揭阳市区泥头车运输管理办法（2012）
广东省揭阳市人民政府
揭阳市人民政府令第40号
《揭阳市区泥头车运输管理办法》已经20**年9月5日揭阳市人民政府第五届6次常务会议通过，现予发布，自20**年11月1日起施行。
市长
20**年9月16日
揭阳市区泥头车运输管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强市区泥头车运输管理，营造良好城市道路运输秩序和整洁的市容环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《广东省城市垃圾管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》、《广东省建设工程文明施工若干规定》和《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》等法律法规及有关规定，结合实际, 制定本办法。
第二条 在市区范围内从事泥头车运输的单位或个人，应当遵守本办法。
本办法所称泥头车，是指从事渣土、弃土、弃料、余泥及其它废弃物等建筑垃圾装卸运输的车辆。
第二章 职责分工
第三条 市城市管理行政执法、市容环境卫生、市公安交警、市住房和城乡建设、市交通运输等行政主管部门负责市区泥头车运输的相关管理工作。
第四条 市城市管理行政执法部门负责对泥头车运输过程中沿途洒漏垃圾污染路面等行为进行查处。
第五条 市容环境卫生部门按所辖区域各自负责泥头车车辆准运的审验工作。
第六条 市、区住房和城乡建设部门负责对施工工地泥头车的保洁进行监管。
第七条 市公安交警部门负责对泥头车运输进行监控管理，依法查处非法改装、拼装、套牌、假牌、无牌无证、假证车辆和违反禁行规定、超载、超速等交通违法行为。
第八条 市交通运输管理部门负责检查泥头车道路运输证和车辆超载。
第三章 泥头车运输管理
第九条 城市建筑垃圾的收集、运输应当逐步实行专业化、市场化管理。
第十条 从事泥头车运输的单位或个人应向所在辖区市容环境卫生主管部门提交需运输建筑垃圾种类、运输车辆数量、运载期限等资料，经审验取得建筑垃圾准运证后方可运输。
第十一条 建设或施工单位应当选择符合条件的泥头车承担运输，泥头车车辆应符合以下条件：
(一)符合封闭要求：使用密闭或篷布包裹、袋装等封闭措施。
(二)车辆驾驶室两侧喷涂车属单位名称、驾驶室核载人数及核定载质量。
(三)车辆侧面及后下部安装防护装置。
(四)车身侧面和后部应粘贴符合国家标准的车身反光标识，车身后部号牌应喷涂放大字样。
第十二条 泥头车运输不准超过行驶证上核定的载重量，装载物的长、宽、高不得违反装载要求。
第十三条 施工工地按现场文明施工要求，实施封闭围挡、出入口硬地化并设置车辆冲洗设施。泥头车驶出工地，须经过施工工地出入口设置的洗车槽和车辆冲洗设备对车轮、车身进行冲洗干净，不得污染路面。
第十四条 泥头车运输人员应当检查车辆装载及封闭情况，运输沿途不得泄漏、洒落、飞扬。
第十五条 泥头车运输应当按规定的地点倾倒建筑垃圾，不得随意倾倒、堆放。
第十六条 泥头车运输须按照市公安交警部门的规定，在禁行时间不得在禁行范围内通行。
第四章 法律责任
第十七条 从事泥头车运输的单位或个人未领取准运证从事建筑垃圾运输的，由市容环境卫生主管部门依照《广东省城市垃圾管理条例》进行处罚。
第十八条 泥头车在运输过程中丢弃、遗撒建筑垃圾的或随意倾倒、堆放的，由市城市管理行政执法部门责令改正，责令采取补救措施，并按相关规定处以罚款。
第十九条 泥头车运输过程中存在违反禁行规定、超载、超速等交通违法行为的，由市公安交警部门按相关规定进行处罚。
第二十条 在建工地因泥头车运输违反文明施工的，由住房和城乡建设主管部门依据建设工程文明施工相关规定进行处理。
第二十一条 行政机关工作人员在泥头车的运输管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照有关规定给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 阻碍行政机关工作人员执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十三条 除建筑垃圾运输外，在市区内运输沙石砖、粉状煤灰、矿渣等材料的车辆也应由上述行政主管部门按照各自职能进行管理。
上述车辆运输也应当采取封闭措施。在运输过程中不作密闭、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，由市城市管理行政执法部门按相关规定进行处罚。
第二十四条 本办法自20**年11月1日起施行,有效期至20**年10月31日止。
www.pmceO.com 物业经理人网篇2：新沂市物业服务收费管理办法(2014年)
新沂市物价局
新沂市房产服务中心 文件
新价字〔20**〕54号
新房发〔20**〕19号
市物价局 市房产服务中心关于印发
《新沂市物业服务收费管理办法》的通知
市各有关单位：
为促进我市物业服务行业健康有序发展，规范物业服务收费行为，提高物业服务水平，维护业主、物业使用人、物业服务企业及其他管理人的的合法权益，根据江苏省物价局、江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省物业服务收费管理办法》(苏价规[20**]4号)的通知精神，结合我市实际情况，制定了《新沂市物业服务收费管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
新沂市物价局 新沂市房产服务中心
20**年6月27日
抄送：徐州市物价局、徐州市住房保障和房产管理局，市政府办公室，新安街道办、墨河街道办、北沟街道办、唐店街道办，各镇人民政府，市物价检查分局，各基层物价所
新沂市物价局办公室 20**年6 月27 日印发
新沂市物业服务收费管理办法
第一章总 则
第一条 为提高我市物业服务水平，规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据省物价局、省住房和城乡建设厅《关于印发江苏省物业服务收费管理办法的通知》(苏价规[20**]4号)等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内物业服务收费行为。
