建设公司优化办公环境规范职业形象通告

　　建设公司关于优化办公环境、规范职业形象的通告

　　公司各部、办、室：

　　为了进一步优化公司本部的办公环境，保持和维护办公场所的干净、整洁、有序，规范**建设全体干部职工良好的整体职业形象，遵照董事长重要指示，公司经理办召开专项会议集体研究，决定自20**年*月**日起，公司全面执行以下规定。

　　一、贯彻卫生工作问责体系

　　1、权责划分

　　①公司办公室主任戴伟同志为卫生工作督导小组组长，张婕同志为副组长，负责对全司范围内的卫生督导、查办、通报工作。

　　②公司各部门第一负责人为指定责任区域内的总责任人，对所辖卫生区域负有全部权责。

　　③设备部第一负责人为设备部区域内的总责任人，有关卫生工作标准参考公司本部相关规定执行，公司办公室将对设备部进行不事先通知的不定期抽检。

　　④全体职员须严格遵照公司经理办专项会议的决议精神，坚决服从部门第一负责人指令，把岗位卫生工作落到实处。

　　2、责任区域划分

　　①公司办公室：董事长办公室（201）、总经理办公室（202）、副总经理办公室（203）、本部门办公室内部(204)、一楼大厅、一楼至二楼的走道梯间、二楼至三楼的走道梯间、2台电梯内部、前台区域、会议室、荣誉室、五楼档案室、五楼南洗手间范围。

　　②财务部：本部门各个办公室内部、二楼洗手间范围。

　　③人力资源部：本部门办公室内部、三楼北洗手间范围、本部门办公室至经营部北端墙止。

　　④经营部：法人代表办公室、本部门办公室内部、本部门外部公共区域。

　　⑤招投标部：副总经理办公室、本部门办公室内部、三楼南洗手间范围、本部门外部公共区域。

　　⑥预结算部：本部门办公区域。

　　⑦合约部：本部门办公区域、五楼北洗手间范围。

　　⑧新领地七楼：因该办公区域公共区安排有物业值扫，总工室、工程部、信息科应遵照就近原则，除了负责本部门办公室内部卫生工作外，还应对本部门就近区域的卫生工作进行督导；七楼会议室内卫生工作由信息科负责维护。

　　⑨设备部：对本部门所有区域范围的卫生工作负有全部责任。

　　3、卫生达标标准

　　①所辖公共区域无积尘、杂物，物什摆放整洁有序。

　　②责任区天花板无蛛丝、脏物。

　　③责任区的墙面、玻璃面或窗面无灰尘、划痕及其他脏乱现象。

　　④地面无水渍、灰尘、脏物。

　　⑤办公室正门面、背门面、门框、门沿、门顶等外均无积尘。

　　⑥办公室内各墙角无积尘、脏物。

　　⑦办公室墙面无乱贴、乱挂现象和乱画痕迹。

　　⑧办公桌台面清洁，无烟灰、脏痕、杂物。

　　⑨办公柜里外清洁，物什摆放有序，柜窗玻璃及柜沿无灰尘、脏物，柜面、柜顶无附尘、脏痕。

　　⑩办公电脑主机和显示器平面清洁，无附尘、无脏痕。

　　⑾其他办公用具、用品、书籍报刊均无积尘。

　　⑿沙发每周进行一次清灰，无附尘、脏痕。

　　⒀办公椅无附尘、椅脚无踏痕、灰尘。

　　⒁办公室窗台清洁，窗面无附尘，窗帘无脏渍。

　　⒂饮水机和茶具无蛛丝、灰尘、茶渍，每周六定期清洗。

　　二、统一全体职员着装标准

　　1、男职员春夏装：白色或淡蓝斜纹衬衣+司徽+蓝色西裤+黑色皮鞋+岗位牌；秋冬装:深蓝色西装+司徽+白色衬衣+公司所配男式标准领带+黑色皮鞋+岗位牌。

　　2、女职员春夏装：公司配发的白色或红纹衬衣+司徽+深蓝色短裙（或同色西裤）+黑色皮鞋+岗位牌；秋冬装:深蓝色西装+司徽+白色衬衣+黑色皮鞋+岗位牌。

　　3、所有已发工装的正式职员，须按公司所发的上述工装式样着装，其他版本均视为不合格。

　　4、没有发放工装的职员，须遵照集团有关文件精神，按以上标准配备颜色相近的服装。

　　5、暂未配备岗位牌、司徽或已破损、遗失的员工，须在本通知颁布后的2个工作日内，主动向办公室后勤组薛冰处申请补办、补领。

　　6、员工所著衣装须保持整洁、熨贴，不能有明显皱纹和脏渍。

　　三、办公秩序与有关禁令

　　1、打卡制度

　　公司本部所有正式职员一视同仁，均应按公司规定的打卡制度在二楼（总工室、工程部、信息科设在七楼）打卡。打卡程序须遵照公司颁发的标准执行。如因特殊情况未能及时打卡者，须在3个工作日内，通过公司信息平台按程序提请核销。违反上述规定者，公司将参照已颁布的有关文件予以处理。

