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乡村旅游开发7种模式

编辑:物业经理人2018-12-20

  乡村旅游开发的7种模式

  1、田园农业旅游模式以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物,开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题休闲活动来满足游客体验农业、回归自然的心理需求。

  *田园农业游以大田农业为重点,开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动,以达到了解和体验农业的目的。如上海孙桥现代农业观光园,北京顺义“三高”农业观光园。

  *园林观光游以果林和园林为重点,开发采摘、观景、赏花、踏青、购置果品等旅游活动,让游客观看绿色景观,亲近美好自然。如四川泸州张坝桂园林。

  *农业科技游以现代农业科技园区为重点,开发观看园区高新农业技术和品种、温室大棚内设施农业和生态农业,使游客增长现代农业知识。如北京小汤山现代农业科技园。

  *务农体验游通过参加农业生产活动,与农民同吃、同住、同劳动,让游客接触实际的农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息。如广东高要广新农业生态园。

  2、民俗风情旅游模式即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物,充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色,开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等旅游活动,增加乡村旅游的文化内涵。

  *农耕文化游利用农耕技艺、农耕用具、农耕节气、农产品加工活动等,开展农业文化旅游。如新疆吐鲁番坎儿井民俗园。

  *民俗文化游利用居住民俗、服饰民俗、饮食民俗、礼仪民俗、节令民俗、游艺民俗等,开展民俗文化游。如山东日照任家台民俗村。

  *乡土文化游利用民俗歌舞、民间技艺、民间戏剧、民间表演等,开展乡土文化游。如湖南怀化荆坪古文化村。

  *民族文化游利用民族风俗、民族习惯、民族村落、民族歌舞、民族节日、民族宗教等,开展民族文化游。如西芷拉萨娘热民俗风情园。

  3、农家乐旅游模式即指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。

  *农业观光农家乐利用田园农业生产及农家生活等,吸引游客前来观光、休闲和体验。如四川成都龙泉驿红砂村农家乐、湖南益阳花乡农家乐。

  *民俗文化农家乐利用当地民俗文化,吸引游客前来观赏、娱乐、休闲。如贵州郎德上塞的民俗风情农家乐。

  *民居型农家乐利用当地古村落和民居住宅,吸引游客前来观光旅游。如广西阳朔特色民居农家乐。

  *休闲娱乐农家乐以优美的环境、齐全的设施,舒适的服务,为游客提供吃、住、玩等旅游活动。如四川成都碑县农科村农家乐。

  *食宿接待农家乐以舒适、卫生、安全的居住环境和可口的特色食品,吸引游客前来休闲旅游。如江西景德镇的农家旅馆、四川成都乡林酒店。

  *农事参与农家乐以农业生产活动和农业工艺技术,吸引游客前来休闲旅游。

  4、村落乡镇旅游模式以古村镇宅院建筑和新农村格局为旅游吸引物,开发观光旅游。

  *古民居和古宅院游大多数是利用明、清两代村镇建筑来发展观光旅游。如山西王家大院和乔家大院、福建闽南土楼。

  *民族村寨游利用民族特色的村寨发展观光旅游,如云南瑞丽傣族自然村、红河哈尼族民俗村。

  *古镇建筑游利用古镇房屋建筑、民居、街道、店铺、古寺庙、园林来发展观光旅游,如山西平遥、云南丽江、浙江南浔、安徽徽州镇。

  *新村风貌游利用现代农村建筑、民居庭院、街道格局、村庄绿化、工农企业来发展观光旅游。如北京韩村河、江苏华西村、河南南街。

  5、休闲度假旅游模式依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间,结合周围的田园景观和民俗文化,兴建一些休闲、娱乐设施,为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。

  *休闲度假村以山水、森林、温泉为依托,以齐全、高档的设施和优质的服务,为游客提供休闲、度假旅游。如广东梅州雁南飞茶田度假村。

  *休闲农庄以优越的自然环境、独特的田园景观、丰富的农业产品、优惠的餐饮和住宿,为游客提供休闲、观光旅游。如湖北武汉谦森岛庄园。

  *乡村酒店以餐饮、住宿为主,配合周围自然景观和人文景观,为游客提供休闲旅游。如四川郫县友爱镇农科村乡村酒店。

  利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆,为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。

