房地产集团公司公文处理办法
房地产集团有限公司公文处理办法
第一章 总则
第一条 为加强* 城房地产集团有限公司(以下简称公司)的公文管理工作，提高公司内部沟通和外部联系的有效性，确保公文品质和公文处理规范，特制定本办法。
第二条 本办法中的公文，是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式的文件。
第三条 本办法中的公文处理，是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持“实事求是、精简高效”的原则，做到及时、准确、安全。
第五条 公文处理过程中必须注意保密，确保公司利益不受损害。
第六条 综合管理部为公文处理的归口管理部门，负责公司的公文处理工作。公文内容涉及的业务部门为该项公文的主办部门，如涉及其他部门的，该部门为此项公文的会办部门。
第七条 本办法适用于公司本部，控股项目公司、专业公司遵照执行，参股项目公司、专业公司参照执行。
第二章公文种类
第八条公司的公文种类主要有：
(一)命令(令)
适用于人员任免和嘉奖。
(二)决议
适用于股东会、董事会、监事会讨论后做出的重要决定事项。
(三)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销分、子公司不适当的决定事项。
(四)通知
适用于批转分、子公司的公文，转发政府机关或行业管理部门的公文，传达要求公司所属部门及分、子公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(五)通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者事项。
(六)报告
适用于向政府机关或行业管理部门汇报工作，反映情况，回复政府机关或行业管理部门的询问，适用于部门和分、子公司向公司报告。
(七)请示
适用于向政府机关或行业管理部门请求批示、批准；也适用于部门和分、子公司请示公司有关事项。
(八)批复
适用于答复公司所属部门及分、子公司的请示事项。
(九)意见
适用于对公司所属部门及分、子公司的相关问题提出见解和处理办法。
(十)函
适用于相互平行的单位或不相隶属的单位之间商洽工作，征询和答复问题，请示批准和答复审批事项。
(十一)会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第九条 公司公文按照行文关系、文件去向划分，可分为上行文、平行文和下行文三种。‘
上行文是指向政府部门和行业管理部门的发文；平行文是相互平行的单位或不相隶属的单位之间的发文；下行文是指对公司所属部门及分、子公司的发文。
第三章 公文格式
第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、发文单位、撰稿、核稿、打字等部分组成。
(一)涉及公司秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数。
(二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
(三)发文单位标识应当使用发文单位全称或者规范化简称；联合行文，主办单位排列在前。
(四)发文字号应当包括公司代字、年份、序号。联合行文，只标明主办单位发文字号。
(五)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，其结构包括：发文单位、事由和文种三部分。公文标题中除法规、规章名称和转发文件加书名号外，一般不用标点符号。
(六)主送单位指公文的主要受理对象，受理单位应当使用全称或者规范化简称、统称。主送单位写在正文之前，标题的下面。
(七)公文附件说明应附在正文后、发文单位前，并注明附件顺序和名称。
(八)公文应当加盖印章。联合上报的公文，由办文单位加盖印章。
(九)成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发人的签发日期为准。
(十)公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注。
(十一)公文应当标注主题词。
(十二)抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或规范化简称、统称。抄送单位列在文件末页下端，于两条等长的平行细实线内书写。抄送单位的写法：抄送给领导单位或领导，可写“呈报”某某；抄送平级单位，可写“抄送”某某；抄送给下属单位，可写“抄发”某某。
(十三) 章程等规定性文件，不写收文单位，在颁发时另加一个命令或通知。
第十一条 公文用纸一般采用国际标准A 4 型(210mm×297mm)，左侧装订。
第四章 行文规范
第十二条 行文应当确有必要，注重效用。
第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
第十四条 公司各部门依据部门职权可以向分、子公司或相关业务部门行文，一般以函的形式商洽工作、询问或答复问题及审批事项。
第十五条 同级分、子公司的各部门可以联合行文。
第十六条 向分、子公司或者公司系统的重要行文，可以同时抄送行业管理部门。
第十七条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送分、子公司。“报告”不得夹带请示事项。
第十八条 受双重领导的公司向上级单位行文，应当写明主送单位和抄送单位。
第五章 发文办理
第十九条 发文办理指以公司名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发
(会签)、校对、复核、缮印、用印、登记和分发等程序。
第二十条 公司各部门要以公司名义对外行文，须经综合管理部审核，报请分管领导审批后办理。
第二十一条 草拟公文应当做到：
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定；
(二)情况确实、观点明确、表述准确、结构严谨、条理清楚、直述不曲、字词规范、标点正确、篇幅力求简短；
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文
单位的职权和与主送单位的行文关系确定；(四)拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；
(五)人名、地名、数字、引文准确，引用公文应当先引标题，后引发文字号，日期应当写明具体的年、月、日；
(六)结构层次序数，第一层为“一”，第二层“(一)”，第三层为“1．”，
第四层为“(1)”，结构层次序数可跳开但不能颠倒使用；
(七)应当使用国家法定的计量单位；
(八)文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称；
(九)公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
第二十二条 拟制公文应使用公司统一的拟稿纸(见附件1)。
第二十三条 涉及其他部门会签或职权范围内的事项，主办部门应当主动与相关部门协商，取得一致意见后交综合管理部核稿；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理由，提出建设性意见，并与相关部门会签后报请上级部门和领导协调或裁定。
第二十四条 公文送负责人签发前，应当由综合管理部进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。