　　2、“三关”政策

　　公司员工离开办公室前，须严格做好水电安全、财物安保工作，具体做到：关好门窗、关掉灯光、关闭空调、电脑、饮水机等电器的电源。如因未执行上述规定导致不良后果者，公司将依照有关规定予以处罚。

　　3、禁止吸烟

　　自本通告正式发布之日起，本公司实行全面禁烟政策。具体规定如下：

　　①所有职员不得在办公室、会议室、荣誉室、二楼前台、各条走廊等公共场所吸烟，访问其他单位时亦不能在明令禁烟的场所吸烟。

　　②办公桌上一律禁止摆放烟灰缸；如有来客系吸烟者，应提示或暗示对方本司为禁烟单位，或指引其到吸烟处。

　　③公司洗手间区域、楼梯道口和大门以外系指定吸烟处，吸烟者须注意公众卫生，不得随地乱弹烟灰、乱扔烟蒂，要保持公司整体卫生洁净。

　　4、办公秩序禁令

　　公司《管理蓝本》有关章节对办公秩序已有相关规定，本通告着重明确以下禁令。

　　①办公时间严禁玩游戏、炒股、网购、看电影等。

　　②工作时间内不得串岗、溜岗，不得在公共场所大声喧哗。

　　③不得在工作区域吃零食、早餐。

　　④不得剪怪异发型，不能刺有纹身，不得佩戴怪异装饰物等。

　　⑤办公时间禁止做与本职工作无关的其他事务。

　　四、文明办公基本要求

　　公司《管理蓝本》对文明办公已有具体标准，本通告重申有关规定如下。

　　1、接电话规范：职员在接听外单位、外人电话时，标准用语为：“你好，**建设**部”；接听公司本部同事电话时，标准用语为：“你好，（我是）**部**”。

　　2、来人来访接待：有外单位来人来访时，接应人应起身打招呼：“您好，请问找哪位？”

　　3、有客人在领导或部门办事时，责任人应视情为客人及时倒、添茶水。

　　4、对于所有来访，公司员工须保持微笑服务，大方而周到。

　　五、违规罚则

　　办公室组长、副组长将对上述规定逐日轮流值查，凡发现上述一处违规，当场明确责任人，开具罚款单（每项罚款50元）；当事人须当场签字，且应在当天内将罚款交给财务部；如有不配合、态度不端正或延交罚款者，加倍重处；财务部另立专账，所有罚款计入员工活动基金；该项处罚通报将在公司二楼显示屏和信息平台同步公示。

　　六、实施与修订

　　本通告报请经理办会议通过后，由总经理签发，自通知公布之日起全面实施。如与以前有关规定相冲突者，以本次通告为准。如有后续的政策调整，公司将出台新的规定予以公示。

　　本通告解释权归属公司经理办。

　　特此通告。

　　湖南**建设集团有限公司

　　二0年 月 日

　　附：

　　湖南**建设集团员工过失处罚单

　　档案编号：BG-CF-20**-

　　姓名　部门　岗位

　　违章日期

　　违规事例

　　执法依据

　　处罚标准

　　行政处罚：□告诫□警告□记过□降职或降级　□辞退

　　经济处罚：罚款金额（大写）元（￥元）

　　备注：

　　查处部门：　　　 　部门负责人：　　　　　处罚日期：

　　当 事 人

　　意见

　　我已阅读此通知书内容，并自愿接受公司处分。

　　签字确认：

　　日期：年月日

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篇2：物业办公环境、员工宿舍卫生检查通报

　　物业办公环境、员工宿舍卫生检查通报

　　**WY(花城)[20--]第--号

　　物业服务中心全体：

　　为加强部门办公环境及员工宿舍内务的管理，提高员工自律性，营造整洁舒适的工作氛围，人事行政组于*月*日对安全部、保洁班、厨师班宿舍及技术班、职能办公室，进行了一次比较全面的卫生大检查，现将检查结果通报如下：

