施工阶段监理工作之工程进度监理

　　施工阶段的监理工作之工程进度监理

　　2工程进度监理

　　2.1进度计划的编制

　　监理工程师应要求承包人必须贯彻合同条件及技术规范，按照真实、可靠并符合实际，清楚、明了且便于管理的原则，在第一次工地会议之前编出工程进度计划，提交给监理工程师以便在审查之后批准，为按合同要求准时开工创造条件。

　　进度计划可根据项目实施的不同阶段，划分为总体进度计划及年、月进度计划;对于某些起控制作用的关键工程项目，例如：特大桥、互通立交、大挖方段等，还应单独编制工程进度计划。

　　2.2进度计划的审批

　　2.2.1总体进度计划

　　在中标通知书发出后，合同规定的时间内(2000年5月15日前)承包人应向监理工程师提交以下文件：

　　(1)一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程进度计划。

　　（2）一份有关全部支付的现金流动估算。

　　（3）一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。

　　2.2.2阶段性进度计划

　　在开工后一周内，承包人应向监理工程师提交以下文件：

　　（1）年度进度计划及现金流动估算：

　　（2）月（季）度进度计划及现金流动估算：

　　（3）分项（或分部）工程的进度计划。

　　2.2.3进度计划审查步骤

　　监理工程师应组织人员对各项进度计划进行审查，并在2000年6月15日前审查完毕，审查工作应按以下程序进行：

　　（1）阅读文件、列出问题、进行调查了解；

　　（2）提出问题与承包人进行讨论或澄清；

　　（3）对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；

　　（4）审查批准承包人修改后的进度计划。

　　2.2.4进度计划的审查内容

　　（1）和时间的审查内容

　　施工总工期的安排应符合合同工各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的施工顺序和时间安排与材料进场和设备的进场计划相协调；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程安排在适宜的时间，并采取有效的预防措施；对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。

　　（2）施工准备的可靠性

　　所需主要材料和设备的运送日期已有保证；主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。

　　（3）计划目标与施工能力的适应性

　　各阶段或单位工程计划完成的工程及投资应与承包人的设备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相适应。

　　2.3进度计划的检查

　　2.3.1每日进度检查记录

　　驻地监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录应包括以下内容：

　　（1）当日实际完成及累计完成的工程量；

　　（2）当日实际参加施工的人力、机构数量及生产效率；

　　（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；

　　（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；

　　（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；

　　（6）当日的天气情况等；

　　2.3.2每月工程进度报告

　　驻地监理工程师办公室主任应要求承包人(以每合同段为单位)根据现场提供的每月施工进度记录，及时进行统计和标记，分析整理后每月向总监办提交一份月进度报告，总监办汇总出全线进度报告提交业主。报告应包括以下内容：

　　（1）概况或总说明，应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；

　　（2）工程进度，应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线，(一份以合同清单为主，一份以形象进度适应交通部统计报表的要求；)

　　（3）工程图片，应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况；

　　（4）财务状况，应主要反映承包人的现金流动，工程变更等其他财务支出情况；

　　（5）其它特殊事项，应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

　　2.3.3进度控制图表

　　驻地办应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度，调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

　　2.4进度计划的调整

　　2.4.1进度符合计划

　　在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行;但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，促进工程按计划进行。

　　2.4.2进度计划的调整

　　监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。

　　调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。

　　2.4.3加快工程进度

　　监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度度划预定的竣工日期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。

　　承包人提出和来取的加使工程进度的制必级经应理工程师就准，就准时应注意以下事项：

　　(1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予批准。

　　(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。

　　2.4.4进度计划的延期

　　由于业主或监理工程师的原因或承包人在实际工程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，因而使工程进度延误并得到业主批准后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。

　　2.4.5计划进度的延误

　　由于承包人的原因造成工程的延误，而且承

包人拒绝接受监理工程师加快进度的指令或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。

www.pmceO.com 物业经理人网

篇2：铁路建设工程工程进度控制监理工作

　　铁路建设工程工程进度控制监理工作

　　[1 一般规定

　　[1.1 工作依据

　　1 合同文件；

　　2 工程总体进度计划；

　　3 批准的施工组织设计。

　　[1.2 控制原则

　　1 总原则：确保质量、安全的前提下，总体安排、阶段控制、分项管理、按月统计，确保合同工期。对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。

