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

　　(10)与当地治消防部门建立密切联系，并协助其工作。

　　6、主要分项工程安全保障措施

　　(1)管线施工

　　A、开工前，在施工准备工作完成后，向监理工程师提交开工报告，经检查认可后方可施工。

　　B、管线施工前必须对地下障碍物调查清楚，如有地下障碍物需建立明显标志，障碍物如对管线施工有影响项目部应协同地下管线管理单位共同制定保护方案。

　　C、根据本工程的特点我施工人员进入现场必须佩带安全帽，完善消防措施、现场严禁吸烟、动用明火。

　　D、机械施工前必须对机械进行安全检查，对机械司机进行安全交底后方可施工。

　　E、施工前带班工长对施工人员进行安全交底，并要求施工人员在交底书上签字，并上报项目部存档。

　　F、回填夯实，操作蛙式打夯机的人员必须佩带绝缘手套。

　　G、槽底工作人员除必须佩带安全帽以外，严禁在槽底吸烟、打逗、坐靠槽边休息。

　　H、有管线施工段必须有安全员到位，发现安全问题立刻提出，需停工的必须停工。直到安全问题解决方可继续施工。

　　(2)道路施工

　　A、做好道路施工前的施工准备，遇与社会道路交叉的需做好交通导改工作。

　　B、道路施工人员必须身穿有明显标志具有反光功能的工作服(由项目部统一购买发放)。

　　C、道路施工时需对施工现场进行封闭，以防社会人员随意进入现场发生安全事故。

　　6、安全抢险预案

　　6.1安全抢险原则

　　对本工程施工中突发的各类安全事故(特别是人员的安全)应及时采取有效控制和实施抢险，防止事故的发展并将事故损失降到最低点。本工程突发事故是指施工中由于沟槽坍塌、机械伤害、火灾和触电等造成的人身伤亡，并导致国家和人民财产受到严重损失的事故。

　　6.2抢险措施

　　本项目部成立了应急抢险指挥部，当发生以上事故时，应急抢险指挥部立即赶到现场，根据事故情况现场实施抢险，并按有关报告程序及时上报市建设委员会、集团总公司和其它有关部门

　　6.3指挥调度程序和抢险步骤

　　生产安全事故应急救援程序：生产安全事故→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。

　　生产安全事故现场报告程序：生产安全事故现场第一发现人员→现场值班室→应急救援人员→单位生产安全事故应急救援组织。

　　生产安全事故应急救援组织报告程序：单位生产安全事故应急救援组织→集团公司生产安全事故应急救援组织→市级生产安全事故应急救援体系有关部门。

　　生产安全事故应急救援程序流程图

　　生产安全事故

　　生产经营场所

　　应急救援人员

　　控制事态

　　保护现场

　　组织抢救

　　疏导人员

　　现场急救

　　车辆保证

　　通道畅通

　　送往医院

　　了解事故及伤亡人员简况

　　报告事故简况

　　生产经营企业

　　善后工作组

　　生产经营企业

　　应急救援组织

　　生产经营企业

　　事故调查组

　　集团公司

　　安全监管部

　　生产安全事故报告程序流程图

　　生产安全事故发现人

　　生产经营场所

　　应急救援值班室

　　生产经营场所

　　应急救援人员

　　生产经营场所主要负责人

　　生产经营企业安

　　全生产管理部门

　　生产经营企业应急救援组织

　　生产经营企

　　业主管领导

　　当地派出所

　　集团公司安全监管部

　　集团公司主管领导

　　市建委施

　　工安全处

　　事故发生地公安分局

　　市安全生产

　　监督管理局

　　6.4抢险人员和物资

　　应急抢险指挥部人员：具有丰富施工管理经验的人员，电工，起重工，架子工，和壮工，人员视抢险情况随时调动。

　　抢险必备器材和设备：

　　车辆：轿车一辆、汽车一辆，将人员送到最近的北广医院;

　　电器：照明灯3盏(1000瓦，带5米电缆)，水泵2台(2寸口径，带10米电缆，30米水龙带);