第三条 本办法所称物业服务收费，是指业主通过选聘物业服务企业或者业主委员会对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。
物业服务收费包括物业公共服务费、汽车停放费和租金、其他服务收费(特约服务费、代办服务费)。
第二章 物业公共服务收费管理
第四条 普通住宅物业公共服务收费，实行政府指导价;非普通住宅、非住宅物业公共服务收费实行市场调节价。
第五条 价格主管部门会同物业管理行政主管部门根据住宅小区实际，对普通住宅前期物业服务收费实行分级分类政府指导价，每三年对物业服务等级标准以及相应的基准价与浮动幅度进行评估、调整、确认并公布。
普通住宅物业公共服务收费标准在政府指导价(基准价)的基础上，根据物业管理行政主管部门确认的物业管理服务等级标准上下浮动。通过招投标方式选择物业服务企业的，应在政府指导价范围内报价投标。
第六条 本办法生效后，原通过招投标确定的物业公共服务费标准，按下列原则予以确认。
原中标价格低于规定的基准价及浮动幅度的，按原中标价格继续执行;
原中标价格高于规定的基准价及浮动幅度，由中标企业在规定的时间内重新在政府指导价范围内确定物业公共服务收费标准，报价格主管部门备案后执行。
第七条 本办法生效后，原由价格主管部门确定的物业公共服务收费标准，按原规定标准执行。因服务成本、服务等级变化等原因需要调整物业公共服务收费标准的，按相关规定办理。
第八条 在业主或业主大会选聘物业服务企业之前，普通住宅物业的建设单位应当在价格主管部门公布的政府指导价范围内，通过公开招投标或协议方式，选聘具有相应资质的物业服务企业，并在前期物业服务合同中约定服务内容、服务标准以及收费标准。建设单位与物业买受人签订的房屋买卖合同，应包含前期物业服务合同约定的内容。前期物业服务收费未在房屋买卖合同中约定的，由建设单位承担。
业主大会成立后, 普通住宅物业公共服务收费标准，由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商确定，通过物业服务合同进行约定，同时向价格主管部门、物业管理行政主管部门备案。
第九条 非普通住宅、非住宅物业服务收费实行市场调节价，具体收费标准由业主、物业使用人与物业服务企业在物业服务合同中约定。
第十条 物业管理区域内物业公共服务费用一般由下列因素构成：
(一)管理服务人员工资、社会保险和按规定提取的工会经费、职工教育经费等;
(二)物业共用部位、共用设施设备日常运行、维护保养费用;
(三)清洁卫生费用;
(四)绿化养护费用;
(五)秩序维护费用;
(六)办公费用;
(七)物业服务企业的固定资产折旧;
(八)物业共用场地、共用设施设备及公众责任保险费用;
(九)管理费分摊;
(十)经业主大会同意的其它费用;
(十一)法定税费以及合理利润。
第十一条 物业管理区域内共用设施设备一般包括电梯、天线、消防设施、楼道照明、路灯、道路、绿地、水泵、非经营性车场车库、监控安防设施、公益性文体设施、物业服务用房和共用设施设备使用的房屋等。
物业管理区域内的住宅电梯日常运行、维护保养费及年检费、二次供水设施设备的维护费和水箱清洗费等共用部位、共用设施设备日常运行、维护保养费用纳入物业服务成本，不得再单独向业主收取或者分摊。
物业共用部分、共用设施设备的维修、更新和改造费用，应当由住宅专项维修资金支出的，不得重复计入物业服务支出或物业服务成本。
第十二条 物业公共服务收费按房屋所有权证登记的建筑面积计算;尚未办理权属登记的，按房屋买卖合同记载的建筑面积计算。未计入产权面积的附属房屋面积不作为计费面积。
附属房屋用途变更的，业主应当书面告知物业服务企业，双方以合同约定是否收取物业公共服务费。
第十三条 业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业公共服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业公共服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
业主应当按照房屋买卖合同(符合竣工验收条件)、入住通知书的约定，自房屋交付之日起交纳物业公共服务费用。已竣工但尚未售出或者尚未交付业主的，物业公共服务费用由建设单位承担。
因业主原因未及时办理入住手续、业主办理入住手续后未入住或未使用，连续空置预计超过6个月的物业，业主应事前书面告知物业服务企业，写明空置时间，经物业服务企业确认后，空置期内的物业公共服务费用及公共分摊费用按规定标准70%的比例缴纳。业主大会成立后，由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业通过合同约定。
对有电梯的普通住宅一楼住户，物业公共服务费应适当酌减，对电梯通向地下车库或储藏室(以下简称地下室)的一楼住户，减少幅度为该小区收费标准的15%;对电梯不通向地下室的一楼住户，减少幅度为该小区收费标准的30%。
物业服务企业可以根据物业服务合同预收物业公共服务费用，但预收的期限最长不得超过一年。
第十四条 业主在装修期间产生的装修垃圾清运、电梯使用等具体事项及相关费用由双方通过合同进行约定。
第三章 汽车停放收费和租金管理
第十五条 业主7座以下小型客车汽车停放费、车位租金实行政府指导价。价格主管部门和物业管理行政主管部门按照价格管理权限制定、公布基准价与浮动幅度，并适时调整。住宅小区停车场作为经营性停车场对外开放的，汽车停放服务收费标准实行市场调节价。
汽车停放费包括用于车位、车库的公共设施设备运行能耗及维护、保洁、秩序维护、管理服务人员费用以及法定税费等。
租金是车位所有权人或管理者将车位采取租赁方式，出租给使用人所收取的费用。占用业主共有的道路或者其他场地停放汽车的不得收取租金。
第十六条 占用业主共有的道路或者其他场地停放汽车的，业主大会成立前，应当在前期物业服务合同中约定;业主大会成立后，应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定汽车能否停放。
汽车停放费由物业服务企业或专业管理机构根据物业服务合同约定收取;租金由车位专有人或管理者根据合同约定收取，也可委托物业服务企业代收，分别核算。汽车停放费及租金的收费标准应在政府指导价的范围内确定，报价格主管部门备案。
