二中一校一品党建文化建设活动实施方案

　　堰姜二中“一校一品”党建文化建设活动实施方案

　　为进一步深化创先争优活动，充分发挥学校党组织在教育改革发展中的政治核心作用，推进学校党建工作创新，繁荣党建文化，巩固和发展学校党建示范校创建成果，根据市委组织部、市委教育工委部署，结合我校具体情况，决定继续开展“做幸福的二中教师”的党建文化建设活动。现提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的十七届六中全会精神为指导，以党建特色化建设为主线，以深入推进创先争优和党建示范校创建活动为载体，以党建课题研究为引领，紧紧围绕“教书育人”中心，突出学校党建工作转型创新，着力让学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展等方面充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升我校党组织建设的科学化水平，为办好人民满意的学校提供坚强的组织保证。

　　二、活动内涵

　　通过“一校一品”党建文化建设活动，着力推进学校党组织实现六大转型：学校党组织管理格局，由条块分割全面向条块结合转变；学校党组织设置形式，由相对单一向灵活多样转变；学校基层干部管理模式，由偏重管理向管理服务转变；党员作用发挥，由被动执行向能动自觉转变；学校党组织活动方式，由相对封闭向党群互动转变；学校党建管理手段，由传统型向现代信息化转变。围绕实现学校党建“六大转型”，从加强组织建设、党员教育管理、战斗堡垒作用发挥等方面确定“做幸福的二中教师”为我校的党建研究课题。

　　三、总体目标

　　力争在20**年建成“泰州市党建工作特色学校”。

　　四、方法步骤

　　20**年的创建活动分四个阶段进行：

　　第一阶段：制定方案，学习宣传（20**年4月）。校党委对近年来党的思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设、党风廉政建设等方面进行综合分析、客观评价，重点挖掘党建工作中的亮点和存在的薄弱环节，制定“一校一品”党建文化建设实施方案，明确党建品牌创建计划及年度工作目标，并组织宣传活动，采取适当方式向群众公布，公开承诺，接受监督。

　　第二阶段：精心实施，有序推进（20**年5月-10月）。按照活动方案和公开承诺，积极开展好专项创建活动。要强化措施，狠抓落实，逐层推进创建工作，确保各阶段目标达成。

　　第三阶段：开展自查，组织评议（20**年11月上旬）。迎接市委组织部和教育工委初评活动，以此促进整改提高。同时还要组织党员、群众对学校“一校一品”党建文化建设情况进行评议，并建立评议情况专项台账，作为推荐泰州验收及评选表彰的重要依据。

　　第四阶段：迎接验收（20**年11月下旬-20**年1月）。在自查初评的基础上，向泰州教育工委申报现场验收。届时将对照《泰州市学校党建特色品牌评估标准》，通过查阅资料、实地考察、走访座谈、群众测评等方法，重点检查党组织品牌建设方案制订情况、党建品牌创建活动开展情况、预定目标任务落实情况；重点考评党建品牌是否具有鲜明的时代性、针对性、典型性、实效性、推广性。评选考核注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。经验收达到评估标准的学校授予“泰州市党建工作特色学校”荣誉称号。

　　五、相关要求

　　（一）高度重视。“一校一品”党建文化建设活动是巩固和拓展创先争优活动成果的重要举措，是创建学校党建工作示范校活动的有力抓手；开展此项活动，有利于充分发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有利于促进党员干部作风转变、进一步发挥模范带头作用，有利于认真落实教育教学改革创新和提升质量的要求。学校高度重视，将成立相应的领导机构和工作班子，抽调精干力量，分解工作任务，明确工作标准，落实责任到人。党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，对创建活动亲自动员，亲自部署，切实加强组织领导和具体指导。学校党建品牌创建工作将列为对学校年度工作考核的重要内容。

　　（二）注重结合。要坚持将“一校一品”党建文化建设与创先争优活动相结合，以创建优质的品牌载体推进“践行师德创先争优，办人民满意的教育”活动，推动教育事业科学发展、率先发展、特色发展；与党建示范校创建活动相结合，在党建工作规范化建设的基础上进一步研究党建工作特色化，进一步放大示范校的引领辐射作用；与“三争三创三满意”和“党组织晋位、党员争先”活动相结合，引导党员教师争当爱生模范、教学能手、敬业先锋，让学生、家长、社会满意；与学校实际相结合，充分挖掘本校的文化积淀，弘扬优良传统。