　　部门 检查情况 责任人

　　安全一班

　　1.休息中。

　　2.地面干净，室内物品摆放整齐。

　　3.床头柜上放有饭盒。Z

　　安全二班

　　1.休息中，室内物品摆放整齐。

　　2.一间宿舍地面有烟头。

　　3. 洗手间无杂物，无异味。Z

　　安全三班

　　1.一间宿舍床下有一双拖鞋。

　　2.室内物品摆放整齐有序。

　　3.一间宿舍的《宿舍管理制度》挂的角度不一样。

　　4.公共区域空调主机上有一双鞋。Z

　　安全四班

　　1.休息中。

　　2.室内物品摆放整齐。

　　3.新宿舍内垃圾没有及时清理。

　　4.整体较整洁。Z

　　安全五班1.休息中。

　　2.室内物品摆放整齐有序。

　　3.整体较整洁。Z

　　安全六班1.室内物品摆放整齐有序。

　　2.服装悬挂整齐有序。

　　3.整体较整洁。Z

　　保洁班1.保洁班宿舍地面打扫得很干净，一间宿舍在改造中。

　　2.床上用品整理向安全班学习。

　　3.洗手间的物品太乱。

　　4.有乱放现象。

　　5.整体较整洁。Z

　　技术员值班室1.地面较干净。

　　2.办公人员桌面整齐无杂物。

　　3.整体较整洁。Z

　　环境班宿舍1.地面打扫得干净、整洁。

　　2.有一张床铺上放有报纸。

　　3.整体较整洁。Z

　　厨师班1.抽油烟机上油太多。

　　2.下水管道的表面油腻。Z

　　职能办公室1.办公区域整体摆放有序。

　　2.个别员工柜子与桌面空隙中放置大量的物品。

　　3.前台的临时物资比较多，下班后能及时整理桌面，把资料归位。Z

　　仓库1.仓库整体摆放有序。

　　2.桌面上摆放较上次检查有改进。Z

　　本次检查，整体情况较好。部分宿舍东西摆放不符合要求。保洁班洗手间物品比较杂乱，希望能整理一下，注意整体环境。

　　职能办公室和现场办公室环境整体良好，人离座位桌面整洁，凳子摆正，希望继续保持。只是有个别职员没有及时将抽屉上的物品收进抽屉内，不符合公司标准要求。

　　整洁舒适的卫生环境不仅体现出公司的内部管理水平，更重要的是关系到我们每一位员工的身心健康，同时，良好的工作生活环境也彰显出万科物业人的精神风貌，针对此次检查的问题请各班组认真整改，人事行政组会持续进行针对性的检查，并跟进问题的落实情况。

　　特此通报!

　　Z物业管理有限公司

　　*城物业服务中心

　　签名：Z

　　二○**年*月*日

篇3：区事管局优化经济发展环境工作总结

　　区事管局“优化经济发展环境”工作总结

　　20**年，我局根据区委、区政府20**年优化经济发展环境工作要求,大力开展“三优一满意”活动，以提高保障能力和服务水平为关键，以建设效能型机关、节约型机关、服务型机关、和谐型机关为抓手，以严格制度为规范，围绕中心，服务大局，实现保障机关运转、降低行政成本、促进廉洁高效的目标，为政府经济发展提供坚强有力的后勤保障。现总结如下：

　　一、严格管理制度，强化服务意识，高质量、高标准地完成了年度目标任务

　　（一）优化服务观念，提高服务质量，改善办公环境

　　为机关干部职工提供良好有序的办公环境是我局工作的根本。为此，我局进一步加强和改进对物业公司的管理，物业中心的各项管理与服务进一步制度化、规范化。消防、监控严格遵守24小时不间断值班制，监控率达100%，监控资料科学化分析、档案化管理；保安24小时不定时对大楼巡逻。定期、全面检修空调、电梯等设施设备，及时排除各种故障，确保空调及电梯的安全运行和机关的正常供热供冷；高压班安全、无事故运行率达百分之百。高效的管理为机关提供了良好的工作秩序，营造了良好的机关风貌：区大院 “三季有花，四季常青”，各种车辆停放有序，环境优美，达标“四化”；全年无一例消防及其它安全事件。

　　（二）提前计划启动，转变工作作风，改变工作局面

　　年初，我局结合全区优化经济发展环境就提出了“转变工作作风，树立事管局新形象”的响亮口号，并在半年、年终召开了机关后勤座谈会，根据各局委反馈的意见，制定整改措施。局干部职工根据局长在办公会上强调的“腿勤、嘴勤、手勤”三勤，彻底改变了过去“坐在办公室等工作”的被动局面，主动上门，在机关开展“双调查、双维修”服务活动，并现场办公。此项措施得到各局委的由衷赞誉，干部职工的埋怨少了，我局人员的工作积极性明显提高。

　　(三)围绕“三个服务”，树立行业新风，提高服务质量

　　我局始终坚持搞好“三个服务”：一是超前服务。如为保证机关正常用电，我局建立了严格的巡查制度，不定时对电器设备检修；为防止家属院在用电高峰期发生事故，提前对老化电线、插瓷等设备进行更换。二是周到服务。力求每项服务工作标准及时、热情周到。使机关人员就餐有称心感，办公有舒适感，水电供应有及时感，遇事有及时解决可靠感。三是优质服务。不仅设立了服务热线，而且在网上公布投诉电话，以真正达到服务对象的满意。

　　（四）开展“三优一满意”，落实服务承诺，树立全新形象

　　在“三优一满意”活动中，干部职工们对自身进行重新审视，以人民满意公务员的标准要求自己，人人争做人民满意公务员，在服务中做到对（局）内对外一个样，对领导群众一个样，办事公道，落实“首问负责制”。无论什么事都一问到底，问题不解决不撒手，服务对象不满意不撒手。从服务态度、工作效率等各方面展示一个后勤工作者良好的素质，展示事管局全新的形象。