  *农业科技教育基地是在农业科研基地的基础上,利用科研设施作景点,以高新农业技术为教材,向农业工作者和中、小学生进农业技术教育,形成集农业生产、科技示范、科研教育为一体的新型科教农业园。如北京昌平区小汤山现代农业科技园、陕西杨凌全国农业科技农业观光园。

  *观光休闲教育农业园利用当地农业园区的资源环境,现代农业设施、农业生产过程、优质农产品等,开展农业观光、参与体验、DIY教育活动。如广东高明蔼雯教育农庄。

  *少儿教育农业基地利用当地农业种植、畜牧、饲养、农耕文化、农业技术等,让中、小学生参与休闲农业活动,接受农业技术知识的教育。

  *农业博览园利用当地农业技术、农业生产过程、农业产品、农业文化进行展示,让游客参观。如沈阳市农业博览园、山东寿光生态农业博览园。

  7、回归自然旅游模式利用农村优美的自然景观、奇异的山水、绿色森林、静荡的湖水,发展观山、赏景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活动,让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然。

采编:www.pmceo.cOm

篇2:购物中心项目营运模式

  购物中心项目营运模式

  营运总原则:因本项目是产权式商铺经营模式,即实行所有权和经营权分离,投资者获得其产权和收益权,商铺的经营权交由专业的经营管理公司统一经营,统一管理。经营管理公司再整合各大品牌商业,保证经营的成功。

  一楼现代化超市型肉菜市场全部实行自买自营,但要求统一物业管理,即:拥有产权并自主经营、但要接受商城统一物业管理、统一的布局规划及着装要求,服务及商品质量的监督等。

  一楼前厅和二、三、四楼全部进行统一经营管理,统一招销政策。

  具体分述如下:

  1.统一招商管理

  即一楼前厅和二、三、四楼由我商场统一招商,统一规划,确保本项目的商品组合、业态、档次、价格等定位准确,保障后期持续经营;

  2、统一营销推广

  除一楼菜市场外,百货商场部分由我经营管理公司统一进行营销策划、宣传推广、进行促销活动的开展,费用按销售额相应比例分摊,营销效果共享;

  3、统一营业管理

  一楼菜市场将侧重物业方向的统一管理。

  百货商场部分所有经营户要求统一营业时间,统一营业纪律管理;

  4、统一服务监督

  本项目所有经营户要求统一服务标准,统一处理售前、售中、售后服务、统一接受商场的服务考核监督等;

  5、统一物业管理

  本项目所有经营户均由本项目成立的专业物业管理公司进行统一物业全面管理,包括卫生、水电、保安、维修等项目,免去投资者和经营者的后顾之忧;

  6、统一形象管理

  一楼现代化超市型肉菜市场经营户店面形象统一,人员围裙着装统一;

  一楼前厅和二、三、四楼经营要素的软硬件全部由专业经营公司进行统一审核设计形象,并进行形象的监督管理;

  7、统一收银结算

  一楼菜市场除外;

  百货商场部分所有经营户要求进行统一收银,统一银行结算,结算时间暂定为7天结算一次;(此项商场要投入POS收银设备及系统软件等)

  8、统一证照税务

  除一楼菜市场经营户按要求自己办理经营执照外,

  一楼前厅和二、三、四楼均由商场统一办理经营执照和统一核算收取相关经营费用;

  9、统一培训考核

  百货商场部分所有经营户的营业导购人员、基层管理人员均由商场统一组织培训学习,进行定期考核,确保商场的营销力和服务质量。

  关于费用收取说明:

  关于本案所收取的物业费标准为:,具体的服务项目包括卫生、水电、保安、维修、空调等;商场收银费标准为:;广告费分摊比例为%;营运管理费标准为:;工商管理费标准为:;税金收取办法为:;节日促销宣传费用待定。其它费用(略)。