　　（三）放大效应。要加强“一校一品”党建文化建设理论和实践研究，将“一校一品”党建文化建设列为党建研究课题，所有申报学校均要确定具体的课题内容，并形成研究报告，通过研究不断提升党建文化建设的理论高度和实践效果。要通过“一校一品”党建文化建设，着力把党组织和党员的先进性、影响力凸显出来。要切实把活动成果运用到解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上，不断扩大党建工作的辐射力、带动力，更好地服务于教育的科学发展。

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篇2：小学一校一品党建文化建设实施方案

　　徐鲍小学“一校一品”党建文化建设实施方案

　　----阳光之校育阳光之人

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，党建特色化建设为主线，充分发挥我校党组织和党员教师在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升我校党组织建设的科学化水平，为办好人民满意教育提供坚强组织保证。

　　二、背景分析

　　原先办学条件严重滞后的徐鲍中心小学于20**年秋学期迁入充满现代化气息的新校区，但随之而来的困惑是：学校的育人环境是否与基础设施先进的校区相匹配，教师队伍的整体水平是否跟得上现代化的步伐？因此，学校党支部提出了走“创设阳光环境、塑造阳光教师、培养阳光学生”的“阳光教育”之路。

　　三、创建途径

　　通过持续深入开展“阳光校园、阳光教师、阳光课堂、阳光少年”等创建活动，为学生健康成长铺设阳光大道，为教师专业成长搭建阳光舞台，为学校科学发展营造阳光环境。

　　四、创建目标（长期目标）

　　学校发展目标:努力把学校创建成为文化品位较高、人文氛围浓厚、管理科学民主、师生发展全面、办学特色鲜明、办学成果突出的阳光学校。

　　教师发展目标：具有阳光的心态、良好的师德、精湛的教艺、德艺双馨的阳光教师。

　　学生发展目标：具有阳光的心态、健康的身体、良好的习惯、广博的见识、坚韧的毅力、发展的潜力，成为品德为先，全面发展，个性突出的阳光少年。

　　五、创建内容及措施

　　（一）建立阳光制度

　　1.完善修订学校各方面的管理制度，融入“阳光教育”理念。

　　2.研究《阳光教师评价标准》、《阳光课堂评价标准》、《阳光少年评价标准》等评价制度。

　　（二）开设阳光课程

　　1.开发并实施“阳光经典”课程--开发名人、名著、名曲、名诗四个系列课程。

　　2.开发并实施“阳光实践”课程。--培养孩子的各种兴趣、爱好和特长，开设各种活动社团，开展各种实践活动，让学生在实践中获得更多的阳光。

　　（三）打造阳光课堂

　　1.以教学活动营造阳光氛围。

　　①全面落实课改思想，真正让课堂成为学生的乐园，真正让学生感受到阳光课堂的“温暖”。

　　②建立多层次的课堂教学研究活动，搞好学校“阳光课堂”的评比活动。

　　2.以反思改进课堂教学品质。

　　人人开展课例研究，一课多上或同课研讨，多次改进，不断提升，让教师在反思中改进教学，在改进中感悟教学，在感悟中升华对教学的设计和理解。

　　3.以评价促进课堂教学优化

　　①以“流畅的表达、自由的思维、大胆的质疑、快乐的互动、有效的合作”作为“阳光课堂”基本的表征来完善我校课堂教学评价。

　　②训练教师的课堂教学的评价能力，加强对说课、评课、课堂反思的训练，让教师在学会评价中改进教学。

　　（四）造就阳光教师

　　1.指导教师修改完善个人专业发展规划，制定好年度计划，使每位教师的规划切合自身特点并有效实施。

　　2.建立教师个人成长档案，记录教师成长过程。

　　3.加强教师素质建设，大力实施阳光教师“211”计划：

　　“2”即两项基础能力：掌握现代信息技术、写一手好字。

　　“1”即一个主攻方向：开发一门第二课程。

　　“1”即一部教育经典：每人每学期阅读一本教育经典。

　　4.制定并完善阳光教师评价激励机制。

　　5.加强教师团队管理，提升教师队伍凝聚力。

　　6.开展阳光教师健身活动，开展丰富多彩的教师课余文艺活动。

　　（五）培养阳光学生

　　1.建立学生成长档案。

　　2.研究《阳光少年评价标准》。

　　3.关注学生心理健康教育，通过开设《心理健康教育》课程,进行育人教育。

