商业地产项目开发准备工作

　　商业地产项目开发准备工作

　　1、市场条件判断

　　开发商需要在项目初期，首先对项目拟选择地区的市场条件进行初步分析判断。

　　该判断可以称之为初判断：不进行针对项目微观角度的分析，仅从所在地区的市场状况及潜力入手判断该城市或地区发展相应商业房地产项目的可行性。和对该项目的定位有个宏观的思考。

　　因为商业房地产的形式种类比较多，而且各种商业房地产形式都存在市场成熟性的问题：如果某个地区的社会生产力水平比较低，人们的收入水平不高的话，投资商再有实力，也不可以在该地区投资建设大型商业房地产项目。

　　2、项目位置选择

　　商业房地产项目的位置选择问题对于项目的成功将是决定性的。实际上，并不是所有的地方都适合做商业房地产的开发，只有某个地方具备了相应的条件后，才可以做。

　　商业房地产鉴于其功能特点，对位置和周边条件的要求与普通房地产相比有过之而无不及。一个住宅社区，一幢写字楼所要解决的客流局限在一定范围内，但商业房地产则不同，所要解决的客流会随着经营状态的变化，会发生倍增，也会发生锐减。当一个商业房地产项目的客流发生倍增的时候，项目所在位置能否适应就成为一个重要的问题。

　　针对不同的项目有不同的确定方案，开发商可以组织自己的团队进行该项工作的研究分析，也可以委托专业咨询机构进行选址。

　　3、判断可发展规模

　　在完成商业房地产项目选址工作后，需要针对特定项目地址进行市场前景及可发展规模的可行性分析。将确定该项目的市场基础，周边商圈覆盖人口的情况，可能的客户流量，客户流产生的项目营业额及项目的可发展规模等一系列相关问题。

　　例：位于北京崇文门的新世界商场一期可出租面积达74000平方米，二期可出租面积达43000平方米，一期1998年投入运营后，生意兴隆，但二期2000年开业后，二期长期经营状况不佳，管理商开始认为是因为商品组合不同的原因，但一、二期商品组合调整后二期依然经营状况不良。直到最近，二期经营状况才得到改观。其实新世界二期运营不佳的原因在于市场规模判断不准确：崇文门地区在2000年尚不足以支撑面积十多万平方米的商业，这说明开发商对市场可支撑的发展规模的判断不够准确。

　　该项工作属于微观判断，很多咨询机构分析时使用的方法是：以市场调查为基础，建立相关分析模型，测算出该项目地址可能发生的客户流量，依据对所在地区人均零售消费额的判断，可以测算出该项目可能的零售额，再参照所在地区商业设施每平方米平均零售额，即可以得出该项目地可发展商业房地产项目的规模。

　　不同的咨询机构在进行上述分析时因为基础数据信息取得的渠道不同，分析结果可能有很大的不同。比如，有些咨询机构在为商业房地产项目做市场分析时采用政府年鉴作为基础信息，并在分析过程中采用较多基于其市场经验的假设，该种分析方法有其优点，但缺点也是很明显的。某些以市场调查为主业的咨询机构在做商业房地产项目的市场分析时充分发挥其优势，依靠其大量调查信息，建立全方位分析模型对项目的市场潜力进行分析判断，假设较少，结论更具有时效性。

　　个人认为最好是上述两种咨询机构的融合。

　　在做完市场咨询及可承受发展规模的研究后，需要依据项目特定位置、市场潜力、商圈分析等资料对项目的客户定位进行阶段性判断。虽然在此阶段完成该项工作有存在偏差的可能性，但需要做初步确定，同时在后面的环节中可以作出丰富和调整。

　　4、项目土地取得及政府许可

　　完成商业房地产项目市场前景及可发展规模的分析后，将面临项目土地取得及政府许可的问题。土地取得指投资商按照与政府土地主管部门商定的价格从政府土地部门得到相应地块一定期限的土地开发使用权。政府许可指向政府相关主管部门申请建设商业房地产项目，并得到政府相应计划委员会、规划局、商业委员会等政府机构的批准等。