　　工具：铁锹10把，镐5把，撬棍3根，大木梯1个;

　　材料：木料若干(木板，方木)，铅丝若干(8#～14#)，

　　药具：急救箱1个(药棉，绷带，医用胶布，止血药，红药水，紫药水，碘酒，酒精)。

　　6.5医院的选择和运送路线

　　经过我方在此地区详细的调查，为了保证若发生人员伤亡事故，第一时间将受伤人员送到离施工现场最近的医院，最后选择了北广医院。医院位置和路线详见附图。

　　6.6公司生产安全事故应急救援领导小组

　　序号

　　姓名

　　职务

　　联系电话

　　保证体系框图

　　项目经理：张林华

　　项目副经理：左风鸣张林华

　　项目总工：王强

　　技术质量部

　　工程部

　　设备物资部

　　经营合同部

　　各专业施工作业队

　　办公室

　　安全环保部门：刘春

　　医院位置和运送路线图

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篇2：新型材料厂安全生产事故综合应急救援预案

　　赣榆县同兴新型材料厂

　　安全生产事故综合应急

　　救援预案

　　编制：王兴潮

　　审核：李国林

　　批准：李国林

　　20**年3月1日发布

　　20**年4月1日实施

　　批准页

　　赣榆县同兴新型材料厂安全生产事故综合应急救援预案已经公司安全生产领导小组讨论通过，现予以发布，望各部门、各单位认真贯彻执行。

　　总经理：李国林

　　20**年4月1日

　　目录

　　1、总则……………………………………………………………3

　　2、企业概况…………………………………………………………3

　　3、危险性分析………………………………………………………5

　　4、组织机构及职责…………………………………………………6

　　5、预防与预警………………………………………………………11

　　6、应急响应…………………………………………………………13

　　7、信息发布…………………………………………………………14

　　8、后期处置…………………………………………………………15

　　9、保障措施…………………………………………………………15

　　10、培训与演练……………………………………………………16

　　11、奖励与责任追究………………………………………………16

　　12、附则…………………………………………………………17

　　赣榆县同兴新型材料厂

　　安全生产事故综合应急救援预案

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为规范公司应急管理和应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时有效地开展企业自救，实施应急救援，尽最大可能减少事故的危害和损失，保障员工生命和公司财产安全，促进公司全面、协调、可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及其它有关要求和规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本公司发生的重大安全生产事故。

　　1.4应急工作原则

　　应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

　　2企业概况

　　2.1企业基本情况

　　单位名称：

　　赣榆县同兴新型材料厂

　　单位地址：连云港市赣榆县墩尚镇武强山村

　　2.2自然条件：

　　(1)地理位置、道路交通

　　位于江苏省赣榆县。境内有204国道、同三高速公路，“十一五”期间规划建设的242省道、连盐沿海铁路，都将通过该镇。同时，境内还拥有海头港连接四海。从海头镇到青岛、徐州2小时车程，到临沂1小时，到连云港、日照0.5小时，到南京3小时;从水路到上海330海里，到日本长崎900海里，到韩国釜山500海里，到烟台200海里，到青岛90海里。

　　(2)地质、地貌

　　该地区平均海拔3.0m，为海积平原，地基承载能力不低于250kPa，在自然地面1m以下有地表潜水。

　　(3)气候气象

　　项目所在地地处北亚热带和暖温带过渡地带，季风气候显著，常年平均气温13.2℃，年平均降水量852.8mm。每年6～9月为雨季，占全年降水量60%以上，四季分明，光照充足，雨水充沛，气候温和。

　　2.3企业概况：赣榆县同兴新型材料厂成立于20**年，为全民所有制企业，厂区占地90亩，主要产品为砖瓦。公司固定资产200多万，从业人员共有43人，年生产砖1100万块，年营业额338万元。

