Z学院群体性事件预警方案

　　Z学院群体性事件预警方案

　　为了确保我院正常的教育教学秩序，及时妥善有效地处置学院内群体性事件，根据市公安局邯公[20**]47号《企事业单位群体性事件的预警方案》和上级有关文件精神，结合学院实际，制定邯郸学院群体性事件预警方案。

　　一、指导思想

　　在院党委的统一领导下，坚持“以预防为主”“以疏导为主”的基本原则，认真落实“谁主管、谁负责”的责任制，根据我院实际，制定预警方案，落实人员，建立和完善预警机制，充分发挥各部门在维护我院安全和社会稳定中的职能作用，对各类矛盾和纠纷做到早发现、早应对、早化解，将群体性事件解决在部门内部，解决在基层，解决在萌芽状态，为学院党委科学决策、有效处置提供依据，确保我院正常的教育教学秩序。

　　二、组织机构

　　学院成立由*为组长，*为副组长，有关处室、系(院)部第一责任人为成员的邯郸学院群体性预警工作领导小组。下设办公室(办公室设在学院保卫处)，办公室主任由院保卫处处长*兼任。各部门也要建立群体性事件预警领导小组，有效展开工作。

　　三、预警范围

　　群体性事件苗头，是指下列正在酝酿、萌发、可以形成较大规模，影响我院安全稳定，甚至社会政治稳定的各种情况：

　　1、*、*、*、罢课、罢饭等苗头;

　　2、串联、集体*等;

　　3、围堵院党、政机关的苗头;

　　4、堵路、堵门等工农与我院纠纷的苗头;

　　四、预警信息反馈

　　(一)预警信息反馈内容：

　　1、群体性事件苗头发生的单位及单位情况;

　　2、群体性事件苗头的起因及其具体要求解决的问题;

　　3、可能引发的种类，如学生*、*、*、罢课、罢饭、集体*、院周边村民与我院发生的民事纠纷、院内部引发的劳资纠纷等;

　　4、规模(涉及人数);

　　5、组织者或骨干人员情况及动向;

　　6、前期教育、控制工作情况;

　　7、情况续报;

　　8、其它与群体性事件苗头有关的情况;

　　(二)预警信息反馈的渠道

　　1、苗头所在部门负责向主管院长和院保卫处同时报告;

　　2、保卫处负责向院党委和主管院长同时报告;

　　3、院党委负责向市委、市政府、市公安局同时上报;

　　(三)预警信息反馈时限

　　1、一般情况下，12小时内上报;

　　2、紧急情况下立即上报;

　　3、进展情况及时上报;

　　五、群体性事件苗头的控制

　　1、发生在处(室)、系(院)内部的，以部门为主，由部门第一责任人明确专人对涉及人员进行疏导、教育、解决提出的合理问题。同时对为首人员或骨干做好管理控制。

　　2、发生工农纠纷的，由院党委和院主管部门领导协商处理，分头做好控制工作。

　　3、学院保卫处要掌握动态，提出合理建议，当好参谋。

　　4、对难以控制、可能到市、赴省进京或者其它过激行为的，要由院领导跟随做好控制工作，防止违法问题的发生或酿成严重事端。

　　六、要求

　　1、严格落实责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，学院预警工作领导小组组长和学院法人是我院群体性苗头预警工作的第一责任人。各处(室)、系(院)领导是具体责任人，进行责任捆绑，一级对一级负责。

　　2、加强协作，密切配合，各处(室)、系(院)在按职责做好工作的同时，要主动加强协作，严禁推诿扯皮。

　　3、严格按照市公安局提出的预警范围和信息反馈要求，确保信息灵，反馈快，做到不迟报、漏报和隐瞒不报，因违反信息报告制度，造成严重后果的，逐级追究责任。

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篇2：太原市群体性妨碍公共秩序事件处置办法(2019年)