　　4.制定《阳光班级创建实施细则》，营造“班班有特色，处处显精彩”的班级氛围，创建“阳光班级”。

　　5.利用讲座、主题班会、墙报、板报、广播等多种形式，开展法制、安全教育等活动。

　　（六）创建阳光文化

　　1.制度文化。以阳光教育的核心理念，不断建立完善公正严肃、奖惩分明、维护众益、激发干劲、凸现理念，与时俱进的阳光制度文化。

　　2.精神文化。对阳光教育理念进行多层次、多渠道渗透；加强理论研究，构建阳光教育的实践体系；开展读书活动，构建学习型校园。

　　3.师生文化。培养教师团队文化，团结协作、乐业善思成为教师的生活方式；培养学生行为文化，知书达理、乐学乐群。

　　4.环境文化

　　墙壁文化：让学校的每一堵墙壁都成为教育资源。

　　广播文化：开辟“校园之声”，以涵养师生性情，陶冶师生情操。

　　班级文化：建设班级特色文化。规范教室布局。以个性化班级创建为载体，形成各具特色的班级文化。

　　六、实施步骤

　　第一阶段：制定方案，学习宣传（20**年上半年）

　　1.制定方案，成立“一校一品”党建文化建设工作领导小组

　　组长：z

　　副组长：z

　　组员：z

　　2.召开领导小组会议，明确分工，组织开展宣传活动，公开承诺，接受监督。

　　第二阶段：精心实施，有序推进（20**年下半年、20**年、20**年上半年）

　　党建品牌建设重要的是通过实实在在的活动，使党员教师用坚强的党性、优秀的品德、模范的行动把党员的先进性表现出来，党员的影响力彰显出来，把党建品牌成果展示出来，产生出一定的影响力、辐射力、带动力，更好地服务于教育教学工作。

　　第三阶段：开展自查，组织评议（20**年下半年）

　　认真对照学校党支部制定的品牌建设方案，积极开展好党建品牌创建活动，同时仔细自查各项预定目标任务的落实情况，有效调整工作措施，同时根据区科教局党总支的检查结果，进行认真的整改，积累好过程性资料，迎接考核验收。

　　第四阶段:积极申报，迎接考核验收（20**年12月)

　　学校党支部对创建党建品牌的工作认真进行总结，对照《泰州市学校党建特色品牌评估标准》归整好资料，积极申报泰州市学校党建特色校。

篇3：工商学院党委组织部党建干部队伍建设干事职责

　　工商学院党委组织部党建干部队伍建设干事职责

　　1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，协助部长搞好党建工作和完成干部队伍建设工作。

　　2、协助部长起草党委和党建工作计划与总结，组织部的各种文件、报告、方案、规章制度等。

　　3、协助部长做好创“四好”领导班子的日常工作，制定党委中心组学习计划，做好党委中心组学习活动的筹备、组织、记录等工作。

　　4、协助部长做好上级对院级领导班子年度考核、测评工作，负责干部情况统计、年报等工作。

　　5、协助部长做好中层干部的培养、考察、培训、考核工作，办理中层干部任用手续，制定干部培训的工作方案、具体实施及培训事项，搞好干部档案建设。

　　6.协助部长建设组织部网站及维护，负责本部门新闻、信息的收集、编辑、发布、通报及上报工作。

　　7、负责组织部各类会议记录、纪要整理，筹办学院党内各类会议、讲座、活动、培训、接待等工作。

　　8、完成领导交办的其它工作任务。

篇4：上半年基层组织建设工作总结 党建总结

****镇委员会

20**年上半年基层组织建设工作总结

***镇党委辖党支部20个，其中农村支部14个，机关支部3个，居委会支部1个，园区支部1个、联合支部1个。共有党员934名，其中农村党员606名，妇女党员108名,35岁以下党员210名,高中以上文化党员355名,长期外出党员97名。村两委班子成员67名，其中交叉任职35名，一人兼1名，培养农村后备干部48名。全镇14个村级活动场所全部“达标”，其中示范两室达到12个，占85.7%，真正发挥了党员干部活动中心、村民议事中心、便民服务中心、农民培训中心、文化活动中心作用。镇党委连续五年被县委评为“先进党委”，连续二年被市委评为“先进基层党组织”。

今年以来，镇党委以***为指导，以创先争优（三学习）活动为抓手，深入开展“基层组织建设创新年”活动，通过抓规范促落实，抓创新促提升，推动基层党建工作的制度化、规范化、科学化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设坝上农畜产品和商贸物流集聚区提供了坚强的组织保证。