　　2 合同原则：监理对进度控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标。

　　3 质量原则：监理工程师对进度的控制，应在确保工程质量与安全的前提下进行。

　　4 动态控制原则：监理应及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。

　　5 主动控制原则：通过监督施工单位按时提交进度计划，并严格审批，来体现监理对工程进度的预先控制。

　　6 反索赔原则：监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。

　　[2 进度控制流程

　　[3 工作内容和方法

　　[3.1 根据建设单位下达的工程建设总体进度计划审核施工单位上报的施工进度计划，跟踪检查施工进度计划的执行情况，当出现偏差时监督施工单位对施工计划进行调整，对整个工程实施动态控制以保证工程项目按期竣工交付使用。

　　[3.2 铁路工程具有线路长，专业复杂施工单位多的特点，监理工程师可按下图将施工进度目标进行分解。

　　1 按项目组成分解，确定开工时间及施工工期

　　铁路工程一般采取分期分批的形式进行招标，对这种情况就需要在施工开始之前明确每批工程的开工和交工日期，以确保施工总进度目标的实现。

　　2 按施工单位分解，明确各施工单位的进度目标

　　监理工程师应按施工单位将工程的进度目标进行分解，确定出各施工单位的进度目标，确定不同施工单位工作面交接的条件和时间。

　　3 按单位工程分解，确定节点工期

　　铁路工程的施工单位一般均负责一个以上单位工程的施工，此时应明确各个单位工程的开工完工时间并根据总体计划确定节点工期。

　　4 按分部（或施工阶段）工程进一步细化控制目标

　　为了便于施工现场的进度控制工作，需要进一步对单位工程进度目标进一步分解细化，使之更直观明确，具备更好的可控性。

　　5 按计划时间分解，组织施工

　　将进度控制目标按年、季、月（或旬）进行分解，并用实物工程量、投资额及形象进度表示，以利于监理工程师明确对各施工单位的进度要求。据此实施监督，检查完成情况。计划期越短，进度目标越细，进度跟踪越及时，发生进度偏差时也就更有可能有效采取措施予以纠正。

　　[3.3 施工进度计划的审批

　　1 施工进度计划的审核内容包括：

　　⑴ 编制依据：包括合同文件（图纸、规范、工程量清单）、总体工期计划及相关会议精神、相应定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等。

　　⑵ 工程现状：介绍当月施工现场基本情况。

　　⑶ 当月计划完成情况：此项除了要用文字对当月计划的完成情况进行形象描述外，还要求利用表格进行辅助说明。

　　⑷ 下月计划安排：除了以文字描述形象进度外，还应附带表格进行辅助说明。

　　⑸ 施工难点及急待解决问题：此项应列出下月施工重点、难点以及自身无法解决的而且可能影响当月计划完成的因素，以便监理、建设单位进行协调解决。

　　⑹ 计划保证措施：针对下月计划列出相应的人力、物力、财力的安排及相应工程质量保证措施。

　　⑺ 文明施工：施工单位除了要保证自身的生产安全外，还应采取措施将施工给周围环境带来的各种污染降到最低。满足工程环保要求。

　　2 施工进度计划审核要点

　　⑴ 施工进度计划是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；

　　⑵ 重要工程项目是否有遗漏，节点工期是否满足进度要求，是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；

　　⑶ 安排是否科学，符合施工工艺的要求；

　　⑷ 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划能否保证进度计划的实现，供应是否平衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；

　　⑸ 建设单位应提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接；

　　⑹ 施工单位提出的应由建设单位提供的施工条件是否合理，是否有造成建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能；

　　⑺ 施工计划中提供信息的真实性。

　　3 总监理工程师在审核中如发现问题，应及时向施工单位提出书面修改意见，并定期向建设单位报告施工进度情况，提出合理建议，防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔。

　　4 监理工程师对施工进度计划的审批，不解除施工单位的责任和义务。监理工程师在审批中不应强制干涉施工单位进度安排或支配施工中所需要劳动力、设备和材料。

　　5 施工标段的施工进度计划经专业监理工程师审查后，总监理工程师批准。周计划、月进度计划，分部工程计划由专业监理工程师审批。

　　[3.3 进度过程控制与纠偏

　　1 进度过程控制

　　施工过程中，监理工程师要定期或经常对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，分析造成偏差的原因，为计划的调整提供必要的信息。