太原市人民政府令第40号 
太原市群体性妨碍公共秩序事件处置办法
20**年8月20日 
第一条 为了维护省城社会稳定,保障正常的公共秩序和道路交通秩序,根据《中华人民共和国***法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内群体性妨碍公共秩序事件的处置适用本办法。
第三条 本办法所称群体性妨碍公共秩序事件,是指以维护个人、群体或单位利益为由,而实施的阻碍交通、干扰党政机关及其他要害部门正常办公等公共秩序的行为。
第四条 省城处置群体性突发事件指挥中心负责群体性妨碍公共秩序事件的协调处置工作。
第五条 有关单位和部门要按照“谁主管、(来自:www.pmceo.com)谁负责”和“分级负责、归口办理、属地管理”的原则,积极、主动地化解和处理本单位、本部门存在的矛盾。
第六条 对可能发生的群体性妨碍公共秩序事件,有关单位应立即向当地政府、上级主管部门和公安机关报告,不得以任何借口将单位矛盾推向社会;对不负责任或纵容、组织群众聚众*的单位法定代表人或其他直接责任人,由有关部门依法、依纪追究其责任。
第七条 对已经发生的群体性妨碍公共秩序事件,责任单位和主管部门领导要迅速赶赴现场,积极主动做好疏导劝解和说服教育工作,即时恢复道路畅通和正常的公共秩序。
第八条 群体性妨碍公共秩序事件发生后,公安机关应当按照属地管理和分级负责的原则,组织警力立即赶赴现场,配合责任单位和主管部门做好法制宣传、疏导劝解工作。
第九条 对不听劝阻的妨碍公共秩序事件人员,公安机关可以依法采取必要手段强行驱散或带离现场;对蓄意制造事端、煸动、挑拨群众闹事的人员,公安机关应当依法果断处置。
第十条 对群体性妨碍公共秩序事件中使用的宣传物品、路障设施等,由公安机关依法强行取消。
第十一条 群体性妨碍公共秩序事件中发生打、砸、抢、烧等违法犯罪行为时,公安机关应立即采取强制措施,依法处理。
第十二条 本办法自公布之日起施行。

篇3：附属医院群体性事件应急处置预案

　　附属医院群体性事件应急处置预案

　　各科室：

　　为维护医院正常医疗秩序，保证医院职工及患者的人身、财产安全，在处理群体性事件时，能及时、有效地组织处理，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我院实际，特制定本预案。

　　一、应急处置群体性事件组织机构与职责。

　　（一）医院应急处置领导小组

　　组长：z

　　常务副组长：z

　　副组长：z

　　成员：z

　　职责：

　　全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、对所需的人、财、物进行调拨。组织救援工作，统一指挥和组织医院对群体性事件的应急处理工作。

　　（二）保卫组

　　组长：z

　　副组长：z

　　组员：由保卫科及保安人员组成

　　职责：

　　负责及时了解发生的时间、地点、事情起因、现场情况；向领导小组汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的安全保卫工作，稳定现场人员情绪；向公安机关报案。

　　（三）后勤保障组

　　组长：Z

　　组员：由后勤保障部人员组成

　　职责：

　　负责后勤保障，调动车辆，救援物资的供应

　　（四）信息组联络组

　　组长：z

　　组员：由院总值班、医院办公室人员组成

　　职责：

　　负责协调指挥各组开展工作，对现场情况进行拍照、录像等取证工作，确保各项指令的上传、下达，及时报告现场情况。

　　（五）医疗救护组

　　组长：z

　　组员：由医务部、护理部、急诊科及相关医护人员组成

　　职责：负责对群体性事件中受伤人员的抢救工作。

　　二、群体性事件报告电话

　　班内时间：医院办公室（2***5）、保卫科办公室（2**6，内线8026）

　　班外时间：医院总值班室（2**）、保卫科值班室（2**9，内线6008）、（23**9，内线3939）

　　启动条件:

　　（一）非行政办公时间，若发生群体性事件，医院总值班负责群体性事件的应急处理，及时向医院领导汇报，由院长或行政值班副院长对事件进行综合评估并决定是否启动预案。

　　（二）行政办公时间，接到群体性事故报告后，医院群体性应急领导成员对事件进行综合评估，采取边处理、边抢救、边评估、边核实的方式，判断群体性的严重程度，决定是否启动应急预案，紧急部署相关工作。

　　三、事故报告、处理及反馈程序

　　（一）保卫人员发现或接到发生群体性事件报告后，必须在5分钟内到达现场，用对讲机呼叫保安人员到达现场处置，同时向医院办公室（总值班室）、保卫科办公室报告，并及时向院领导汇报现场情况。

　　（二）保卫组要立即进行现场处置：安抚现场人员情绪；维持现场医疗秩序；及时了解群体性事件发生的时间、事情起因、现场情况、伤亡报告并向医院有关领导汇报情况；进行现场警戒；疏散无关人员；保护好现场；向公安机关报案。若群体性事件中现场人员较多，应及时汇报院领导组织医院护院队到现场维持秩序，以减少事件发生造成的损失。

　　（三）医院应急处置领导小组成品接到群体性事件报告后，应立即到现场进行现场处置，指挥各组相应开展行动，必要时应立即向医院主管部门或有关政府部门报告，请求相关部门协助处置。