一、培强基本队伍，选好配强新农村建设的“领头雁”

1、强化班子建设。按照县委的统一安排部署,镇党委超前谋划，精心组织，成立了换届工作领导小组，宣传了中央纪委、组织部《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》、省委《关于严明纪律保证风清气正的通知》的精神，班子成员做出了遵守换届纪律的承诺，统一了思想，合理分配代表名额，严格审查代表资格，集思广益，酝酿讨论党委工作报告，严格程序，民主选举，圆满完成了党委换届和县党代表的选举工作。在村干部选任上，坚持高标准选人、用人，重点实行以注重业绩、激励先进为导向的村支部书记等级化管理和任期责任制。年初将长富沟村年轻干部李海军调整为村支部书记，激活了村班子的活力，上任不到二个月，争取县财政资金3万元，修通了村间路3公里，解决了村民行路难的问题。

2、深化大学生”村官”管理。进一步落实了大学生“村官”岗位培训、配套保障、跟踪培养、日常考勤、工作日志等制度，切实加强对大学生“村官”的教育管理，保证“大学生村官”工资按时足额发放到位。年初与5名大学生村官签定责任状，并做出承诺，通过给村官交任务、压担子，教育引导大学生村官争当农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员，上半年全镇组织“村官”调研两次，集中为群众办实事8件，下村组织讲课16场次。在为农民带来科技知识的同时也提高了大学生村官干事创业的热情。

3、严格程序推优入党。按照发展党员“十六字”方针，发展党员严格执行“由团上推、由党下批”工作机制，对村书记就发展党员工作进行了专题培训。全镇农村青年推优112名，培养入党积极分子168名，其中56名被列为培养对象，上半年准备发展16名高中以上文化优秀外出务工青年和种养加销致富能手加入党组织。在发展党员中严格执行工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制，提高了新党员质量，保证党员队伍的纯洁度。

4、“基地建设”初见成效。全镇打造了安家良村支部、贲贲淖千亩蔬菜种植示范基地和***佳禾食品加工厂3个党员培训基地，作为全镇农村党员干部培训参观考察基地，上半年围绕落实《20**年-20**年全县党员教育培训工作规划》，镇党委将制定《20**年-20**年全镇党员教育培训工作规划》，开展以党性教育和能力培育为主要内容的“双育工程”活动。共组织党员干部参观学习4次，参观人数累计达到200余人。在一定程度上提高了农村党员学习先进、引领发展农村经济的积极性。

5、大力选树优秀农村引领发展的带头人。上半年，镇组织员办深挖题材，精心包装，大力宣传，制作完成了安家梁村支部书记武德升同志事迹专题片《年轻干部老支书》，“七一”期间在市电视台综合频道播出。该同志被评为全省“20**年度优秀农村党组织书记”，全镇上下形成了争先创优的新热潮。

二、筑牢基本阵地，夯实基层党建工作基础

6、努力提升基地建设水平。着眼于提升农村党员干部整体素质，依托县党员干部教育培训基地、县乡党校、支部党员活动室，举办基层党务工作者、村党组织书记、大学生村官等各类专题培训，不断提升整体培训水平。上半年，镇党委重点打造了佳禾食品公司、安家梁村支部、贲贲千亩蔬菜基地两个农村党员干部培训参观考察基地。推出青沟食品有限责任公司作为市级农村党员干部培训参观考察基地。

7、深入开展“场所示范”活动。在巩固去年村级活动场所“达标升级”活动基础上，今年积极采取措施，多方筹措资金，加大“示范”

村级活动场所建设力度，集中打造了贲贲淖、安家梁2个高标准村级活动场所，坚持村级活动场所建、管、用并重，使村级活动场所真正成为了密切党群干群关系、丰富群众文化生活、培训提高村民素质的中心，发挥活动场所“一室多用”的功能和作用。

8、保证远程教育站点健康运行。以“双创双争”活动为载体，进一步提升党员电教、远教工作水平。继续抓好远程教育终端站点统一规范、运行维护和人员培训、学用管理工作。各站点管理员保证了远程教育终端站点健康运行，每个站点每天平均收看时长不低于1小时，每次收看在15分钟以上，站点点击率和使用率均达到了100%；必要栏目、必学内容参学率达到100%。