第二十五条 公文必须经过发文单位负责人签发。以各部门及各分、子公司名义行文的公文，由所在单位负责人签发；以公司名义行文的公文，一般可由分管副总经理签发；涉及全局的综合性公文，由总经理签发；决策性的重要公文由董事长签发。经领导人签发的文稿，如必须改动，应报签发人同意。
第二十六条 签发后的公文原稿应送交综合管理部进行编号，并由综合管理部负责填写《发文登记簿》。
第二十七条公文正式印制前，拟稿人应事先校对，再由综合管理部进行复核，复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。
第二十八条打印好的公文须到综合管理部监印人处盖章后才能分发。急、密件要在信封上加盖急、密戳记。
第六章 收文办理
第二十九条 收文办理是指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、，审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
第三十条 收到分、子公司上报需要办理的公文，综合管理部应安排文秘进行审核。审核的重点是：是否应由公司部门办理；是否符合行文规则；涉及其他部门或公司职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
第三十一条 公司所有收文均由综合管理部负责拆阅审核。审核后，对符合本办法规定的公文，再印盖收文章登记编号并粘贴《收文处理单》(见附件2)，及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。
收文日期以收文当天日期为准。
第三十二条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。
紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回综合管理部并说明理由。
第三十三条 公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级部门和领导协调或裁定。
第三十四条 审阅公文时，对有具体请示事项的，主批人和其他审阅人都应当明确签署意见、姓名和审批日期；没有请示事项的，签署表示已阅知。
第三十五条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文，综合管理要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
第三十六条 综合管理部在公文处理时要及时准确，事后落实和监督应到位，在公文流转过程中要注意保密和保管；文件处理完毕，要及时准确注办，包括领导批示和部门处理落实的意见。
所有部门之间不得将收文横向传递，必须经综合管理部进行流转。
第七章 公文归档
第三十七条 公文办理完毕后，应及时整理(立卷)、归档。个人不得保存应当归档的公文。
第三十八条 公司发文归档时，应保证文件不少于两份，便于备份查阅。
第三十九条 归档的外部收文应具有一定的政策指导意义或行业管理内容，与公司经营发展无关的外部收文原则上不作归档。
第四十条 归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理，要保证归档公文的齐全、完整，便于保管和查找利用。公司内部制发公文的整理根据文种划分；外部收文在编号后，应根据收文类别分别进行登记。
第四十一条 联合办理的公文，原件由主办部门整理、归档，其他部门保存复印件或其他形式的公文副本。
第四十二条 拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。传真件不得直接作为文件归档，应将复印件归档。
第八章 公文管理
第四十三条 公文由综合管理部统一收发、传阅、审核、用印、归档和销毁。
第四十四条 公文翻印需经综合管理部负责人批准，绝密级和注明不准翻印的公文除外。
第四十五条 公文被撤销，视作自撤销之日起不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。
第四十六条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经综合管理部负责人批准，可以销毁。
第四十七条 部门或分、子公司合并时，全部公文应当随之合并管理。部门或分、子公司撤销时，需要归档的公文整理后按有关规定移交综合管理部存档。员工调离工作岗位时，应将由本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、归还。
第九章 附则
第四十八条 本办法由综合管理部负责解释和修订。
第四十九条 本办法自印发之日起施行。
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工程监理公司机关公文处理办法
第一章公文格式
第一条公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等部分组成：
（一）发文机关应当写全称或者规范化简称；联合行文，主办机关应当排列在前；
（二）秘密公文应当分别标以“绝密”、“秘密”、“绝密”、“机密”，公文应当标明份数、序号，紧急公文应分别标明份数序号；还应分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特急”、 “加急”、“平急”；
（三）发文字号，包括机关代字、年份、序号。年份须使用方括号。联合行文，只标明主办机关发文字号；
（四）公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容，并准确标明公文文种。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号；转发文件时，在原文件标题前加转发字样；连续转发可沿用原转发标题，在正文中说明行文机关转发过程；
（五）主送单位应用全称或规范简称；
（六）公文如有附件，应当在正文之后，成文时间之前附件顺序和名称。报送、转发、印发、批转件不作为附件处理；
（七）公文除会议纪要外，应当加盖印章。联合发文时，联合发文机关应按顺序加盖印章；
（八）成文时间以领导人签发的日期为准：联合下文，以最后签发机关领导人的签发日期为准；
（九）上报的公文，应当按照上级机关的公文主题词表标注主题词。上报其他部门和下发的公文，原则上按照交通部公文主题词表标注。主题词标注在抄送栏上左侧，词目之前要有适当的词目间隔；
第二条公文用纸一般采用国际标准A4型（长297毫米、宽210毫米）。左侧装订，右下缘对齐；
第二章行文规则
第三条本公司的行文范围，上行文指对省高速公路总公司及总公司各部门；平行文指对同级各单位;下行文指对直属各部室及各项目部。如因特殊情况需要超越上述范围行文，可按特例处理；
第四条公司机关各部室之间不得互相行文。公司各部室不得以本单位名义向公司以外的上级机关行文；
第五条请示应逐级上报，无特殊情况不得越级请示。必须越级请示时，应抄报越过的上级机关。对越级请示的公文，除特殊情况外，收文机关有权退回；
第六条“请示”应一文一事，只报一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄报或抄送形式，但不得同时抄送下级机关。对一文数事的请示公文，收文机关有权退回重办。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导个人；
第七条“报告”不得夹带请示事项。对报告中夹带请示的公文，收文机关只按报告处理，不予答复；
第八条上行的公文必须按规定的份数报送。份数不足的，收文机关可要求发文机关补足或退回重报。上报省高速公路总公司的文件不得少于2份，直属各单位上报公司的文件不得少于2份；