　　同兴材料厂倡导“诚信为根，人性为本”的经营理念，制定了“以创新求发展，抓管理出效益”的经营方针，建立健全各项制度。

　　危险源与风险分析

　　3.1危险源的辨识

　　根据《企业安全生产监督管理规定》，公司确定以下危险源：

　　险源：机房

　　3.2危险因素有可能导致的安全生产事故

　　1)机械伤害事故：生产车间重点部位，等都有可能发生重大机械伤害事故。

　　2)、触电事故：因违反用安全操作规程，线路老化、裸露等因素造成触电事故。

　　3)车辆事故：叉车、运输车辆、外来车辆，因违反操作规程，车辆带病作业等因素，都有可能造成车辆伤害。

　　9)、其它如机械、粉尘等伤害事故。

　　4组织机构及职责

　　4.1应急组织体系

　　应急救援指挥部组织机构

　　第一责任人：李国林

　　分管领导：王兴潮

　　职能部门

　　机房：

　　王厚群

　　砖窑：韩满军

　　配电室：王家方

　　4.2指挥机构及职责

　　4.2.1总指挥：李国林

　　职务：总经理

　　总指挥职责

　　1)负责安排事故应急救援预案的制定、修改。

　　2)对事故应急救援工作实行领导和指挥。

　　3)审批事故应急救援管理工作的各项办法、考核、奖惩、通报。

　　4)检查、督促做好事故的预防措施和事故应急救援的各项准备工作。

　　5)组织事故调查，总结事故应急救援工作经验教训。

　　6)组织实施事故应急救援演练计划。

　　4.2.2副总指挥：王兴潮

　　职务：副总经理

　　副总指挥职责

　　1)在总指挥的领导下，协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作。

　　2)协助总指挥做好事故的预防措施。

　　3)协助总指挥做好事故应急救援的各项准备工作。

　　4)协助总指挥组织事故调查分析处理，总结应急救援工作经验教训。

　　5)协助总指挥组织实施事故应急救援演练工作。

　　4.2.3.现场总指挥：柏道财

　　职务：副总经理

　　现场总指挥职责

　　1)事故发生时，负责事故现场应急指挥。

　　2)实施事故现场隔离，伤员救治，人员疏散。

　　3)现场控制和事故装置(设备)抢险指挥。

　　4)规范抢险人员劳动保护用具，佩戴和自身防护，防止抢险人员伤亡。

　　4.2.4应急救援办公室主任：王兴潮

　　职务：副总经理(兼)

　　成员：柏道财

　　韩满军

　　安全生产事故应急救援办公室职责

　　1)对全公司事故应急救援工作实施管理。

　　2)对各单位事故应急救援管理有关规定，办法的落实情况进行监督、检查，帮助指导。

　　3)对各部门、各单位之间有关事故应急救援管理需要配合的问题进行协调。

　　4)受应急救援指挥部总指挥(副总指挥)委托，负责事故应急救援工作的组织指挥。

　　5)事故应急救援过程中，在公司应急救援指挥部的领导下，负责参加救援的各部门、各单位的协调配合工作。

　　6)制定事故应急救援管理工作的考核奖惩办法并按规定实行考核奖惩。

　　7)制定事故应急救援演练计划，并组织实施，对各部门、各单位演练计划实施指导监督。

　　4.2.5.抢险救护组：

　　组长：李国林

　　副组长：王兴潮

　　柏道财

　　韩满军

　　抢险救护组职责

　　1)服从命令、听从指挥，坚决执行公司领导和地方政府关于事故抢险的决策、指令。

　　2)一旦发生重特大事故，要根据职责和规定的权限立即启动应急救援预案，及时有效地进行现场处置，控制事态蔓延，果断控制或切断事故灾害链，力争把人员和财产损失降低到最低程度。

