银川市新建住宅小区配套建设廉租住房规定

宁夏回族自治区银川市人民政府
银政发〔20**〕77号
二〇〇八年五月三十一日
第一条 为了解决城市低收入家庭住房困难的问题,多渠道建立稳定的廉租住房房源,依据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔20**〕24号)、自治区人民政府《关于做好城市低收入家庭住房保障工作的实施意见》,结合本市实际,制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于银川市中心城区即四环高速路围合范围内所有新建住宅小区建设项目。
本暂行规定所称新建住宅小区建设项目(简称新建住宅小区)是指本暂行规定施行之日起新申请建设的经济适用住房小区以及商品房住宅小区。
第三条 新建住宅小区配套建设廉租住房应满足以下条件:
(一)单套建筑面积不低于30平方米,不高于50平方米;
(二)每套独门独户,设有卧室、厨房、卫生间和上水、下水、供电、供暖、有线电视等设施;
(三)入住后不需要进行二次装修就能够正常使用。
第四条 新建住宅小区应根据廉租住房年度建设计划按以下要求配套建设廉租住房。廉租住房建设成本暂按照每平方米2000元计算,建成后产权交市人民政府,由市住房保障管理部门负责管理。
(一)新建经济适用住房小区按照建筑面积5%的比例配建;
(二)新建商品房住宅小区按照建筑面积3%的比例配建;
(三)原则上必须在开发建设的小区内配建廉租住房,因规划等原因确实不能配套建设廉租住房的,经市人民政府批准,可采取建设单位异地建设或者缴纳建设成本(来自:www.pmceo.com),由市住房保障管理部门代为建设。
国土资源管理部门应当对配套建设廉租住房的建设单位,在划拨土地或者确定商品房住宅小区供地价格时以土地价款抵顶廉租住房建设成本。
第五条 建设单位在建设工程开工前,必须与市国土资源管理部门和市住房保障管理部门签订明确配套建设廉租住房的建设总面积、单套建筑面积、套数及建成后移交等事项的廉租住房配套建设协议。
第六条 建设单位在新建住宅小区时,应在首期建设中配套建设廉租住房。
第七条 市规划管理部门在审批新建住宅小区规划时,应严格审查建设单位是否规划配套建设廉租住房,未配套建设的,必须要求按照本暂行规定配套建设,否则,不予办理规划建设手续。
第八条 市住房保障管理部门在办理房屋预售手续时,应审查建设单位履行廉租住房配套建设协议的情况,并具体负责接收在新建住宅小区中配套建设的廉租住房,办理移交手续。
第九条 灵武市、贺兰县、永宁县可参照本暂行规定执行。
第十条 本暂行规定自20**年6月1日起施行。

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篇2：银川市城市廉租住房管理办法(2019)

银川市人民政府令第141号
20**年8月22日银川市人民政府第71次常务会议审议通过
第一条 为建立本市城市住房社会保障制度,完善住房供应体系,解决最低收入家庭的住房问题,规范城市廉租住房管理,根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称廉租住房,是指政府向符合城市居民最低生活保障标准的无房或住房困难的家庭,提供具有社会保障性质的普通住房。
廉租住房采取租金补贴、租金减免和实物配租方式提供。
(一)租金补贴,是指政府给廉租住房对象按规定标准发放租金补贴,由其自行承租住房。
(二)租金减免,是指政府对廉租住房对象已承租的建筑面积在60平方米以内的公有住房,执行廉租住房租金标准。
(三)实物配租,是指政府向廉租住房对象提供租金低廉且面积适当的普通住房。
第三条 本办法适用于本市市区的廉租住房管理。
第四条 银川市房产管理局是本市城市廉租住房的行政主管部门,负责本市城市廉租住房的管理工作。
第五条 廉租住房资金按以下规定筹集:
(一)财政拨付的专项资金;
(二)直管公房部分房租收入;
(三)公积金增值收益部分;
(四)接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。
按前款规定筹集到的资金专项用于廉租住房的建设和租金补贴。
第六条 廉租住房的来源:
(一)腾退出来的符合廉租住房标准的原有直管公房;
(二)最低收入家庭已经租住的符合廉租住房标准的直管公房;