　　二、积极开展“优化经济环境”活动，为干部职工办实事、好事

　　（一）综合协调，科学规范，协助领导解决日益紧张的办公住房问题

　　随着机关部门和办公人员的不断增加，办公用房严重不足问题日益突出。我们根据区里的安排，积极做好以下工作。

　　1、为确保人大、政协换届工作中部分领导干部办公用房，我局撤并调整了部分局委的办公用房，把西配楼2楼大厅改装成办公室，使主楼部分局委搬迁在此办公，同时对领导干部办公用房进行装修、办公设施配备。

　　2、投资240多万元，对东风路“科技一条街”4号楼进行重新装修。在时间紧、任务重，条件艰苦的情况下，我局派专人长驻工地，在短短的两个月时间内完成了4号楼的装修工程，现河南科技苑区管理委员会、民政局、环保局、安监局等单位搬至4号楼正常办公。我局认真做好交接及后期服务工作，确保为每个单位做好后勤保障。

　　3、目前，机关大院又新建一栋包括信访中心在内的办公楼，建筑面积约8500平方米，建成后能基本解决部分单位办公条件紧张的问题。

　　（二）完善机制，强化服务，更好地为干部职工提供了价廉物美的就餐服务

　　今年，我局把政府工作报告中提出的“提高机关食堂的服务”工作要求做为局里的一项重点工作。一是搞好调查，摸清需求。今年4月份，开展了机关餐厅管理大调查，采取下发征求意见表，设立意见箱等方式，征求干部职工意见和建议；二是针对问题，积极整改。对归纳和整理出来的意见和建议，加大监督力度，拿出切实可行的整改方法；三是加大投入，改善环境。今年来，我局多方争取资金，共投资近40万元，先后对机关食堂的内外环境及后厨进行翻新，改造；四是全员参与，成本核算。针对上半年群众调查意见及卫生局意见对机关食堂进行改制。使机关食堂真正实现“优良环境、优质服务、优良作风，领导和同志们满意”，就餐者满意率达到95%以上。

　　（三）密切配合，积极参与，全面确保我区重点工作项目的有序进行

　　1、积极配合，完成了文博西路拆迁工作。下半年，为积极配合文博西路打通工作，按照区里部署，及时拆迁了农科路6号家属院活动室及围墙，同时为老干部又安装了防盗门，重修围墙100m，为老干部提供了安全保障，解除了后顾之忧。

　　2、提高标准，做好机关大院的外环境改造。为使我区顺利通过国家卫生城市复审工作，结合创建国家卫生城市复审工作要求，对区机关大门门头及大门进行重新粉刷和整体装修，进一步提升了区机关大院的窗口单位形象。

　　3、及早入手，搞好全国文明单位的创建启动工作。经过多年努力，我局连续八年荣获省级文明单位称号，为做好全国文明单位的创建工作，成立领导小组，开展卫生大检查活动，并对兄弟单位考察、取经，为明年创建全国文明单位打下坚实基础。

　　4、统筹安排，保障大院车辆停放有序。我局采取一系列措施解决机关大院停车难的问题。一是对现有停车场进行区域划分，区四大班子、机关各部门、外来办事车辆都有固定的停车场，对违反规定的车辆进行了贴条警告，使停车秩序有了很大的改观。二是制作车辆出入证，车牌分“红、蓝、绿”三种，不同颜色的通行证在不同时期凭牌进入，保障大院正常的停车秩序和办公秩序，确保在大型活动和大型会议时大院车辆有序停放，畅通无阻。三是重新规划了交通指示标志和机关停车位，严格出入登记管理。车辆一律凭《出入证》进出，服从管理，有序停放。

　　（四）任劳任怨，高效服务，连续七年为干部职工提供车辆审验工作

　　今年是我局第七年为机关司机提供车辆审验工作，我局积极联系市车管所，总结历年经验，为了不影响车辆拥堵给机关办公造成影响，今年，车辆上线设在了车管北所，从发表登记，到车辆上线，核对明细，一丝不苟做好后勤工作，协助车管所集中时间，高效办公,全年共审车近400多辆。

　　三、注重特色，丰富内容，公共机构节能减排工作取得新成效

　　我局把建设节

约型机关作为的一项重要工作，大力推进公共机构节能减排工作，在全市树立了标杆。

　　一是积极开展节能宣传和培训工作。加大宣传，营造氛围，大力开展节约型机关活动；建立节能联络员制度，定期组织召开全区公共机构节能联络员会议，对72个公共机构节能减排成员单位以及269个二级机构进行了两次大型培训。二是全面降低机关运行成本。1、严格执行公车停开一天制度。机关车辆落实“一车一卡”、定点加油制度。2、加强电梯节电管理。公共机构办公场所６层以下电梯停开。3、加强空调节电管理。严格执行室内空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃、开空调不开窗的规定。4、利用“能源紧缺体验日”活动，停开车辆1200余辆，节油10800多升，节电5万度，共计节约费用约99800 万元。三是推广应用机关节能节电设备。全区LED节能灯率先在全市实施了全面改造，更换办公楼照明灯LED灯5500盏，另外，在广场位置安装了6盏太阳能庭院灯，对2部电梯装了节能装置进行试运行。四是建立和完善节能检查通报机制。成立了公共机构节能督查小组，每周抽查各单位落实节能减排工作情况，在区政府机关信息网上进行通报，节能检查通报机制的建立与完善有效确保了各项节能措施落到实处。