第十七条 对业主7座以上客车、载货汽车、外来车辆经允许进入小区的，停车低于1小时的免收停车费。超过1小时的，汽车停放费由双方协商确定。
对进入住宅物业管理区域内进行军警应急处置、实施救助救护、市政工程抢修等执行公务期间的车辆，以及为业主、物业使用人提供配送、维修、安装等服务的临时停放车辆，物业服务企业不得收取任何费用。
第十八条 对有专人管理的封闭式共用车库(棚)停放自行车、人力三轮车、电动车、摩托车等车辆的，可以收取停车费，具体收费标准报价格主管部门核定后执行。开展其他服务的，由受益人与物业服务企业另行约定。
第十九条 建设单位未出售或者未附赠的车位、车库出租，租金具体收费标准由建设单位在政府指导价的范围内与使用人合同约定，报价格主管部门备案后执行。
物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，其汽车停放费和租金，物业服务企业应向价格主管部门提供人防行政主管部门批准的文件后，在政府指导价的范围内收取，报价格主管部门备案后执行。
人防车位收取的汽车停放费、租金应当依照有关规定，用于该人民防空工程设施的维护管理和停车管理的必要支出。具体管理办法按省相关部门规定执行。
物业服务企业使用公共地下停车场停放汽车需向有关单位支付租金的，可以向车位使用人收取车位租金。物业服务企业收取车位租金的，应在政府指导价的范围内确定租金标准，并持租赁合同，报价格主管部门备案后执行。
第二十条 业主或者物业使用人对汽车停放有安全保管要求的，应当与物业服务企业另行签订保管服务合同。
第四章 其他服务收费管理
第二十一条 特约服务费，是指应业主或物业使用人要求，物业服务企业提供特约服务而收取的费用。
特约服务费收费标准由双方根据服务内容、服务质量协商确定。
第二十二条 代办服务费，是指物业服务企业接受业主(物业使用人)或其他单位和个人委托，提供代办服务时，向委托人收取的费用。
代办服务费收费标准由合同双方根据服务内容、服务质量协商确定。
第二十三条 物业管理区域内，共用的电梯、水泵、中央空调、集中供热、监控机房等设施设备运行电费及公共照明、公共用水等纳入代收代交费用，物业服务企业单独列账，按实际支出和约定方式合理分摊，已计入物业公共服务成本的不得重复收取。
具体分摊办法由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业通过合同约定;业主大会尚未成立的或约定不明确的，物业服务企业应按实际发生的费用，按业主专有部分占建筑物总面积的比例进行合理、公开分摊。
物业服务企业可以根据物业服务合同预收代收代交费用，但预收的期限最长不得超过一年。
第二十四条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受专业经营单位委托代收费用的，物业服务企业可以根据约定向委托单位收取代办手续费，但不得向业主收取手续费等额外费用。
第二十五条 新建住宅小区实行门禁出入证(卡)、电梯乘用卡管理的，建设单位应当免费为业主、物业使用人配置不少于4张出入证(含IC卡等)。证(卡)丢失、毁损的、或业主另有需求申请办理的，可以适当收取工本费。
第五章行为规范管理
第二十六条 物业服务企业应当加强价格自律，遵守价格法律、法规、政策，严格履行物业服务合同，服务质量和收费标准应当质价相符。
第二十七条 物业服务收费实行明码标价，物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示物业服务企业名称、服务内容、服务等级、服务标准、服务项目、服务质量、计费方式、收费标准以及收费依据，接受业主或物业使用人的监督，不得向业主或物业使用人收取任何未予标明的费用。
物业服务企业应当将汽车停放费等单独列账，独立核算。应当按照物业服务合同的约定，定期在物业管理区域内显著位置分别公示物业服务费用、汽车停放费和经营设施收益收支情况、公共水电费分摊等情况，并向业主大会报告，接受全体业主、镇人民政府(街道办事处)的监督。
第二十八条 物业服务企业应当完善内部财务管理制度，强化成本和收支管理。同一物业服务企业同时服务于多个物业管理区域的，服务成本和收支应按物业管理项目分别核算。
第二十九条 物业服务企业不得巧立名目向业主、物业使用人、装饰装修企业(个人)及为业主服务的企业(个人)收取各类服务费、管理费、出入证工本费、保证金、押金等费用。
第三十条 普通住宅《物业服务合同》签订之日起三十日内，物业服务企业应到价格主管部门、物业管理行政主管部门和镇人民政府(街道办事处)备案，主动接受监督和检查。
第三十一条 业主大会成立前，物业服务企业利用业主共有部分、共用设施从事广告等经营性活动的，以及其他应当用于业主的收入，应单独核算，用于弥补公共用水、用电费用;业主大会成立后，由业主大会决定。
第三十二条 业主、物业使用人未按照物业服务合同约定交纳物业服务费用的，业主委员会、物业服务企业可以督促其限期交纳;逾期不交纳的，物业服务企业可以依法追缴，向人民法院起诉。
物业所有权发生转移时，业主应当与物业服务企业结清物业服务费用。
第六章 监督管理
第三十三条 价格主管部门对政府指导价管理的物业服务收费实行成本监审制度。物业服务企业应当按照价格主管部门的要求，如实反映情况，提供必要的资料。
物业管理行政主管部门制定或完善普通住宅物业公共服务等级标准，加强对物业服务企业服务行为的监督和管理。
物业管理行政主管部门会同价格主管部门，加强对招投标价格行为及履行合同的监督管理。
第三十四条 价格主管部门、物业管理行政主管部门对物业服务及收费实行监督检查。物业服务企业有下列行为之一的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《江苏省物业管理条例》等规定予以处罚：
(一)超出政府指导价浮动幅度制定收费标准的;
(二)不按照规定提供服务而收取费用的;
(三)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;
(四)强制或者变相强制服务并收费的;
(五)接受供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位委托，代收有关费用时向业主收取手续费等额外费用的;
(六)不按规定实行明码标价的;
(七)未按法定要求公示或失实公示物业服务费用、经营设施收益收支、公共水电费分摊等情况的;
(八)其他违反价格法律、法规、规章规定的行为。
第七章 附则
