行业协会自治是物业行业发展必要前提

　　浅述行业协会自治是物业行业发展的必要前提

　　行业协会是市场经济和公民社会的重要组成部分,目前非常多的地方还是官办或者退休官员把持,行业协会没有起到应有的作用,这也是当前企业发展的困境所在。

　　物业企业讲诚信是重点，目前物业企业良莠不齐，甚至有劣币驱逐良币现象，就是不讲诚信企业获得高利益，违法成本低，讲诚信企业反而未获得合理回报。政府在现有政策环境下抓手不够，一方面力有不逮，一方面也没有区分哪些是市场做的，哪些是政府做的。目前物业企业的自治组织——行业协会没有起到应有作用。

　　原因主要有两方面：一方面物业行业协会自身建设不足，一方面政府放权不够。很多地方，行业协会还是官办背景，企业只有交钱的份，没有决定自己事务的权力。这部分政府要坚决撤出来，由企业来当会长法人，行业协会充分自治，协会不能再当官员养老院了，必须建立起一套企业票选，公开透明的运作机制。

　　有些观点认为企业当会长必然代表企业利益，不能代表行业利益，所以不能由企业来当会长。这类观点根本不值一驳，代表企业利益，必然代表客户利益，至少不会侵害客户权益，成熟商品社会都是企业客户共赢的，这里客户就是业主，企业、业主利益代表了，行业利益也就代表了。

　　协会充分自治是前提，政府也不能就对自治协会就撒手不管了，要逐步扶持协会工作，要逐步建立起行业协会的威信，使他成为真正意义上的成熟NGO组织。国外这类行业协会组织职能很多，我们国家也在逐步向这方面发展，从维护企业权益、政策制定、市场准入、行业标准到监管、打击违法、违规行为等。

　　涉及到物业行业，政府可以委托物业协会进行资质管理，建立招投标有形市场，成立业主呼叫投诉中心，建立自律督查机制，对违法、违规行为进行查处，严重可吊销物业企业资质，在此基础上，制定行业中长期发展规划、行业标准等行业战略发展文件，解决行业战略战术问题，行业组织的成熟发展实际上也是公民社会的重要标志。

　　物业行业千头万绪，实际上也就这几个市场主体：政府、行业协会、物业企业、业主组织（业主），分清彼此权利义务，也就找到了治病药方。先从强弱来讲，相对来说，政府、企业是强势，行业协会和业主是弱势，弱的要加强，强的要减弱，才能达到强弱平衡。只有强弱平衡了行业才能健康发展。

　　政府在现有法律、法规基础上做好裁判员、守门员角色，管住市场最坏的企业，建立公平竞争市场秩序。行业协会在政府扶持下，企业票选，公开透明运作，既帮助政府管住最坏企业，又提倡最好企业。物业企业诚信守法经营，创新盈利模式，获取合理回报。业主安居乐业，业主组织健康发展，倒逼不良企业改变企业行为。

　　解决目前物业行业遇到的问题，感觉还是要抓住物业企业这条主线才行，成立业主组织、健全企业自治组织行业协会、企业自我改变盈利模式等等，都是为了企业规范运作，提供更好的服务，从而获得市场认可，赚取合理回报。政府在这一问题上要有充分认识，既不能管的过宽，也不能什么都不管，这考验政府的执政能力。

　　业主组织、行业协会、企业这三条线可以齐头并进，这是解决行业面临问题的三条主要路径，业主组织难度最大，需要多方面因素配合，行业协会难度中等，阻力主要在政府这块，企业相对难度较小，但需要行业从业人员要有清醒的认识，等靠要解决不了任何问题，只能从企业自身经营管理着手。

　　物业管理行业从无到有发展到今天，有过辉煌，有过痛苦，从太好赚到太难赚，大起大落，现在正是考验行业人智慧的时候。任何行业发展到一定阶段都会遇到瓶颈，物业行业也不例外，只有改变思路，改变盈利模式，走在市场的前面，走在政策的前面，走在业主的前面，才不会被市场所淘汰，才能有大的发展。

　　唠叨了条，肯定有颠来倒去的，肯定还有没说深说透的，肯定也有不对的，呵呵，有兴趣的朋友我们可以再探讨，这些大致的思路和方法，都是需要实践去检验的，到时可以根据实践的情况再调整思路和方法。只有创新，只有不断创新的盈利模式才能支撑行业的发展，支撑行业的未来。

　　本文最后一条，教业主一招，如何区分物业公司好坏，其实非常简单。你只要去设备房、配电室、电梯间去看看，如果这些地方被打扫的一尘不染，标识标牌清晰，交接班制度完善，那这个物业公司基本错不了。看不到的地方，才是区分物业公司好坏的重要标志，这些也是业主在买房时需要考查的重点。

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篇2：宁夏回族自治区调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费费率和确定基本养老保险待遇过渡办法

宁夏回族自治区人民政府
【颁布日期】1999.08.27
【实施日期】1999.08.27
关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费费率和确定基本养老保险待遇过渡办法
自治区人事劳动厅自治区财政厅(一九九九年五月二十八日)
按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发〔1998〕28号)的规定,从1999年起,逐步调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费的费率,同时确定1999年以后退休人员基本养老保险待遇过渡办法。根据劳动和社会保障部、财政部《关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的通知》(劳社部发〔1999〕3号)和《关于对宁夏回族自治区调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的批复》(劳社部函〔1999〕82号)文件精神,现对我区原行业养老保险统筹移交地方管理企业1999年费率调整、基本养老保险待遇过渡办法和职工个人账户设置等有关问题提出如下过渡意见:

一、从1999年1月1日起,缴纳基本养老保险费的费率统一以缴费工资总额为基数核定,各行业1999年单位缴费的执行费率为:煤炭31%,铁道18%,邮电18.5%,电力(生产17.5%,火电施工13%,事业单位16%),石油27%,民航13%,有色20%,工商银行17%,建设银行13%,农业银行16.5%,中国银行13%,中保公司13%。
原行业统筹企业职工1999年个人缴费的执行费率为:铁道5%,煤炭、有色4.5%,其他行业4%,今后与自治区城镇企业职工基本养老保险区级统筹缴费比例同步调整。

二、1998年12月31日以前已经离退休的人员,基本养老保险待遇原则上维持不变。其中经原劳动部、财政部批准的以及自治区实行的统筹项目部分,由区级统筹的基本养老保险基金支付,未列入统筹项目的部分由企业支付。
从1999年1月1日起,原行业统筹企业退休的人员,基本养老保险待遇按自治区的统一办法执行,并实行5年过渡期。在按自治区的办法计算待遇时,以自治区上年度职工平均工资为基数。在按原行业统筹办法计算待遇时,基础养老金计发基数以1997年行业职工平均工资为准,标准(基本)工资计发基数以1998年底职工本人标准(基本)工资为准,一次核定不再变动。在此基础上,按照劳动和社会保障部、财政部核定的项目,对于按照原行业统筹计发办法计发的待遇高于地方计发办法计发的部分(以下称待遇差),(来自:www.pmceo.com)采用加发补贴的办法解决,所需费用从区级统筹的基本养老保险基金中支付。其中,1999年退休的,发给当年待遇差的90