　　四、优化经济发展环境工作经验

　　今年，我局优化经济发展环境活动取得了很大的成效，在区各委局和广大干部职工心目中树立了地位和形象。我们的经验是：

　　一是必须狠抓思想政治工作。 我们在提高干部职工的政治素质上下功夫。除了每周二、周五的政治学习外，每当上级有新的精神，我们都及时组织干部职工原原本本学文件，认认真真领会精神，深入开展座谈会，然后联系本职工作，查找不足，逐步整改，干部职工们的政治素养、工作宗旨意识、工作方法都得到了极大的转变和提高，各项工作取得实效。保证了我局各项工作的顺利开展。二是必须树立“服务至上”的思想和敬业奉献的精神。结合“公民道德进万家”活动，对干部职工进行“三个三”（三德、三讲、***）教育和艰苦奋斗教育，树立干部职工爱岗敬业、乐于奉献的精神和埋头苦干、不计名利的作风；对照“十佳”公仆的标准在全局上下形成踏实肯干、积极务实的工作作风。后勤工作的特殊性决定了我们经常要加班加点，比如，对区委、区政府临时交办的会议接待、花卉布置、家属院突发性维修，我局人员都能做到“任务就是命令”，不管时间多晚、天气如何恶劣，都能不讲条件，加班加点、保质保量地完成，且毫无怨言。三是必须牢固树立服务无小事的思想。“事管局无小事，勿以事小而不为”，正是这种思想指导着事管局的全体人员，积极主动地开展各项工作。一年来，我局人员不怕脏、不怕累，利用双休日对茶炉进行除垢与消毒，对大楼内十五个楼层的痰桶、墙体污渍进行了清理。如果遇到刮风下雨，哪怕是半夜，局负责人员也要赶回大院，到大楼检查门窗是否关好，有无异常情况。做到眼中有活儿，活儿无大小。为了搞好家属院工作，每个星期天，局领导都深入家属院进行调查，和住户们谈心，听取住户心声，取得第一手资料，俯下身去，真正为群众办实事的作风，影响和带动了全局上上下下。大家逐步转变了“管理第一，服务第二”的观念，树立了服务至上的思想。四是必须不断深化、延伸竞争机制。局领导引导广大职工革新思想、转变观念，深化竞争机制，在用人、工作目标等方面努力实现机制创新。参照同行业的改革经验，比如：实行目标任务三分解：一是将全局目标任务逐级分解；二是将季度目标阶段性分解；三是对临时性工作及时分解，实行周讲评、季度考核制。提出“目标就是纪律”，确保目标任务有头有尾，有板有眼，干一件成一件。 各岗位严格落实岗位责任制，奖惩分明，为各项工作的正常开展提供了制度保障，同时增加了干部职工的责任感，激发了工作积极性。

　　五、存在的问题

　　工作还不够大胆，工作中还存在观念陈旧问题，下一步要加大机关后勤改革力度，进一步推动机关后勤服务化和社会化。

　　六、20**年工作打算

　　围绕区委、区政府中心工作，加大保障力度，进一步完善管理制度，提高服务质量和服务水平，营造机关良好的办公环境和办公秩序，切实为干部职工解决后顾之忧，解决热点难点问题，努力建设效能型机关、节约型机关、服务型机关、和谐型机关，为政府经济发展提供坚强有力的后勤保障。

　　SS区直属机关事务管理局

篇4：浙江台州优化房地产市场发展环境的通知

　　20**年浙江台州优化房地产市场发展环境的通知

　　各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：

　　为进一步提升审批效能，优化发展环境，促进房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，结合我市实际，实施“六化”举措，现将有关事项通知如下：

　　一、简化审批环节。各有关部门要按照深化行政审批制度改革的要求，清理不合理的前置环节和不合理的收费项目，简化审批流程，提高审批效率。房地产开发建设用地出让前应当完成水土保持方案和环境影响评价编报审批工作，缴纳占用水域补偿费，相关费用可列入土地出让成本。

　　二、优化服务环境。房地产开发企业资质核准和房地产开发项目审批流程中的各类行政审批事项实施“容缺受理”。个人住房交易推行“三证联办”，财政(地税)、房管、国土资源相关窗口实行“一次告知、同步受理、分步办理、统一发证”，其中商品房转移登记立等可取、二手房交易5个工作日内办结。

　　对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，满足市场需求。

　　各县(市、区)政府根据当地实际情况，可以完善物业保修金交存制度。房地产开发企业在本地(指物业保修金交存部门管辖范围)已有开发项目的，经该企业提出申请，并对新开发项目作出保修承诺，且提供同等价值的实物房源由房管部门进行销售限制后，可缓交物业保修金。