第三十五条 其他管理人的物业服务收费管理，在物业所在镇人民政府(街道办事处)的指导下，可参照本办法执行。
第三十六条 本办法由新沂市物价局、新沂市房产服务中心在各自职权范围内负责解释。
第三十七条 本办法自20**年7月1日起执行。新沂市物价局、新沂市房产服务中心印发的新价字[20**]42号、新房发[20**]25号，新价字[20**]39号、新房发[20**]14号，新价字[20**]40号、新房发[20**]15号文件同时废止。
篇3：消防安全责任制实施办法
国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知
国办发〔20**〕87号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《消防安全责任制实施办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
20**年10月29日
（此件公开发布）
消防安全责任制实施办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。
第二条 地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
第三条 国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条 坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
第五条 坚持权责一致、依法履职、失职追责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
第二章 地方各级人民政府消防工作职责
第六条 县级以上地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，履行下列职责：
（一）贯彻执行国家法律法规和方针政策，以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求，全面负责本地区消防工作，每年召开消防工作会议，研究部署本地区消防工作重大事项。每年向上级人民政府专题报告本地区消防工作情况。健全由政府主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调机制，推动落实消防工作责任。
（二）将消防工作纳入经济社会发展总体规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施，确保消防工作与经济社会发展相适应。
（三）督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任制，在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日和重要活动期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查。推动消防科学研究和技术创新，推广使用先进消防和应急救援技术、设备。组织开展经常性的消防宣传工作。大力发展消防公益事业。采取政府购买公共服务等方式，推进消防教育培训、技术服务和物防、技防等工作。
（四）建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作。实行重大火灾隐患挂牌督办制度。对报请挂牌督办的重大火灾隐患和停产停业整改报告，在7个工作日内作出同意或不同意的决定，并组织有关部门督促隐患单位采取措施予以整改。
（五）依法建立公安消防队和政府专职消防队。明确政府专职消防队公益属性，采取招聘、购买服务等方式招录政府专职消防队员，建设营房，配齐装备；按规定落实其工资、保险和相关福利待遇。
（六）组织领导火灾扑救和应急救援工作。组织制定灭火救援应急预案，定期组织开展演练；建立灭火救援社会联动和应急反应处置机制，落实人员、装备、经费和灭火药剂等保障，根据需要调集灭火救援所需工程机械和特殊装备。
（七）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第七条 省、自治区、直辖市人民政府除履行第六条规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）定期召开政府常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
（二）针对本地区消防安全特点和实际情况，及时提请同级人大及其常委会制定、修订地方性法规，组织制定、修订政府规章、规范性文件。
（三）将消防安全的总体要求纳入城市总体规划，并严格审核。
（四）加大消防投入，保障消防事业发展所需经费。
第八条 市、县级人民政府除履行第六条规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）定期召开政府常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
（二）科学编制和严格落实城乡消防规划，预留消防队站、训练设施等建设用地。加强消防水源建设，按照规定建设市政消防供水设施，制定市政消防水源管理办法，明确建设、管理维护部门和单位。
（三）在本级政府预算中安排必要的资金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防设施和消防装备建设，促进消防事业发展。
（四）将消防公共服务事项纳入政府民生工程或为民办实事工程；在社会福利机构、幼儿园、托儿所、居民家庭、小旅馆、群租房以及住宿与生产、储存、经营合用的场所推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器。
（五）定期分析评估本地区消防安全形势，组织开展火灾隐患排查整治工作；对重大火灾隐患，应当组织有关部门制定整改措施，督促限期消除。
（六）加强消防宣传教育培训，有计划地建设公益性消防科普教育基地，开展消防科普教育活动。
（七）按照立法权限，针对本地区消防安全特点和实际情况，及时提请同级人大及其常委会制定、修订地方性法规，组织制定、修订地方政府规章、规范性文件。
第九条 乡镇人民政府消防工作职责：
