梧州市房产测绘管理规定(2006暂行)

　　为加强我市房产测绘管理,规范房产测绘行为,保护房屋权利人的合法利益,根据《中华人民共和国测绘法》、《广西壮族自治区测绘管理条例》、《房产测绘管理办法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《测绘质量监督管理办法》等法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本暂行规定。

　　第一条 凡在本市市区范围内从事房产测绘活动、实施房产测绘管理,适用本暂行规定。

　　第二条 市测绘行政主管部门和房产行政主管部门根据市人民政府确定的职责分工,负责本市房产测绘及成果应用的监督管理。

　　第三条 房产测绘单位必须按照国家和自治区的有关规定,取得省级以上测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资质证书》,方可承担房产测绘业务,并报市房产行政主管部门和测绘行政主管部门备案。

　　从事房产测绘的专业人员应当具备相应的执业资格;技术工人应当按照国家有关规定接受岗位培训,并依法取得相应的执业资格证书。

　　房产测绘单位应当采用先进技术和设备,提高测绘技术水平,接受市房产行政主管部门和测绘行政主管部门的技术指导和业务监督。

　　第四条 房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规,执行国家测量规范和有关技术标准、规定,保证测绘成果的完整、准确,不得违规测绘、弄虚作假,不得损害国家利益(来自:www.pmceo.com)、社会公共利益和他人合法利益,并对其完成的房产测绘成果负质量及法律责任。

　　第五条 委托房产测绘的,委托人应与房产测绘单位签订书面房产测绘合同。房产测绘合同应当明确以下主要内容:

　　(一)当事人姓名(或名称)和住所;

　　(二)施测房产坐落;

　　(三)施测目的及要求; (四)测绘依据;

　　(五)房产测绘成果报告书的交付条件及期限;

　　(六)费用支付标准及方式;

　　(七)违约责任;

　　(八)异议处理方式;

　　(九)双方约定的其他事项。

　　第六条 房产测绘单位或房产测绘人员与委托人有利害关系的,应当回避,其他利害关系人也可以要求其回避。

　　第七条 房产测绘完成后,测绘单位应当出具《房产测绘成果报告书》,并载明以下内容:

　　(一)项目概况:项目名称,委托测绘合同,测绘目的,房屋坐落、结构、层数等房产调查的内容,项目规模,作业内容等;

　　(二)测算依据:执行的技术标准及文件,委托方提供的建房资料、经规划部门批准的房屋设计图等;

　　(三)作业方法:作业器具,特殊部位建筑面积计算的说明,测量方法及房产调查方法,功能区的确定、共有建筑面积的构成及分摊方法的认定,分户用房界线的确定,面积计算及绘图方法;

　　(四)测绘成果:测绘图纸及数据;

　　(五)质量检查;

　　(六)其他说明。

　　第八条 房产测绘成果验收由房产测绘委托人进行,并签署验收意见。房产测绘单位应当向委托人解释测绘的依据、方法和结果的产生过程。

　　商品房面积测绘由房地产开发企业统一

　　委托,房产测绘成果经其验收合格后,在房屋售楼处予以公告,主要内容包括测绘面积计算结果、共有建筑面积构成说明及分摊方法认定、共有建筑面积位置平面图等,接受购房人监督。 第九条 市房产行政主管部门对房产测绘成果实行审核制度,组成房产测绘成果审核小组,负责本市房产测绘成果应用的审核工作。审核小组成员由市房产行政主管部门选派,选派的技术人员必须符合如下条件:

　　(一)取得房产测绘专业中级以上(含中级)技术职称3年以上(含3年),并从事房产测绘工作3年以上(含3年);

　　(二)在房产测绘单位执业,从事过房产测绘面积达5万平方米以上(含5万平方米);

　　(三)无违法或违反测绘人员职业道德等不良记录。

　　审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。

　　第十条 审核小组审核房产测绘单位的测绘技术成果,重点是审核房产测绘的测算依据和作业方法。审核时发现有错的,须退回原测绘单位及时进行修正或重新测绘。

　　对在短期内送审的房产测绘成果质量多次不合格的测绘单位,由市测绘行政主管部门和房产行政主管部门给予通报批评;造成严重后果的,按《房产测绘管理办法》第二十一条规定进行处罚,并承担赔偿责任。