三、健全基本制度，落实基层党建工作责任

9、继续落实

“一抓双管”制度。牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，按照县委组织部有关部署,全镇副科以上党员领导干部,在日常工作中将包村工作与农村党建一起抓，既抓农村经济又管党建，实现了“包扶一个村，管好两方面事”的目标，镇党委建立了镇党员领导干部包联农村党建工作制度，加大农村种养加销致富能手等先进典型培树，下大力集中整顿转化后进。每个副科党员领导干部选择1个村进行了重点帮扶指导。

10、深化拓展“一定三有”机制。围绕加强“定责”工作，规范了村党支部书记岗位职责、任务目标、监督管理和考核奖惩制度，组织14名村党支部书记，围绕年度任务目标、履行岗位职责、服务人民群众，进行了认责承诺，为每一名村干部建立认责承诺台账。继续执行村干部工资“基础职务补贴+绩效补贴+集体创收奖励”结构工资制和集中统一发放制度，进一步扩大农村干部养老保险覆盖面，加大了村党支部书记的表彰奖励力度，形成凭实绩用干部的良好导向。

11、全面推广“一四二法”。全面实施“一清四议两公开”

（议事清单，支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）工作法，推进基层党组织党务公开，切实提高村级事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平，避免因决策失误损害群众利益，从源头上预防和化解了矛盾。落实干群恳谈例会、民主议政日制度，完善决策监督制度，保障党员主体地位和民主权利。

12、完善“专项述职”制度。按照县委要求，镇党委召开了专题会议研究基层组织建设工作，制定了《工作要点》，上半年制作完成了高质量党委书记专题述职片，为参加县委举行党委书记抓基层党建专项述职会议作好了充分的准备。

13、健全“双述双评”制度。落实村干部“双述双评”制度，进一步强化村干部考核和管理。7月7日，镇党委组织村党支部书记及部分村官对照年度目标责任状和任期目标承诺，向镇党委和本村党员、村民代表分别述职，述职前镇党委组织了党建综合知识考评，考评和测评结果全部记入村干部个人档案，作为村干部享受各项待遇的重要依据。继续实行村干部工作日志制度，推行了等级化管理。“七一”期间，镇党委大张旗鼓地表彰了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀农村党支部书记，慰问困难党员55名，发放困难党员慰问金1.1万元。

14、强化流动党员教育管理。认真贯彻落实市委《关于加强驻京流动党员联合党委建设的意见》，加强驻京西城区流动党员联合党委建设，强化在北京流动党员教育管理，引导流动党员服务首都、服务家乡，构建“异地组织、共同参与、双重管理”和“资源共享、活动共抓、作用共促”的流动党员管理格局。镇党委经常与流动党员联系，了解流动党员工作生活动态，激发流动党员回乡创业热情，组织开展了为家乡“引进一项技术、传递一条信息、帮扶一户贫困户、奉献一片爱心”的“四个一”活动。引进蔬菜收购信息25条，蔬菜新品种2个，建立结对帮扶户15户。

15、建立健全“财富积累”机制。深入调研，积极探索发展壮大村级集体经济收入的多种模式，增强自我发展能力。通过盘活农村集体资产资源，合理流转集体土地等多种形式，全镇村级集体经济年收入达到10万元以上的村达到了3个。

四、抓实基本载体，彰显党组织和党员作用

16、坚持“四力合一”治难转后。继续采取县级党员领导联村，乡镇党委主要领导包村，县直部门工作队驻村，下派干部挂职带村的“四力合一”抓转化措施，实行“定时间、定目标、定责任、定奖罚”的四定目标管理，为大井、贲贲淖村支部制定转后措施，目前已与县包村工作队取得了联系，并将各村情况和需要帮扶的计划向包村工作队进行了汇报，各包扶单位正在筹划帮扶资金我。

17、全面推进“三大网络”建设。按照“支部就是推广站，党员就是技术员；支部就是联防队，党员就是调解员；支部就是文化室，党员就是宣传员”的要求，积极构建以农业推广体系、农村社会治安防控体系、农村公共文化服务体系为一体的农村党组织服务网络体系。全镇引进马铃薯、莜麦、谷子新品种五项，结束了坝上不能种谷子的历史，全面推行膜下滴灌技术。镇村成立了“三位一体”综合服务组织，拓宽民意表达渠道，了解群众合理诉求,维护社会主义新农村。矛盾隐患排查、稳控、调解率达到了95%以上，积极配套村级党员活动室硬件设备，将村级党员活动室建设成为村文化宣传阵地，有12个村建成了“党员书屋”。