　　监理工程师可通过以下方式了解工程进度信息：

　　⑴ 由施工单位提供的进度资料

　　监理工程师要求施工单位报送的进度资料主要有施工周报、月报及不定期的进度分析报告等。施工单位报送的资料除了包括当月实际进度，还应具有每月及季度的完成情况柱状图对比节点图，这样每月计划完成以及与总计划的差距都能一目了然地得到反映，一旦滞后及时提醒施工单位采取措施。

　　⑵ 监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况

　　监理工程师必须进行现场实地检查。检查频率应视工程项目的类型、规模，施工现场条件等因素确定。

　　进度检查流程图

　　2 进度计划纠偏

　　发现工程实际进展已同原定计划出现偏差，监理工程师应及时下达指令，要求施工单位采取措施，对原有计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制新的依据。

　　进度计划的调整一般采取如下方法：

　　⑴ 压缩关键线路

　　在不改变工作之间先后顺序关系下，通过压缩网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。

　　① 组织措施

　　增加工作面，组织更多的施工队伍投入施工作业；增加工作时间（如采用三班制）；增加劳动力和施工机械的数量。

　　② 技术措施

　　改进施工工艺和施工技术，缩短作业的间歇时间；采用更先进的施工方法，减小施工作业的辅助工作数量；采用先进的施工机械。

　　③ 经济措施

　　建立激励机制；加大资金投入。

　　④ 其他配套措施

　　改善外部条件；改善劳动条件；实施强有力的调度等。

　　⑵ 组织搭接作业或平行作业

　　在不改变工作持续时间的基础上，改变工作的开始时间和完成时间。当单位工程相互间的制约较小，可调整幅度较大时，可采用平行作业的方法。而对于受工作之间工艺关系的限制，可调整幅度较小的工程，通常采用搭接作业的方法来调整。根据实际情况也可以两种方法同时使用来调整进度计划。

　　[3.4 工程延期及工程延误的处理

　　1 工程延期的申报与批准

　　⑴ 申报工程延期的条件

　　由于以下原因导致工程延期时，施工单位可提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定进行审批。

　　① 因工程变更指令而导致工程数量增加；

　　② 合同中约定的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；

　　③ 异常恶劣的气候条件；

　　④ 建设单位的原因，如未及时提供施工场地、未及时付款等；

　　⑤ 除施工单位自身以外的其他原因。

　　⑵ 工程延期的审批程序

　　当工程延期事件发生后，监理工程师按如下程序进行处理。

　　① 施工单位在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师（即工程延期意向通知）。

　　② 施工单位在合同规定的有效期内提交详细的报告。

　　③ 如果延期事件具有延续性，施工单位不能在合同规定的有效期内提交最终详细的申述报告时，应先向监理工程师提交阶段性的详情报告。监理工程师经调查核实，可先做出延长工期的临时决定。待延期事件结束后，施工单位应在合同规定的期限内向监理工程师提交最终的详情报告。监理工程师复查后最终确定该延期事件所需的延期时间。

　　⑶ 工程延期的审批原则

　　① 施工合同中有关工程延期的约定；

　　监理工程师必须确定导致工期拖延的原因是非施工单位责任，且合同有约定。

　　② 工期拖延和影响工期事件的事实和程度

　　首先工程拖期和事件存在因果关系，其次发生延期事件的工程部位，必须在施工进度计划的关键线路上。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过其总时差时，即使符合批准工程延期的合同条件，也不能批准工程延期。由于工程项目的关键线路，会随工程的进展和条件变化而发生转移，所以监理工程师应以施工单位提交的，且经审批后的施工进度计划为依据来判定。

　　③ 影响工期事件对工程影响的具体量化程度

　　施工单位应对托期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，及时向监理工程师提交详细报告。监理工程师也应对施工现场进行仔细考察分析，明确延期事件影响的具体程度，做好有关记录，为合理确定工程延期时间提供可靠依据。