　　3)加强平时应急预案的模拟实战演练，做到平战结合，确保在发生事故后能拉得出、用得上。

　　4.2.7.后勤保障组：组长：柏道财

　　后勤保障组职责

　　1)做好应急物资的储备、调拨工作，完善紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。

　　2)做好装备器材的准备工作，确保在事故发生“第一时间”赶赴现场。

　　4.2.8.事故调查组：组长：李国林

　　事故调查组职责

　　1)负责事故原因及人员、财产损失的调查工作，收集资料，查明事故责任人，写出事故调查，处理报告，报董事长、总经理，对造成事故的单位和责任人追究责任依据。

　　2)积极稳妥、深入细致地协助有关部门，做好善后处置工作。经公司领导批准后，按照公司有关规定，对事故中的伤亡人员给予抚恤、照顾。

　　3)积极向伤亡人员家属解释保险与赔偿金的发放办法，做好相关的理赔事宜。

　　4.2.9消防保卫组：组长：王兴潮

　　消防保卫组职责

　　1)按照现场应急救援指挥部下达指令，按灭火方案要求进行灭火。

　　2)资质保安人员立即实行门卫、道路管制，设立隔离和警戒带，保证救援通道畅通，无关人员禁止进入现场。

　　3)组织保安人员对危险区域范围内人员疏散，保证安全撤离。

　　应急救援队职责：

　　在发生事故后立即赶到事故现场，按现场总指挥的命令，组织一线生产人员保安人员，进行有序的抢险救援工作。

　　4.3各业务部门职责

　　1)负责对本单位事故应急救援工作的管理，制定所辖事故应急救援的技术作业标准、程序。

　　2)向事故应急救援办公室提报所辖事故应急救援的设备配置，更新改造，报废计划。

　　3)制定本系统事故应急救援设备的管理使用办法。

　　4)负责本系统事故应急救援队伍的综合专业培训，组织事故应急救援演练，严格日常工作的管理考核。

　　5)在事故应急救援过程中，组织本系统的应急救援队伍，按照事故应急救援指挥员的要求，做好事故应急救援和恢复工作。

　　6)向事故应急救援办公室提出需各部门间互相配合的议案，并积极参与协调工作。

　　4.4各生产单位职责

　　1)负责对本单位的事故应急救援工作的管理，根据公司、部门有关事故应急救援工作的规定制定实施办法并贯彻落实。

　　2)制定本单位事故应急救援设备，工具、备品的管理使用办法，加强对设备保养维修，及时补充工具、备品。

　　3)加强对事故应急救援人员的技术业务培训，按规定组织事故应急救援演练，不断提高事故应急救援水平。

　　4)向主管业务部门提报事故应急救援设备的购置、更新改造和报废计划。

　　5)负责事故应急救援工作的日常管理、检查、考核和奖惩。

　　5预防与预警

　　5.1危险源监控

　　5.1.1危险源监控方式

　　安全科、生产办公室，对公司确定危险源所辖单位定期进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

　　5.1.2危险源监控方法

　　1)安全科、生产办公室，对公司确定危险源所辖单位按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〈20**〉125号)对安全生产过程中的重大危险源进行监控和信息分析。

　　2)安全科、生产办公室，对公司确定危险源所辖单位在各生产区域采用国标〈安全标志〉(GB2894-1996)给定的标示方法、设置警告、禁止、指示等信息(警灯、警报器、安全标志)等。

　　3)安全科、生产办公室，对公司确定危险源所辖单位对危险源进行分级管理。

　　5.1.3预防措施

　　安全科、生产办公室，对公司确定危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆宣传教育，提高员工的防火防爆意识，严格煤气动火管理制度，规范员工用火行为，加强煤气系统及电力设施防火防爆安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

　　5.2预警行动

　　5.2.1预警的条件

　　一旦发生全公司突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

　　5.2.2预警的方式

　　当突发性安全事故发生时，最早发现的人应立即报告公司应急救援指挥部办公室，公司应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

　　5.2.3预警的方法

　　应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时研究确定应对方案，通知相关分厂及有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

　　5.3信息报告与处置

　　5.3.1信息发布程序

　　各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。

　　5.3.2信息报告与通知

　　突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息报告给车间主任，车间主任应及时上报给公司应急救援指挥部办公室，公司应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

　　特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

　　5.3.3信息上报

　　1)事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。

　　2)信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。

　　5.3.4信息传递

　　事故现场第一发现人员—→现场值班室—→公司应急救援指挥部办公室—→公司应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。