　　第十一条 测绘单位在初次送审测绘成果时,须提交《测绘资质申请表》、工商营业执照、测绘人员名单及相关证件,市房产行政主管部门验证核实后收取复印件备案。测绘单位人员发生变动的还须提交变动后人员材料。

　　第十二条 市房产行政主管部门和测绘行政主管部门应对房产测绘单位建立企业信用系统,根据差错率确定测绘公司的服务质量,由测绘单位的服务态度和服务质量决定其测绘资信等级,并不定期公布。

　　第十三条 房产测绘成果的检查验收,按照《房产测量规范》的规定实行二级检查一级验收制。第一级检查是指房产测绘过程中由作业组的专职或兼职检查人员进行的自查互查;第二级检查是指由房产测绘单位的质量检查机构和专职检查人员在第一级检查的基础上进行的检查。凡本市市区范围内用于权属登记的房产测绘成果,房产测绘单位应自房产测绘成果检查验收合格之日起15日内,向市房产行政主管部门提交《房产测绘成果报告书》、委托人出具的验收意见等材料申请测绘成果审核。

　　测绘单位必须接受测绘行政主管部门依法实施的房产测绘成果质量监督检查,并如实提供有关情况和材料。

　　实行房产测绘成果汇交制度。测绘项目完成后,测绘单位要及时将测绘成果目录汇交市测绘行政主管部门,市测绘行政主管部门应当出具房产测绘成果汇交凭证。

　　第十四条 同时符合下列条件的,市房产行政主管部门应在接到审核申

　　请之日起10日内审核完毕,合格的在测绘成果报告加盖“房产测绘成果审核专用章”: (一)房产测绘成果用于本市市区范围内权属登记;

　　(二)委托人出具验收意见;

　　(三)房产测绘单位的资质符合要求;

　　(四)测绘人员具备执业资格;

　　(五)房产面积测算报告书格式符合标准;

　　(六)测绘技术成果审核小组已签署“合格”的审核意见;

　　(七)提交资料完整。

　　第十五条 房产测绘委托人、商品房购买人或其他利害关系人对房产测绘成果有异议的,可委托经省级以上质量技术监督行政主管部门授权的测绘产品质量检验机构进行鉴定,或向市房产行政主管部门提出鉴定申请。房产测绘成果在国家规定的允许误差范围内,且其测绘成果经鉴定合格的,鉴定费用由申请人承担;房产测绘成果经鉴定不合格的,相应责任及鉴定费用由房产测绘单位承担,给用户造成损失的,测绘单位必须承担赔偿责任。

　　任何单位和个人不得提供和使用未经质量检查验收或验收不合格的房产测绘成果。

　　第十六条 测绘单位违法、违规从事房产测绘业务的,由相关行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》、《广西壮族自治区测绘管理条例》、国家测绘局《测绘资质管理规定》(国测法字〔20**〕4号)、国家测绘局《测绘资质监督检查办法》(国测法字〔20**〕7号)、国家测绘局、国家技术监督局《测绘质量管理办法》、建设部、国家测绘局《房产测绘管理办法》(建设部、国家测绘局〔2000〕83号令)等有关规定处罚。

　　第十七条 市房产行政主管部门依据《房产测绘管理办法》第十八条的规定,结合我市实际情况制定我市房产测绘业务工作开展细则。

　　第十八条 房产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按照情节轻重给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第十九条 本暂行规定自20**年7月1日起施行。市辖县、市的房产测绘管理可参照本暂行规定执行。

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篇2：房产测绘管理办法（2001年）

　　房产测绘管理办法(20**)

　　中华人民共和国建设部、国家测绘局令第83号

　　《房产测绘管理办法》已经2000年10月8日建设部第31次常务会议、2000年10月26日国家测绘局局常务会议审议通过(国家测绘局经国土资源部批准授权)，现予以发布，自20**年5月1日起施行。

　　建 设 部 部 长： 俞正声

　　国家测绘局局长： 陈邦柱

　　二000年十二月二十八日

　　房产测绘管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加强房产测绘管理，规范房产测绘行为，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本方案。

　　第二条 在中华人民共和国境内从事房产测绘活动，实施房产测绘管理，应当遵守本规则。

　　第三条 房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定，对其完成的房产测绘成果质量负责。房产测绘单位应当采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，接受房地产行政主管部门和测绘行政主管部门的技术指导和业务监督。