篇3：海西州城镇最低收入家庭廉租住房管理办法

海西州人民政府办公室
二○○七年三月二十二日
海西州城镇最低收入家庭廉租住房
管理暂行办法
州住房委员会办公室
第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度,保障城镇最低收入家庭的基本住房需要,结合我州实际,制定本办法。
第二条 城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则,根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。我州城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%,暂定为人均建筑面积12平方米。
第三条 申请城镇最低收入家庭廉租住房对象是经民政等部门认定的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人、优抚对象、重度残疾等特殊困难家庭和经社区或街道办事处认定的低收入家庭及其它急需住房救助的家庭。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式为(来自:www.pmceo.com):发放租赁住房补贴、实物配租、租金核减。
经核准享受廉租住房租赁补贴的家庭,领取租赁补贴时,应当与当地建设部门签订《廉租住房租赁补贴协议》。单位面积租赁住房补贴标准,按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源,实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则,主要包括:
(一)财政预算安排的资金;
(二)土地出让净收益中用于城镇廉租住房建设的资金;
(三)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金;
(四)社会捐赠的资金;
(五)其他渠道筹集的资金。
第六条 实物配租的廉租住房来源主要包括:
(一)政府出资收购的住房;
(二)社会捐赠的住房;
(三)腾空的公有住房;
(四)政府出资建设的廉租住房;
(五)其他渠道筹集的住房。
第七条 申请廉租住房的城镇最低收入家庭应以公安部门核发的城镇居民户口薄为准,一户一证,由户主按照规定程序提出书面申请。户主不具有完全民事行为能力的,由申请家庭推举具有民事行为能力的家庭成员作为

篇4：西宁市廉租住房经济适用住房建设意见

宁政〔20**〕92号
二○○七年五月十一日
西宁市关于廉租住房经济适用住房建设的意见
根据《*中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神,《国务院办公厅转发建设部等部门调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔20**〕37号)、《青海省城市最低生活保障住房困难家庭住房救助办法(试行)》(青民发〔20**〕243号)的相关要求,结合我市实际,现制定西宁市廉租住房、经济适用住房建设的意见。

一、全市住房基本现状和低收入家庭住房基本情况
截至20**年底,全市共有居民户数约27万户,住宅面积约1700万平方米,人均住宅面积约19.2平方米。其中,市区低收入家庭总户数18896户,人均住房建筑面积6平方米以下的住户4000余户,大多数居住在市区内集中连片的危房片区内。市民政局20**年底调查结果显示,(来自:www.pmceo.com)全市低保家庭住房救助户1564户。

二、廉租住房、经济适用住房建设的基本任务
“十一五”时期,我市将通过大力开展普通商品房、经济适用住房、廉租住房建设,重点解决低收入家庭,困难、改制企业的危房户和“无房户”的住房问题,进一步调整住房供应结构,完善我市住房保障体系。通过政府统一实施廉租住房建设解决住房救助户的住房困难;通过“政府推动、企业参与、市场化运作”的方式建设一批经济适用住房,解决低收入家庭和城市基础设施项目拆迁中人均住房面积6平方米以内以及北山危岩体地质灾害区域困难户的住房问题。

三、加快廉租住房建设,为住房救助户提供住房保障
(一)根据青民发〔20**〕243号《青海省城市最低生活保障住房困难家庭住房救助办法(试行)》,以突出重点、分布实施、分级负责、分级负担为原则,对连续五年以上享受低保待遇的无房户和经建设(房产)部门鉴定居住在危房中的低保家庭,由政府部门提供廉租住房,有计划的逐步解决其住房问题。
(二)廉租住房建设要统筹规划、统一安排,有计划、有步骤的逐步实施。一是由政府组织新建廉租住房;二是兴建市级福利院,集中安置无住房或居住危房的“三无对象”家庭;三是