　　6应急响应

　　6.1响应分级

　　根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别：

　　轻微由班组级单位负责;一般由车间、工段级单位负责;严重由应急救援指挥部办公室负责;特别严重由公司应急救援指挥部负责。

　　6.2事故应急响应

　　1)重特大事故发生后，公司应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

　　2)应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

　　3)现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时应报告公司事故应急救援指挥部。

　　4)如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，公司事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

　　6.3事故应急结束

　　当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得以消除后，经公司领导和应急救援指挥部确认、批准后，现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

　　应急结束后，还应明确：

　　a)事故情况上报事项;

　　b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;

　　c)事故应急救援工作总结报告。

　　7信息发布

　　由公司办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息;由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。未经总指挥同意，任何人不得向外、内发布信息。

　　8后期处置

　　后期处置主要包括以下内容

　　1)污染物处理

　　2)事故后果影响消除

　　3)生产秩序恢复

　　4)善后赔偿

　　5)抢险过程和应急救援能力评估

　　6)应急预案的修订等内容

　　9保障措施

　　9.1通信

　　应急救援通讯录

　　安全生产事故应急救援指挥部

　　总指挥

　　李国林

　　电话：

　　副总指挥

　　王兴潮

　　电话：

　　安全生产事故应急救援办公室(设在安全科)

　　柏道财

　　手机：1

　　王厚群

　　手机：159

　　王家方

　　手机：13

　　韩满军

　　手机：13

　　9.2应急救援队伍保障

　　各车间应选取厂内骨干，建立自己的应急救援队。

　　9.3应急物资装备保障

　　在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　9.4经费保障

　　财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，能保障应急状态时应急经费的及时到位。

　　10培训与演练

　　10.1各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。

　　10.2公司每年要组织一次安全生产事故的应急救援综合演练，各车间每年要组织一次针对本单位各项应急救援演练。演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验。

　　10.3公司事故应急救援指挥部对各单位、各部门专项应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

　　11奖励与责任追究

　　11.1在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，公司将酌情给予奖励：

　　1)能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

　　2)防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

　　3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　4)有其他特殊贡献的。

　　11.2责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关单位或个人给予责任追究。

　　1)不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　2)不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

　　3)拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

　　4)在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

　　12附则

　　12.1术语和定义

　　下列术语和定义适用于本预案。

　　1)应急预案

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　2)应急准备

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　3)应急响应

　　事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　4)应急救援

　　在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　5)恢复

　　事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　12.2应急预案备案

　　本应急预案向赣榆县安全监督局备案。

　　12.3维护和更新

　　应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

　　12.4制定与解释

　　本预案由安全科负责制定;本预案具体实施中存在的问题，由安全科负责解释。

　　12.5应急预案实施

　　本预案自20**年4月1日起实施。

篇3：铁路工程既有线施工安全应急预案

　　京沪高速铁路土建工程一标段项目部第四工区

　　既有线施工安全应急预案

　　编制：

　　审核：

　　批准：

　　日期：20**年4月

　　北京特大桥(DIK43+400～DIK55+136.14)临近既有京山铁路施工安全应急预案

　　一、编制目的：

　　铁路工程是交通建设的重要组成部分，其质量，安全紧系国计民生。既有线施工在铁路施工中经常遇见，一但发生事故危害极大，将直接影响整个工程进度。

　　四工区管段DIK43+400～DIK55+136.14段以桥梁工程为主体，紧邻既有京山线，在施工场地内不仅有铁路部门的高压线、网通光缆，还有原既有京山线路堤坡脚埋设的各种电缆，施工环境复杂。在桥梁施工中，钻孔桩的施作，承台基坑的开挖，桥墩施工等与既有线行车必然存在相互干扰与影响，为确保临近既有线施工的顺利完成，特制定本应急预案。

　　二、应急组织机构

　　成立应急救援组织：应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，工区项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，各作业工班设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