　　项目土地取得有两大标准：

　　1）、土地规模标准。商业房地产项目对土地规模的要求：要满足该项目本身功能的需要，得够用。

　　2）、土地价格标准。土地价格的高低将直接决定项目的竞争优势。尤其在项目运做初期，土地价格越低，前期资金压力越小。

　　5、项目定位细化

　　彻底的，细致的研究分析项目的目标客户，市场定位，产品形式，特点，启动策略，财务测算等相关问题。此步骤是项目成功与否的重要因素，如果定位出现偏差，则项目没有成功的可能。反复探讨，反复修改定位，定位的准确程度取决于市场。

　　通常第四与第五步同时实施，在取地的过程中修正项目定位，在项目定位过程中取地工作已开始。

　　6、项目规划设计

　　项目的规划设计包括项目的方案设计、初步设计及施工图设计等。其中，尤其以方案设计为重中之重：方案设计可以称之为宏观设计，将决定商业房地产项目的外部布局、内部功能、土地的利用效率、室内空间的利用效率、商铺出租的价格潜力、室内空间的合理动线布局等。初步设计及施工图设计可以称之为微观设计，即在方案设计基础上进行纯建筑工程角度的深化、细化。

　　一般开发商都委托外国的设计机构进行方案设计阶段的设计，委托国内设计单位进行初步设计及施工图的设计。该种组合即可以降低设计成本，又可以保证设计质量。但必须要与国外设计机构明确方案设计的深度，否则方案设计的深度达不到应有的要求，国内设计机构将无法正确完成初步设计及施工图设计，或者尽管完成，但会有大量潜在问题遗留给开发商。

　　8、项目设计、市场调整方案及财务方案的系统化整合

　　在完成了上述项目设计、市场调整方案及财务融资方案后，需要就以上方案进行调整，即系统整合问题。通过调整整合，判断项目规模和投资回报的关系是否合理；判断项目投资规模和企业自身资金、资源背景是否符合投资规律；判断投资商自身资金、资源和其对股权的期望之间是否合理可行等。如果上述判断的结果存在问题，那么需要回到设计阶段进行相关调整，并再循环进行市场调整方案及财务融资方案，验证确定最终可行方案。

　　9、项目方案的政府许可

　　指完成项目方案的系统化整合后，需要向政府计划部门提交可行性研究报告，向规划部门提交方案设计，向交通部门提交交通方案，向消防部门提交消防方案，向环保部门提交环境评估报告，向供电部门提交项目用电方案，向天然气、自来水公司、市政管理部门提交相应方案以及向其他主管部门提交别的文件，并得到上述部门认可批准的过程。项目方案的政府许可过程，常规来讲需要至少近半年的时间，需要认真对待。

　　在上述政府许可的各项内容中，可行性批复、规划审批、交通审批、消防审批及市政审批是比较核心的部分，影响到项目的最终规划，项目的交通条件保证，项目的方案能否满足消防规范，以及项目是否有足够的电力、其它市政配套条件。上述任何审批发生较大的变化都会影响项

目的投资回报预测。

　　在项目可行性审批过程中，需要合理安排与政府的公关活动。

　　1）交通审批

　　交通审批指规划部门协助交通主管部门对该商业房地产项目的交通进行审批。通常需要委托专业交通研究机构进行项目的交通分析和研究，对商业房地产项目建成后对周边交通系统的影响及项目自身交通的组织进行方案设定及分析研究其可行性。交通条件及交通组织对于其成功运营起决定性作用。　　交通问题可以成为项目的障碍，也可以成为项目成功的瓶颈。对于商业房地产项目来讲，良好的外部交通环境会有效引导客流进入项目地来消费，否则会大大降低到访客户的数量；良好的内部交通设置可以避免交通堵塞，促进项目的内部交通循环。