　　人防、气象、供水、供电、供气、有线电视、通信等有关部门和行业单位要主动靠前服务，优化工作机制，提高办事效率，依法规范行业经营行为。

　　三、激化二手市场。个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。房管部门要定期发布房屋交易指导价，财政(地税)部门要及时调整房屋交易最低计税价格，真实反映市场价格走势。各地要及时调整城镇基准地价，新基准地价实施前要加强宣传，提高政策透明度，引导二手房交易。

　　四、强化金融支持。积极落实国家有关个人住房贷款的最新政策，继续做好住房金融服务工作，支持居民自住和改善性住房需求。要尽快完善住房公积金贷款政策，提高住房公积金信贷对合理住房消费的支持力度。

　　要建立政府、银行、房地产开发企业、承建企业的合作协调机制，及时化解风险，促进房地产项目顺利建设。建设、金融等管理部门和监管银行要切实履行职责，加强商品房预售资金监管。

　　五、深化供地机制。各地要根据当地商品住房库存量和市场供求变化情况，合理确定商品住房用地供应规模、布局和节奏，优化供应结构，做到有序供地。住房供应明显偏多，或者在建住宅用地规模过大的县(市、区)，要明显减少住宅用地供应量直至暂停计划供应，并研究制订未开发房地产用地的用途调整方案，引导未开发房地产用地转型利用。要落实净地出让制度，建立交地跟踪服务机制，确保房地产开发项目顺利实施。

　　六、消化存量住房。城镇房屋征收特别是棚户区改造鼓励货币化安置，各地可结合实际制定相关优惠政策，支持被征收人购买商品住房。要多渠道筹措保障性安居工程住房房源，推行“以购(租)代建”，将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房，或者将尚未开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的，允许其适当调整规划建设条件，优化户型结构。

　　有条件的县(市、区)可结合当地实际，给予个人购买普通自住房一定的财政补助。

　　本通知自发布之日起实施。

　　台州市人民政府办公室

　　20**年4月30日

篇5：关于执行广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知（2013年）

　　穗规〔20**〕1084号

　　广州市规划局关于执行《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》的通知

　　各有关单位和个人:

　　《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》(穗府〔20**〕8号，以下简称《试行方案》)于20**年5月1日开始实施。根据《试行方案》的规定，政府投资建设工程项目审批流程整合为立项(项目审批)、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段;企业投资建设工程项目审批流程整合为用地审批、立项(项目核准、备案)、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段。其中，立项、用地审批、规划报建和施工许可4个阶段的审批时限合计为30个工作日。规划部门是规划报建阶段的牵头部门和立项阶段、用地审批阶段、竣工验收阶段的并联审批部门。现将相关事项通知如下：

　　一、关于执行《试行方案》的规划业务范围

　　政府投资建设工程项目和企业投资建设工程项目办理规划审批手续按照《试行方案》执行，个人投资建设工程项目办理规划审批手续以及村庄规划区建设工程项目办理《乡村建设规划许可证》仍按现行规定执行。

　　二、关于《试行方案》实施后我局各类审批事项的总体说明

　　(一)新征用地办理《建设项目选址意见书》类审批事项纳入立项阶段并联审批流程，由发展改革部门牵头负责。此类案件由发展改革部门统一受理并送达审批决定，建设单位应到发展改革部门提交申请材料。立项阶段审批事项的总体办理时限为6个工作日，其中办理《建设项目选址意见书》的时限为4或5个工作日(其中，政府投资建设工程项目使用储备类用地的为5个工作日，其余4个工作日)。

　　(二)新征用地办理《建设用地规划许可证》、协议出让类用地提供规划条件、修建性详细规划审查等审批事项纳入用地审批阶段并联审批流程，由国土房管部门牵头负责。此类案件由国土房管部门统一受理并送达审批决定，建设单位应到国土房管部门的窗口提交申请。用地阶段审批事项的总体办理时限为8个工作日，其中协议出让类用地提供规划条件的办理时限为1个工作日，《建设用地规划许可证》的办理时限为3或4个工作日(其中划拨类用地为3个工作日，其余为4个工作日)，修建性详细规划审查的办理时限为7个工作日。

　　(三)新建建设工程办理《建设工程规划许可证》类审批事项(含建设工程设计方案审查、勘测成果资料备案)纳入规划报建阶段并联审批流程，由规划部门牵头负责。此类案件由规划部门统一受理并送达审批决定。规划报建阶段审批事项的总体办理时限为11个工作日。

　　(四)办理《建设工程规划验收合格证》类审批案件纳入竣工验收阶段并联审批流程，由建设部门牵头负责。此类案件由建设部门统一受理并送达审批决定，建设单位应到建设部门提交申请材料。竣工验收阶段审批事项的总体办理时限为7个工作日，其中《建设工程规划验收合格证》的办理时限为5个工作日。