　　1、一级应急反应组织机构

　　中铁十七局集团京沪高速铁路项目经理部第四工区成立以工区经理为组长，工区书记、总工、副经理、副书记为副组长的应急领导小组。

　　(1)应急领导小组组成

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组联系方式如下：

　　序号

　　姓名

　　职务

　　联系方式

　　备注

　　(2)应急领导小组职责分工

　　组长职责：负责对应急抢险工作的总体指挥和决定;负责上报事故情况;明确组内分工;负责所属单位人、财、物的指挥协调;采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大;负责对应急预案的审批。

　　副组长职责：组长在岗时负责协助组长开展工作;组长不在岗时，全面负责组长职责。

　　组员职责：负责险体涉及的施工范围内人员、机械、设备、车辆抢险、抢修、维护、配备及善后工作;负责与地方制定的医疗机构联系，协助做好伤员救治工作;负责险情现场的应急情况处理;协助地方公安机关调查处理非铁路施工原因造成的灾害事故;在制定应急抢险措施、方案时，为领导出谋划策，做好参谋;制定现场保护措施，防止事故扩大，确保人员和财产减小损失。

　　(3)应急办公室

　　应急办公室设在工区安全质量部，负责承办应急小组交办的有关事项和对外信息发布工作。

　　主任：

　　联络员：

　　(4)专业工作组

　　应急领导小组下设事故救援、设备保证、后勤保障、医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急领导小组统一领导下，开展铁路突发公共事件应急处置工作。

　　①事故救援组组成及职责：

　　组成部门及人员：由工区安全质量部部长漆学银任组长，工程管理部、安全质量部全体人员及各应急小分队技术负责人为组员。

　　工作职责：

　　应急小组组长接到险情通知后，根据现场情况，分析紧急状态，确定相应报警级别，启动应急预案程序，应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作;并维持事故现场秩序，救助现场伤患人员，组织人员救送伤患人员入院就医，随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　②设备保证组组成及职责：

　　组成部门及人员：由工区设备部部长毛启华任组长，设备部全体人员及各应急小分队分管设备保证的负责人为组员。

　　工作职责：

　　保障救援设备的供应和调配，以及处理事故所需要的材料。

　　③后勤保障组组成及职责

　　组成部门及人员：由工区物资部部长黄丰银任组长，物资部全体人员及各应急小分队分管后勤保障的负责人为组员。

　　工作职责：

　　负责施工安全突发事件应急救援后勤保障工作;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务;应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

　　④医疗救护组组成及职责

　　组成部门及人员：由工区财务劳资部部长李宝花任组长，各应急小分队分管医疗保险的负责人为组员。

　　工作职责：

　　根据现场情况，制定抢救方案，负责通知附近医院，并负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大，对可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒

　　⑤治安保卫组组成及职责

　　组成部门及人员：由工区派出所高孟任组长，各应急小分队分管治安保卫的负责人为组员。

　　工作职责：

　　负责联系相关部门迅速赶赴现场，、疏散现场人员，确保现场救援工作秩序正常。

　　⑥宣传报道组组成及职责

　　组成部门及人员：由工区综合办公室主任郭迎霞任组长，各应急小分队综合办公室负责人为组员。

　　工作职责：

　　负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作;完成指挥部交办的其它工作任务。

　　2、二级应急反应组织机构

　　(1)各应急小分队领导小组及其人员组成

　　组长：各施工队长

　　副组长：各施工队副队长

　　组员：施工队安全员

　　下设：通讯联络组、

　　技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组

　　(2)应急组织的分工职责

　　①组长职责：

　　决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制;指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　②副组长(即现场管理者)职责：

　　评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;救援服务机构来之前直接参与救护活动，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

　　③通讯联络组职责：

　　确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　④技术支持组职责：

　　提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　⑤消防保卫组职责：

　　事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产，抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

　　⑥抢险抢修组职责：

　　实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　⑦医疗救治组职责：

　　在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　⑧后勤保障组职责：

　　保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给，提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　三、应急响应程序