　　2）消防审批

　　指消防部门对该商业房地产项目的方案设计根据国家的消防规范进行审查，最终确定该方案是否符合国家消防规范，是否可以予以批准的过程。如果消防部门最终否定了该项目的消防设计，那么将意味着前面所作的工作很大程度上需要返工，这将造成极大的浪费。　　一般来说，项目的设计方案和目前国内落后的消防规范之间存在冲突似乎是必然的事情，毕竟国内的消防规范很保守，而作为当今商业业态最复杂形式的商业房地产项目，不突破中国的消防规范的话，几乎不可能真正按照其应有的功能建设。面对这种冲突，开发商应探索双方的平衡点。

　　3）规划审批

　　指项目所在地区规划管理部门依据开发商上报的项目方案设计，以项目的规划使用条件为基础，结合诸如交通审批、消防审批等专项审批的结果对项目的规划方案进行批准的过程。规划审批的结果将是商业房地产项目操作过程中又一个对项目成功起决定作用的环节。规划审批一旦定案，商业房地产的方案就基本确定，原则上不再修改，而且也最好不要再修改，否则浪费太大。

　　规划审批的过程对于开发商极为关键：如果发生规划审批方案和上报方案差距较大的情况，对投资商来说将面临很多需要返工、损失利益的问题。要想保证规划审批能按照计定目标实现，必须有效与政府各主管部门进行沟通，做好对政府的公共关系工作等。

　　10、项目招投标

　　指开发商完成项目设计方案的深化后，在项目规划得到审批、项目土地使用得到许可后，经过招投标的程序确定项目的施工企业、监理单位、工料测量师及后面阶段的机电咨询商等，以便做好项目施工准备的过程。

　　11、项目的财务核算

　　指开发商在完成项目的设计方案后，建立或委托专门的财务融资机构对该商业房地产项目的成本、收益、投资回报率、投资回报的敏感性分析等进行专业化分析。这是投资商对项目进行投资的微观量化的决策依据。在财务分析核算过程中，财务融资机构需要以项目市场前景及可发展规模的可行性为参考，并大量引用分析结论。

　　对于小型商业房地产项目，该项工作需要，但不需要做的很细。尤其采取销售模式的商业房地产项目，财务核算的工作很简化很多。

　　12、资金需求方案

　　指财务融资机构结合项目的财务核算进一步细化项目的资金需求量及资金流量的工作。该项工作需要首先对项目的工程资金量及资金流进行宏观的方案编制，再结合项目他项资金的需求，最终完成该项目的资金需求方案

　　14、项目融资

　　除非开发商有足够的资金做支持，除非项目采取出售的投资模式，投资商一旦完成对项目设计方案、财务融资方案的决策，就可以推进项目运做过程中最重要的工作，即项目融资工作。项目融资包括项目开发阶段的资金准备及项目运营期间的资金准备两阶段的内容。主要形式有股权融资和债权融资。

　　开发商在进行项目融资工作之前首先要进行项目融资的决策工作。准确对商业房地产项目的融资策略及方案进行决策，可以最大限度保证融资工作的有效进行。如果开发商过高估计其在该项目中的股权期望，在融资过程中必然面临失败，最终严重影响融资工作的进程。

　　完成融资决策后，进行的首要工作是项目商业计划书的编写工作。项目商业计划书是其他投资商及金融机构了解该项目的有效渠道。

　　在完成项目商业计划书的编写工作以后，开始该项目的融资操作工作。融资操作的形式主要有两种：1）、委托专业融资服务机构进行融资；2）、自己组织融资团队进行融资。这两种融资方式相互之间并不冲突，如果协调好的话，会齐头并进。

　　第一种融资操作对于初步进入商业房地产投资领域的投资商来讲是必不可少的，因为专业商业房地产融资服务机构可以通过其特殊的操作渠道将该商业房地产项目与国际资本直接、快速兑接。国际上从事商业地产投资的金融机构实际上局限在某个圈子里面，如果对这个金融圈子不了解、对这些机构不熟悉，盲目的冲撞只会耽误时间，不会取得任何进展。