（一）建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，制定消防安全制度，落实消防安全措施。
（二）安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出。
（三）将消防安全内容纳入镇总体规划、乡规划，并严格组织实施。
（四）根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救、应急救援等职能，并开展消防宣传、防火巡查、隐患查改。（五）因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消防宣传和应急疏散演练。
（六）部署消防安全整治，组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。
（七）指导村（居）民委员会开展群众性的消防工作，确定消防安全管理人，制定防火安全公约，根据需要建立志愿消防队或微型消防站，开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练，提高城乡消防安全水平。
街道办事处应当履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项职责，并保障消防工作经费。
第十条 开发区管理机构、工业园区管理机构等地方人民政府的派出机关，负责管理区域内的消防工作，按照本办法履行同级别人民政府的消防工作职责。
第十一条 地方各级人民政府主要负责人应当组织实施消防法律法规、方针政策和上级部署要求，定期研究部署消防工作，协调解决本行政区域内的重大消防安全问题。
地方各级人民政府分管消防安全的负责人应当协助主要负责人，综合协调本行政区域内的消防工作，督促检查各有关部门、下级政府落实消防工作的情况。班子其他成员要定期研究部署分管领域的消防工作，组织工作督查，推动分管领域火灾隐患排查整治。
第三章 县级以上人民政府工作部门消防安全职责
第十二条 县级以上人民政府工作部门应当按照谁主管、谁负责的原则，在各自职责范围内履行下列职责：
（一）根据本行业、本系统业务工作特点，在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，提高消防安全管理水平。
（二）依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费；开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。
（三）法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
第十三条 具有行政审批职能的部门，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或批准开办。对已经依法取得批准的单位，不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。
（一）公安机关负责对消防工作实施监督管理，指导、督促机关、团体、企业、事业等单位履行消防工作职责。依法实施建设工程消防设计审核、消防验收，开展消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，实施消防行政处罚。组织和指挥火灾现场扑救，承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。依法组织或参与火灾事故调查处理工作，办理失火罪和消防责任事故罪案件。组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。
（二）教育部门负责学校、幼儿园管理中的行业消防安全。指导学校消防安全教育宣传工作，将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排。
（三）民政部门负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、救灾物资储备、烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院、养老机构等民政服务机构审批或管理中的行业消防安全。
（四）人力资源社会保障部门负责职业培训机构、技工院校审批或管理中的行业消防安全。做好政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险工作。将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容。
（五）城乡规划管理部门依据城乡规划配合制定消防设施布局专项规划，依据规划预留消防站规划用地，并负责监督实施。
（六）住房城乡建设部门负责依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理，在组织制定工程建设规范以及推广新技术、新材料、新工艺时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求。
（七）交通运输部门负责在客运车站、港口、码头及交通工具管理中依法督促有关单位落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
（八）文化部门负责文化娱乐场所审批或管理中的行业消防安全工作，指导、监督公共图书馆、文化馆（站）、剧院等文化单位履行消防安全职责。
（九）卫生计生部门负责医疗卫生机构、计划生育技术服务机构审批或管理中的行业消防安全。
（十）工商行政管理部门负责依法对流通领域消防产品质量实施监督管理，查处流通领域消防产品质量违法行为。
（十一）质量技术监督部门负责依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理，在组织制定特种设备产品及使用标准时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求，积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。按照职责分工对消防产品质量实施监督管理，依法查处消防产品质量违法行为。做好消防安全相关标准制修订工作，负责消防相关产品质量认证监督管理工作。
