小学廉政建设实施方案

　　港东小学廉政建设实施方案

　　为全面落实党的十八大精神和各级党风廉政建设会议精神，进一步提高我校反腐倡廉制度建设的质量和水平，强化对权力运行的制约和责任追究力度，完善用制度管权，用制度管事，用制度管人的管理模式，根据区委教育工委的工作安排，结合我校工作特点，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以***理论和“***”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化制度创新，狠抓制度落实，以“依法、快速、便民、优质”为主题，强化制度建设，健全监督机制，建立“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。

　　二、目标要求

　　（一）通过对现有制度进行清理、修订，进一步健全和完善制度,建立反腐倡廉“制度库”。

　　（二）通过加强对制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐败的制度体系。

　　（三）通过深入开展党风廉政建设活动，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识，自觉遵守制度，带头执行制度，使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。

　　三、具体措施

　　(一)宣传发动。按照统一部署和要求，成立机构，制定具体方案，精心组织实施。

　　(二)对现有制度进行系统清理。

　　1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题，是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面，制度本身是否具有严密性，制度的体系是否具有完备性，是否突出学校的管理特点，以及制度是否细化、具体、简便、管用。

　　2、对现有制度进行全面梳理、整合，对不适应形势发展的制度予以废除，对不完善的制度要抓紧修订、完善，抓紧制定配套措施。

　　(三)建立健全反腐倡廉“制度库”。在对现有制度进行系统清理的同时，对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，形成纸质文本和电子文本，建立反腐倡廉“制度库”。

　　(四)集中开展“廉政文化进校园活动周”活动。根据学校实际制定切实可行的实施方案，有序、有效地开展好第八届“校园廉洁文化活动周”的活动，增强干部教师的反腐倡廉自觉性，培养全校师生正确的价值观念和高尚的道德情操，努力营造“崇德向善?勤廉笃实”为主题的校园文化，在广大师生中形成人人以廉为荣，个个以贪为耻的舆论氛围。

　　四、切实加强领导，保证党风廉政建设工作取得实效

　　(一)强化领导，精心组织。

　　(二)领导带头，率先垂范。

　　(三)完善机制，务求实效。开展党风廉政建设和学校管理制度汇编工作有机结合，重在形成长效机制。要以提高制度执行效力为重点，确保学校反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

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篇2：中学廉政风险防控机制建设实施方案

　　溪三中学廉政风险防控机制建设实施方案

　　为深入贯彻落实党的十七大及十七届中央纪委第五次、六次全会精神，进一步强化党风廉政建设责任制，深化责任意识和廉政风险意识，根据《温州市瓯海区教育局廉政风险防控机制建设实施方案》（温瓯教党〔20**〕36号）要求,结合我校实际，经研究，现制定《溪三中学廉政风险防控机制建设实施方案》：

　　一、指导思想

　　坚持以***理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻***，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以建立健全防控制度为保障，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，逐步形成以积极防范为核心、强化管理为手段的廉政风险防控机制，降低廉政风险，预防腐败行为，为我校教育事业健康和谐可持续发展保驾护航。

　　二、实施范围

　　学校各处(室)，重点是掌握领导决策权、组织人事权、职称评聘权、评优评先权、招生学籍权、财务审批权、物品采购和管理权的干部和处(室)。

　　三、工作目标

　　作为党风廉政建设的重头戏来抓，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，通过“找、防、控”三个环节，全面开展以工作岗位为点、以工作程序为线、以监管制度为面环环相扣的廉政风险防范管理工作，到20**年12月底前，初步建立起制度保障、程序规范、技术监控和考核评价等配套体系。通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，逐步建立起比较完善的学校廉政风险防范长效机制和权力运行监控机制，实现从源头上预防腐败行为的发生，达到爱护和保护干部的目的，使预防腐败工作取得新的成效。

　　四、方法步骤

　　学校廉政风险防控机制建设从今年8月下旬开始，于12月底前完成，分五个阶段。具体方法步骤是：

　　第一阶段：动员教育（8月底-9月初）

　　学校成立以党支部书记、校长黄信坚同志任组长，校级副职领导邱锡和、何胜康、何克俭任副组长，各处(室)主要负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组（以下简称防控领导小组）。领导小组下设办公室，由王晓中同志任办公室主任，熊连波同志任副主任，负责廉政风险防控机制建设的监督检查、组织协调和日常事务。召开教职工动员大会，学习有关文件，举办专题讲座，使党员干部全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤，切实增强每一位党员干部职工参与廉政风险防控机制建设的自觉性和主动性。同时，利用学校网站、党建宣传阵地开展宣传，积极营造廉政风险防控机制建设良好氛围。

　　第二阶段：廉政风险排查（9月中、下旬）

　　1．全面查找廉政风险

　　在进一步理清各岗位职责的基础上，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查学校廉政风险点，重点排查具有人事、财务、招生、工程建设、物品采购等权力的工作岗位。

　　一是查找个人岗位廉政风险。按照全员参与的要求，组织全校教职工对照履行职责、执行制度和存在问题的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、外部环境等方面存在或潜在的风险内容及表现形式，报所在处(室)审核。