　　当然委托专业融资服务机构进行项目融资服务时，开发商是需要付出融资成本，即需要向融资服务机构在支付一定融资启动费用的同时，需要另外支付相当于总融资金额2.5-5%的费用作为融资服务费。上述融资服务费的标准是国际上融资通行的收费标准。有些开发商可能认为上述标准太高，但可以明确的是，只要求1.5%左右融资费用的融资服务机构其专业化能力绝大多数有问题，换言之，这种融资机构是不太可能完成项目的融资。

　　第二种融资操作对于已经有商业房地产项目操作经验、融资经验的投资商来讲，是可以采纳的。但是投资商自己进行融资操作也必须建立一个融资团队，这个融资团队并非简单一两个人就可以组成。

　　15、市场策划

　　项目的市场策划对于项目的成功至关重要，高明的市场策略可以降低项目的成本，并有效打开市场空间，收益空间和利润空间。赢得市场必须面对市场竞争的局面，避免竞争的市场策略是制胜的关键之举。

　　16、招商

　　项目招商的方式主要有两种，即：1）、委托专业招商咨询机构进行项目招商；2）、自己搭建招商团队进行招商工作。对于商业房地产项目来讲，将国际知名零售商请进来有利于整个项目的招商，也就是主力店。通常招商咨询机构更了解国际知名零售商的需求，所以委托专业咨询机构进行项目的前期招商更能有效促进项目的进展。

　　17、价格策略

　　对于采取商铺出售方案的项目来讲，开发商需要对商铺的售价进行预测，并依据市场策略进行售价决策。商铺的售价首先由商铺自身价值决定，其次，市场策略将有效提升商铺的价值。售价决策的准确性将有利于项目的出售操作。

　　价格策略主要有三种：高开低走，平开平走，低开高走。

　　18、租金策略

　　开发商在招商阶段就需要对商铺的租金进行科学预测。预测必须依靠对现状市场的研究，和对未来市场的预测，不仅考虑自身市场空间，而且要考虑竞争市场的影响力。租金判断对于项目招商意义非常，准确的租金定位将提高项目的招商效率。

　　19、管理公司的选择

　　项目取得成功最重要的因素之一，是商业房地

产的物业管理。好的管理商对招商工作、融资工作、工程的进行都有积极影响及作用，其重要性远远不只对招商的影响。管理商可以选择的范围比较小，国内商业地产管理商比较少，多为国际、香港、东南亚等国家地区的机构。

　　商业房地产管理公司介入的方式主要有1）、管理公司以管理参股；2）、聘请管理公司。

　　其实管理公司应该在项目设计阶段就参与进来，这对于项目的招商、融资都有很大的好处。如果项目在项目刚开始运做时就谈定了知名管理公司进行未来项目的管理，那么开发商在融资时更容易得到投资伙伴的认同，招商工作容易进行等。

采编：www.pmceo.cOm

篇2：房地产开发工程建设管理工作指引之前期准备阶段

　　房地产开发工程建设管理工作指引之前期准备阶段

　　为了理顺建设管理流程，更好地指引工程建设，根据《房地产开发建设管理制度》（*地司管字[20**]第056号），结合我司工程建设的实际情况，对工程建设实施中的各环节工作流程进行了规定，提炼出各环节的管理控制要点。

　　一、前期准备阶段

　　工程建设前期准备阶段（基本取得用地到基础开工）主要工作内容包括：现场查勘；收地围蔽；清表；组织详勘；申报临水临电；前期综合策划；实施“三通一平”；大型土石方施工；与政府相关部门对接等。

　　（一）现场查勘

　　1、取得原始地形地貌图和周边道路市政管网图

　　基本达成土地意向后，督促开发部及时向政府相关部门索取原始地形地貌图和周边道路市政管网图，并进行复核，如误差较大，不满足要求时，应外委有资质的第三方重新绘制。

　　2、现场查勘

　　收地前，工程部应组织现场查勘，详细了解场地内的情况：地上地下建（构）筑物、坟墓、高低压电线（电缆）、通讯电缆（光缆）、排水（给水或灌溉）渠（管）、地上附着物等，尤其是有无矿产、文物、溶洞、防空洞等，并绘制在总图上。