（十二）新闻出版广电部门负责指导新闻出版广播影视机构消防安全管理，协助监督管理印刷业、网络视听节目服务机构消防安全。督促新闻媒体发布针对性消防安全提示，面向社会开展消防宣传教育。
（十三）安全生产监督管理部门要严格依法实施有关行政审批，凡不符合法定条件的，不得核发有关安全生产许可。
第十四条 具有行政管理或公共服务职能的部门，应当结合本部门职责为消防工作提供支持和保障。
（一）发展改革部门应当将消防工作纳入国民经济和社会发展中长期规划。地方发展改革部门应当将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划。
（二）科技部门负责将消防科技进步纳入科技发展规划和中央财政科技计划（专项、基金等）并组织实施。组织指导消防安全重大科技攻关、基础研究和应用研究，会同有关部门推动消防科研成果转化应用。将消防知识纳入科普教育内容。
（三）工业和信息化部门负责指导督促通信业、通信设施建设以及民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。依据职责负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展。
（四）司法行政部门负责指导监督监狱系统、司法行政系统强制隔离戒毒场所的消防安全管理。将消防法律法规纳入普法教育内容。
（五）财政部门负责按规定对消防资金进行预算管理。
（六）商务部门负责指导、督促商贸行业的消防安全管理工作。
（七）房地产管理部门负责指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。
（九）燃气管理部门负责加强城镇燃气安全监督管理工作，督促燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患，会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，依法查处燃气经营者和燃气用户等各方主体的燃气违法行为。
（十）人防部门负责对人民防空工程的维护管理进行监督检查。
（十一）文物部门负责文物保护单位、世界文化遗产和博物馆的行业消防安全管理。
（十二）体育、宗教事务、粮食等部门负责加强体育类场馆、宗教活动场所、储备粮储存环节等消防安全管理，指导开展消防安全标准化管理。
（十三）银行、证券、保险等金融监管机构负责督促银行业金融机构、证券业机构、保险机构及服务网点、派出机构落实消防安全管理。保险监管机构负责指导保险公司开展火灾公众责任保险业务，鼓励保险机构发挥火灾风险评估管控和火灾事故预防功能。
（十四）农业、水利、交通运输等部门应当将消防水源、消防车通道等公共消防设施纳入相关基础设施建设工程。
（十五）互联网信息、通信管理等部门应当指导网站、移动互联网媒体等开展公益性消防安全宣传。
（十六）气象、水利、地震部门应当及时将重大灾害事故预警信息通报公安消防部门。
（十七）负责公共消防设施维护管理的单位应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。
第四章 单位消防安全职责
第十五条 机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责：
（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。
（二）保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。
（三）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。
（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等符合消防技术标准。
（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。
（六）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备，建立与公安消防队联勤联动机制，提高扑救初起火灾能力。
（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。
第十六条 消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报知当地公安消防部门，组织实施本单位消防安全管理。消防安全管理人应当经过消防培训。
（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。
（三）安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线必须符合相关标准和用电、用气安全管理规定，并定期维护保养、检测。
（四）组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和疏散演练。
（五）根据需要建立微型消防站，积极参与消防安全区域联防联控，提高自防自救能力。
（六）积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。
第十七条 对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，除履行第十五条、第十六条规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）定期召开消防安全工作例会，研究本单位消防工作，处理涉及消防经费投入、消防设施设备购置、火灾隐患整改等重大问题。
（二）鼓励消防安全管理人取得注册消防工程师执业资格，消防安全责任人和特有工种人员须经消防安全培训；自动消防设施操作人员应取得建（构）筑物消防员资格证书。
（三）专职消防队或微型消防站应当根据本单位火灾危险特性配备相应的消防装备器材，储备足够的灭火救援药剂和物资，定期组织消防业务学习和灭火技能训练。
（四）按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材。
（五）建立消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开。