　　二是查找处(室)廉政风险。根据处(室)岗位职责定位，针对管理、人事、招生、财务、采购、基建修缮等重要环节，查找行使行政决策权、自由裁量权、内部管理权等过程中存在的廉政风险，报学校党支部审核。

　　三是查找单位廉政风险。结合教育工作特点，认真查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败问题的风险内容及表现形式，报局纪委备案。

　　2．客观评估风险等级

　　在查找出廉政风险点后，按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度客观评估廉政风险。廉政风险可分为如下三级：

　　一级风险：发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。如涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位。

　　二级风险：发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违***纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险。如涉及不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。

　　三级风险：发生机率较小，或者一旦发生造成的影响程度较低，在单位或岗位内部，通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。

　　3．实行分级责任管理

　　廉政风险等级实行分级管理、分级负责。根据风险级别，划分防控责任，明确责任主体，适时进行监控。一级风险由学校党支部重点监控；二级风险由学校分管领导重点监控；三级风险由各处(室)负责人监控；被确定为不可能转变为风险的暂不监控。

　　4．建立廉政风险信息库

　　各处(室)及个人查找的廉政风险点和采取的防控措施，经组织审核把关后，填写单位廉政风险防控登记表、处(室)廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表。加强对查找的廉政风险的综合分析和研判，结合信访举报、考核检查等渠道获得的信息，建立廉政风险信息库，并适时更新信息库内容，实行动态管理。廉政风险及防控措施在一定范围内公示，接受社会监督。

　　第三阶段：落实预防措施（10月份）

　　1．加强岗位廉政教育。根据廉政风险等级和岗位特点，有针对性地开展廉政教育，通过案例警示、廉政承诺、约访谈话等形式，突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，使党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　2．规范业务工作流程。按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、处(室)和岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使主体、责任主体。在清理过程中，要进一步精简办事环节，针对不同岗位的工作性质和业务特点，按照“程序法定，流程简便”的要求，进一步优化权力运行程序，固化工作流程，并报局监察室备案。

　　3．强化权力监督制约。针对各处(室)岗位职责和权力风险情况，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力架构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全单位主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

　　4．公开“权力清单”。行政决策、行政执行、人事任免、行政监督、廉政勤政等事项，在不同的范围内公开，公开办事流程及办事结果。充分运用科技手段和信息化技术，进一步推进电子办公系统建设，提升廉政风险防控工作的科技含量，促进权力运行的规范化、公开化、程序化，保证公共权力在阳光下运行。坚持把党内监督与群众监督、舆论监督有机结合，整合监督资源，实施有效监督管理。

　　第四阶段：完善防控机制（11月-12月上旬）

　　1．建立廉政风险评估机制。针对廉政风险大的处(室)和关键岗位，从投诉举报、述职述廉、个人重大事项报告、问卷调查等方面收集廉政风险信息，充实和完善廉政风险信息库。经常性地对收集的廉政风险信息进行分析，预判廉政风险的等级和实际发生的可能性大小，按照分级管理的原则及早进行预警和控制，努力化解各类廉政风险。

　　2．建立廉政风险预警机制。按照“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”的原则，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情节轻重，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式，及时进行预警提示和纠正，化解廉政风险，避免问题发展成违纪违法问题。

　　3．建立风险防控考核机制。通过自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控效果进行动态监控。突出过程考核，及时发现问题、完善制度、堵塞漏洞，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。对发现的问题整改不力、处置不当，造成严重后果的，按照相关规定严肃处理并追究领导责任。

　　第五阶段：总结提升（12月底）

　　整理学校有关工作材料，并对廉政风险防控进行评估，在此基础上撰写工作总结，为转入下一个循环管理流程奠定基础。同时，在总结的基础上，进一步完善工作机制，不断提升廉政风险防控工作的能力和水平。

　　五、几点要求

　　1、领导带头，人人重视，到岗到人，责任明确。廉政风险防控机制建设是党风廉政建设的重要内容，也是党风廉政责任制考核的重要内容之一。特别是学校中层以上领导要以身作则，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险点，带头制定和落实防范措施；要根据分工职责，带头抓好自身和分管处室及的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一名干部职工。

　　2、结合实际，全面实施，强化纪律，务求实效。紧密结合学校管理和教学工作特点，把廉政风险防范管理涉及到学校办学的方方面面。要严格按照规定时间和要求完成各项工作；要准确查找风险点，制定防范措施；要把开展工作的情况及时报告校廉政风险防控机制建设领导小组。

