施工阶段监理工作之合同管理

　　施工阶段的监理工作之合同管理

　　4、合同管理

　　4.1工程变更

　　4.1.1有关规定

　　(1)任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动,必须由总监理工程师签发工程变更令,并由驻地监理工程师监督承包人实施。

　　(2)监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意。

　　(3)业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理。

　　(4)承包人请求变更时,监理工程师必须审查,并将审查意见报业主,经业主同意后,再根据合同有关规定办理。

　　(5)监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减,与业主协商且获得批准。

　　根据合同规定对工程进行变更时应向承包人发出变更意向通知,主要内容包括:变更的工程、项目部位或合同文件内容、变更的原因。依据及有关的文件、图纸、资料;要求承包人据此安排变更工程的施工等事宜;要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。

　　（2）资料搜集总监办工程部专门受理工程变更，凡是工程变更都应向业主报告。变更意向通知书发出的同时，必须着手搜集有关资料，包括：

　　变更前后的图纸（或合同、文件）；

　　技术变更洽商记录；

　　技术研讨会记录；

　　来自业主、承包人、监理方向的文件与会议记录；

　　行业部门涉及该变更方面的规定与文件上级主管部门的指令性文件等。

　　（3）费用评估

　　监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况按照合同文件有关条款,考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估。

　　审核变更工程数量,评审的主要依据是:变更通知及变更图纸;监理工程师现场计量的结果；

　　确定变更工程的单价:原则上采用工程量清单内的单价,如重新定价,需经总监办同意,报业主批准。

　　由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更原则上所增加的费用不予补偿,所节省的费用归业主,也可由主与承包人协商确定。对应清单工程细目的数量和金额的变化超过合同规定限额时可重新确定该细目的单价。

　　（4）协商价格

　　监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商。

　　（5）签发工程变更令

　　变更资料齐全,变更费用确定之后,监理工程师应根据合同规定,签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件:

　　a.文件目录；

　　b.工程变更令；

　　c.工程变更说明；

　　d.工程变更费用计算表；

　　e.附件,变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件,有关设计部门对变更的意见有关行业部门、上级主管部门的文件;承包人的预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。

　　4.2保险

　　保险金额应是承包人认为重点工程的标价再追加15%的重建费用;工程一切险的保险费率暂定为3%；第三方责任险的保险费率暂定为2%。

　　监理工程根据合同有关规定对承包人的保险种类、数额、有效期，保险单以及保险费收据进

　　检查，当确认承包人未按合同规定的内容和时间内，向业主提交合格的保险单时，应采取措施督促并落实承包人办理保险。

　　业主承担合同规定的战争、叛乱等特殊的风险，其余一切风险均由承包人承担。

　　4.3分包、转让与指定分包

　　4.3.1分包

　　4.3.1.1有关规定

　　（1）监理工程师应严禁承包人把大部分工程分包出去或层层分包。

　　（2）必须经监理工程师批准,并按规定办理分包工程手续,承包人才能将部分工程分包出去。

　　（3)监理工程师对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。

　　4.3.1.2审批分包

　　监理工程师应从以下主要方面审查承包人分包工程的申请报告:

　　（1）分包人的资格情况及证明。包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员的资历,施工机械状况等；

　　（2）分包工程项目及内容;

　　（3）分包工程数量及金额;

　　（4）分包工程项目所使用的技术规范与验收标准;

　　（5）分包工程的工期;

　　（6）承包人与分包人的合同责任;

　　（7）分包协议。

　　监理工程师完成上述审查之后,签发《分包申请报告单》(见监表12)。

　　4.3.1.3分包工程的管理

　　（1）监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查,发现涉及分包工程的各类问题,应要求承包人负责处理。

　　（2）监理工程师应通过《中期支付证书》,由承包人对分包工程进行支付。

　　4.3.2转让

　　监理工程师应注意,只有业主同意,承包人才能进行合同转让。

　　4.3.3指定分包

　　4.3.3.1监理工程师宜设专人对指定分包工程进行管理。

　　4.3.3.2监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。

　　4.3.3.3监理工程师应清楚指定分包工程所使用的技术规范与验收标准。

　　4.3.3.4监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由。确认反对合理时，建立业主对

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篇2：项目监理合同管理措施程序

　　项目监理合同管理措施及程序

　　1、合同管理的方法及要点

　　为确保工程项目的顺利实施，提供法律保证和保证工程项目实施过程中依法全面履行，以保证工程项目目标的实现。因此这是一个融法律、经济技术于一体的综合性工作。

　　在招投标阶段，合同管理任务是订立一个详尽完善的承包合同，为保证工程项目的实施提供法律保证。在项目实施过程中，合同管理的任务是依据合同条款，全面履行合同条款，协调合同双方的纠纷、争议，对合同的履行、变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。

　　为保证合同的全面履行，监理应建立健全项目合同的管理制度，要做好合同分析，仔细分析合同条款的内涵，以求对合同作出正确的解释，明确合同的法律依据。要熟悉合同，建立完整的合同数据档案和合同网络，收集资料，凭数据说话，随时掌握各项合同条款实施的情况和存在的问题，要加强对合同实施的监督、检查。承包人、业主、监理各方履约情况，纠正各种不符合合同条款内容的各种做法、文字、文件等，以保证合同的全面履行。