篇3:商业地产运营模式研究

  商业地产运营模式研究

  从商业地产运营的构成研究入手,系统分析了商业地产运营的特点,对现实中的几种商业地产运营模式进行了理论分析,认为商业地产运营应以商业为核心、资本为杠杆,实现商业与地产的强耦合,并从实证角度,以颐高商业地产模式诠释了该理论现实操作的可行性。

  随着我国商业地产的迅猛发展,与商业地产相关的理论研究也逐渐成为学术界的崭新课题。目前在商业地产领域有“万达订单模式”、商业地产产权式商铺销售运营模式、房地产投资信托等等。

  本文认为商业地产运营是个系统工程,并从商业地产运营的构成分析入手,结合成功案例和具体实践,从系统角度对商业地产运营模式进行了研究,并提出了一种商业运营商占商业地产运营主导地位的新型商业地产运营模式。

  商业地产运营构成研究

  商业地产运营环节构成

  本文认为,商业地产运营环节应主要由地产开发、商业运营和资本运营等三块构成。在商业地产整体运营中,商业是核心和本质,项目的成败最终取决于其商业运营的成败;地产开发是基础和表现,没有主要包括拿地和建设的地产开发,附着其上的商业运营则失去了必要的基础和载体;资本运营是线索和目的,商业地产运营的各环节都由资本运营实现耦合,并且任何商业项目都是以良性的资本运营为最终目的。

  商业地产运营主体构成

  根据运营环节构成,相应的运营主体应包括地产开发商、商业运营商和资本运营商。在商业地产实际运营中,可能出现主体重合的现象,比较常见的是地产开发商同时承当了资本运营商的角色,并且承当了部分商业运营商的工作,这是我国现阶段商业地产运营的一个显著特点。

  商业地产运营中的常用模式

  地产开发商占主导地位

  所谓地产开发商占主导地位是指地产开发商除完成地产开发外,还参与项目选址、商业运营商的选择,并主导整个运营过程的资本运营。

  从功能来讲,地产开发是商业地产运营的基础和表现。地产开发是个阶段性行为,而商业地产运营是个长期性行为,所以从这个角度上考虑,地产开发商并不适合整体运营的主导地位。但地产开发商具有资金雄厚、土地储备丰富、拿地、建设和销售流程熟悉的优势,并且由于商业地产在相当一段时间里被认为首先是地产开发,然后才是商业经营。地产开发商占商业地产运营的主导地位,具有先天优势。

  万达模式是地产开发商占主导地位类型的代表,其创新性和优势在于:地产商充分发挥自身领域优势,通过模块化的标准开发可大大降低项目建设成本;通过耦合大型商业,实现了商业地产运营的内在逻辑流程;在资本运营上,也不仅仅局限于住宅的短期销售模式,而是以地产为载体(分零销售、整体销售、整体上市等)实现资本运营。

  但万达商业地产模式有几个特点值得我们关注,它们分别是:

  商业地产运营中的地产开发具有地产项目本身的周期长、投资大的特点,以地产耦合商业,地产占主动对其在整个项目中的利益博弈并无益处,商业运营商可能的变更对地产运营商影响巨大。除通过地产的载体、租金的形式外,资本运营未与商业运营实现耦合。商业运营与地产开发商通过契约方式的耦合,在实现商业的持续经营上(尤其是在商业低迷阶段时)存在一定隐患。

  万达商业地产模式要求作为项目主体的地产开发商同时拥有商业经营、资本运营方面丰富的能力。

  商业运营商占主导地位

  所谓商业运营商占主导地位是指商业运营商除完成商业运营外,还参与地产开发(主要是商业选址、商业设计和商业规划),并主导整个运营过程的资本运营。

  商业地产运营的核心是商业运营,无论是地产开发、资产运营,最终的盈利都需要商业运营来体现。商业运营商承担商业地产运营的主导地位有以下优势:商业运营商主导项目选址和前期规划,为后期商业运营的成功提供良好基础;商业运营更具稳定性和持续性;资产运营可与商业运营耦合,而不仅仅以地产为载体,可拓宽商业地产资产运营渠道和手段。

  下文以颐高商业地产模式为例,分析商业运营商占主导地位的具体情况。

  颐高是一家以专业数码连锁业务为基础,IT蓝色房产、IT网络资讯为核心业务,融合IT相关产业于一体的全国性大型IT集团公司。其商业地产具体运营模式表现在以下几方面:

  地产耦合:颐高早期采用租赁、品牌输出等形式实现商业扩展;近年逐渐采取购置、联合开发等形式进入商业地产运营的前端,直接与地产开发商在资产上进行耦合,占据商业地产运营的主导地位。表现在:参与并主导商业物业的选址;用资产的形式与开发商形成强耦合;在项目之初即与开发商建立完善的开发商退出机制,获得项目建成后的资产处置权。

  资本运营:颐高通过购置、联合开发等形式获得房屋的产权处置权,并在此基础上建立兼顾商业经营和物业资产的资本运营模式。

  总结颐高资本运营模式,主要有以下几点:资产介入商业地产开发,建立完善开发商退出机制,完成开发商的资本周期(投入并获得合理回报);通过物业资产的部分销售、物业抵押、经营型贷款或引入信托投资等形式,平衡前期资产投入;部分物业长期持有,通过持续经营获得持续的商业收益,物业增值,满足投资人、信托基金的投资回报。

  颐高商业地产模式是一种典型的商业运营商占据商业地产运营主导地位的商业地产运营模式。该商业地产运营模式的创新点在于:

  充分发挥了商业运营商在商业领域的专业性,通过资产的强耦合关系实现商业运营在整体项目运营的主导地位,进而实现商业地产运营以商业运营为核心;充分发挥了地产开发商在地产开发领域的专业性;完善的退出机制,保障地产开发商利益的同时,强化商业运营对项目的主导作用;除传统商业地产资产运营模式外,还可实现以商业经营为载体的资产运营,使商业地产的运营更具有持续性;颐高商业模式事实上是实现了以商业为核心,以资本为杠杆的商业地产运营。

  颐高商业地产模式对商业运营商提出了新的要求,除商业运营的领域能力外,还需要具备利用资本杠杆把控项目整体运营的能力。

  比较分析

  商业地产运营中的资本运营必须以地产开发和商业运营为载体,我国除商业银行外的信托基金等形式的资本并不丰富,相关资本运营独立体的成熟尚需时日,走到商业地产运营的主导位置尚需要一个过程,因此本文没有对资产运营商占商业地产运营主导地位的模式进行分析。对万达和颐高比较分析见表1。

  本文从商业地产运营的构成研究入手,系统分析了商业地产运营的模式和关键点,并主要对颐高商业地产模式进行了分析。本文的创新点在于:从系统角度分析了商业地产运营,以承担主导地位的主体的区别为依据对目前的运营实践进行的划分;从构成角度出发,认为资本运营是商业地产运营的重要构成部分,同时也指出资本运营仅仅是组成部分之一,需要根据项目的实际情况选择合适资本运营模式;商业与地产的强耦合是商业地产运营成功

的关键,事先耦合的纽带是资本杠杆;商业运营是商业地产运营的核心,对商业运营商承担商业地产运营的主导地位的优势和操作进行了分析。

篇4:工程量清单报价模式下应注意5点问题

  工程量清单报价模式下应注意的5点问题

  工程量清单报价方式,是中国加入WTO后在工程造价的确定与控制方面,采取的一项与国际惯例接轨的措施。工程量清单报价方式更适应商品经济发展的价值规律,摆脱了“政府定价、量价合一”的计划经济管理模式。因为该方式有利于促使施工单位在激烈的市场竞争中,不断改进生产方式,提高生产力,减少建筑产品的“个别劳动时间”,从而达到降低工程成本,提高自身市场竞争能力的目的。在采用工程量清单报价方式的同时,因为淡化了“标底”的作用,仅设立 “拦标价”,采取合理低价中标的原则,客观上减少了业主投资。资讯目前,工程量清单报价方式的应用在我国还处于试行阶段,因为没有非常成熟的管理经验,所以在实行过程中,需要小心谨慎,不断探索和完善。因本公司参与过几个工程量清单报价方式的工程投标和工程结算,对该方式有一点肤浅的认识,根据在实际工作中的体会,就业主在采用工程量清单报价方式的工程管理中,如何加强自我保护,规避风险提几点建议。