第九条公司上报总公司的公文，属于营运管理处职责范围的（包括收费、养护、路政、稽查、中控等），直接报营运管理处，由营运管理处负责处理。需总公司领导批示的，由总公司办公室送领导批阅。涉及财务方面的，要抄送总公司财务处。属于总公司机关其他各处室职责范围的（包括党建、组织、人事、劳资、纪检及行政事务等），主送有关处室的，直接送各有关处室。主送总公司的，直接送总公司办公室，由总公司办公室送领导批示或有关处室办理；
第十条联合上报的公文，主办机关应当主动与有关部门协商一致，并交有关部门会签；如有关方面意见不一致，应当在会签栏如实反映；
第十一条减少重复行文。对需贯彻执行的上级行政机关公文，凡上级文件已有明确规定，本级无需再作具体要求的，可以不行文，而将原文翻印，在复印件上加盖复制单位或部门印章后下发。凡能面对面协商解决的问题以及可以口头、电话请示、报告的问题，应当不行文；
第三章公文办理
第十二条公文办理分收文办理和发文办理。收文办理一般包括签收、登记、发文、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、缮印、校对、用印、分发、传递、立卷、归档、销毁等程序；
第十三条收文办理：
（一）签收。收文一律由办公室收发人员签收，按程序办理。除领导同志直接交办的事项外，不得将公文直接报送领导同志个人，领导同志不受理未经文秘收发人员签收的公文。有关领导和各部室人员通过会议等渠道接收的公文。返回单位后，应及时送交办公室文秘收发人员签收；
（二）登记。签收的公文，由文秘收发人员逐件拆封核查，分类登记。登记时，要注意区分急件与平件，注意区分办件、阅件、简报，避免该办的文件漏办；
（三）分发。对不需办理的阅件和简报，按其内容分别送有关领导和业务部门阅知；
（四）拟办。需要办理的公文，由办公室领导按领导人分工或各部室职权范围提出拟办或批办意见。拟办意见应力求准确、可行。对紧急公文，由办公室复印后，直接批给有关部室办理，并提出办理时限，原件呈公司领导阅示。对需要多个部室承办的公文，应明确一个部牵头；
（五）批办。文秘人员按照拟办意见及时将公文分送有关领导批办。经领导现场批办过的公文，要在来文登记簿上批送给某一部门，并发送有关部门处理；
（六）承办。有关业务部门接到交办的公文，应抓紧办理，并贯彻急事急办、特事特办的原则。紧急公文应按规定时限办结，一般公文在15日内办结，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或不适宜本部门办理的，应在2日内退回公司办公室并说明理由；
下级机关请示上级机关或主管部门的公文，上级机关或主管部门应认真负责地研究，及时处理和答复。问题重大或协调处理复杂，不能按时办结的，应主动将办理情况告知呈报机关；
（七）催办。公文处理应建立催、查办制度。由办公室文秘部门签收、登记后分办或送领导批办的公文，由办公室领导或秘书催办。一般公文由办公室每半月催办一次，紧急公文要做到跟踪催办，重要公文及领导同志要求限期办理的公文，应重点催办，并及时反馈办理情况。催办过程要及时记录，并根据催办记录，每月通报一次公文办理情况；
（八）查办。查办是催办的继续和深入。对办文拖拉、落实领导批示不力、反馈信息迟缓、屡催不办的部门，办公室领导或秘书可直接登门查办，将查办结果予以通报；
第十四条发文办理：
（一）拟稿。应根据领导批示或口头
指示，由办公室或有关部室工作人员负责撰拟。草拟公文应做到：
1．符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定；
2．情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅简短；
3．人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日；
4．结构层次序数，第一层为“一”，第二层“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”；
5．必须使用国家法定计量单位；
6．用词用字准确、规范。文内使用简称，一般应当先用全称，并注明简称；
（二）审核。拟文部室负责人负责初审，办公室分管文秘工作的负责人或秘书负责终审，并送有关领导签发，各部门不得越级直送。审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家的法律、法规和方针政策及有关规定，是否与有关部门协商、会签、文字表述、文种使用、公文格式等是否符合规定。
经过终审的文稿，如内容改动较大、层次勾划较乱、辨认困难、不符合归档要求的，由拟文部室清稿后（交将原稿附后）再送领导签发。
（三）签发。文头为“安徽省高等级公路工程监理有限公司文件”的，由公司领导按工作分工签发。
审批公文，主批人应当签署明确意见，并写上姓名和审批的年、月、日。其他审批人圈阅，应视为同意。非特殊情况，领导人一般不要接收和签发未经办公室审核的公文。
（四）登记。文稿经领导签发后，由办公室文秘收发人员统一编制发文字号、确定印制份数以及对不符合公文格式规定的文稿作技术处理，并写明主题词。
（五）缮印。由办公室文印人员承办。缮印应按照缓急程度排列，一般不超过2天。急件应立即承印。
（六）校对。由拟稿人校对，重要公文要做到三校付印。未经签发人或终审人同意，不得擅自改印公文内容。
（七）用印。由办公室文秘人员负责用印。
（八）分发。缮印好的公文由办公室统一装订、分发、封装。
（九）传递。报送总公司机关的文件，应送总公司公文交换站交换。对于急件、机要件不得通过公文交换站交换。传递公文必须及时、准确、安全、保密。
第十五条立卷。根据《中华人民共和国档案法》有关规定对具有查考和保存价值的公文、材料、领导批示等进行分类整理立卷。
归档。按归档范围和要求进行归档并确定保管期限。每年6月30日前，公司办公室将需要立卷归档的公文、材料整理结束。
各在建工程工地的文件，由各工地文秘人员整理、立卷、归档，待此工程项目结束后，公司档案室归档。
第十六条销毁。对没有归档和存查价值的多余文件，经鉴别清点后，由文秘收发人员集中管理、定期销毁。销毁标密级的公文，应登记造册，由2人监销，确保不丢失、不漏销。
第十七条草拟、修改和签批公文，必须使用钢笔或毛笔。使用符合存档的黑墨水、碳素墨水或蓝黑墨水。严禁使用各色铅笔、圆珠笔、彩色水笔、纯蓝墨水或红墨水。不得在文稿左侧装订线外签批或修改。
第十八条经领导批准，可以采用传真方式行文，按正式公文传递、办理或保存。
第十九条机关工作人员查阅档案必须经本机关文秘人员同意，并做好登记。查阅一般公文案卷，可由文秘部门指定地点、指定案卷及张页查阅；查阅密级公文案卷，需经公司领导或办公室负责人批准，并做好登记。公文案卷禁止外借。
篇3：工程建设指挥部公文处理办法
第一章 总则
第一条 为使公文处理工作规范化、制度化、科学化,并结合工程建设实际,特制定本办法。
第二条 公文处理必须做到及时、准确、安全、保密。公文由办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档。
第二章 行文规则
第三条 行文要注重实效,少而精。可发可不发的公文不发,可长可短的公文要简短。
第四条 向上级机关行文,报送的公文应当主送一个上级机关;如需其他相关上级机关阅知,可以抄送。不得越级向上级机关行文,尤其不得越级请示问题;因特殊情况必须越级行文时,应当同时抄送被越级的上级机关。报表、总结材料、情况说明、特殊书信等各类文件须经处主要领导人审定后,方可报送上级机关或上级领导人。
第五条 向上级机关请示问题,应一文一事,不在非请示公文中夹带请示事项。请示事项涉及其他处室业务范围时,应当经过协商并取得一致意见后上报。