　　*溪三中学党支部

　　20**年08月21日

　　附件：1.溪三中学个人岗位廉政风险防控登记表

　　2.溪三中学处(室)廉政风险防控登记表

　　3.溪三中学廉政风险点登记表

　　附件1溪三中学个人岗位廉政风险防控登记表

　　填表日期：年月日

篇3：实中重点领域廉政风险防控机制建设方案

　　西鸡实中重点领域廉政风险防控机制建设方案

　　为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制，更好地拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强防止腐败的实效，根据鸡教纪〔****〕1号西鸡市教育局关于印发《教育重点领域廉政风险防控机制建设方案》的通知精神，重点围绕查准找全风险点，制定完善相关措施，实施有效监督，严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制，结合我校实际，特制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以***理论，“***”重要思想为指导，以落实党风廉政建设责任制为中心内容，以促进惩防体系建设为落脚点，按照“标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，紧紧围绕学校中心工作，深入学习实践***，认真开展廉政风险管理工作，建立具有学校特色的惩防体系，形成有利于反腐倡廉建设观念、文化氛围、推动我校党风廉政建设深入开展、学校科学可持续发展，创建人民群众满意学校提供有力的政治保障。

　　二、工作目标

　　通过廉政风险防范管理，结合我校学习实践***活动取得的成果，以建立健全腐败风险防控体系为核心，集中力量重点抓好学校行政管理和教育教学中“决策、执行、监督”三个环节的腐败风险点进行查找制定防控措施、监督检查落实、反馈改进完善、防控潜在风险、注重治本、注重预防、注重制度建设、逐步建立以岗位为基础，规范学校腐败风险预警防控体系，深入推进我校政风行风建设，促进依法行政、依法办学。

　　三、实施范围

　　腐败风险预警防控工作的实施范围全校所有教职员工，重点是有人、财、为行政管理校的重要岗位工作人员。

　　四、组织领导

　　在学校党委的统一领导下，成立学校重点领域廉政风险防控机制建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和推进。领导小组办公室设在学校政工科、负责日常工作。

　　组长：z

　　成员：zz

　　办公室主任：z

　　五、实施步骤及时间安排

　　（一）动员布置阶段（****年3月15日－4月15日）

　　1、成立加强重点领域廉政风险防控机制建设工作领导小组，制定《西鸡实验中学重点领域廉政风险防控机制建设方案》。

　　2、召开全校教职工廉政风险防控机制建设工作动员大会，广泛宣传廉政风险防范管理的目的，内容和意义，使全校教职员工积极主动参与此次活动，全员参与。

　　3、利用校园网，宣传栏等形式宣传此项工作，在校园网上公布校长信箱，方便广大师生家长进行监督。

　　（二）排查廉政风险阶段（****年4月16日－6月20日）

　　1、明责知险

　　学校领导班子成员、各类学校管理人员、开展明确各自岗位职责、清理权力明细。各类管理人员针对岗位职责，对强化岗位责任、廉洁从教、党员干部要带头做出公开承诺，主动接受家长和社会监督。

　　2、排查三类风险

　　一是排查思想道德风险。主要结合思想道德和工作作风状况，重点针对教育教学不规范现象，有违师德师风现象等不良思想观念进行排查。

　　二是排查制度机制风险。主要是针对日常管理中存在的漏润和薄弱环节，广泛听取意见，解答相关问题，重点在涉及人、财、物等制度进行排查。

　　三是排查岗位职责风险。主要以清权明责和权力运用流稳，工作业务流积为主要依据，围绕决策与执行，调配与使用，调查与运用等各环节进行排查。

　　3、排查风险的办法

　　一是针对个人岗位查。采取个人查、相互帮、领导提、组织审的方式进行。二是针对各处室学年职责查。查找制度机制职责等方面存在的腐败风险，提出防范措施和办法。三是针对学校职能查。班子成员对照学校发展思路，重点查找制度机制方面存在的腐败风险，提出防范控制风险的措施和办法。

　　4、腐败风险的管理

　　一是实施风险分级：高风险、一般风险、低风险。二是落实分级防范，分解防控责任：高风险的防控由校领导班子落实，一般风险的防控由主管校长落实，低风险的防控由各处室学年落实。

　　（三）制定防控措施（6月21日－8月31日）

　　根据对腐败风险等级的化分，制定防控措施。一是开展教育避险。认真做好廉政文化进校园工作，通过党课、警示教育等多种形式做好教职工廉政教育。二是建制防险。各处室建立健全管理制度，防止腐败行为的发生。三是监督排险，充分发挥教工代表大会的监督作用和家长社会的监督进行排险。四是预警化险。通过个人谈话，警示提醒，限期改政等方式进行预警化险。

　　（四）落实提示阶段（9月1日－12月20日）

　　一是组织评议。学校重点领域廉政风险防控机制建设领导小组将组织座谈、评议等多种形式，对各处室、学年党员干部开展腐败风险预警防控目标管理工作进行考核。二是整理归档。将各类资料进行整理，装订归档、撰写总结报告。三是修正完善，评估风险防控效果，分析存在的问题，根据形势变化，职能调整，预防腐败新要求，对腐败风险点，风险等级，防控措施等适时修正和完善。

　　西鸡实验中学

篇4：民办中学招生学籍管理工作中加强廉政建设若干规定

　　波扬民办中学招生学籍管理工作中加强廉政建设若干规定

　　为加强党风廉政建设，增强干部廉洁自律的自觉性，确保权力在阳光下健康运行，根据区民办教育协会指示精神及我校实际情况，特对学校招生、学籍管理工作中加强廉政建设问题制订如下规定：