　　3、地形地貌、地质资料、周边道路管网资料和现场查勘资料是拿地决策、编制总规以及施工组织的重要依据，应及时取得并向有关部门提供。根据现场查勘和取得资料的情况，决定是否进行普勘。

　　（二）综合策划

　　新开发项目在详规批复一周内或开工前，由工程部牵头，地区公司负责人主持召开项目开发建设综合策划方案审查会。参加部门及综合策划方案内容详见《房地产开发建设管理制度》第四条。

　　（三）围蔽

　　1、收地围蔽

　　（1）准备工作。

　　①办理收地手续。

　　②明确征地红线。工程部根据国土局提供的红线控制坐标点（一般找当地测绘院取得），按征地红线图放出征地红线，做好标记。做好征地红线的复测工作，红线控制点坐标须由测量工程师全数复核。若征地红线图中给出的坐标点与国土局提供的红线控制坐标点出入较大，应联系开发部协调相关部门及时解决。

　　③测算围蔽工程量，制订围蔽工程的实施方案。

　　④对可能引发的民众阻扰事件有充分的估计，积极与当地政府部门沟通取得支持，并做好预案。

　　⑤组织施工单位，做好围蔽工程人员、材料、机械设备的进场准备。

　　（2）围蔽实施

　　①对征地围蔽精心策划，做到:范围准确、速度快捷、围蔽实施时间保密并择机实施，避免与当地群众纠纷。

　　②围蔽进场和实施过程中做好拍照取证和新闻媒体解释工作。

　　③围蔽完成后，应安排保安部门巡视，防止围蔽遭受恶意破坏。

　　2、施工围蔽

　　（1）施工围墙

　　①根据集团建筑设计院下发的《定型产品-标准做法》，万亩大盘（天下盘）在征地红线上做施工围栏，围栏标准：采用100*100*1500混凝土立柱拉镀锌刺绳铁丝网，砼立柱每隔5米一根，埋深500，铁丝网高度1米。

　　②根据集团建筑设计院下发的《定型产品-标准做法》，一般楼板的小区采用施工围墙，围墙标准：采用砖砌围墙，墙高2米，每隔6米一个砖砌墙柱，临时围墙外立面应作抹灰，墙体做*大LOGO、广告标语（内容须经集团营销品牌中心审批）等。

　　③围墙施工时机：收地后尽快组织施工围墙的施工。

　　（2）场地内施工围蔽

　　①各标段的施工围蔽须采取统一的形式，布臵方案须经工程部经理批准，符合销售要求，满足安全文明施工需要。

　　②项目开工时，中心园林区须第一时间围蔽，保证园林、园建的施工不受其他施工单位的影响。

　　3、销售围蔽

　　严格按照集团营销品牌中心批准的销售围蔽方案进行布臵、并于开盘前15天完成。销售围蔽须经常维护及更新，保持良好形象。

　　（四）清表

　　根据现场查勘结果和开发部提供的资料，在开发部协助下加快拆除、迁移地上地下障碍物，并及时清理建筑垃圾。如有林木，砍伐前应到林业主管部门办理砍伐证。

　　注意事项：

　　1、根据查勘资料合理估计工程量并及时提出招标立项或委托立项。

　　2、准确做好工程量及外运量的确认、计量，并取证。

　　（五）详勘

　　1、勘探单位进场

　　总规方案一经确定，工程部立即组织勘探单位进场，并优先对综合楼、样板栋、大门、标志塔、其它重要配套进行详勘。

　　2、勘探孔位确定、复核

　　勘探单位根据总工室提供的详勘方案（勘探技术要求）、总规图上的坐标点定出孔位，工程部须对每个孔的位臵进行复核。

　　3、勘探进度控制

　　根据公司工期要求，督促勘探单位组织足够的钻机进场。一般一台钻机一个工作日可钻一个孔（30米计）。

　　4、勘查质量控制

　　勘查施工时，工程部必须安排监理人员旁站监理，确保勘探结果与实际相符，工程量真实客观，所有钻孔工程量必须由两名监理人员进行验收和岩芯拍照，并在台账上签字，单孔完成当天上报工程部经理后存档（具体要求见《岩土工程勘察施工旁站监理管理办法》）。严禁旁站不到位、勘探结果失真情况。