第三章 公文处理程序
第六条 公文办理分收文办理和发文办理。收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、缮印、校对、用印、分发、传递、立卷、归档、销毁等程序。
第七条 收文办理
(一)签收。收文一律由办公室文秘收发人员签收,按程序办理。除领导同志直接交办的事项外,不得将公文直接报送领导同志个人,::领导同志不受理未经文秘收发人员签收的公文,有关领导和科室人员通过会议等渠道接收的公文,返回单位后,应及时送交办公室文秘收发人员签收。
(二)登记。签收的公文,由文秘收发人员逐件拆封核查,分类登记。登记时,要注意区分急件与平件,注意区分办件、阅件、简报,避免该办的文件漏办。
(三)分发。对不需办理的阅件和简报。按其内容分别送有关领导和业务部门阅知。
(四)拟办。需要办理的公文,由办公室负责人按领导人分工或科室职权范围提出拟办或批办意见。拟办意见应力求准确、可行。对紧急公文,由办公室复印后,直接批给有关科室办理,并提出办理时限,原件呈处领导阅示。对需要几个科室承办的公文,应明确一个科室牵头。对篇幅较大的文件,可拟请有关科室摘录提要后送有关领导批办。
(五)批办。办公室按照拟办意见及时将公文分送有关领导批办。对需贯彻执行的文件,要批示贯彻执行的具体方案与意见,对需办理和答复的要注明承办部门及承办时限,经领导同志批办过的公文,要在来文登记簿上注明批送给某科室或部门,并及时发送有关业务科室或部门办理。
(六)承办。有关业务科室或部门接到交办的公文,应抓紧办理,并贯彻急事急办、特事特办的原则。紧急公文应按批示注明的时限办结。未注明时限的一般公文应在7日内办结,不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或不适宜本部门办理的,应在当天退回办公室并说明理由。
(七)催办。公文处理应建立催、查办制度。由办公室签收、登记后分办或送领导批办的公文,由办公室主任或秘书催办。一般公文由办公室每半月催办一次,紧急公文要做到跟踪催办,重要公文及领导批示要求限期办理的公文,应重点催办,并及时反馈办理情况。催办过程要及时记录,并根据催办记录,每月通报一次公文办理情况。
(八)查办。查办是催办的继续和深入。对办文拖拉、落实领导批示不力、反馈信息迟缓、屡催不办的单位或部门,办公室主任或秘书可直接登门查办,将查办结果予以通报。
第八条 发文办理:
(一)拟稿。应根据领导批示或口头指示,由承办科室或承办人负责撰拟文稿。重要文件应由部门负责人或处领导亲自起草,或列出提纲、论点,由熟悉情况的承办人拟写,以减少失误,争取时间。
草拟公文应当做到:
1、符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。
2、情况确实,观点明确,条理清楚,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。
3、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日。
4、结构层次序数,第一层为"一"、第二层为"(一)",第三层为"1.",第四层为"(1)"。
5、必须使用国家法定计量单位。
6、用词用字准确、规范。文内使用简称,一般应当先用全称,并注明简称。
(二)审核。拟文科室负责人负责初审,办公室分管文秘工作的负责人或秘书负责终审,并送有关领导签发。文稿应由撰稿人亲自送审,并说明拟文因由、依据、目的。在办理过程中的发文文稿应做好保密工作,不得交由施工单位等外单位人员送审、传阅。
审核的重点是:是否需要行文,有无行文依据,批件是否返还办公室,是否符合国家的法律、法规和方针政策及有关规定,是否与有关部门协商、会签,文字表述、文种使用、公文格式等是否符合规定。
文稿送审过
对内容不成熟,在文字上又需要作大量修改的文稿,可合并或需分开行文的,文秘人员提出处理意见后,可退回拟稿科室。
经过终审的文稿,如内容改动较大、层次勾划较乱、辨认困难、不符合归档要求的,由拟文处室清稿后(并将原稿附后)再送领导签发。
(三)签发
经会签、审核后的文稿,由处主要负责同志或授权分管领导签发。
审批公文,主批人应当签署明确意见,并写上姓名和审批的年、月、日。其他审批人圈阅,应视为同意。非特殊情况,::领导人一般不接收和签收未经办公室审核的公文。
(四)登记。文稿经领导签发后,由办公室文秘收发人员统一编制发文字号、确定印制份数以及对不符合公文格式规定的文稿作技术处理,并写明主题词。
(五)缮印。由办公室文印人员承办,缮印应按照缓急度排列,一般不超过2天。急件应立即承印。
(六)校对。由拟稿人校对,重要公文要做到三校付印。未经签发人或终审人同意,不得擅自改动公文内容。
(七)装订。由承办部门提供附件复印件后,办公室装订。附件应采用16开型纸张,图纸等A3型的附件应在右下边缘折叠对齐。
(八)用印。由办公室文秘人员负责用印。
(九)分发传递。由办公室负责封装、邮寄,并分送公文交换站,机要文件不得通过公文交换站交换,传递公文必须及时,准确、安全、保密。
第九条 立卷。根据《中华人民共和国档案法》有关规定对具有查考和保存价值的公文、材料、领导批示等进行分类整理立卷。工程项目竣工后,送总公司办公室档案室归档。
第十条 销毁。对没有归档和存查价值的多余文件,经鉴别清点后,由文秘收发人员集中管理、定期销毁。销毁标密级的公文,应登记造册,由2人监销,确保不丢失,不漏销。
第十一条 草拟、修改和签批公文,必须使用钢笔。使用符合存档要求的黑墨水、碳素墨水或蓝黑墨水,严禁使用各色铅笔、圆珠笔、彩色水笔、纯蓝墨水或红墨水,不得在文稿左侧装订线外签批和修改。
第十二条 经领导批准,可以采用传真方式行文,按正式公文传递、办理,因传真件不能长期保存,凡需存档的,须用复印件送领导批示。
第十三条 机关工作人员查阅档案必须经本机关文秘人员同意,并做好登记。其他机关人员需要查阅本机关公文案卷,必须持有介绍信。查阅一般公文案卷,可由文秘部门指定地点、指定案卷及张页查阅;查阅密级公文案卷,需经处领导批准,并做好登记。公文案卷禁止外借。
第四章 附则
第十四条 本办法由办公室负责解释。
第十五条 本办法自印发之日施行。
篇4：工贸油品调运分公司公文处理管理办法
工贸油品调运分公司公文处理管理办法
第一章 总则
第一条 为使zz石油（集团）工贸有限公司油品调运分公司（以下简称“油品调运分公司”或“公司”）的公文处理规范化、制度化、科学化，根据国家《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》及上级单位相关管理办法，结合油品调运分公司实际，制定本办法。
第二条 油品调运分公司公文（包括行政公文和党公文），是公司履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是公司开展管理工作及公务活动的重要工具。油品调运分公司公文分为电子公文、纸质公文两种，具有同等效力。
第三条 公文管理指公文的拟订、收文、发文、归档、处理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文管理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。公文管理必须严格执行国家保密法律、法规、规定，以及公司有关保密工作的制度，确保国家秘密和企业商业秘密的安全。
第二章 组织机构及职责
第五条 公司综合办公室是行政公文管理工作的管理部门，负责本单位的行政公文管理工作。
第三章 公文种类
第六条 油品调运分公司公文种类包括：决议、决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪要10个文种。