　　一、招生工作

　　1、学校招生工作的方案、流程、日程安排、人员组织等应按照上级有关指示精神，由校行政会议集体研究决定。

　　2、对部分特殊学生的入学问题应在录取工作开始前加以汇集，召开由校长主持，有董事长、党支部负责人等参加的一定范围的会议进行讨论，并集体作出决定。

　　3、对集体讨论后出现的个别特殊学生入学问题，由校长报请董事长研究后决定是否予以解决。

　　4、对招生工作中必须加以保密的事项，所有参与工作人员应严格履行保密义务，如有泄密者给予最高为“辞退”的处分。

　　5、招生工作人员在招生工作中如有弄虚作假行为，给予最高为“辞退”的处分。

　　6、在招生工作过程中，校长及所有相关人员不得收受学生(其监护人或请托人)的酬金、购物卡、贵重礼品。如有违反者给予最高为免去职务(辞退)的处分。

　　二、学籍管理

　　1、如有学生(其监护人或请托人)提出“借入”、“借出”、“转入”、“转出”、“退学”、“复读”等要求，一律先由学生(其监护人或请托人)提出书面申请，经校长签注意见同意后，交教导处主任办理相关手续。

　　2、学生(其监护人或请托人)的申请书由教导主任存底保管备查，并负有保密责任。

　　3、凡申请转入、借入、复读的学生，教导处主任在办理相关手续，安排到班级就读。

　　4、校长及其他校级管理人员不得越过教导主任自行直接将学生安插至班级，也不得越过教导主任，自行要求教务员直接办理相关手续。

　　5、在办理学生“借入”、“借出”、“转入”、“转出”、“退学”、“复读”的过程中，校长及所有相关人员不得收受学生(其监护人或请托人)的酬金、购物卡、贵重礼品。如有违反者给予最高为免去职务(辞退)的处分。

　　6、学校董事会、党支部如对学籍管理中有关问题提出质询，校长或相关人员有如实汇报情况的义务。校长或相关人员若隐瞒实情，虚假陈述，董事会即给予最高为免去职务(辞退)的处分。

　　以上规定自公布之日起实施。

篇5：院长学校工作部署会、党风廉政建设会、安全工作会及两提一创动员大会讲话

　　院长学校工作部署会、党风廉政建设会、安全工作会及“两提一创”专项活动动员大会讲话

　　同志们：

　　今天下午的会，是20**年工作部署会、党风廉政建设会、安全工作会和“两提一创”专项活动动员会“四会合一”的会。下面，结合学校实际，就“两提一创”专项活动动员、20**年学校工作安排、上半年安全工作及党风廉政建设分别讲一讲：

　　一、首先进行有关“两提一创”专项活动的动员

　　3月20日下午，高校工委、教育厅党组召开“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动动员会，作了具体安排、部署，要求各高等学校、厅机关、各直属单位组织开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动，同时印发了开展活动的通知文件。根据会议精神和通知要求，今天，我们召开学校开展活动的动员会。主要的目的是，通过动员让大家知道活动的主要内容、活动要求，统一思想，树立对标一流、争创一流的鲜明导向和强烈意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，营造比学赶超、干事创业、锤炼作风的浓厚氛围，着力解决观念陈旧、思维固化、能力不足、本领恐慌、不会为、不善为、不愿为等突出问题，促进学校教育事业大改革大发展大提升，确保活动取得实效。

　　下面，结合学校实际，就专项活动动员部署，我讲三个方面的意见：

　　(一)明确活动的基本要求、基本内容

　　专项活动于20**年3月启动，5月底结束，分3个阶段进行。第一个阶段是3月份。属学习提高阶段。主要任务是精心组织开展学习、抓好主题讨论，对表对标研讨学校及各单位各部门发展的主要问题，提高认识、统一思想;第二阶段是4月份。属对表对标阶段。主要任务是坚持思想引领、创新驱动、问题导向，通过召开班子务虚会，对照中央、省委省政府和教育部要求，对照其他兄弟院校和我省教育系统中的先进典型，对照教育事业发展中的重点难点问题，采取多种方式进行对表对标，研究制定出解决发展主要问题的具体方案，一事一策;第三阶段是5月份。属推动落实阶段。主要任务是明确解决问题方案的具体举措、责任人、时间表，确保问题解决落到实处。制定学校、各处室单位、各部门、各学院和个人的提升能力计划，提出整改意见和努力方向。

　　(二)明确学校开展活动的重点

　　结合学校实际，我想这次专项活动，我们要坚持问题导向、破题导向、结果导向(问题导向主要是提高标准，破题导向主要是提升能力，结果导向主要是争创一流)，要着重抓好以下三个方面的重点，切实取得活动成效和工作成效。