　　④ 控制工程的工期延期批准必须征得建设单位的同意和批准。

　　2 工程延期的控制

　　⑴ 选择合适的时机下达工程开工令

　　监理工程师在批准工程开工前，应充分考虑建设单位的前期准备工作情况。特别是征地、拆迁、设计图纸供应、资金到位情况等，避免由于上述原因导致工程延期。

　　⑵ 及时提醒建设单位履行施工合同中所约定的义务

　　在施工过程中，监理工程师应提醒建设单位履行自己的职责，提前做好施工场地及设计图纸的提供工作，并能及时支付工程进度款，以减少或避免由此而造成的工程延期。

　　⑶ 妥善处理工程延期事件

　　当施工过程中，监理工程师应根据合同规定进行妥善处理。尽量减少工程延期时间及其损失，又要在详细研究的基础上合理批准工程延期时间。

　　3 工程延误的制约

　　由于施工单位自身原因造成工程拖延，而施工单位又未能按照监理工程师的指令改变延期状态时，通常采用下列措施：

　　⑴ 停止付款

　　按照合同条款的规定，当施工单位的施工活动不能达到合同约定时，监理工程师有权拒绝施工单位的支付申请。

　　⑵ 误期损失赔偿

　　当施工单位未能按合同约定的工期完成合同范围内的工作时，则应向建设单位支付投标书附件中规定的金额，作为该项违约的损失赔偿费。

　　⑶ 终止合同

　　如果施工单位严重违反合同，而又不采取补救措施，则建设单位有权终止合同。如：施工单位在接到开工通知后，无故推延开工时间，或在施工过程中无故要求延长工期，施工进度缓慢，无视监理工程师的书面警告等，都有可能受到终止合同的处罚。

　　[4 手段和措施

　　[4.1 建立进度台帐

　　为保证工程目标按期实现监理工程师应详细准确、快捷地进行信息的采集和反馈，并通过进度台帐进行记载。

　　进度台帐应包括：

　　1 施工外部环境信息

　　铁路工程中外部环境复杂，影响因素颇多，如：现场可能存在征地、拆改、地下地上管线障碍等影响因素，解决的难易程度、所需时间长短都不尽相同，这时要记录分析他们所影响的工程部位及时间。

　　2 施工单位自身信息

　　监理工程师应对以下信息进行充分了解并记录：

　　⑴ 施工人员的数量及技术等级、劳动效率（工人的熟练程度）、技术装备、各种加工能力及物资供应能力、资金状况等；

　　⑵ 对类似工程的施工状况、应变能力及物资供应能力、资金状况等；

　　3 对其他因素的预测

　　为使突发及不定因素不会影响到进度目标的实现。监理工程师应组织施工单位对未来可能发生的潜在因素进行提前预测。

　　[4.2 建立信息平台

　　把建设单位、项目监理机构及各个施工单位专门负责进度控制的人员联系起来，形成全方位开放式的沟通网络系统。如下图所示：

　　全渠道式信息沟通网络

　　[4.3 监理指令

　　1 在监理工程师日常巡视中，运用口头通知的方式及书面指令进行现场的一般提示和预见性控制。

2 当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单，指令施工单位采取调整措施。监理工程师应在书面文件中对施工单位的现状进行评价，指出其与进度计划不相符的内容。

　　3 建立例会与专题会协调制度

　　[4.4 协调机制

　　1 工地例会制

　　在工地例会上检查施工单位的工程实际进度，并与计划进度进行比较，找出偏差所在，并分析偏差产生的原因，研究解决问题的措施，修订计划以保证工期目标的按期实施。

　　2 进度控制专题会

　　在召开进度控制专题会前，监理工程师应当收集相关的资料，比如，施工单位的人员、机械、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。会议针对工程进度滞后进行专题讨论，监理工程师对施工单位将要采取的措施进行评价。

　　[4.5 计算机的辅助管理

　　1 进度控制网络系统、横道图以及过程中的各种跟踪、对比分析和报表等均可运用软件进行处理生成。监理工程师应尽量采用先进软件通过网络技术实现对进度的科学控制。进度控制中常用的软件有：

　　⑴ Microsoft Project。

　　⑵ Primavera Project Planner for Enterpriser（P3e），目前国内有许多大型建设工程项目均采用了P3进行辅助管理。

　　⑶ 计划编制软件等。

　　2 监理工程师可通过以下几个步骤利用进度控制软件进行辅助管理，如下图所示。

　　⑴ 定义分解项目结构，确定节点工期。

　　⑵ 建立工作关系，编制总体计划。

　　⑶ 找出关键线路，对关键节点进行重点控制。

　　⑷ 月(季度、年)进度跟踪对比。

　　⑸ 进行进度分析，调整进度计划。