（一）决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定：适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
（三）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
（四）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（五）通知：适用于发布、传达要求所属部门执行和有关单位周知或执行的事项，任免人员，批转、转发公文。
（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。
（七）报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。
（八）请示：适用于向上级单位请求指示、批准事项。
（九）函：适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十）会议纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。会议决定事项如涉及机构设置、人员编制、人员任免、项目投资、资产重组、资金计划以及政策性强、涉及面广的重大事项等，应以其它文种专项行文。
第四章 公文格式
第七条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
（二）密级和保密期限。涉密公文应当按照保密有关规定标注密级和保密期限。涉及国家秘密的，分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限；涉及商业秘密的，分别标注“核心商秘”、“普通商秘”和保密期限。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。
（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。主办单位排列在前。同级或者相应的党、政、群机关联合行文，按照党、政、群的顺序排列。
（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名，联合行文应当标注各发文单位的签发人姓名。
（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，词组、短语之间一般不空格。
（八）主送单位。公文的主要受理单位，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。普发性的公文使用准确、统一的规范化统称。
（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。
（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。印发、批转、转发的公文，不应以附件说明。
（十一）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。
（十二）成文日期。署会议通过或者发文单位负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发单位负责人签发的日期。成文日期用阿拉伯数字标注。
（十三）印章。公文中有发文单位署名的，应当加盖发文单位印章，并与署名单位相符。会议纪要不加盖印章。
（十四）附注。公文印发
传达范围等需要说明的事项。其中“请示”应当在附注处注明联系人（具体承办人）的姓名和电话。（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。
（十六）抄送单位。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。
（十七）印发机关和印发日期。公文的送印单位和送印日期。
（十八）页码。公文页数顺序号。
第八条 公文的版式按照《党政机关公文格式》（GB/T9704--20**）国家标准执行。
第九条 公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。
第十条 公文用纸幅面采用国际标准A4 型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
第五章 行文规则
第十一条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性，从严控制发文数量。
第十二条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。特殊情况下需要越级行文的，应当同时抄送被越过的单位。
第十三条 向上级行文，应当遵循以下规则：
（一）原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位，不抄送下级单位；
（二）油品调运分公司一般不直接向集团公司行文；一般不直接向上级单位工作部门行文；公司所属各部门、营业室一般不直接向上级单位或上级单位工作部门行文。
（三）油品调运分公司各工作部门一般不得向公司以外的单位行文。确有需要，需经公司领导批准，以公司名义行文。凡涉及项目、投资、资产、资金、人事等重要业务，必须经油品调运分公司上报上级单位批准后方可以公司名义行文，或以上级单位名义行文。
（四）“请示”应当一文一事。一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送下属单位。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（五）除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以单位名义向上级单位负责人报送公文，不得以本公司负责人名义向上级机关报送公文。
第十四条 向下级行文，应当遵循以下规则：
（一）主送受理单位，根据需要抄送相关单位。重要行文应当同时抄送发文单位的直接上级单位；
（二）公司机关各部室一般不得以部门名义向所属下级单位行文，确需行文应以公司名义行文；
（三）公司机关各部室的一般性具体业务，应以内部专函形式向下级单位及相关部门行文；
（四）涉及多个部门职权范围内的事务，牵头部门应主动与会办部门协商一致后方可行文，未协商一致的不得行文；擅自行文造成不良影响的，应当及时纠正或者撤销；
（五）上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级单位。
第十五条 公司党总支和行政可以联合行文，属于党总支和行政各自职权范围内的工作，不得联合行文。
第十六条 公司向本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级单位。
第六章 发文办理
第十七条 发文办理包括公文起草、审核、签发、校对、复核、登记、印制、盖章、分发等程序。
第十八条 公文起草应当做到：
（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
（三）内容简洁、情况真实、主题突出、观点鲜明、结构严谨、表述准确、文字精炼、标点正确。
（四）文种正确，格式规范。
（五）深入调查研究，充分论证，广泛听取意见。
（六）公文涉及其他部门和单位职权范围内的事项，牵头起草部门应征求相关部门和单位意见，力求达成一致。
（七）对涉及国家秘密和企业商业秘密的公文应当按相关保密规定，在公文拟制时，注明密级及保密期限。