　　（四）医务部与当事科室要及时组织医生对现场受伤人员进行抢救。

　　（五）医院办公室（总值班）人员将事件处置过程全部记录在案，并协助有关部门调查处置。

　　（六）群体性事件发生后，医院群体性事件应急领导小组会同有关部门，对群体性事件发生原因进行分析，以减少或杜绝群体性事件的发生。

篇4：第二医院突发群体性意外伤害事件抢救应急预案

　　第二医院突发群体性意外伤害事件抢救应急预案

　　一、流程

　　1、急诊科接“120”突发群集性意外伤害事件急救电话后，在紧急出动的同时，应立即向院办及医务科汇报。

　　2、医务科

　　（1）向业务院长汇报、请示。

　　（2）与上级行政部门及抢救现场取得联系，根据情况启动医院应急预案。

　　（3）根据需要选择不同专业的医务人员和医疗物品，扩大急救队伍。

　　（4）协调院内各方面的工作，做好接待大批伤病人的准备。

　　（5）根据需要安排休班的医务人员参加抢救。

　　（6）指挥院内现场抢救工作，增加夜间辅助科室人员，做好应急血源的准备。

　　（7）根据需要通知并组织第二批相关科室医务人员到位。

　　3、院内接待大批伤病人场所安排。

　　4、根据应急规模，启动人员紧急替代程序，调动一、二、三梯队人员。（具体见突发群体性意外伤害事件抢救应急预案启动程序）

　　二、检诊、分诊体现优先服务原则

　　1、外科系统：指定高年资医师负责。

　　2、内科系统：指定急诊科高年资医师负责。

　　3、验伤标志：要求一律置于伤病人的左胸部或其它明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

　　黑色→死亡，红色→危重，黄色→中度，绿色→轻度

　　（伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成）

　　三、急救用品主要负责供应单位

　　1、总务科：病床、布类、氧气、仪器、治疗车等

　　2、供应科：一次性医疗用品

　　3、药剂科：各种急救药品

　　4、检验科：负责通知中心血站，组织血源，必要时申请血站送血到院。

　　四、实施要求

　　1、首诊科室必须了解病人全面状况，遇有新情况给予及时处理，报告医务科必要时组织相关科室会诊，在未经其他科室接管之前，实行“首诊负责制”，对病人全面负责。

　　2、遇有各科抢救组长不在时，由在场最高行政领导或最高职称医师负责组织抢救工作。

　　3、遇有涉及多科抢救的病人协调困难时，由医务科指定科室抢救并接收病人。

　　4、遇有超过20位伤病者，由医务科决定成立临时病房。所需设备、物资由设备科、总务科负责提供。医师、护士由医务科、护理部负责在全院进行调遣。

　　5、夜间派遣医疗队，由各科听班或二线人员组成，院内工作由三线或科主任另行安排人员接替。

　　6、被叫人员接到呼叫后，10分钟内必须赶到指定岗位参加抢救。

篇5：小学突发群体性事件应急预案(七)

　　小学突发群体性事件应急预案(七)

　　为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从学校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

　　一、突发事件处理领导小组：

　　组长：z

　　副组长：z

　　职能负责：负责领导并指挥处理突发事件的相关工作.

　　责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。

　　二、具体突发事件的应急预案：

　　(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案。

　　1.切断各楼层的电源。

　　2.校内发生火警。先以灭火器扑灭;火势蔓延，急打“119”，房屋倒塌且有师生埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。

　　3.迅速向突发事件领导小组报告。

　　4.开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

　　5.配合消防、医院等单位，做好自救工作。

　　6.尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

　　(二)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

　　1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应全力阻止，不得放行。

　　2.来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

　　3.校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共财务的应立即采取下列处置方法：

　　(1)迅速报警(110)。

　　(2)迅速报告学校突发事件领导小组。

　　(3)对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　(4)为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

　　(5)立即将受伤师生送往医院进行救治。

　　(6)作好师生的思想工作。

　　4.记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

　　5.组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　(三)突发公共卫生事件的应急预案。

　　当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或领导组，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似病时，学校要采取下列措施：

　　1.学校要迅速如实报告上级相关部门。

　　2.对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

　　3.坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院出具诊断证明其已康复。并不存在传染危害后，方可来校上课。

　　4.学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

　　(四)学校其他突发事件预案。

　　1.学校其他突发事件。值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

　　2.让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3.马上安排过道指挥和其他照明用具。

　　4.及时与有关方面联系了解情况。

　　5.若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

　　6.若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻慢下楼梯。

　　三、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

　　四、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

　　五、突发事件发生后，相关的部门和有关责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长或值周领导报告突发事件有关情况，不得隐瞒。

　　六、突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向相关领导或部门书面报告突发事件的处理情况。