　　第四条 房产测绘从业人员应当保证测绘成果的完整、准确，不得违规测绘、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

　　第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

　　省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门(以下简称省级测绘行政主管部门)和省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门(以下简称省级房地产行政主管部门)根据省、自治区、直辖市人民政府确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。

　　第二章 房产测绘的委托

　　第六条 有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘：

　　(一) 申请产权初始登记的房屋;

　　(二) 自然状况发生变化的房屋;

　　(三) 房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。

　　房产管理中需要的房产测绘，由房地产行政主管部门委托房产测绘单位进行。

　　第七条 房产测绘成果资料应当与房产自然状况保持一致。房产自然状况发生变化时，应当及时实施房产变更测量。

　　第八条 委托房产测绘的，委托人与房产测绘单位应当签定书面房产测绘合同。

　　第九条 房产测绘单位应当是独立的经济实体，与委托人不得有利害关系。

　　第十条 房产测绘所需费用由委托人支付。

　　房产测绘收费标准按照国家有关规定执行。

　　第三章 资格管理

　　第十一条 国家实行房产测绘单位资格审查认证制度。

　　第十二条 房产测绘单位应当依照《中华人民共和国测绘法》和本办法的规定，取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》。

　　第十三条 除本办法另有规定外，房产测绘资格审查、分级标准、作业限额、年度检验等按照国家有关规定执行。

　　第十四条 申请房产测绘资格的单位应当向所在地省级测绘行政主管部门提出书面申请，并按照测绘资格审查管理的要求提交有关材料。

　　省级测绘行政主管部门在决定受理之日起5日内，转省级房地产行政主管部门初审。省级房地产行政主管部门应当在15日内，提出书面初审意见，并反馈省级测绘行政主管部门;其中，对申请甲级房产测绘资格的初审意见应当同时报国务院建设行政主管部门备案。

　　申请甲级房产测绘资格的，由省级测绘行政主管部门报国务院测绘行政主管部门审批发证;申请乙级以下房产测绘资格的，由省级测绘行政主管部门审批发证。

　　取得甲级房产测绘资格的单位，有国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门联合向社会公告。取得乙级以下房产测绘资格的单位，由省级测绘行政主管部门和省级房地产行政主管部门联合向社会公告。

　　第十五条 《测绘资格证书》有效期为5年，期满3个月前，由持证单位提请复审，发证机关负责审查和换证。对有房地产测绘项目的，发证机关在审查和换证时，应当征求同级房地产行政主管部门的意见。

　　在《测绘资格证书》有效期内，房产测绘资格由测绘行政主管部门进行年检。年检时，测绘行政主管部门应当征求同级房地产行政主管部门的意见。对年检中被降级或者取消房产测绘资格的单位，由年检的测绘行政主管部门和同级房地产行政主管部门联合向社会公告。

　　在《测绘资格证书》有效期内申请房产测绘资格升级的，依照本办法第十四条的规定重新办理资格审查手续。

　　第四章 成果管理

　　第十六条 房产测绘成

　　果包括：房产簿册、房产数据和房产图集等。

　　第十七条 当事人对房产测绘成果有异议的，可以委托国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定。

　　第十八条 用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。

　　第十九条 向国(境)外团体和个人提供、赠送、出售未公开的房产测绘成果资料，委托国(境)外机构印制房产测绘图件，应当按照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》以及国家安全、保密等有关规定办理。

　　第五章 法律责任

　　第二十条 未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的，依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》的规定处罚。

　　第二十一条 房产测绘单位有下情形之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门绘予以降级或者取消其房产测绘资格：

　　(一) 在房主面积测算中不执行国有标准、规范和规定;

　　(二) 在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的;

　　(三) 房产面积测算失误的，造成重大损失的。

　　第二十二条 违反本办法第十九条规定的，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》及国家安全、保密法律法规的规定处理。

　　第二十三条 房产测绘管理人员、工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第二十四条 省级房地产行政主管部门和测绘行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

　　第二十五条 本办法由国务院建设行政主管部门和国务院测绘行政主管部门共同解释。

　　第二十六条 本办法自20**年5月1日起施行。

篇3：房产测绘资质管理质量保证体系

　　房产测绘资质管理质量保证体系

　　（一）设立保密工作机构，明确工作职责。设置测绘核心涉密人员1人。

　　（二）有较健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度，测绘成果及资料档案的登记、保管、借阅、使用、归档、销毁、检查等各个环节有章可循，手续完备。与涉密测绘成果管理人员签订保密责任书。