　　一是抓好组织学习。各单位、各部门、各学院和各级党员干部、教职工要把加强学习作为活动的基础和一个重点抓好。要重点围绕*主席xxx系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、全国高校思想政治工作会议、全国教育工作会议、省十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神，以及《山西省人民政府关于实施“1331 工程”统筹推进“双一流”建设的意见》、高校工委、教育厅党组《关于开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动的通知》等，精心组织开展学习。党委宣传部要结合年度要点和学习总体安排，制定好校院两级中心组理论学习计划和安排。各单位、各部门、各学院要结合本单位、本部门、本学院实际，结合学校中心工作、重点工作和业务工作，坚持学用结合，开展相应具体学习。总体要求是，增强学习的主动性、互动性，精心、科学选定学习内容和主题，创新学习方法，做好学习笔记，注重学习实效。特别是要推进“两学一做”常态化、制度化。通过学习，进一步把握*主席xxx系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略;进一步领会省委“塑造美好形象、实现振兴崛起”的重大决策部署以及加强“三基”(基层组织、基础工作、基本能力)建设和提升工作标准、创造一流业绩的具体要求;进一步掌握中央、省委省政府、教育部关于教育工作的目标任务，特别是“1331”工程，坚决把思想和行动统一到上级要求上来，查找好影响发展的主要问题。

　　二是抓住主题研讨。各级领导班子要在学习的基础上，重点围绕中央精神和省委省政府要求，着眼全省教育大局和学校发展大局，着眼学校、处室单位、学院工作实际，坚持问题导向和目标导向，组织抓好务虚研讨，就是要召开好班子务虚会。总体要求是，各级班子以争创国内省内一流为主线确定讨论主题，各级班子成员要提前调研、收集资料、准备发言提纲，做好会前准备。要围绕讨论主题和确定的主要解决的问题，谈思考、谈思路、谈出路、谈举措，深化认识，把问题想透、说清，把工作谋细、干实，进一步解放思想、明确方向、理清思路、凝聚共识、改进作风，不断提升工作境界，不断增强围绕中心、服务大局、对标一流、争创一流的自觉性和坚定性，不断增强推动教育事业改革发展的紧迫感、责任感和使命感。

　　三是抓准主要问题。在此，我主要谈学校层面要解决的主要问题，各单位、各部门、各学院结合学校的问题，结合实际，再提出解决本单位、本部门、本学院的主要问题。一是强化“三基”工作。突出基层党组织(支部)“三会一课”制度落实，特别是增强党员组织生活的能力提升。建好网络学生党员之家和教工党员之家，抓好网络思政教育。二是落实“1331”工程，要瞄准国内一流，如何冲击“两个3”(第一个“3”指重点学科、重点实验室和重点创新团队，第二个“3”指协同创新中心、工程(技术)研究中心、产业技术创新研究院(战略联盟))，目标定位要准、要明确。三是做好中层领导班子换届和干部调整，解决好任期制、交流制、年轻化的问题。四是做好教育部本科教学工作审核评估，加强教师队伍建设。以xxx讲的注重“四个相统一”，查找教师教书育人存在的问题。五是加强思想政治工作，核心是探究践行社会主义核心价值观的途径和实效性。六是深化体制机制改革，深化学校的机构职能调整、深化学校二级管理、人才引进培养办法等重大问题。

　　总之，要明确学校、各单位、各部门发展主要问题，明确解决方案，特别是基层单位要明确具体措施、责任人、时间表，确保落实到位。通过专项活动，在深入学习讨论、提高认识上下功夫，在认真对表对标、查找差距上下功夫，在全面深化改革、推进工作上下功夫，在确保精准施策、争创一流上下功夫，以一流业绩推动学校发展。

　　(三)强化责任担当，加强组织领导，确保专项活动落到实处，收到实效

　　1、高度重视，精心组织

　　组织开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动，是贯彻落实省委关于加强“三基”建设的重要载体和生动实践，也是加强干部队伍建设、改进工作作风、提升能力水平的重要举措。学校成立领导组，各单位、各部门、各学院要成立相应的工作领导小组，充分认识此次专项活动的重大目的和重要意义，坚定争创一流的信心，切实把开展这次专项活动作为当前一项重大的任务，高度重视，特别是各基层党组织的书记要亲自抓，及时安排部署，制定各自方案，制定争创一流的工作标准，并明确专人负责，精心组织实施，切实保障专项活动有序开展、有序进行、有序落实。

　　2、干部垂范，以上率下

　　各级领导干部要坚持率先垂范、以上率下，要以勇于担当的精神、实干的精神直面问题、改革创新、推进工作。在学习上，坚决做先学一步、学深一步、学以致用、用以促学的模范;在研讨上，做正视问题、思路明确、想法合理、举措扎实的模范;在改革和工作推进上，做思想统一、标准一流、落实一流、成效一流的模范，时时处处发挥模范带头作用。

　　3、合理安排，统筹兼顾

　　要将此次专项活动与学习贯彻党的十八届六中全会精神、推进“两学一做”学习教育常态化结合起来，把学校、各单位、各部门、各学院的党建工作、行政工作与业务工作统筹起来，正确处理好专项活动与其他工作之间的关系。要注重调动好干部职工投身活动的积极性、主动性、创造性，统筹兼顾、合理安排、协调推进，真正做到两手抓、两不误、两促进。