（八）对涉及其他部门职责范围内的事项，主办部门应主动与有关部门协商，取得一致后方可行文。
（九）拟制紧急公文，应当体现紧急原因，并根据实际需要确定紧急程度。
第十九条 公文审核。公文文稿签发前，应当由发文部门负责人进行审核。审核的重点是：
（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。
（二）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
（三）涉及有关单位或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见，如有分歧，部门主要负责人应出面协调。
（四）重要公文文稿的起草，部门负责人审核后应送发文单位综合办公室进行初核。
（五）经审核不宜发文的公文文稿，应当退回并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草部门修改后重新报送。
第二十条 公文签发。公文应当经本单位负责人审批签发，应当做到：
（一）主办部门起草的公文涉及有关协办单位或者部门职权范围内的事项的，应当交由协办部门负责人会签。会签后，交由主办部门提交公司领导签发。
（二）重要公文和上行文由单位主要负责人签发，一般性的下行文由分管负责人签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；签名的，视为同意。
（三）联合发文由所有联合发文单位负责人会签，会签一般不得使用复印件。
第二十一条 公文校对。公文经单位负责人签发后，应交由拟稿人校对。校对的重点是：文稿内容文字表述是否准确无歧义，文种是否正确，纠正错别字，检查附件是否齐全，格式、字体是否规范，单位名称、人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
第二十二条 公文复核。已经公文拟稿人员校对后的公文，综合办公室印发前应当进行复核。复核的重点是：审批、签发手续是否完备，文种是否正确，内容是否符合相关规定，附件材料是否齐全，格式、字体是否规范等。经复核需要进行实质性修改的，应按程序复审。
第二十三条 公文登记。对复核后的公文，要确定发文字号、分
送范围和份数并详细记载，发文字号编号应当规范统一，避免重复。第二十四条 公文印制。公文印制应当确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。
第二十五条 公文盖章。文稿除会议纪要外，一律加盖公司印章，盖章位置应当符合公文格式位置要求。
第二十六条 公文分发。公文印制、盖章完毕后，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发，并做好发文登记，传真发文的要做好传真记录。
第七章 收文办理
第二十七条 收文办理包括公文的签收，登记、初审、拟办、签批、承办、传阅、催办和答复等程序。
第二十八条 公文签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或盖章，并注明签收时间。公司外来文件由综合办公室统一接收，凡代表公司外出参加会议、考察、访问带回的文件、重要资料，均应交综合办公室统一登记、处理。
第二十九条 公文登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细登记。
第三十条 公文初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：内容是否符合国家法律，法规及其它有关规定；是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求；涉及其他单位或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签；是否符合公文起草的其他要求。
经初审有下列不符合规定的情形之一的，经综合办公室负责人批准后，应该退回呈报单位并说明理由。
（一）请示内容不符合国家法律、法规规定，不符合党和国家的方针、政策的；
（二）不符合行文规则的；
（三）文种使用不当的；
（四）涉及其他单位或者部门职权范围内的事项，未经协商、会签的；
（五）涉及事项应由报文机关自行解决的；
（六）一文数事、多头主报、不盖公章的；
（七）“报告”夹带请示事项的；
（八）上行文未按要求注明签发人，未注明联系人和联系方式的。
第三十一条 公文拟办。经审核符合规定的公文，由综合办公室文秘人员报综合办公室负责人提出拟办意见，紧急公文应当明确办理时限。
第三十二条 公文签批。综合办公室负责人审批后，呈送本单位主要领导批示（行政文件呈送经理批示，党总支文件呈送党总支书记批示）。主要领导按照公司分管领导分工，提出批示意见批转分管领导阅处，分管领导按照文件内容提出阅办意见批转分管业务部门具体办理。签批文件时，主批人应签署明确意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅或者签名视为同意，没有请示事项的圈阅表示已阅知。
第三十三条 公文承办。承办部门对分管领导批办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。单位负责人收到交办事项的行文，应在批示后交由综合办公室登记规定，需要转有关部门的，用复印件。
第三十四条 公文传阅。根据领导批示和工作需要，应将公文及时送传阅对象。办理公文传阅时，综合办公室文秘人员应随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定阅知范围，经综合办公室负责人审批后分送。
第三十五条 公文催办。文秘人员应及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
第三十六条 公文答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知其他相关单位，下级单位上报“请示”文件，要予以书面批复。
第八章 公文管理
第三十七条 公文由综合办公室文秘部门或者专人统一管理。综合办公室应当建立健全本单位公文管理制度，确保管理规范，充分发挥公文效用。
第三十八条 公文整理与归档。公文办理完毕后，应当根据有关国家档案法律法规和集团公司档案管理有关规定，及时收集齐全、整理归档。个人不得保存应当归档的公文。
第三十九条 应按照分工负责的原则，做好归档公文的收集、整理与归档工作。
（一）各种公文定稿、正本，由公司综合办公室收集整理；
（二）各种例会的会议记录、纪要等，包括原始记录及有关资料，有承办机构或承办人收集、整理。纪要定稿应交综合办公室归档。
（三）单位负责人外出参加会议收到的应归档的公文，使用后交公司综合办公室整理归档。
（四）单位负责人兼任其他单位职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职单位归档。
（五）两个以上机关联合办理的公文，原件由主办单位归档，相关单位保存复印件。
（六）每年5月底前，须将上年度应整理、归档的公文，向档案管理机构移交并办理交接手续。
第四十条 公文归档，应当根据其相互联系、特征和保存价值分类整理立卷，要保证档案的齐全、完整，能正确反映本单位的主要工作情况，以便于保管和利用。
第四十一条 公文归档期限按照集团公司档案分类保管期限表的规定执行。拟制、修改和签批的公文的纸张和字迹材料，必须符合存档要求。
第四十二条 涉密文件按照集团公司保密相关规定执行。
