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房地产招标管理程序

编辑:物业经理人2019-04-17

  

  房地产公司招标管理程序

  1.目的和范围:加强本公司设计、施工、广告合同的招标管理,使之得到有效控制,从而确保公司的利益。

  2.职责

  2.1总经理室组织各相关部门参与设计、施工、广告招标工作。

  2.2设计招标

  2.2.1副总经理主持设计招标的全过程。

  2.2.2设计研发部经理负责组织设计招标的具体工作。

  2.2.3设计研发部负责项目设计期间的合同保管、监督和传递工作。

  2.2.4审计核算部、财务计统部、工程材料部资料员负责传递到本部门的合同的保管。

  2.3施工招标

  2.3.1副总经理主持施工招标的全过程。

  2.3.2工程材料部经理负责组织施工招标的具体工作。

  2.3.3工程材料部负责项目施工期间的合同保管、传递工作。

  2.3.4审计核算部、财务计统部、项目部资料员负责保管传递到本部门的合同。

  2.4广告招标

  2.4.1经营销售部负责挑选参与竞标的广告公司。

  2.4.2经营销售部负责组织招投标工作。

  2.4.3经营销售部组织人员与中标广告公司进行合同谈判。

  2.4.4经营销售部汇总谈判结果,修订合同文本,向总经理汇报。

  2.4.5总经理确定与广告公司的合同文本。

  2.5总经理签署合同。

  2.6公司图书档案室管理员负责合同文件的最后保管。

  3.工作流程

  3.1设计招标管理:

  3.1.1设计招标程序:

  3.1.1.1总经理发布招标指令,确定招标方式。

  3.1.1.2设计研发部经理跟据总经理确定的要求,组织编写招标文件或者设计任务书,内容包括:

  A.经总经理批准的设计任务书及有关文件的复印件。

  B.项目说明书,包括对工程内容、设计范围和深度、图纸内容、

  张数和图幅、建设周期和设计进度等的要求。

  C.合同的主要要求和内容。

  D.设计资料提供内容、方式和时间,设计文件的审查时间。

  E.组织现场踏勘和进行招标文件说明的时间和地点。

  F.招标起止日期。

  3.1.1.3设计研发部经理代表公司发布设计招标通告或向选择的设计单位发邀请招标函,选择设计单位的依据为:

  A.设计资历和设计信誉。

  B.设计进度和收费。

  C.近期设计的主要工程情况和社会评价。

  3.1.1.4总经理室牵头,副总经理主持,设计研发部组织建立评标小组,根据具体项目制定评标、定标方法和依据。

  3.1.1.5设计研发部经理组织投标单位踏勘工程现场,解答投标单位的问题。

  3.1.1.6设计研发部收到投标单位的投标文件后,组织评标小组评标,确定中标单位,发出中标通知书,并通知未中标的单位。确定中标的依据:

  A.设计方案的优劣。

  B.建设造价、经济效益的好坏。

  C.设计进度快慢。

  D.单位综合保障实力及施工现场服务能力。

  3.1.1.7设计研发部经理代表公司拟定合同,合同条款的内容包括:

  A.合同签定的依据。

  B.设计人应提交的资料文件及设计进度要求。

  C.设计费支付的要求。

  D.双方的责任要求和违约要求。

  3.1.1.8总经理与中标单位签定合同。

  3.1.2针对具体项目,可由设计研发部跟据设计难度对多家设计单位进行考查,并编写考查报告,选择合格的设计单位经总经理确认后,由设计研发部经理代表公司对合格的设计单位采用直接委托设计的方式。

  3.1.3特殊项目由总经理直接指定设计单位。

  3.1.4合同存档和合同执行评价

  3.1.4.1合同履行完毕后,交公司图书档案室保管。

  3.1.4.2设计研发部经理组织各相关部门对设计单位的合同执行情况进行评价,以报告的形式上报总经理室审阅。设计研发部将评价报告存档,并建立合格设计单位名录,供公司设计招标使用。

  3.2施工招标管理

  3.2.1建立原始合格承包商名录

  由工程材料部收集建筑承包商市场承包企业的有关信息,根据下列条件建立合格承包商原始名录,报总经理批准。

  A.企业注册证明和技术资质,主要施工经历和近期施工业绩;

  B.质量保证措施,技术力量简况;

  C.施工机械设备简况,正在施工的承建项目;

  D.资金和财务状况,企业的商业信誉;

  3.2.2具有可预见

  性的或合同金额10万元以上的施工合同,由总经理室牵头,工程材料部、审计核算部、财务计统部参加进行招标。

  施工招标程序:

  3.2.2.1总经理确定招标标准,发布招标指令。

  3.2.2.2工程材料部经理根据总经理确定的要求,执行公司向合格承包商名录上适合所招标项目的承包商发布施工招标通知或邀请招标函的工作。

  3.2.2.3总经理室牵头,由工程材料部、审计核算部、财务计统部组成评标小组。

  3.2.2.4评标小组编制招标文件,制定评标和定标方法。

  3.2.2.5总经理室审核招标文件、评标和定标方法。

  3.2.2.6评标小组审查参加招标的承包商的资质文件:

  A.企业注册证明和技术资质,主要施工经历和近期施工业绩;

  B.质量保证措施,技术力量简况;

  C.施工机械设备简况,正在施工的承建项目;

  D.资金和财务状况,企业的商业信誉;

  E.准备在招标工程上使用的施工机械设备,以及采用的施工方法和施工进度安排。

  3.2.2.7工程材料部经理根据评审结果,向合格的承包商发送招标文件、图纸、技术资料。

  3.2.2.8工程材料部经理组织投标单位进行现场踏勘,解释招标文件,解答投标单位提出的问题。

  3.2.2.9副总经理接受投标单位的标书,并组织会议,由投标单位介绍投标文件,回答评标小组提出的问题。

  3.2.2.10工程材料部经理组织评标,编写评标报告,报告内容包括:工程报价、施工工期、企业信誉、施工业绩。

  3.2.2.11副总经理组织决标谈判,编写报告,各部门会签,送呈总经理。

  3.2.2.12由总经理确定中标单位。

  3.2.2.13工程材料部经理代表公司向中标单位发出中标通知书,并通知未中标单位。

  3.2.2.14副总经理组织施工合同谈判,谈判成功后由总经理签署施工合同。

  A.项目经理部监督施工合同的实施、合同管理。

  B.各相关部门的资料员负责保管合同文件。

  3.2.3针对工地发生的不可预见的施工项目,项目经理可以应急确定队伍,立即进场施工,并及时通知公司各相关部门。

  3.2.3.1项目经理确定应急施工队伍的范围:

  A.无备选施工队伍的情况,可与符合工程要求资质的施工队伍签署5万元以下的项目施工合同;

  B.有备选施工队伍的情况,可签署10万元以下的项目施工合同;

  C.备选施工队伍,必须是工程材料部的合格承包商名录上的单位。

  3.2.3.2项目经理可与施工队伍签定临时合同,并以工作请示单附件形式上报工程材料部。

  3.2.3.3工程材料部经理组织公司相关部门对施工队伍进行评审,会签意见。

  3.2.3.4工程材料部经理将合同上呈总经理室,总经理批复并签署合同。

  3.2.3.5工程材料部将合同文件分发总经理室、审计核算部、财务计统部、项目部。

  3.2.3.6项目经理部监督合同的实施、合同管理。

  3.2.3.7各相关部门的资料员负责保管合同文件。

  3.2.4公司对设计与施工为一体的工程实行限额造价管理,由总经理确定高级装修工程、景园工程最高投资限额,招标程序同3.2.2条。

  3.2.5特殊情况下由总经理确定承包商。

  3.2.6合同存档及合同执行评价:

  3.2.6.1合同履行完毕后,交公司图书档案室保管。

  3.2.6.2工程材料部组织项目部并会同各部门对施工单位的合同执行情况进行评价,评价报告上报总经理室审阅。

  3.2.6.3工程材料部将评价报告存档,并调整合格承包商名录,供公司招标使用。

  3.3广告招标控制

  3.3.1招标流程(见下图所示)

  3.3.2特殊情况下,总经理指定广告公司。

  筹备阶段 发标 评标

  4.相关文件

  《合同法》

  《合同管理制度》

  《施工管理程序》

  《合格承包商名录》

  5.相关表单、记录

  5.1招标文件领取登记表

  5.2招标通知书

  5.3开标报告

  5.4招投标记录

  5.5评标报告

  5.6中标通知书

  5.7合同执行情况评价报告

  过程

  编制日期审核日期批准日期

  设计招标**20**.4.22**20**.4.28**20**.4.30

  施工招标**20**.4.22**20**.4.28

  广告招标**20**.4.22**20**.4.28

  

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篇2:房地产公司合同预算部合同招标职责

  房地产公司合同预算部合同招标职责

  一、 负责审核工程概算、经济洽商、建筑施工合同。

  二、 负责各种建筑材料、设备询价和价格确认工作。

  三、 负责组织建安工程的招标工作,办理招标手续。

  四、 负责市政工程招标、监理招标的组织协调工作。

  五、 负责小型工程协议中协议价格的审核。

  六、 负责办理工程结算工作,做出工程造价分析。

  七、 负责组织内部招标、评审工作。

  八、 负责收集与招投标相关法律法规变化的相关信息,并及时沟通。

  九、 负责收集和积累建筑材料、设备市场价格变化的信息。

  十、 负责与招投标有关资料的积累、归档工作。

篇3:房地产开发公司工程施工招标管理

  房地产开发公司工程施工招标管理

  1、工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

  2、公司招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:

  (二)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,

  已经核准;

  (三)有相应资金或资金来源已经落实;

  (四)有招标所需的设计图纸及技术资料。

  3、公司工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

  4、公司工程采用公开招标方式的,公司招标应当发布招标公告,

  邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告,应当在公司指定的报刊和信息网络上发布。 采用邀请招标方式的,公司招标应当向三家以上具备承担施工招标项目的能

  力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

  5、公司招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容:

  (一)公司的名称和地址;

  (二)招标项目的内容、规模、资金来源;

  (三)招标项目的实施地点和工期;

  ( 四)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;

  (五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;

  (六)对投标人的资质等级的要求。

  6、公司招标应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。公司招标可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件,通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力,但出现不一致时以书面招标文件为准。

  公司招标应当保持书面招标文件原始正本的完好。 对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理,不得以营利为目的。对于所附的设计文件,公司招标可以向投标人酌收押金;对于开标后投标人退还设计文件的,公司招标应当向投标人退还押金。

  招标文件或者资格预审文件售出后,不予退还。公司招标在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。

  7、公司招标可以根据招标项目本身的特点和需要,要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件,对潜在投标人或者投标人进行资格审查;法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的,依照其规定。

  8、公司招标对投标人进行资格审查分为资格预审和资格后。 资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。 资格后审,是指在开标后对投标人进行的资格审查。 进行资格预审的,一般不进行资格后审,但另有规定除外。

  9、经资格预审后,要向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。 经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。

  10、资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:

  (一)具有独立订立合同的权利;

  (二)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;

  (三)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;

  ( 四)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;

  (五)法律、行政法规规定的其他资格条件。

  一般包括下列内容:

  (一)投标邀请书;

  (二)投标人须知;

  (三)合同主要条款;

  (四)投标文件格式;

  (五)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;

  (六)技术条款;

  (七)设计图纸;

  (八)评标标准和方法;

  (九)投标辅助材料。

  12、公司招标可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,提交备选投标方案,但应当在招标文件中作出说明,并提出相应的评审和比较办法。

  13、公司招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。

  招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上"或相当于"的字样。

  14、施工招标项目需要划分标段、确定工期的,公司招标应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。

  15、公司招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素,以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。 在评标过程中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。

  16、公司招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证公司招标有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,公司招标可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其

  投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的,公司可适当给予补偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

  17、施工招标项目工期超过十二个月的,招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。

  18、公司招标应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二

  十日。

  19、公司招标根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场,向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。潜在投标人依据公司招标介绍情况作出的判断和决策,由投标人自行负责。

  20、公司招标小组可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的,标底编制过程和标底必须保密。 招标项目编制标底的,应根据批准的初步设计、投资概算,依据有关计价办法,参照有关工程定额,结合市场供求状况,综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。 标底由公司招标小组自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。

  21、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中确定的地点。

  不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正:

  (一)数字表示的数额与文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;

  (二)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时,以单价为准。若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。

  23、对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益,不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或综合评分最高的投标人,其所提交的备选方案方可予以考虑。

  24、公司招标会提出书面评标报告后,公司招标小组一般应当在十五日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 中标通知书由公司招标发出。

  25、中标通知书对公司招标和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,公司招标改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。

  26、招标代理机构违法泄露应当保密的与公司招标活动有关的情况和资料的,由有关行

  政监督部门处五万元以上二十五万元以下罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,有关行政监督部门可停止其一定时期内参与相关领域的招标代理业务,资格认定部门可暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

  27、依法必须进行招标项目的招标小组成员向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,有关行政监督部门给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果,并且中标人为前款所列行为的受益人的,中标无效。

  28、投标人相互串通投标或者与公司公司招标串通投标的,投标人以向公司招标或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一至二年的投标资格,并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

  29、中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,有关行政监督部门处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

  30、中标人不履行与公司订立的合同的,履约保证金不予退还,给公司造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对公司招标的损失承担赔偿责任。

  中标人不按照与公司招标订立的合同履行义务,情节严重的,有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