　　加强职工的安全生产意识，进行安全生产教育。施工中一旦发现险情，应立即向应急小分队负责人和工区应急办公室报告。同时现场负责人控制好现场，组织人员进行抢救工作。工区应急小分队负责人和工区应急办公室值班员凡是接到报告后，必须立即向工区应急领导小组报告情况，并迅速赶赴现场。及时了解人员安全情况，发现有伤者，立即给急救中心打电话，进行救治;如有人员被困，按照工区突发、紧急情况以及预案中的分工，立即组织相关人员对事故现场现场进行清理，营救被困人员。

　　四、应急措施

　　1、严格按照既有线施工有关规定，设置既有线施工安全员、防护员和驻站联络员与现场保持联络畅通，随时掌握过往车辆的时间，并在列车通行时停止施工。

　　2、离施工地点两端按规定设置防护员及防护信号标志，施工地点防护员及两端防护员保持通信联系，随时预报过往车辆通过施工地点的时间，施工地点一旦出现险情，防护员须立即通知驻站联络员及两端防护员，并立即采取安全防护措施及时将列车拦停在故障地点之外，待险情消除后方可放行。

　　3、加强防洪安全工作,除在汛期除做好相关的准备工作外，还应每天进行水位观测、收听水位预报、密切监视水情动态，确保防洪安全。

　　4、在毗邻既有线施工地段一旦出现线路险情，应立即上报既有线施工安应急抢险领导小组，及时通知驻站联络员，根据实际情况决定是否设置停车信号标，确保行车安全。

　　5、发生险情应根据是否有伤员的实际情况，及时与已签订医疗配合协议的医疗机构联系，组织好伤员的救治工作。

　　6、救援用机械设备：救援越野工程指挥车1台，装载机2台，挖掘机1台，自卸车4台，抽水泵5台(配有水管)，发电机1台，空压机1台，冲击钻2台，应指派人员对设备及时进行维护保养，保证状态良好，随时可以投入应急抢险工作中去。

　　7、组织年轻力壮、热爱工作，有经验有责任心的职工和劳务工组成救援抢险队，共计60人。要求做到听从命令，收到命令后人员和机械等在25分钟之内即赶到险情现场。到场后，依照指挥抢险命令，按分工积极投入抢险工作，发扬铁道兵的优良传统，减少人力财力损失，用最短的时间抢险抢修，及时开通线路。

　　8、在抢险期间，我单位的物资、机械设备、人员将无条件的服从局指、以及建设单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好抢险工作。

　　五、事故调查与善后工作

　　进行事故分析，找出事故原因，对事故原因进行分析，找出事故第一责任人，进行严肃处理，同时组织全体施工人员进行安全意识再教育，事故处理过后积极投入施工生产。

篇4：**乡镇元宵活动安全工作预案

　　20**年**乡镇元宵活动安全工作预案

　　为确保我镇20**年元宵灯会系列活动的有序开展，营造安全、文明的社会文化环境，使全镇大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的元宵佳节，根据《**镇20**年元宵活动方案》精神，结合实际，制定本安全工作预案。

　　一、工作原则

　　按照“高度重视、周密部署、防治结合、确保安全”的原则，对活动场所进行重点管理，及时消除各类安全隐患，按照“谁主办、谁负责”的原则，全面落实“任务到位、措施到位、人员到位”的工作措施，严防各类安全事故的发生。

　　二、工作机构以及工作职责

　　镇政府成立元宵灯会活动工作领导小组，人员组成如下：

　　组长：何**

　　副组长：屠**、沈**

　　成员：张**、葛**以及各村社主任。由镇计生文教体卫办会同镇党政办、综治办、经发办、城管办、派出所等办公室协同做好各项工作。领导小组下设四个小组。

　　(一)、综合协调组

　　组长：沈**

　　副组长：贺**

　　成员：张**、马**

　　责任部门:

　　党政办、计生文教体卫办

　　工作职责:

　　1、负责总体活动方案的策划;

　　2、负责各项活动的组织协调;

　　3、与区相关部门对接工作。

　　(二)、活动实施组

　　组长：沈**

　　副组长：贺**

　　成员：马**、许**相关村社主要负责人

　　责任单位：计生文教体卫办、文化站、经发办、环卫站、电管站、相关村社

　　工作职责：

　　1、负责各项活动方案的实施工作;