（一）公文确定密级前，应根据拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照锁定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的单位或者其上级单位决定。
（二）涉及公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
（三）涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文单位确定。经批转公开发布的公文，同发文单位正式印发的公文具有同等效力。
（四）复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
第四十三条 公文撤销或废止，由发文单位或上级单位根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。
第四十四条 不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。
第四十五条 机构合并时，全部公文应当随之合并管理；机构撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。
第四十六条 工作人员离岗离职时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、
清退。第九章 附则
第四十七条 本办法由综合办公室负责解释。
第四十八条 本办法未尽事项按照国家法规及工贸公司要求执行。
第四十九条 本办法自下发之日起施行。
篇5：物业管理公司公文处理办法(十七)
物业管理公司公文处理办法（十七）
第一章 总 则
第一条 为使公司各部门、项目(以下简称各部门)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条 各部门的公文(包括电报，下同)，是各部门在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规以及公司的相关规定，确保公司秘密的安全。
第六条 各部门的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本部门公文处理工作的领导和检查。
第七条 各部门的办公室是公文处理的管理机构，主管本部门的公文处理工作并指导下级部门的公文处理工作。
第八条 各部门的办公室应当配备专职人员负责公文处理工作。
第二章 公文种类
第九条 各部门的公文种类主要有：
(一)命令(令)
适用于依照有关法律公布公司规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关部门/项目及人员。
(二)决定
适应于公司对重要事项或者重大行为及动作作出安排、奖惩有关单位及个人、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项，并要在公司内部以文件的形势及下达。
(三)公告
适用于向企业内外宣布重要事项。
(四)通告
适用于公布公司各部门应当遵守或者周知的事项。
(五)通知
适用于公司批转下级部门的公文、转发上级部门和不相隶属部门的公文、宣布实施某项制度、传达要求下级部门办理和需要有关部门周知或者执行的事项、任免人员。
(六)通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
(七)报告
适用于向上级部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问。
(八)请示
适用于向上级部门请求指示、批准。
(九)批复
适用于答复下级部门的请示事项。
(十)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十一)函
适用于不相隶属部门之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
(十二)会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章 公文格式
第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文部门标识、发文字号、签发人、标题、主送部门、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送部门、印发部门和印发日期等部分组成。
(一)涉及公司秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
(二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
(三)发文部门标识应当使用发文部门全称或者规范化简称；联合行文，主办部门排列在前。
(四)发文字号应当包括部门代字、年份、序号。联合行文，只标明主办部门发文字号。
(五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
(六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文部门。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
(七)主送部门指公文的主要受理部门，应当使用全称或者规范化简称、统称。
(八)公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。
(九)公文除“会议纪要”和以电子版形式发出的以外，应当加盖印章。
(十)成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发部门负责人的签发日期为准。电子版形式公文以发出日期为准。
(十一)公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注。
(十二)公文应当标注主题词。上行文按照上级部门的要求标注主题词。
(十三)抄送部门指除主送部门外需要执行或知晓公文的其他部门，应当使用全称或者规范化简称、统称。
(十四)文字从左至右横写、横排。
第十一条 公文中各组成部分的标识规则，参照《国家各部门公文格式》国家标准执行。
第十二条 公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm)，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。
第四章 行文规则
第十三条 行文应当确有必要，注重效用。
第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
第十五条 各部门依据本部门职权可以相互行文和向下一级部门的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。
第十六条 同级部门、上级部门与下一级部门可以联合行文；各部门之间、各项目之间可以联合行文；
第十七条 属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经公司审批的事项，经公司同意也可以由部门行文，文中应当注明经公司同意。
第十八条 属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。
第十九条 部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级部门应当责令纠正或撤销。
第二十条 向下级部门或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级部门。