篇5：黄南州城镇最低生活保障家庭廉租住房管理实施细则

黄政〔20**〕62号
二○○七年十二月七日
黄南州城镇最低生活保障家庭廉租住房管理实施细则
第一章 总则
第一条 为加强政府公共服务，完善城镇住房保障体系，解决城镇最低生活保障家庭(以下简称低保家庭)住房困难问题，根据《青海省城镇最低生活保障家庭廉租住房管理暂行办法》(青政〔20**〕55号)等相关政策规定，结合我州实际，制定本实施细则。
第二条 州人民政府负责全州城镇低保家庭廉租住房保障工作，县、镇人民政府负责城镇低保家庭廉租住房保障工作的组织实施。
州、县建设、民政、发展改革、财政、监察、国土资源、地税等部门按照职责分工，负责廉租住房的相关工作。
第三条 各地要按照标准适当、覆盖面广的原则，将住房困难的低保家庭全部纳入以廉租住房为主的城镇住房保障体系，制定城镇廉租住房保障发展规划和年度计划，::做到应保尽保。
第四条 州人民政府对县人民政府廉租住房保障工作实行目标责任考核。
第五条 州、县政府对廉租住房保障实施情况，每年向同级人民代表大会作出报告，并向社会公布。

第二章 廉租住房保障对象、方式及标准
第六条 符合以下条件住房困难的低保家庭可申请廉租住房保障:
(一)无自有住房的低保家庭;
(二)自有住房人均建筑面积在8平方米以下的低保家庭。
第七条 廉租住房保障面积按每户建筑面积35平方米确定，作为发放租赁住房补贴和计算实物配租租金的标准。
对租赁住房的保障对象家庭，按照住房面积与保障对象家庭已有住房面积(以自有产权房屋的产权证记注面积为准)的差额乘以市场平均租金给予全额补贴。租赁住房补贴不计入保障对象家庭收入。
对实物配租的保障家庭，住房保障面积的部分免收租金，超出保障面积的部分按照市场租金确定。对生活特别困难的孤、老、病、残等保障对象家庭适当减免租金。
第八条 廉租住房保障家庭对象的住房困难标准、住房保障面积标准和市场平均租金标准，可随当地经济社会发展和人民生活水平的提高适时调整。

第三章 廉租住房的来源和管理
第九条 实物配租的廉租住房来源包括:政府出资建设和收购的住房、腾空的公有住房、社会捐赠以及其他渠道筹集的住房等。
第十条 新建廉租住房在经济适用住房、普通商品住房中配建，也可适当集中建设，每户建筑面积控制在50平方米以内。配建廉租住房的，要在用地规划和土地出让条件中明确配建数量、布局、套型、建设标准以及建成后移交、回购和补偿土地出让等事项。廉租住房的产权归政府所有。
第十一条 州、县人民政府应根据廉租住房需求和当地住房租赁市场供应情况合理确定实物配租比例，每年新建和政府出资收购的廉租住房面积一般不低于当年新建住宅总量的3%。实物配租的廉租住房优先向无自有住房的保障对象家庭提供。
第十二条 廉租住房建设用地实行划拨方式供地。各级人民政府在年度土地供应计划中优先安排廉租住房建设用地，并在申报年度用地指标时单独列出。
第十三条 廉租住房建设坚持经济适用、标准适度的原则，满足基本使用功能，严格执行国家有关技术规范和标准，确保房屋的质量和安全。
第十四条 提倡利用房地产开发闲置的尾房、城镇旧住宅区改造和城中村改建维修的住房作为廉租住房。房龄在20年以内的城镇住房控制拆除。
第十五条 对新建、改建廉租住房，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，并给予税收优惠和金融支持。
第十六条 城镇廉租住房的发展规划、年度计划及实施方案由县人民政府和州建设局(州直部分)拟定，州住房改革与保障委员会初审并经州政府审核批准后上报。

第四章 廉租住房资金和管理
第十七条 廉租住房保障资金实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则。主要包括:各级财政预算安排，住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后的全部余额，土地出让净收益的10%以上，社会捐赠的资金，其他渠道筹集的资金。
第十八条 廉租住房保障资金由省、州、县三级人民政府共同负担，纳入本级财政预算，实行专户管理，专项用于租赁住房补贴发放和购建廉租住房。省人民政府对各地所需的租赁住房补贴和实物配租廉租住房的购建资金给70%的