篇4:房地产招标计划相关资料报审程序

  1、目的

  为规范分公司在计划相关资料报审工作中的做法,特制订本工作流程,加强工作计划性,优化工作流程,简化审批手续。提高工作效率,明确各相关部门在此工作中的职责。

  2、适用范围

  总计划表、拟分包工程清单、年度招标采购计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划。

  3、术语和定义

  "总计划表" 作为项目工程的材料(设备)需求进度总表,在项目开工前应编制完毕,并作为分公司进行采购行为的参考依据,内容包括:甲供、甲指、甲方认质认价。

  "拟分包工程清单"分公司在上报施工总承包招标方案时,需报审该工程的甲方直接分包工程清单。

  4、职责

  4.1工程部上报的资料应包括在项目开工前的材料(设备)需求总计划表、甲方拟分包工程清单。原则上各项材料(设备)及分包工程的采购时间应予以明确,但考虑到施工现场管理的变数过多,允许出现时间不明确的,但时间不明确的材料(设备)采购、www.pmceo.com分包工程的实际需求时间由工程部提前向采购部发出请购单。

  4.2采购部对工程部报送的年度招标计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划进行审核,并报分公司相关部门审批,经分公司总经理签字后上报总公司采购部备案。

  4.3工程部应及时核对并确认所报的年度招标计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划是否符合材料(设备)需求总表,是否满足工程需要(数量、质量、时间等等),招标、采购物资/服务是否均在计划内。

  4.4分公司生产副总对采购部的年度招标计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划进行审核,对产品/服务的质量标准是否符合工程需要,实施招标、采购的时间是否满足工程进度进行审核。

  4.5分公司总经理对此工作负全面的领导责任。

  5、工作程序

  5.1 工程部须提前60天上报月采购计划,招标计划须提前90天以上上报(以上日期不包括施工图设计周期、编制预算周期、特定材料的生产及制作周期,如铝合金门窗、防盗门、电梯、箱变等,具体填报表格见附表一、附表二、附表三);

  5.2 采购部接到工程部报送的采购/招标计划后于2日内审核完毕并继续上报审核;

  5.3 工程部4小时内核对完毕;

  5.3 分公司生产副总接到采购部计划后4小时内审核完成;

  5.4 分公司总经理接到采购部计划后4小时内审核完成;

  5.5 分公司采购部将审核完毕的采购/招标计划于2小时内上报至总公司采购部备案;分公司工程部按规定提前将采购/招标需求计划报于采购部;分公司采购部于每月6日前上报月采购计划报至总公司采购部,年度需求计划应于每年12月25日前上报。

篇5:房地产分公司采购招标实施办法

  1、目的

  为规范分公司在招标/采购工作中的做法,特制订本工作流程,加强工作计划性,优化工作流程,简化审批手续。提高工作效率,明确各相关部门在此工作中的职责。

  2、适用范围

  所有的工程招标、采购和材料(设备)招标、采购工作。

  3、术语及定义

  4、职责

  4.1工程部将需要招标的工程项目或材料采购需求计划提前交给采购部,工程类须有施工图纸(含相关技术要求)、详细预算、计划进场及竣工时间等;材料类需有技术规格、型号、计划使用时间等;

  4.2采购部根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人。报分公司总经理审批;

  4.3分公司总经理审核招标、采购的必要性,并授权招标主持人;

  4.4招标主持人根据分公司总经理的批示,开始准备招标工作。编制招标方案,并负责招标方案的各级报审;

  4.5分公司生产副总对招标方案的可行性进行审核;

  4.6分公司总经理对招标方案进行审核。www.pmceo.com分公司权限范围内的招标,由分公司总经理直接返回到采购部;分公司权限外的招标经分公司总经理审核合格后报送总公司审批;

  4.7分公司采购部在收到经审核合格的招标方案后,开始实施或参与招标工作;

  4.8采购部根据招标结果编写定标报告,并组织定标报告的审核工作;

  4.9分公司生产副总负责审核定标报告的真实性;

  4.10分公司总经理审核定标报告。分公司权限内的招标工作,由分公司总经理审核完成后直接返回分公司采购部;分公司权限外的招标工作,由分公司总经理审核完毕后报送总公司审批;

  4.11采购部待定标报告经过各级评审无异议后,开始组织合同的签订工作。

  5、工作流程

  5.1工程部提前90天以上将需要招标的工程项目或材料计划提交采购部;

  5.2采购部7天内根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人。报分公司总经理审批完毕;

  5.3分公司总经理2日内明确招标、采购的必要性,并授权采购部经理为招标主持人;

  5.4 采购部或招标主持人根据分公司总经理的批示,开始准备招标工作。10日内编制完成招标方案,并负责招标方案的各级报审;

  5.5生产副总4小时内完成对招标方案的审批;

  5.6总经理在4小时内完成对招标方案的审批;

  5.7分公司采购部或招标主持人在收到经终审合格的招标方案后,开始实施招标工作;

  5.8定标后采购部根据招标结果3日内编写定标报告,并组织定标报告的审核工作;

  5.9分公司生产副总4小时内对审核定标报告的真实性审核完毕

  5.10分公司总经理4小时内审核定标报告。

  5.11采购部待定标报告经过各级评审无异议后,开始组织合同的签订工作。

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