（六）参加火灾公众责任保险。
第十八条 同一建筑物由两个以上单位管理或使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
物业服务企业应当按照合同约定提供消防安全防范服务，对管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为，劝阻和制止无效的，立即向公安机关等主管部门报告。定期开展防火检查巡查和消防宣传教育。
第十九条 石化、轻工等行业组织应当加强行业消防安全自律管理，推动本行业消防工作，引导行业单位落实消防安全主体责任。
第二十条 消防设施检测、维护保养和消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构和执业人员应当依法获得相应的资质、资格，依法依规提供消防安全技术服务，并对服务质量负责。
第二十一条 建设工程的建设、设计、施工和监理等单位应当遵守消防法律、法规、规章和工程建设消防技术标准，在工程设计使用年限内对工程的消防设计、施工质量承担终身责任。
第五章 责任落实
第二十二条 国务院每年组织对省级人民政府消防工作完成情况进行考核，考核结果交由中央干部主管部门，作为对各省级人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
第二十三条 地方各级人民政府应当建立健全消防工作考核评价体系，明确消防工作目标责任，纳入日常检查、政务督查的重要内容，组织年度消防工作考核，确保消防安全责任落实。加强消防工作考核结果运用，建立与主要负责人、分管负责人和直接责任人履职评定、奖励惩处相挂钩的制度。
第二十四条 地方各级消防安全委员会、消防安全联席会议等消防工作协调机制应当定期召开成员单位会议，分析研判消防安全形势，协调指导消防工作开展，督促解决消防工作重大问题。
第二十五条 各有关部门应当建立单位消防安全信用记录，纳入全国信用信息共享平台，作为信用评价、项目核准、用地审批、金融扶持、财政奖补等方面的参考依据。
第二十六条 公安机关及其工作人员履行法定消防工作职责时，应当做到公正、严格、文明、高效。
公安机关及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等，不得收取费用，不得谋取利益，不得利用职务指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。
国务院公安部门要加强对各地公安机关及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等行为的监督管理。
第二十七条 地方各级人民政府和有关部门不依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，依法依规追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十八条 因消防安全责任不落实发生
一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。发生造成人员死亡或产生社会影响的一般火灾事故的，由事故发生地县级人民政府负责组织调查处理；发生较大火灾事故的，由事故发生地设区的市级人民政府负责组织调查处理；发生重大火灾事故的，由事故发生地省级人民政府负责组织调查处理；发生特别重大火灾事故的，由国务院或国务院授权有关部门负责组织调查处理。
第六章 则
第二十九条 具有固定生产经营场所的个体工商户，参照本办法履行单位消防安全职责。
第三十条 微型消防站是单位、社区组建的有人员、有装备，具备扑救初起火灾能力的志愿消防队。具体标准由公安消防部门确定。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。地方各级人民政府、国务院有关部门等可结合实际制定具体实施办法。
篇4：无证无照经营查处办法
中华人民共和国国务院令第684号
现公布《无证无照经营查处办法》，自20**年10月1日起施行。
总理 *
20**年8月6日
无证无照经营查处办法
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，制定本办法。
第二条 任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。
第三条 下列经营活动，不属于无证无照经营：
（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
第四条 县级以上地方人民政府负责组织、协调本行政区域的无证无照经营查处工作，建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制。
第五条 经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。
第六条 经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。
第七条 经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的，依照本办法第五条的规定予以查处。
第八条 工商行政管理部门以及法律、法规、国务院决定规定的部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的部门（以下统称查处部门）应当依法履行职责，密切协同配合，利用信息网络平台加强信息共享；发现不属于本部门查处职责的无证无照经营，应当及时通报有关部门。
第九条 任何单位或者个人有权向查处部门举报无证无照经营。
查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址，并安排人员受理举报，依法予以处理。对实名举报的，查处部门应当告知处理结果，并为举报人保密。
第十条 查处部门依法查处无证无照经营，应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。
第十一条 县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处，可以行使下列职权：
（一）责令停止相关经营活动；