　　2、负责活动现场指挥及现场调度安排;

　　3、负责活动场地、舞台等设施设备的安全监管工作;

　　4、负责活动现场环境卫生等工作;

　　5、确保活动现场电力供应及安全;

　　6、与区相关部门对接工作。

　　(三)、安全保卫组

　　组长：屠**

　　副组长：倪**

　　成员：吴**、朱**相关村社主要负责人

　　责任单位：综治办、派出所、执法中队、相关村社

　　工作职责：

　　1、负责制定元宵灯会安全保卫工作预案;

　　2、负责活动现场治安、消防、交通等安全工作;

　　3、与区相关部门对接工作。

　　(四)、宣传报道及后勤保障组

　　组长：戴**

　　成员：张**、马**

　　责任部门:

　　党政办、计生文教体卫办、团委、社区卫生服务中心

　　工作职责:

　　1、负责宣传报道工作;

　　2、负责各项活动临时医护救助点设置;

　　3、元宵节期间值班人员的安排以及后勤保障工作;

　　4、与区相关部门对接工作。

　　三、工作要求

　　1、各单位要充分认识元宵节安全保卫工作的重要性，切实加强领导，周密部署，明确分工，各司其职，各负其责，严格检查，确保元宵活动期间群众生命财产安全。

　　2、坚持超前部署，预先安检的原则，各部门、各单位要根据安全工作实施方案，明确组织领导，责任到人，实行严格的部门、单位、村社主要领导负责制。

　　3、要严格执行亮、撤灯时间，元宵活动用电统一由供电所负责检查安全用电。

　　4、镇政府从正月十四至十六每天有2名机关干部值班。亮灯期间每天专职电工值班，一旦有故障立即切断电源，并报供电所抢修，文化站值班电话：**，亮灯时间腊月二十至正月十六每晚6：00—9：00。

　　5、元宵系列活动现场指挥部设在镇政府，所有工作人员务必保持通讯畅通。

篇5：旅游局春节期间旅游安全保障应急预案

　　***旅游局20**年春节期间旅游安全保障应急预案

　　为有效应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保我市旅游安全、稳定、有序，特制定本预案。

　　一、适用范围和工作原则

　　(一)适用范围：本预案适用于20**年春节期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。

　　(二)工作原则：以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游团队人员(包括游客和导游等)生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。

　　二、组织机构和工作职责

　　为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处，旅游局成立以李标官局长为组长，副局长、党组成员为副组长，局相关科室主要负责人为小组成员的应急协调领导小组，领导小组办公室设在市旅游局行业管理科。

　　应急协调领导小组负责协调指导涉及我性发生涉旅的重大突发事件的相关处置工作;在市政府领导下，积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援;对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。

　　三、预案启动及应急措施

　　(一)预案启动

　　春运期间，出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时，启动本预案。

　　(二)应急措施

　　1、突发公共卫生事件：旅游团队发生重大食物中毒事件时，旅行社、酒店有关工作人员应立即与当地卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向当地旅游应急协调领导小组报告。旅游局接到报告后，立即协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施。

　　2、突发社会安全事件：(1)恶劣天气、引发交通事故：督促旅游企业做好防范措施，保证行车安全，同时提醒旅行社不要组团前往高寒地区进行登山等风险较高的旅游活动，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。(2)春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从当地政府的统一指挥，疏导人群，必要时停止组接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报事件有关情况。(3)涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，通过有关渠道，及时通知台港澳地区或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援和安抚事项。

　　四、报告制度

　　突发公共事件发生后，有关人员应立即向当地旅*政管理部门报告。旅游部门在接到突发公共事件报告后，立即向当地政府安全保障应急协调领导小组报告，同时向上一级旅*政部门报告。瞒报、迟报信息，造成事态进一步扩大或产生不良后果的，将对相关领导和责任人进行严肃处理。

　　旅游局值班电话：**，传真：**