18、积极开展“三送三帮”活动。巩固放大“五型机关”创建活动成果，继续深化“五型机关”创建活动，健全完善“五型机关”创建活动长效机制，真正把学习、创新、服务、效能、廉洁等内容落实到机关自身建设的各个环节，努力打造群众满意机关，争作群众满意公务员。全镇成立了20个便民服务队，年内要求每名镇机关党员干部办至少1-2件顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

五、深化创先争优，促进各项工作创新。

19、做实主题教育。着眼于巩固“三提升”活动成果，深入开展党的光辉历程、光荣传统、党规党纪三项主题教育活动，分支部组织全镇党员集体学习，做好笔记，写好心得体会。结合

“三学习”活动开展，镇股级以上党员领导干部对自身的现状进行了全面摸底调查，制定了对标行动方案，提出总体目标和阶段性目标，细化了对标行动路线图和时间表，明确具体措施，落实岗位对标责任，形成纵向到底、横向到边的对标格局。

20、打造党员创办领办产业园区亮点。充分发挥党员“双带”作用，积极为他们争跑项目，协调筹资，规划土地，鼓励广大党员领办创办产业园区。南海子村支部引资2200万元的现代设施农业项目建设正在实施当中；大井村党员郝建军整合蔬菜种植大户成立了尚义县青湖蔬菜专业合作社，注册资金1032万元；另外还有8名党员新建了恒温库8座。镇党委采取“支部选准对象，党委帮扶壮大，挂牌示范带动，帮扶一片致富”的措施，集中打造了佳禾食品有限公司和贲贲淖千亩节水蔬菜示范区两个党员培训考察基地，培育了奶牛养殖典型邢登利，养羊大户苏利民，养猪大户郝建明，养鸡典型户王占峰、种菜典型任建廷等种养殖致富带头人。党员纷纷投资置业，创办领办产业园区，成为推动全镇经济发展的主力军。

21、打造加强和创新社会管理新亮点。新一届党委、纪委将村级财务规范化管理作为加强和创新社会管理，密切干群关系的首要任务来抓。成立了三个审计组，对全镇14个行政村20**年至20**年三个年度的村级财务收支情况进行了全面审计。首先由村民代表组成清账组，将多年沉淀的账目进行了清理入账，并公示了清理结果，为下一步审计工作奠定坚实的基础；其次由审计组逐村审计，查找疏理出村级财务中存在的问题共30多条；第三步镇党委、纪委根据审计发现的问题，结合村集体财务管理规定，制定了《***镇村级财务管理办法》，要求收入限期入账，支出不得超标，年初做好预算，按季公示收支，年终决算考核。通过规范村级财务，密切了干群关系，为全镇各项民生工作顺利推进开了一个好头。

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篇5：政策解读:关于强化党建引领加强业主大会和业主委员会建设的指导意见

　　政策解读:关于强化党建引领加强业主大会和业主委员会建设的指导意见

　　一、起草《指导意见》的必要性

　　20**年年初，市委办公厅、市政府办公厅出台《淄博市城市社区综合治理实施方案》(厅发【20**】4号)。6月13日，市委组织部、市民政局、市住房城乡建设局联合印发《关于推行社区“四位一体”工作机制提升城市基层治理水平的意见(试行)》(淄组发【20**】20号)。上述两个文件贯彻落实过程中，各区县普遍反映，推行社区“四位一体”工作机制，在我市当前具有重大意义，是社区综合治理的关键，但同时面临业主大会和业主委员会成立难、成立比率低和运行不规范的突出问题，积极建议上级部门制定出台我市统一的相关指导政策。为此，市委组织部、市民政局、市住房城乡建设局、市房管局联合制定了《关于强化党建引领加强业主大会和业主委员会建设的指导意见》，为规范业主大会和业主委员会活动，维护业主的合法权益，促进社区“四位一体”工作机制建设，提供政策依据。

　　二、起草过程和征求意见情况

　　8月22日，市房管局起草了《淄博市业主大会和业主委员会指导意见》。8月29日，在全市物业管理工作会议上，对《指导意见》进行了讨论和修改。9月10日，市住房城乡建设局、市房管局局长办公会议研究通过了《指导意见》。后征求市委组织部、市民政局意见，决定四部门联合发文，将文件名称修改为《关于强化党建引领加强业主大会和业主委员会建设的指导意见》，并相应修改完善了相关内容，达成一致意见。10月22日，市委组织部、市民政局完成文件会签。