　　（三）有专（兼）职管理人员，管理人员熟知测绘成果及资料档案管理制度和保密制度。

　　（四）有专门存放测绘成果及资料档案的资料室或专用橱柜。采取必要的安全保密防范措施，成果资料存放整齐。对光介质、磁介质测绘成果及资料应采用防磁设备保管。

　　（五）定期对各项管理制度执行情况进行检查，做到检查有记录。

　　第七条 测绘核心涉密人员，需经省级以上测绘行政主管部门培训，取得岗位培训合格证书。

　　第八条按照分级管理原则，测绘单位向测绘行政主管部门提出考核申请，并提交以下材料。

　　（一）单位测绘成果及资料档案管理基本情况；

　　（二）保密工作机构、专（兼）职测绘成果及资料档案管理人员证明文件；

　　（三）省级以上测绘行政主管部门颁发的测绘核心涉密人员岗位培训合格证书；

　　（四）单位测绘成果及资料档案管理制度、保密制度；

　　（五）测绘成果保密岗位责任制度，与测绘核心涉密人员签订的保密责任书；

　　（六）测绘成果及资料档案管理、保密制度定期自查记录；

　　（七）测绘成果及资料档案管理相应设施配置情况。

　　测绘单位应对提交材料的真实性负责，对弄虚作假的，测绘行政主管部门依法严肃处理。

　　第九条 测绘行政主管部门自收到考核材料之日起5日内决定是否受理，对不予受理的应说明理由。

　　第十条测绘行政主管部门依据相应的考核标准进行审查，审查方式采取书面审查与实地查验相结合。

　　第十一条测绘行政主管部门自决定受理之日起15日内完成审查。经审查合格的，出具考核合格通知书；不合格的说明理由。

　　考核合格通知书有效期与《测绘资质证书》有效期一致，在《测绘资质证书》有效期内，测绘单位申请资质升级的，应按本细则的规定，重新申请考核。

　　第十二条测绘单位有下列情形之一的，认定其测绘成果及资料档案管理考核不合格：

　　（一）擅自大量复制涉密测绘成果及资料档案的；

　　（二）擅自销毁涉密测绘成果及资料档案情节严重的；

　　（三）擅自转借、转让涉密测绘成果及资料档案的；

　　（四）非法向国（境）外提供涉密测绘成果及资料档案的；

　　（五）有涉密测绘成果失泄密行为的；

　　（六）对考核中存在问题逾期不整改的。

　　第十三条测绘行政主管部门及其工作人员在测绘成果及资料档案管理考核工作中玩忽职守、滥用职权的，依法追究责任。

　　房产管理处测量队

篇4：房产测绘成果资料归档制度

　　房产测绘成果资料归档制度

　　第一章 为规范测绘成果及资料档案的管理，确保测绘成果、资料档案的安全，促进测绘成果的广泛应用和档案信息化建设，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》并结合本公司有关规定制定本制度。

　　第一条测绘成果及资料档案根据国家要求，制定归档范围及保管限期表（见附录一）。

　　第二条测绘成果及资料档案必须按要求及一定的编号原则进行编号归档；归档的资料应当齐全、完整，分类整理立卷，案卷首页为案卷文件目录并编制档案著录卡，案卷标题简明确切，案卷质量符合国家有关规范、标准。

　　第三条不得擅自改变档案分类、组卷、编号方法。

　　第四条对归档的成果资料应做好完整的登记表登记，并录入计算机中以便查阅，同时对将登记表进行统一管理保存（登记表见附录二）。

　　第五条长期保存的资料档案禁止使用红墨水、纯兰墨水、圆珠笔、复写纸书写，只能用兰黑墨水、碳素墨水书写，以利长期保存。

　　第六条成果及资料档案的接收、移交，必须附有清单，严格清点和履行签字手续并填写移交（接收）登记簿（见附录三）。

　　第七条数据载体每年轮流抽取不少于5%读取检查，发现问题及时更换载体或恢复抢救。第八条接收的档案必须及时整理、组卷、归档、入库。当年接收的档案必须当年完成归档工作。