　　4、加强督导，确保实效

　　要加强对专项活动的督导和检查，及时了解掌握活动的进展情况，不断总结和推广典型经验。对于活动中发现的问题，要及时协调、督促解决。要通过专项活动，切实提高工作标准，确保此次活动取得深化学习、深化研讨、争创一流、缩小差距、提升能力的综合实效。

　　以上是我对专项活动的动员。校党委制定的活动方案下发以后，希望各分党委、党总支、直属党支部及各有关部门认真抓好活动的组织落实。

　　二、关于20**年的工作安排

　　刚才，几位校领导都作了很好的安排部署，我也完全同意。在这里，我再分别谈几点看法。

　　20**年学校的工作总体来看，党要管党、从严治党，党建工作取得新成效。基层组织克服软、弱、散，领导和堡垒的作用不断加强。干部队伍的精神状态、工作作风进一步好转。党风廉政建设工作扎实有效。学生教育管理、思想政治工作、校园文化建设亮点多多，标志性成果不少。教学、科研、学科和人才工作都取得了可喜的成就。基建、民生工程、平安校园也成效明显，特别是年度专项重点工作也富有成效，我们作了一系列大的事情：学校第二次党代会顺利召开;“十三五”规划描绘了未来五年和中长期的发展蓝图;校庆工作实现了学术引领、凝聚校友、推动发展的目的，收效也不错;再次与国防科工局、省政府签订了省部“十三五”共建协议;国有资产清查彻底弄清了家底，找准了存在的问题，截止目前有固定资产37个亿;办公用房调整，基本实现一院一楼;扶贫工作也取得了阶段性成效，各有关部门单位、学院，特别是朔州校区作了一些基本的工作和创新性的工作。

　　总之，这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，也是上下精诚团结的结果，也是班子团结努力、群策群力的结果。当然，我们也存在一系列的问题，也需要仔细研究进行解决。这些问题，在班子20**年工作总结述职中会具体提出，由于时间关系不再细说。

　　20**年是我们关键的一年，是“十三五”规划实施第二年，是基础关键第二年，也是体制机制改革、干部队伍建设、学科及实施“1331”工程、提高教学质量、迎接教学工作审核评估的关键年，对我们来说一点也不轻松。

　　除了刚才几位校领导讲的以外，我再强调以下几个方面：

　　(一)加强党建工作，使党建工作真正成为学校改革发展上水平的有力保障和推动

　　1、加强校级和中层领导班子的思想政治建设，不断提高各级班子讲政治、维护中央权威、坚持民主集中制、增强全局意识大局观念、遵守政治规矩、政治纪律、组织意识、组织纪律、财经纪律等的主动性和自觉性。特别是今年班子换届、干部调整以后，干部队伍中会有新的面孔出现，所以加强班子的思想政治建设，非常重要。

　　2、加强干部的培训培养，不断提高干部的领导水平、管理水平，不断推进学校事业大发展大提升。XX说过，政治路线确定之后，干部就是决定因素。而决定我们干部的因素根本的就是领导水平、管理水平、领导艺术能不能提升。所以，加强干部的培训教育很重要。

　　3、加强大学生践行社会主义核心价值观的实践活动，探索立德树人的综合考核体系，探索如何把践行社会主义核心价值观、综合素质评价纳入学生评价体系，确保人才培养实现xxx强调的“四个服务”。

　　4、加强党支部的建设，让党支部的设置更加科学、合理。一个总的思想，就是哪里需要党支部，哪里就有党支部。党支部要进实习、进楼层、进社团，由大变小，最好是20-30名党员。要加强学生党员担任党支部书记的力度。加强组织生活的能力提升，一个是保证过，一个是如何围绕中心工作开展，这样才能有生命力，才能受广大党员的欢迎。

　　(二)做好中层机构职能调整、中层班子换届干部调整交流、二级管理体制深化改革

　　通过做好这些工作，使学院设置更加符合学科特别是一级学科发展的需要，更符合人才培养的需要;使机关更加符合党要管党、从严治党、全面为学院为师生服务的需要，真正实现服务就是管理的理念。让干部队伍活起来，更有激情、更有活力、更有干劲、更有积极性和主动性。有关工作正在紧锣密鼓地进行，机构职能调整有了具体的方案，班子也研讨过几次，再通过学术委员会、召开座谈会等，分别征求意见，这个月基本完成。再一个是制定干部调整方案，顺利通过确定了，4月份全面开展。大家对此关注关心，但是在没有确定调整以前，希望大家一定要拿出我们的党性、精神和传统来，坚持不懈地工作，而且比以前做得更好。这也是对我们干部的考验，在这个时候能不能坚持住，希望大家经受住这个考验，也相信大家能经受住这个考验。这个前提是要有信任度，大家要相信党委不会辜负大家的期望，相信党委会尽可能做到相对公平公正，这是我们的共同目标，也是大家的期望。

　　(三)做好“两提一创”专项活动

　　要落实好“1331”工程，要做好迎接教育部本科教学工作审核评估。希望全校上下做到思想认识要统一、组织领导要重视，做到工作重点要统一、工作责任要到人、措施要到位，把工作做好。