　　5、勘探结果取得

　　首期综合楼、样板楼等在开钻后7天内取得柱状图，确保7天后基础开工；其它主体工程在详勘开钻后15天内提供勘探报告。

　　（六）临水临电

　　1、临电申报

　　（1）根据首期开发面积并结合后续开发节奏，同时考虑售楼部、会所、样板房、园林等的用电需求，计算施工用电总容量。具体可参考集团管理中心下发《施工临时用电管理指引》。

　　（2）根据需求容量，选择变压器的型号和台数，并向当地供电部门提出用电申请。

　　（3）前期施工如市电尚未开通，需使用发电机供电时，应按集团下发的《施工发电机管理指引》实施。严禁发电机管理不善、计价不合理、工程量确认不准确，严禁长期使用发电机。

　　（4）临时施工用电分期方案、交楼临时用电方案及临时用电改造方案必须报集团管理中心审批。

　　（5）临时用电工程的议标、定标、合同按集团相关制度规定的权限报批，不得以委托或签证的形式实施。

　　详见《关于地区公司执行临时用电方案报审的通知》（*地司管函字[20**]第109号）

　　2、临水申报

　　（1）有市政水源接入时，根据首期开发面积并结合后续开发，计算施工用水小时需求量和日需求量，向当地供水部门提出用水申请。

　　（2）无市政水源或市政水源无法接入时，应因地制宜制定取水供水方案，并尽早实施。

　　（七）三通一平

　　1、水通、电通、路通

　　（1）督促开发部及时办理临时用水、用电审批手续并确定施工单位，之后督促尽快完工，不得影响开工。

　　（2）督促开发部及时办理临时道路出入口报批手续（包括市政道路绿化迁移报批手续）、余泥排放证等。

　　（3）收地后，尽快开通地块至周边主要交通道路的施工通道，同时组织场地平整、临时道路的施工，尤其是在雨季，施工道路的打通对于基础施工、主体施工至关重要。主体单位确定较早的，尽量将此部分工作内容纳入主体合同。

　　（4）施工道路应优先利用小区永久道路的水稳层部分，面层在交楼前铺设。

　　（5）施工道路的布臵原则上不能与销售通道混用，严格分开；确实无法分开的，务必保证在节假日前清洗干净。

　　（6）甲方办公、生活用临时设施应尽量纳入主体合同。

　　2、场地平整

　　（1）根据竖向设计方案确定场地施工控制标高。

　　（2）土方量计算

　　小型土石方工程（10万立方米以下且造价在100万元以下）场地比较平坦时，一般采用方格网法；场地地形较为复杂或挖填深度较大、断面不规则时，一般采用断面法。

　　（3）注意事项

　　注意勘查地下已有给排水管道、电线电缆的情况；详细探明地下障碍物，场地的挖方与填方尽量平衡，避免在短期内既有土方外运又要土方外购。禁止土方反复倒运、工程量确定不准确。

　　（八）大型土石方施工

　　（1）小区项目场地土方平衡设计和施工的原则是挖方与填方平衡，尽量少动土，特别是首期施工应做到土方量最小。

　　（2）大型土石方的施工必须按《大型土石方工程管理办法》（*地司预审字[20**]第001号）的要求及相关工作流程进行。

　　①土方动工前，工程部须组织对土方原地面测量数据进行测量，并报集团预决算审计部,预决算审计部在收到通知后，2天内派测量工程师到现场进行抽查复测工作。上述工作完成后方可进行土方动工。

　　②土方完成后，工

程部组织对完成土方的地貌进行测量，并上报预决算审计部，进行地貌测量的抽查、复核，上述工作完成后，方可进行后续施工。

　　③根据当期及后期施工方案，合理制定土方平衡方案，杜绝土方多次倒运现象。

　　（3）土方施工组织应分区分批，并且样板区优先、道路优先。

　　（4）土方施工阶段应注意水土保护，做好施工场地临时排洪、排水措施。如需做永久性排洪工程的，永久性排洪的设计施工方案应与整个场地土方施工结合考虑，永久性排洪方案须报集团相关部门批准。