　　第九条所有档案必须登记，详细到文件级，尽量用数据库或电子表格进行登记。

　　第十条保密、防虫、防霉、防盗工作，定期检查档案保管状况，对破损、变质档案资料及时上报领导并提出处理意见。

　　第十一条各部门必须设专职或兼职人员管理测绘资料，做到职责分明，并应设置资料室和铁柜，存放测绘资料。

　　第十三条将测绘成果资料档案工作列入总经办工作日程，并由总经办或其指派人员对档案管理工作进行定期或不定期检查，及时发现问题并协调解决。

　　第二章档案室管理制度

　　第一条为了确保档案的安全，最大限度地延长档案的使用寿命，使档案更好地为社会和公司服务，特制定本制度。

　　第二条保管档案必须有专用库房，并设专人负责管理。库房内应采取有效的防护措施，保证档案安全。

　　第三条档案室是保管档案专用区域，任何人不得在档案室内存放与档案管理无关的物品。

　　第四条档案柜（架）排列应与窗户垂直，柜（架）与柜（架）、柜（架）背与墙壁保持一定的距离。

　　第五条档案案卷按档案门类和载体进行各项目录编制规定（总目录、分类目录、卷内目录等）科学分类、排列、编号入柜（架），有序管理，不得任意挪动案卷的位置。案卷调出利用或加工整理，返还时必须及时归回原处。

　　第六条档案进出库房，要建立严格的登记制度，包括档案收进入库，库存档案调出室外及日常的调阅、归还。

　　第七条对新接收入库档案要严格检查，对有虫蛀、发霉及其它问题的档案须经科学处理后方可入库。

　　第八条档案室内应备有温湿度计和记录本（簿），坚持每日观察记录，做好温湿度调控工作，维持良好的保管环境并不断改善保管条件，档案库房内应当安置温湿度计。环境的温湿度应相对稳定，库房的温度应控制在14-24℃之间，相对湿度应控制在40-60％之间。

　　第九条光盘或磁介质档案应用防磁档案柜存放。

　　第十条档案库房应设有防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光等“八防”的设备和措施，宣传贯彻上级有关安全防火的规章制度，树立防火意识。

　　第十一条档案室管理人员每年春末在档案柜（架）内置放防虫药品，并定期进行检查，发现情况及时处理。

　　第十二条档案室应安装防火防盗装置，置放灭火器材，加强防火、防盗工作。档案室周围要灭绝火源，下班时要关闭电闸。室内严禁吸烟，严禁将易燃易爆物品带入档案室。

　　第十三条要经常检查库房有无火灾隐患，发现问题及时向领导报告，以便采取有效措施，防患于未然。

　　第十四条定期检查消防器材并定点放置，管理人员要了解其性能并能熟练使用。

　　第十五条档案室管理人员必须保持档案室的安保性能，不得损坏任何安全设施。档案室内的白炽灯不得任意更换成日光灯，不得自行任意变动照明线路。

　　第十六条不准擅自安装电器开关和其他电器设备，严禁乱接、乱搭临时线。

　　第十七条档案室照明不采用自然光源，防光窗帘（或遮阳板）不得随意拉开。

　　第十八条档案入库前必须消毒除尘。要定期做好室内清洁卫生工作。

　　第十九条档案的存放和提取利用均由档案室管理人员进行，其他人未经允许不得随意进出档案室。

　　第三章档案工作人员要求

　　第一条认真学习、贯彻《档案法》及《保密制度》，严格执行档案工作的规章制度，了解档案工作方针，掌握档案管理工作的基本技能。

　　第二条档案管理人员签署保密协议。

　　第三条忠于职守，负责完成测绘成果及资料档案的收集、整理、保管、鉴定、统计等各项具体工作。

　　第四条积极开发档案信息，编制各类档案检索工具及参考资料，为生产、科研等各项工作服务。

　　第五条负责档案借阅登记和利用效果收集工作。

　　第六条负责档案库房的管理，做好“八防”工作，确保档案的完整与安全。

　　第七条熟悉馆藏，做好档案利用工作，积

极主动热情为用户提供服务。

　　第八条积极参加各种档案管理培训活动，不断提高自身业务素质和岗位工作质量。

　　第九条加强团结协作，遵守工作纪律，严格执行各项工作制度。