　　三、起草依据

　　1、《物权法》

　　2、《物业管理条例》

　　3、《山东省物业管理条例》

　　4、住建部《业主大会和业主委员会指导规则》

　　5、《淄博市物业管理办法》

　　6、参照了《河南省业主大会和业务委员会指导规则》(征求意见稿)、《常州市住宅物业管理条例》(征求意见稿)

　　四、主要内容

　　(一)明确职责分工

　　区县组织部门、民政部门、物业主管部门负责指导街道党工委(镇党委)、街道办事处(镇人民政府)开展业主大会有关工作，对业主委员会成员进行业务指导和培训。

　　街道办事处(镇人民政府)负责组织、指导、协调本辖区内各物业管理区域成立业主大会，选举业主委员会和业主委员会换届，派员参加业主大会会议，监督业主大会、业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

　　社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处(镇人民政府)做好业主大会相关工作。

　　(二)业主大会筹备组

　　1、符合首次业主大会会议召开条件的，由建设单位、物业服务企业或者10%以上业主联合签名提出申请，街道办事处(镇人民政府)应当在受理申请之日起30日内组建业主大会筹备组，并制定业主代表产生办法。

　　2、筹备组的人数一般为7至11人的单数，由街道办事处(镇人民政府)、社区居(村)民委员会和建设单位、物业服务企业、业主代表等组成，其中业主代表所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。筹备组组长由街道党工委或者镇党委成员担任，副组长由社区党组织书记担任。

　　3、筹备组应当自成立之日起10日内，将其成员名单和工作职责在物业管理区域内进行书面公告。

　　4、筹备组履行职责。

　　(三)业主大会

　　1、业主大会履行职责。

　　2、业主大会议事规则应当包括的内容。

　　3、业主代表大会。

　　(四)业主委员会

　　1、业主委员会性质，业主委员会成员条件，鼓励和支持党员或人大代表、政协委员通过法定程序成为业主委员会成员，发挥模范带头作用。

　　2、业主委员会由主任、副主任及委员组成，每届任期不超过五年，可以连选连任。业主委员会一般由5至11人单数组成。

　　3、业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持资料向街道办事处(镇人民政府)和区县物业主管部门备案。业主委员会印章内容应当包括业主委员会任期时间信息。

　　4、业主委员会履行职责。

　　5、业主委员会会议，每季度至少召开一次。业主委员会应当在会议召开7日前，在物业管理区域内显著位置公告业主委员会会议的内容和议程，听取业主的意见和建议。业主委员会会议应当制作书面记录并存档，业主委员会应当建立工作档案。

　　6、业主委员会任期届满60日前，应当向社区党组织、街道办事处(镇人民政府)提交换届选举书面报告，在街道、社区党组织的指导下，召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

　　7、召开业主委员会会议时，业主委员会会议召集人应当告知社区党组织，并听取社区党组织的建议，邀请社区“两委”成员参加。

　　(五)监督管理

　　1、建设单位未按规定报送筹备首次业主大会会议相关文件资料的，物业所在地的街道办事处(镇人民政府)有权责令建设单位限期改正。

　　2、业主委员会未按业主大会议事规则的规定组织召开业主大会定期会议;违反业主大会议事规则或者未经业主大会会议和业主委员会会议决定，擅自使用印章;业主委员会任期届满后，拒不移交档案资料、印章、财物等的监督管理。

　　(六)物业管理委员会制度

　　1、对不具备成立业主委员会条件，或者具备成立条件但未成立，经物业所在地街道办事处(镇人民政府)指导后仍不能成立，以及业主委员会不履行职责达半年以上、无法正常开展工作，需要调整或者重新选举业主委员会，经物业所在地街道办事处(镇人民政府)指导后仍不能选举产生新一届业主委员会的，由街道办事处(镇人民政府)、社区“两委”、社区服务机构、建设单位、业主代表等组成所在物业管理区域内的物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责。

　　2、物业管理委员会人数应当为9至13人的单数，其中业主代表所占比例不得低于总人数的二分之一。物业管理委员会人员名单应当在物业管理区域内显著位置公示。

　　3、物业管理委员会自新一届业主委员会产生之日起自动解散，并向新一届业主委员会移交相关资料。