补助，州财政对州直低保家庭所需的租赁住房补贴和实物配租廉租住房的购建资金给予30%的补助，县财政对本县低保家庭所需的租赁住房补贴和实物配租廉租住房的购建资金给予30%的补助。在计算租赁住房补贴和实物配租建设资金时，为便于操作，根据物价等部门市场调查测算，今明两年全州市场平均租金每平方米标准定为5元，廉租房建设每平方米造价定为1000元。
第十九条 建立廉租住房维修基金，其来源主要是:廉租住房的租金收入，新建廉租住房按每平方米建安造价不超过1%提取的资金，旧住房按收购价款不超过10%提取的资金。维修基金实行预算专户管理，由州、县人民政府统筹使用。
第二十条 州、县建设和民政部门定期向社会公布廉租住房资金的使用情况，并接受财政、审计、监察等部门的检查和群众监督。

第五章 廉租住房的申请、审核、退出程序
第二十一条 符合廉租住房保障条件的低保家庭凭《青海省城镇居民最低生活保障证》，通过社区居委会向所在地建制镇人民政府提出书面申请并提供住房情况的证明材料。
第二十二条 建制镇人民政府接到申请后，及时组织社区居委会入户调查、核实，并将申请和证明材料报建设部门受理。
第二十三条 建设部门会同民政部门对申报、调查材料予以审核，并将审核决定在申请人的户口所在地、居住地或工作单位予以公示，公示期限为15日。
第二十四条 经公示无异议或异议不成立的，由建设部门会同民政部门予以批准登记并书面通知申请人。经公示有异议的，建设和民政部门在10日内完成核实。对核实后不予登记的，要书面通知申请人并说明理由。申请人仍有异议的，可向本级人民政府申请复核。
第二十五条 低保家庭申请廉租房屋保障获得批准后，租赁住房补贴随现行低保金发放渠道于次月起一并发放。实物配租的保障对象家庭，按住房困难程度分批轮候。保障对象家庭不能同时享受租赁住房补贴和实物配租。
第二十六条 廉租住房保障与城镇房产管理和居民最低生活保障管理工作相结合，实行动态管理。州、县建设部门会同民政部门建立廉租住房档案，一户一档，载明申请、审核、实施保障及年度复核等有关资料。
第二十七条 州、县建设、民政部门要与实物配租的保障对象家庭签订廉租住房租赁合同，载明住房面积、租金、腾退住房条件及违约责任等内容。承租人应按合同约定缴纳租金，并按约定的条件腾退廉租住房。
第二十八条 保障对象家庭条件发生变化时，建设部门会同民政部门对其租赁住房补贴及时做出调整，对不再符合廉租住房保障条件的，停发其租赁住房补贴或清退廉租住房。调整或取消廉租住房保障的，由主管部门书面通知保障对象家庭并说明理由。
第二十九条 实物配租的保障对象家庭经济条件改善后，可自愿申请按经济适用房价格购买所租住房。
第三十条 廉租住房保障对象家庭有下列行为之一的，由州、县建设部门收回其承租的廉租住房，或由民政部门停止发放其租赁住房补贴:
(一)将承租的廉租住房转借、转租的;
(二)无正当理由，连续3个月以上未在廉租住房居住的;
(三)无正当理由，累计3个月以上未缴纳廉租住房租金的;
(四)违反有关规定及其他明显有失社会公平原则的。
第三十一条 对故意隐瞒家庭收入和住房真实情况、出具虚假证明的，取消廉租住房保障资格，并视情节给予相应处罚。对应当退出廉租住房而拒不退出的家庭，采取行政或法律手段，提高租金标准或强制其退出。
第三十二条 廉租住房管理工作人员利用职务之便以权谋私或严重失职渎职的，按情节轻重给予行政处分;构成犯罪的，依据追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 县人民政府根据本实施细则，结合本地实际制定实施细则。
第三十四条 本办法由州建设行政主管部门会同相关部门负责解释。
第三十五条 本办法自20**年12月1日起施行。