　　(五)对于没有纳入市并联审批流程的建设工程项目规划审批事项(包括各类规划审批的调整、延期使用等)，受理方式维持现行操作不变，即仍按市局、分局事权分工在规划局窗口受理。办理期限则按照《试行方案》执行。《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》未规定的事项，审批时限按现行规定执行。

　　以上详见附件1--广州市规划局公共管理和社会服务事项目录(优化审批流程前后对照表)。

　　三、关于我局牵头的规划报建阶段相关事项的说明

　　(一)关于纳入规划报建阶段的并联审批事项范围

　　20**年5月1日开始，建筑工程由规划部门、民防部门、环保部门、建设部门和公安消防部门分别负责的建设工程规划许可(含勘测成果资料备案、建设工程设计方案)、民用建筑项目应建防空地下室的项目审核、建设项目环境影响评价文件审批、大型建设项目初步设计审查(含超限高层建筑工程抗震设防审批)、大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审查、防空地下室专项设计审查，纳入“规划报建阶段”，由我局牵头实行并联审批，在我局窗口统一受理。市政工程由环保部门、建设(水务或交通)部门负责的建设项目环境影响评价文件审批和大型建设项目初步设计审查，纳入“规划报建阶段”，由规划部门牵头实行并联审批，在我局窗口统一受理。

　　建设工程项目涉及国家安全、卫生、环卫、教育、文物、港口、铁路、轨道交通、机场、航空控高、河道、水利、供水、排水、交通管理、民族宗教、“三旧”改造、园林绿化、水土保持、海洋、防震、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全涉及条件评价等事项的，规划部门在提供建设用地规划条件、审查修建性详细规划阶段和建设工程规划许可咨询服务阶段应予明确，并要求建设单位在规划报建前取得相关专业部门的审查意见。气象部门的防雷装置设计审查并入施工许可阶段完成。

　　(二)关于规划报建阶段案件的受理地点

　　我局及越秀、荔湾、海珠、白云、天河、黄埔等6个分局负责的规划报建阶段的案件，集中在我局驻市政务中心窗口统一收发案;番禺、花都分局负责的规划报建阶段的案件，过渡期内可同时在我局驻市政务中心窗口和番禺、花都分局驻番禺区、花都区政务中心窗口收发案，条件成熟后可改为全部在区政务中心窗口收发案;萝岗、南沙分局负责的规划报建阶段的案件，在萝岗、南沙分局驻萝岗、南沙区政务中心窗口收发案。收案后，规划报建业务按照事权分工分发到市局或者分局办理，其他并联审批业务由收案窗口流转给并联审批部门办理。

　　(三)关于规划报建阶段案件的受理流程

　　1、申请人按照办事指南的要求，在市并联审批系统提出申请并上传相关电子文件，集齐纸质资料后报规划局(市或区)政务中心窗口申请立案。

　　2、窗口工作人员经初步审查，确定可以收件的，向申请人出具收件回执。收件后规划部门会同各并联审批单位进行审查，于3个工作日内通过市并联审批系统及手机短信发出受理、不予受理或者补正资料通知。

　　3、对于通知不予受理的，申请人应当及时到立案窗口取回报送的纸质资料，超过1个月不领取的将不予保存。对于通知补正资料的，申请人应当在5个工作日内补正资料;5个工作日未能补正资

　　料的，不予受理。 　　(四)关于规划报建阶段的审批时间

　　1、规划报建阶段的审批时限共11个工作日，计时起点为规划部门向申请人发出受理通知，计时终点为规划部门向建设单位发出办结通知。

　　2、超限高层建筑工程抗震设防专家审查25个工作日、初步设计专家技术审查20个工作日、建设工程规划许可证审批前15个工作日公示时间和25个工作日听证时间不计入本阶段审批时限。

　　(五)关于建设工程规划许可的审查内容

　　建筑工程规划许可主要审查容积率、建筑密度、绿地率、建筑间距、建筑退让、建筑高度等规划条件、修建性详细规划中确定的规划控制要求是否得以落实，市政工程规划许可主要核查是否满足控制性详细规划的要求。建设工程规划许可不审查建设工程设计方案的其他内容，除建设工程设计方案总平面图以外的设计图纸不再加盖市规划局业务专用章，而仅加盖存档章。在我局发出《建设工程规划许可证》后，如调整设计图纸，建设单位应到我局更换存档图纸。

　　(六)关于建设工程项目环境影响评价的时间

　　输变电项目、垃圾处理设施、污水处理设施等建设工程项目的环境影响评价文件审批，应在立项阶段完成。其他建设工程项目的环境影响评价文件审批应当在规划报建阶段的第10个工作日内完成，并将结果抄告规划部门。

　　(七)关于在规划报建前须征求文化广电新闻出版部门意见的建设工程项目范围

　　根据《历史文化名城名镇保护条例》、《广东省城乡规划条例》和《广州市文物保护规定》的相关规定，以下建设工程项目在办理规划报建手续前，必须取得文化广电新闻出版部门的意见：

　　1、在历史文化街区、历史风貌区、历史文化名镇、历史文化名村、传统村落的核心保护范围和建设控制地带范围内的建设工程项目;