第二十一条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送部门，需要同时送其他部门的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级部门。
“报告”不得夹带请示事项。
第二十二条 除上级部门负责人直接交办的事项外，不得以部门名义向上级部门负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十三条 受双重领导的部门向上级部门行文，应当写明主送部门和抄送部门。上级部门向受双重领导的下级部门行文，必要时应当抄送其另一上级部门。
第五章 发文办理
第二十四条 发文办理指以本部门名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
第二十五条 草拟公文应当做到：
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
(二)情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
(三)公文的文种应当根据行文目的、
发文部门的职权和与主送部门的行文关系确定。(四)拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
(六)结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。
(七)应当使用国家法定计量单位。
(八)文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
(九)公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
第二十六条 拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级部门协调或裁定。
第二十七条 公文送负责人签发前，应当由办公室进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。
第二十八条 以本部门名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本部门名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
第二十九条 公文正式印制前，行政部应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。
经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。
第六章 收文办理
第三十条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
第三十一条 收到下级部门上报的需要办理的公文，行政部应当进行审核。审核的重点是：是否应由本部门办理；是否符合行文规则；内容是否符合公司的有关规定；涉及其他部门职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
第三十二条 经审核，对符合本办法规定的公文，行政部应当及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。对不符合本办法规定的公文，经办公室负责人批准后，可以退回呈报单位并说明理由。
第三十三条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回交办的行政部并说明理由。
第三十四条 收到上级部门下发或交办的公文，由行政部提出拟办意见，送负责人批示后办理。
第三十五条 公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级部门协调或裁定。
第三十六条 审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。
第三十七条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文，行政部要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
第七章 公文归档
第三十八条 公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理(立卷)、归档。
个人不得保存应当归档的公文。
第三十九条 归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理(立卷)，要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本部门的主要工作情况，便于保管和利用。
第四十条 联合办理的公文，原件由主办部门整理(立卷)、归档，其他部门保存复制件或其他形式的公文副本。
第四十一条 本部门负责人兼任其他部门职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文，由其兼职部门整理(立卷)、归档。
第四十二条 归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期整理、存档。
第四十三条 拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
第八章 公文管理
第四十四条 公司行政公文由行政部统一收发、审核、用印、归档和销毁。
第四十五条 行政部应当建立健全公司公文处理的有关制度。
第四十六条 上级部门的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，下一级部门经负责人或者办公室负责人批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的部门、日期、份数和印发范围。
第四十七条 公开发布各部门公文，必须经发文部门批准。经批准公开发布的公文，同发文部门正式印发的公文具有同等效力。
第四十八条 公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印部门证明章。
第四十九条 公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。
第五十条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经各部门/项目负责人批准，可以销毁。
第五十一条 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文应当进行登记。
第五十二条 部门合并时，全部公文应当随之合并管理。部门撤销时，需要归档的公文整理(立卷)后按有关规定移交档案部门。
工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
第九章 附 则
第五十三条 公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之前，各部门可以制定本部门或者本地区、本系统的试行规定。
第五十四条 各部门对上级部门和本部门下发公文的贯彻落实情况应当进行督促检查并建立督查制度。有关规定另行制定。
第五十五条 本办法自20**年4月7日起施行。
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