　　（九）招标立项与合同交底

　　1、施工单位进场前两个月，工程部应及时进行立项。

　　2、项目主体、土方、基础、支护、园建、装饰招标立项前，由招投标部组织工程部、合同管理部和工程技术部到现场开会，落实针对上述各合同的立项及合同前期信息的反馈。

　　3、上述各合同及其它各专业合同签订后7天内、开工前，由招投标部、合同管理部对工程部进行合同交底。

　　4、招标策划及技术准备工作必须完善、准确，严禁出现定标后技术方案等发生重大变化，导致成本较多增加或工期较大延误的现象。

　　注意事项：考虑到每个项目的独特性，严禁策划不到位产生工程内容漏项、委托增加的现象，同时应尽量将相关的甚至可能超出定额精神的内容均纳入承包范围（可以给予适当费用），避免后期扯皮。

　　（十）编制施工组织设计

　　1、施工组设计编制重点内容包括施工计划及关键工程抢工措施、　　主要技术方案（包括土石方、地基处理、土壤除碱、外排栅方式等）、平面布臵、施工道路、围蔽、施工机械数量及配臵等内容；这些内容的策划宜早进行，最好作为技术标纳入招标文件及合同，便于以后协调。

　　2、审查重点

　　施工组织设计审查应重点审查场地布臵是否满足销售通道和销售环境、安全文明施工、后续工程的施工要求。审查总进度计划的重大节点是否满足公司开发和销售要求，总进度计划应明确专业分包单位的插入时间节点，审查时应充分考虑专业分包单位的合理施工工期。

　　施工组织设计的审查内容主要包括施工方案（技术工艺方法、手段、流程），施工进度计划，施工平面图，施工措施，各类材料采购供应计划，各类施工设备进场计划。

　　施工组织设计的审查要点详见《施工组织设计审核制度》

　　专项施工方案的编制和审核应符合建设部建质[20**]213号《〈危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法〉的通知》要求。

　　3、审批程序

　　项目开工前，工程部负责组织总工室、工程技术部、营销部、预决算部及主体施工单位参加施工组织设计审查会。审查通过后三天内报集团管理中心审批。

　　（十一）图纸会审

　　“涉及到按合同总价包干的项目，如道路、钢结构等，在招标前工程部必须组织总工室、预决算部、工程技术部以及设计单位参加图纸会审。

　　每期地下室、主体工程、装修及园林工程图纸下发10天内或开工前，工程部必须组织召开由地区公司主管工程领导主持的，由总工室、预决算部、工程技术部以及设计单位和施工单位参加的大规模图纸会审；其它专业图纸下发1周内和开工前，工程部组织相关人员参加图纸会审。会审结束一周内，由地区公司工程技术部将会议参加单位、人员以及主要会议纪要，报集团管理中心备案。

　　杜绝先施工后会审的现象，避免因会审质量不高而造成大面积返工的现象。严格进行设计变更审批及管理，变更要做台帐统计，并对变更的原因进行分类及分析，严禁使用工作联系单来代替设计变更。

　　（十二）与政府相关部门对接

　　1、与建设行政主管部门对接

　　了解施工证照取得、工程验收（中间验收）、竣工备案等方面的要求、流程，提前采取措施防止影响工期；了解安全文明施工要求；了解当地对建设开发各个阶段相关的制度、办法、规定、要求等文件。协助、督促开发部及时办理相关工程质量监督手续，避免因先行开工导致后期需进行结构检测等现象，既影响进度、又增加成本。

　　2、与供电、供水、供暖、燃气、消防、气象等部门对接了解供电、供水、供暖、燃气、消防、防雷方案报批（报建）及图纸设计、施工、验收等方面的要求，督促开发部及时办理、完善各种相关手续。

　　3、与城管部门及交通执法部门对接

　　4、与街道委（或镇政府）及与公安部门对接