　　(四)做好三期500亩征地工作

　　要把这项工作作为一个重点，加强推动。

　　三、关于20**年上半年安全稳定工作

　　具体的不讲了，因为刚才刘校长、潘副校长都讲了，讲得很好，我完全同意。今天，我就讲一个问题，就是我们要树立什么样的安全工作理念的问题。看上次火灾的问题，刚才潘副校长也讲了，主要还是我们思想上的问题。所以，就安全工作的理念，和大家交流一下。我觉得我们的安全工作要树立以下几个工作理念：

　　(一)树立新的大安全观的理念

　　来了学校以后，我就强调过这个理念。要把心理健康、就业、网络、恐怖袭击等，都要上升到安全工作的范畴去看待。现在的安全不仅仅是消防、治安和政保这三个概念，它的外延扩大了。所以，我们要树立大安全观。心理问题以前认为是病、个人的问题，自从马加爵事件以后，心理问题不再是个人问题，而成了集体问题，已经成了事关安全、事关稳定的问题。就业也不再是个人的问题，成了就业传销、诈骗的问题，也成了影响学校安全的重大问题。还有网络诈骗、信谣辟谣的问题等等。

　　(二)树立跳出安全抓安全的理念

　　什么是跳出安全抓安全的理念，就是做好我们的常规工作，就是善于化解冲突矛盾，就是避免突发事件，就是人性化的工作。如果我们这些工作都做好了，就等于确保了安全，而这些工作又恰恰体现了安全。我们现在发生的安全问题，仔细想想就是因为没有跳出安全抓安全，而导致了安全问题，包括我们这次火灾，就有管理的问题，管理的疏忽肯定是有的。

　　(三)树立做好学生的思想政治工作就是做好安全稳定工作的理念

　　思政工作做好了，学生就不会走极端，就不会发生悲剧事件，学院、学校就安定了。我认为学生的安全工作做好了，学校的安全工作70%就有了保证，至少一半。学生出现问题大部分就是跳楼自杀，因为恋爱，因为某一个问题想不开。在学校来看，就是挂课太多、补考太多，一下子积累了好多门课程的时候而产生了过多的压力。所以，要做好学生的思想工作，要树立这样的理念。

　　(四)树立安全软实力的理念

　　安全教育、安全演练、安全制度建设，这些都是软实力建设。这次火灾，有没有安全制度。安全机制的建设，有没有专门的安全会议的记录本。在此，我提个建议，各单位要设有专门安全工作会议的记录本;有没有专门的安全工作台帐，什么时候报的信息情况、什么时候安排人查的、谁查的、谁落实、谁解决的、解决的结果怎么样等等，这就是台账。这里，我也提个建议，学校统一印制安全工作台帐，发至各单位、各部门，做好台帐记录。如果发生弄虚做假了，就要按照记录进行追责了。如果是假的，就要追究造假者的责任。再一个是心理问题学生转换的专门记录本。再一个是信息队伍建设，做好突发事件的紧急预案。这次火灾事故，给了我们一个很大的警示，就是检验了我们预案的空洞性。出了事，找不见人。什么叫预案，就是发生了事故，根本不需要开会，大家就能按照预案各就其位、开展工作、进行处置，而不再需要现场开会指挥。

　　(五)树立安全责任制、责任体系的理念

　　安全的主体责任是谁、第一责任是谁，领导责任、直接责任是谁，这些都要清晰。刚才王书记强调了“一案双查”，这个“一案双查”就是既查直接责任，又查领导责任。所以，责任一定要清晰。责任清晰了，还要看检查了落实了没有。

　　(六)树立突出抓安全重点的理念

　　我们学校的安全重点是什么?一个是政治稳定，防止宗教传播进行政治渗透。再一个是火灾。火炸药、有害有毒气体是我们防范的重点。我们的线路、开头，超负荷运行，也是重点。线路不断加仪器，会出现老化，要格外小心。再一个是心理健康，学生补考挂课要注意。再一个是食品安全、周边环境安全等。

　　(七)树立安全责任追究的理念

　　这次学校重申要重新制定责任追究的制度，各单位、各学院也要制定各自的责任追究的制度。刚才安排了，这周末不休息，继续自查排查安全隐患。为什么不休息，就是因为19号布置安排的任务，基本的东西都没有解决好、完成好。所以，再来一次自查。在这里，强调一下，这次自查以后，如果基本的东西还没有做好，那学校就要问责追责了，先来一个君子协定。

　　以上这七个方面的理念，也是我们安全工作的一个系统，其实也是一个方法的问题。希望我们大家在这些理念上面，提高我们的认识，做到理念认知、理念认同，我想安全工作就不会出大的问题。

　　四、关于落实两个责任，落实《准则》《条例》，加强党风廉政建设工作

　　(一)贯彻落实《准则》《条例》，全面推进学校从严治党

　　1、继续加大学习宣传教育的力度。上学期就开始实行了，每周二下午是不排课的，就是专门利用这个时间来进行党建的活动、学院党政联席会和教职工会议及活动。如果还有学院没有做到，这个一定要在下学期全部落实到位。希望大家能主动搞讲座的就讲一讲，也邀请校外的专家来进行专门的讲座。党委中心组这样做，也希望二级中心组也这样做。