　　2、涉及历史建筑的建设工程项目，包括对历史建筑拆除、迁移异地保护、进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的;

　　3、涉及不可移动文物或者地下文物埋藏区的建设工程项目。

　　规划报建阶段具体实施细则详见附件2。

　　四、关于我局纳入立项、用地审批、竣工验收等并联审批阶段相关事项的说明

　　我局纳入立项、用地审批、竣工验收阶段的规划选址、建设用地规划许可、修建性详细规划审查、建设工程规划验收等事项的具体实施细则详见附件3、4、5。

　　五、关于规划选址前期工作和审批咨询服务的相关说明

　　(一)关于规划选址前期工作

　　在建设工程项目进入正式审批流程前，由发展改革部门统筹负责开展建设工程项目审批前期工作，其中规划部门负责牵头开展规划选址的前期工作。前期工作的总体时间为40个工作日，其中规划选址前期工作的办理时限为20个工作日。规划部门将根据核查情况，核发项目的规划选址前期预审意见，明确用地单位、项目名称、用地性质、用地面积(包括净用地和代征用地)、建设用地规划红线和规划要求，并抄送发改、国土部门等其他牵头部门。

　　(二)审批咨询服务

　　为深入贯彻落实《试行方案》的有关要求，提高审批效率，建设服务型政府，本着提前介入、主动服务的原则，自20**年5月1日开始，我局提供修建性详细规划审批、建设工程规划许可和建设工程规划验收等审批前的咨询服务，并纳入规范管理。建设单位可到我局及各分局窗口联系办理。我局将通过审批咨询服务，指引建设单位准备、完善审批所需的资料和手续;对于涉及利害关系人重大利益的，将通过听证、公示等办法广泛征求利益相关人的意见，对相关审批事项进行充分论证。审批咨询服务不收取任何费用，办理时限不超过20个工作日。20**年2月20日开始设立的建设工程规划许可预审查服务纳入审批咨询服务。

　　六、关于行政审批与技术审查相分离相关事项说明

　　为提高审批效率和水平，我局实行以下行政审批与技术审查相分离举措并将逐步深化(实行行政审批与技术审查相分离的，谁审批谁负责，谁审查谁负责)，技术审查合格作为行政审批条件之一：

　　(一)控制性详细规划修改、选址意见书、建设用地规划许可证、修建性详细规划、建设工程规划许可、建设工程规划验收电子报批文件的技术审查工作与行政审批分离。

　　(二)市政工程设计方案的技术审查工作与行政审批分离。

　　(三)建设用地红线预放线、建设工程放线、验线测量、建设工程竣工验收测量等技术审查工作与行政审批分离。

　　七、适用范围

　　广州市市辖区范围建设工程项目优化规划审批流程工作遵照本通知及附件执行。增城、从化市规划部门按照《试行方案》并参照本通知及附件执行。

　　特此通知

　　附件1：《广州市规划局公共管理和社会服务事项目录》(优化审批流程前后对照表)

　　2：广州市建设工程项目优化审批流程试行方案规划报建阶段实施细则

　　3：广州市建设工程项目优化审批流程试行方案立项阶段规划选址实施细则

　　4：广州市建设工程项目优化审批流程试行方案用地审批阶段规划用地许可实施细则

　　5：广州市建设工程项目优化审批流程试行方案竣工验收阶段规划验收实施细则

　　6：广州市城乡规划管理并联审批流程图

　　名词解释

　　绿地率

　　绿地率与绿化覆盖率都是衡量居住区绿化状况的经济技术指标，但两者又有区别。绿地率是规划指标，是居住区用地范围内各类绿地的总和与小区用地的比率。绿化覆盖率是绿化垂直投影面积之和与小区用地的比率。

　　绿地率所指的“居住区用地范围内各类绿地”主要包括公共绿地、宅旁绿地等，要求标准很高。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。而宅旁绿地等庭院绿化的用地面积，在设计计算时也要求距建筑外墙1.5米和道路边线1米以内的用地，不得计入绿化用地。此外，还有几种情况也不能

　　建筑间距

　　地块内建(构)筑物之间以及与周边建(构)筑物之间的水平距离要求，单位为米。

　　建筑高度

　　地块内建筑地面上的最大高度限制，也称建筑限高。

　　建筑密度

　　地块内建筑基地面积与地块用地面积的百分比，单位%，是控制地块建设容量与环境质量的重要指

　　标。 　　容积率

　　地块内建筑总面积与地块用地面积的比值。是控制地块开发强度的重要指标。

　　控制性详细规划

　　控制性详细规划指的是以总体规划(分区规划)为依据，详细规定建设用地的土地使用性质，使用强度等控制指标(主要包括建设用地的容积率、建筑密度、建筑高度、绿化率)，道路和工程管线控制性位置，公共服务配套设施，空间环境的控制要求，以及其他规划管理要求。控制性详细规划是对各个地块给予规划设计要求的法定规划，并不对城市建设作出最终安排。