  一、完善设计,减少或避免设计变更

  施工图纸是设计单位根据业主委托绘制的,是对拟建建筑物、构筑物的使用功能、平面布局、外观造型及内在质量进行三维表示的文件,也是编制工程量清单的重要依据。

  设计图纸一经确定,除发生人力不可抗拒的原因外,业主不可对施工图纸进行随意变更,因为任何变更都会造成工程量和分部分项工程单价的变化,从而引起承包商对业主的索赔。因此,业主在与设计单位签订委托设计合同时,应对施工图纸的设计质量标准有所约定,因设计人的过失而发生的索赔,设计人应承担一定的经济责任。抓好工程设计,是搞好项目管理的首要环节。

  二、科学而准确地编制工程量清单

  业主应要求工程量清单编制人应该具有丰富的施工及造价管理经验,所编制的工程量清单除数量准确外,应将每个分项的工艺要求、工作内容、特殊施工措施及材料使用等进行详尽的表述,以严谨地设置分部分项工程项目,使其具有良好的可操作性。

  三、严谨地设置合同条件

  工程量清单报价方式的合同条件设置,应使业主尽可能地回避风险,充分考虑工程施工中可能发生的不确定因素,对将来发生的不确定因素都要求承包商一一做出承诺,建议参考FIDIC条款拟定该工程合同条件。对监理工程师和造价工程师的职责权限要做出明确的规定,无论是监理工程师的计量还是造价工程师的计价工作,最终都必须经过业主的认可才能生效。

  为了避免出现工程施工过程的监管失控,树立监理工程师和造价工程师的权威性、明确责任,业主对监理工程师和造价工程师发出的工程指令以及对承包商的工程指令,都必须经过监理工程师和造价工程师发出。为了避免工程项目管理的紊乱,在合同条款中要明确约定承包商不直接接受业主的指令。

  四、强化施工过程的监管

  对工程施工过程的监管,是通过监理工程师和造价工程师来完成的。为了保证工程质量和施工进度以及避免工程不必要的索赔,监理工程师要严格按照合同条件对施工过程实施监管,每道指令的发出都必须受到合同条件的约束。不可随意修改施工图,改变设计文件和工程量清单所规定的工作内容以及材料品种、规格、数量。若因实际需要对上述内容进行修改,必须报业主项目主管同意后,会同设计单位和造价工程师一起对该事件进行评估后方可发出工程指令,并要求承包商在合同规定的时间内作出计量和计价申请,监理工程师和造价工程师也必须在合同规定的时间内作出计量和计价的确认并报业主批准。监理工程师未经业主同意发出的施工指令,引起承包商索赔的,造价工程师不予计价。

  在工程施工过程中,对承包商主动提出的工程变更或施工方法改变的要求要严格控制,凡是为了方便施工,节省时间和降低施工成本的工程变更,在明确了经济责任且不会损害业主的当前利益和长期利益后方可批准。

  五、严格控制工程索赔

  工程索赔是在采用清单式报价方式后,承包商获取最大利润的一种有效手段,承包商承揽工程,多半采用低报价、高索赔的方法。合理的低标,可排挤其他竞争对手。工程承揽到手后承包商又采用高额索赔的手段来实现利润最大化。每项工程都会因为一些不可预见或不可抗逆的因素而产生工程索赔。如:地基条件的变化,气候灾害的影响,建筑物、构筑物使用功能的变化,构成工程主体实物的材料改变等。若因合同条件设立时的不严谨,没有全面的估计到工程会出现的变化,都会将业主在招标时节省的投资消耗掉,甚至会造成业主投资的大量追加。因此,业主为了维护自身利益,在制定合同条件时应当掌握控制索赔最高限额的权利。世界银行的投资项目规定,工程索赔的最高额度超过承包商承揽工程总价的15%时,具体索赔金额由业主决定。

  工程索赔的计价方式,要明确的写入合同条件,在《武汉市建设工程施工工程量清单计价办法(试行)》第五十八条有明确的规定:

  1、投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时,按投标报价中已有的单价确定。

  2、投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时,可参照该单价确定。

  3、投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时,由承包人提出适当的变更价格,经与发包人或委托代理人(甲方代表、监理工程师)协商确定单价;协商不成,报工程造价管理机构审核确定。

篇5:造价定额模式清单模式区别

  造价定额模式与清单模式的区别

  长期以来,我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价,实行的是与调试集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。在很长一段时间内,工程建设概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起过积极有效的作用。但进入市场经济后,我国的政治、经济形势发生了巨大的变化,经济体制改革、对外经济开放与国际经济的接轨,使概预算定额管理制度与市场经济的发展越来越不相适应。九十年代以后,我国就如何建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极有益的探索,为适应新的形势提出了全新的工程量清单计价模式,它与传统定额计价模式有本质的区别,主要表现在以下几个方面:

  定额的改性及特点不同:

  在传统定额模式中,国家为运行的主体,是以法定的形式进行工程价格构成管理的,而与价格行为密切相关的建筑市场主体发包人和承包人,却没有决策权和定价权,其主体资格形同虚设,影响了发包人投资的积极性,取消了承包人生产经营的自主权。我国地域广阔,地形复杂,国家没有统一的工程量计算规则、计量单位、材料编码等,由各地区、各部门自行制定,使地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间产生许多矛盾,更难与国际通用规则相衔接,全不适应对外开放和国际工程承包。

  工程量清单是指包括在招标文件中的,依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。其内容包括项目划分、项目编码、计量单位及工程。工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单,投标人按照市场规律自由以招投标的形式竞争定价的过程。实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额,为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据,打破了地区之间、部门之间、地区与部门这间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法,实行全国统一。适合企业投标的消耗量定额也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量,不反映价格。并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素,在计算总原则不变的情况下,加以调整补充,以充分体现企业自身的生产力水平。从而从根本上改变了传统模式量价合一的预算定额制度,为工程造价走向市场化奠定了基础。

  价格的来源不同

  传统定额模式下由于价格由政府统一定基准价,只用系数调整方法的表态价格管理方式管理动态变化的建筑市场,没有把实体消耗与措施消耗分开,工程建设的特点之一是构成工程实体的消耗部分由工程设计决定,而施工方法、手段则可以是多种多样的,应由承包人自行决定,然而传统定额模式基于事先确定工程造价的需要,将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起,将技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活跃因素固定化了,这不利于发挥承包人的优势,不利于降低工程造价。使市场的参与各方无所适从,难以最终确定个体成本价。

  在工程量清单模式下,构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素,并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品,面对瞬息万变的市场价格,清单模式下提出了及时提供各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系,不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数,指导承发包各方正确计算工程造价。

  招投标形式不同:

  《价格法》中规定了三种定价方式,即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴,因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价,其价格本应是市场调节价。长期以来,我国的工程造价管理沿用的是定额模式,由于价格改革没有到位,在招投标活动中,还设有标底,投标报价及标底是招投标文件中要求的现行定额标准而计算的,在没有失误的情况下,理论上投标报价与标底价应该是相同的,在竞标过程中,标底是个中准价,给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看,现在的施工承发包价格是政府指导价,但这只是个过渡时期所采用的办法,最终要走向市场调节。《招标投标法》中明确规定标底可有可无,强调无标底的低价法中标,实行工程量清单就是让市场调节价格,这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法,由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平,通过招投标方式优选中标单位,用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格,也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为,它既不是投标人任意定价,也不是招标人自由出价,而是在一定市场规则的引导下,通过报价竞争,由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下,节约招标人的投入,提高投标人的经营管理水平,使资源得到更合理的配置。

  在清单模式计价的招标投标活动中,确定价格应遵循两个基本原则,一个是合理低价中标,另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短,施工组织设计的方案足以保证工程质量,施工措施先进、合理、可行且最佳,投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本,投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩,评委认为是合理的,是可以实现的,则可认为期低报价是不低于其投标人的个别成本,评标时才认为有效。

  总之,建立以市场为指向的工程量清单计价模式,是建筑工程造价改革的需要,是适应社会主义的需要,是加入WTO后与国际接轨的需要,对整顿建设市场秩序,进而规范市场经济秩序会起到积极的作用。

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