（二）向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况；
（三）进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查；
（四）查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料。
对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。
对涉嫌无证经营进行查处，依照相关法律、法规的规定采取措施。
第十二条 从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。
第十三条 从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。
第十四条 明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5000元以下的罚款。
第十五条 任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。
第十六条 妨害查处部门查处无证无照经营，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
第十七条 查处部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第十八条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自20**年10月1日起施行。20**年1月6日国务院公布的《无照经营查处取缔办法》同时废止。
篇5：工贸油品调运分公司客户管理办法
工贸油品调运分公司客户管理办法
第一章 总则
第一条 为加强zz石油（集团）工贸有限公司油品调运分公司（以下简称“油品调运分公司”或“公司”）对客户开发、客户档案建立、客户维护的管理，拓展更多客户，提升分公司业绩，特制订本办法。
第二条 客户管理应遵循以下原则：
（一）分类管理：划分客户结构，对不同类别客户实行不同的政策；
（二）资源分配突出重点：根据客户分类，在人力和时间资源的分配上区别对待，提高客户开发效率。
（三）动态管理：定期评估客户、更新客户资料，实行动态管理。
第二章 组织机构及职责
第三条 公司企业发展部是客户管理的主管部门，主要职责是：
（一）收集市场信息，开发新客户；
（二）审查客户资质，并进行资质备案；
（三）组织与客户签订合同，并保管合同文本；
（四）划分客户等级，并进行分类管理，做好客户关系管理；
（五）参与拟订客户策略；
（六）及时、准确地记录、处理客户咨询与投诉，并监督、记录投诉处理执行情况；
（七）负责客户档案资料的归档、保管，并将客户信息反馈至公司财务资产部门及相应的驻厂办。
第四条 公司财务资产部根据调度管理部提供的客户信息做好结算、开票工作。
第三章 客户开发
第五条 业务开发专员应做好客户开发工作：
（一）业务开发专员需定期对市场进行市场摸底、市场调研和走访活动，收集目标客户资料，建立目标客户档案，不断储备客户开发资源，为下一步开发目标客户做好准备。
（二）业务开发专员定期向公司上报市场开发动态，说明开发进度、存在问题及所需支持，并提交月度完成情况上报部门主任。
第六条 业务开发专员应做好发掘客户需求的工作：
（一）业务开发专员在确定目标客户后，应对目标客户进行全面调研，进一步挖掘其需求
（二）业务开发专员在开发新客户的同时，也要注意挖掘和发现老客户的新需求。
第四章 制定客户开发计划
第七条 企业发展部客户开发专员按照对目标客户的调研情况，制定客户开发计划，并交由企业发展部主任审批，最后由部门主任上交经理办公会审批。
第八条 若需要其他部门支持，应在客户开发计划中注明。
第五章 客户建档
第九条 企业发展部客户开发专员建立客户档案并开展业务，客户信息发生变化时，业务开发专员要及时在客户档案中进行记录。企业发展部应将客户信息报送至公司财务资产部、相应的驻厂办。
所有客户资料工贸公司备案。工贸公司定期对客户档案、客户管理进行检查。
第六章 客户关系维护
第十条 客户走访：走访客户的内容主要包括市场信息、服务质量、客户需求和期望，并完成《客户走访报告单》（见附件1）。
（三）客户走访资料由企业发展部业务开发专员收集、整理、保存、使用，并将客户的意见及时反馈给主管领导和相关部门进行改进。
第十一条 客户投诉管理：
（一）企业发展部应及时受理客户投诉，了解客户反应情况，并做好客户投诉记录及处理意见（详见附件2）。
（二）对于一般性质的客户投诉问题，企业发展部要及时联系相关部门或单位，拟定出处理意见，报主管领导审批后，及时将处理结果告知客户；对于情节重点或严重的客户投诉问题，企业发展部应报请经理办公会召开专题会议，大家共同商讨提出处理意见，并将处理意见及时告知客户。
并将处理意见填写于客户投诉记录及处理意见表中。
（三）对于一般投诉，处理时间应在一个工作日内；较大事件投诉，原则上处理时间不应超过三个工作日，特殊情况经各级主管领导批准后最多处理时间不超过七个工作日。
（四）客户投诉的相关资料由企业发展部收集保存。
第十二条 客户满意度调查
企业发展部应每年组织进行一次客户满意度调查，了解客户对公司服务质量和公司形象满意度评价。可编制客户满意度调查问卷，通过电话邮件、传真、面对面交流等方式开展调查。
第十三条 满意度调查结束后，应根据满意度调查中呈现出来的问题，制定服务改进方案，提交公司领导审阅。
第七章 附则
第十四条 本管理办法由企业发展部负责解释。
第十五条 本管理办法未尽事宜，按国家相关法律法规和工贸公司公司相关规定执行。
第十六条 本管理办法自颁发之日起执行。
附件1：
走访客户报告单
客户单位名称
客户地址
客户单位法人（负责人）
用户意见质量非常优良优良良好一般合格不合格
服务态度非常优良优良良好一般不好恶劣
产品的知名度非常驰名驰名知名度高知名度较高知
名知道不知道其它建议 客户单位盖章（签名）年 月 日
客户单位主要负责人，业务主办联系方式姓名职务电话手机
注：在质量、服务、产品三个栏目自左至右的分值分别为100分、90分、85分、80分、70分、60分、50分，服务栏的“不好”为30分，“恶劣”为0分，在您认可的栏目内打分。
附件2：
客户投诉记录及处理意见
投诉时间
投诉客户
投诉内容：
处理结果：
经办人签字：
备注
精彩专栏