　　2、做好“三会一课”制度落实。我们要建立相应工作机制，从这个学期开始，建立书记工作例会制度，每季度召开一次基层党委书记工作例会。建立党务工作会议制度，每学期召开一次。再加上我们现有的每个月召开一次基层党委副书记工作例会。通过这些，全面研讨单位党建和学生思想政治教育工作中好的经验做法、存在的问题及解决对策。

　　3、加强制度建设。去年我们出台了一系列的制度，今年也要出台一批制度，确保从严治党。

　　4、办好青年思想研究中心。开展定期或不定期的大学生和青年教师思想状况调查研究工作。

　　(二)坚决扛起两个责任，不断推动学校党风廉政建设迈上新台阶

　　1、坚持以上率下，加强组织领导

　　我们每学期第一次党委常委会一定是专门研究党风廉政建设工作的，每学期首次处级干部大会也是要专题部署党风廉政建设工作的，确保党风廉政建设常抓常新、取得实效。

　　2、坚持制度先行，健全责任体系

　　刚才，签订了责任书，这只是我们工作的一个环节。今年要特别加强基层党委、党总支书记兼任纪检监察专员这个制度。这方面，请王书记思考加强。

　　3、注重抓好教育，强化廉政意识

　　要加强警示教育，注重以身边人、身边事开展警示教育，特别是用前几年审计、巡视中发现的违纪违规问题和案件，从违纪违规的手段、方式到内容的剖析，到思想认识原因的分析，教育广大干部和教师引以为戒，分清底线红线，守住底线，不碰红线，做到廉洁从政、廉洁从教。

　　4、坚持抓早抓小，不断强化监督

　　要注重用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，运用好谈话制度、诫勉谈话制度。领导干部个人事项申报最新规定，属于个人漏报的处理最重的是诫勉谈话，属于瞒报的处理最轻的是诫勉谈话。希望我们抓早抓小，及时提醒大家。

　　5、落实巡视整改，巩固整改成果

　　要坚持问题导向，以抓铁留痕的精神把我们巡视整改切实抓好，确保整改事事有回音、件件有落实。

　　6、强化廉政考核，促进工作落实

　　要坚持以考核促发展，进一步探索党建工作目标化、量化考核机制，实行党风廉政建设责任制一票否决制度，切实把党风廉政的考核工作做好。

　　(三)切实加强纪检监察工作，查办好举报和案件，把党风廉政工作真正落到实处

　　刚才，王书记就纪委重点抓好的工作作了说明和部署，讲得非常好，理清了现在纪委工作一些新的内容和要求。王书记的讲话发布以后，希望大家认真学习落实。前几天，省纪委联合高校纪工委对纪检干部作了一个很好的密集性培训，省纪委委员、常委何青作了一个很好的报告，也是一个业务性很强的报告。王书记把这个也很好地吸收了，重点解读了。这对我们把握新规定新要求很有用。这就是底线、红线的问题。希望大家认真学习把握。一方面，我们经常做好提醒工作，扯扯袖子、咬咬耳朵，用好谈话、诫勉谈话制度。另一方面，对明知故犯、顶风不收手、不收敛的，要严查严处。

　　1、要认清形势。形势的问题，前面的会议讲过了，不专门讲了。总之，要认清党风廉政的形势、从严治党的形势。八项规定也在不断地抓，中午大家一定不要喝酒，既影响形象，又违反八项规定，不要随便吃请。

　　2、要严守规矩、严守纪律。不要抱侥幸心理，不要存在做得巧妙而不被发现的幻想，不要相信铁哥们的情谊和误导。

　　3、要严守底线、不碰红线。总的一句话，大家要学规矩，学纪律，特别是要注意有关的工作因为不了解，冒打冒撞地犯一些低级错误，而发生问题。

　　4、强调一下个人事项申报。刚才，安书记也重点提了这个事，也给各二级党组织负责人开了会进行了有关布置要求。我强调一条，今年的申报事项比以前有所变化，从处理上也有所变化。给大家漏报的上限宽松了，从原来的股票、基金等10万元变成现在的30万元，但是对瞒报的处理加重了。学校在这方面是有教训的，我已经谈过两次了。有的同志因为诫勉谈话，这次干部换届调整可能会受影响，半年内不能提拔。20**年有7位同志、20**年有4位同志必须进行诫勉谈话。再一个是填报的事项有所变化。这次增加了保险，就是投资性的保险要填，这个大家要注意。在这里，我强调一下，下一次，再出现类似的问题，就不再是诫勉谈话了，可能就是警告了、严重警告了。各基层党组织书记要给大家培训好、学习好。再一个就是夫妻之间，一定不要瞒报，这个也要注意，因为有这样的例子。

　　总的一句话，20**年我们度过了一个不平凡的一年。20**年也是一个任务繁重的一年，希望我们大家共同努力，团结奋斗，做好学校的事情，做出更好的成绩，推动学校更好的发展。