　　2、合同管理的内容

　　对于合同条款中规定的业主、承包人各自风险，必须正确作出评估，及时地提醒承包人及业主，以确保工程的顺利进行。

　　⑴工程变更

　　监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协调商量后，确定变更工程的单价和费率。

　　在合同执行期间，由于价格涨跌（含因此发生的材料调差工作）、政策性调整等因素对项目成本的影响，对合同价格不予调整。

　　⑵工程索赔

　　监理工程师对承包人提出的延期和费用索赔申请，将依据合同规定的程序进行审查，确认承包人所提出的申请是否符合规定，证据是否充足，计算方法和合同依据是否正确，并通知有关监理人员做好资料收集、记录工作。同时要检查索赔事件的时效性，对承包人如未能按合同要求及时提出索赔意向的，应对其实际损失及自身的失职造成的损失进行分析，各自承担，对业主方逾期未答复，而承包人采取措施减少损失所发生的费用应由业主承担。

　　⑶工程延期

　　总监理工程师在确认下述条件满足并报总监（办）批准后方能工程延期：

　　①工程由于非承包人的责任，不能按原定工期完工；

　　②承包人在影响延期情况发生一个月向总监理工程师提交工程延期报告；

　　③承包人在影响延期事件终止后的一个月内，正式提交延期申请资料。

　　⑷工程分包

　　对承包人提出的分包申请，监理工程师需进行严格的审查，审查的主要内容包括：分包人的资格证明及情况、工程项目及内容，工程数量及金额、工程工期、承包人与分包人的合同责任。在执行过程中，监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。只有经业主同意，承包人才能进行合同转记。

　　对于严格限制分包的主体结构及工程超过合同价款规定比例的将不予分包。

　　⑸保险

　　对承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单及保险收据进行检查，以确保各种保险的落实。

　　⑹争端与仲裁

　　当工程发生争议时，监理工程师根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查、取证，并对争议做出书面决定，通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师作出的决定，可提交有关部门进行仲裁。

　　⑺违约

　　监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理，依据的事实主要为：

　　①宣告破产，或作为一个公司宣告停业整顿，但清理不是为了改组或合并；

　　②由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务；

　　③没有在规定的合理时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款，或干涉、阻挠、拒绝支付证书的颁发。

　　⑻违约处理

　　监理工程师对承包人违约，将依据下列事实进行确认，并根据合同规定进行处理：

　　①无力偿还债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿等，因而放弃合同；

　　②无正当理由不开工或拖延工期；

　　③无视监理工程师的警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务；

　　④未经监理工程师同意，随意分包工程、或将整个工程分包出去。

　　3、严格控制和管理好分包

　　对分包管理的目的是防止出现合同纠纷和带来质量、进度上的混乱，致力于发扬专业分包队伍的优势，有效地促进工程质量。对分包的管理，监理工程师要做到履行批准和开工申请手续，利用检查和工地会议了解情况；杜绝分包过多；核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况；对较大的分包项目，应指定专门的监理工程师监管；跨越时间较长的分包合同，应对其进行中期审查；经常检查，发现问题严格处理。

　　4、合同管理的工作程序

　　工程变更程序框图

　　延期申报、审批程序框图

　　索赔申报、审批程序框图

篇3：监理工程师考试《合同管理》知识点:投标保证金处理

　　
　　20**年监理工程师考试《合同管理》知识点：投标保证金的处理
　　建设工程合同管理学习资料：投标保证金的处理
　　只要在招标期间按规定办事，无论中标与不中标，均可退还保证金。
　　招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标投标人退还投标保证金，同时须支付同期存款利息。
　　■未中标的-直接退
　　■中标的-在签订合同时向业主提交履约担保时退
　　建设工程合同管理对应例题
　　【20**年真题】根据《招标投标法实施条例》，建设工程项目招标结束后，招标人退还投标保证金时间限定在()。
　　A.与中标人签订书面合同后的15日内
　　B.与中标人签订书面合同后的5日内
　　C.招投标结束后的30日内
　　D.招投标结束后的15日内
　　‘正确答案’B
　　‘答案解析’本题考查的是投标保证的相关规定。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。参见教材P14。
　　【例题】招标人对施工投标保函的正确处理方式是()。
　　A.未中标的投标人不退还
　　B.中标的投标人在中标的同时退还
　　C.在中标的投标人向业主提交履约担保后退还
　　D.投标人在投标有效期内撤销投标书后退还
　　‘正确答案’C
　　‘答案解析’本题考查的是保证在建设工程中应用。选项AB，未中标的可退还，中标的在提交履约担保后退还，选项D，投标人在投标有效期内撤销投标书的不退还。参见教材P14。
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篇4：监理工程师考试《合同管理》知识点:投标保证有效期

　　
　　20**年监理工程师考试《合同管理》知识点：投标保证的有效期
　　建设工程合同管理知识点：投标保证的有效期
　　监理工程师知识点
　　·投标保证有效期内应该完成开标、评标、定标、签订合同等工作
　　·若由于评标时间过长而使保证到期，招标人应当通知投标人延长保证有效期(投标人有权拒绝)
　　建设工程合同管理对应例题
　　【20**年真题】某施工招标项目投标截止日为4月30日，评标时间为5个工作日，招标人发出中标通知书的时间为5月15日，招标人与中标人签订合的时间为6月14日，则该项目施工投标保证的有效期截止时间为()。
　　A.4月30日
　　B.5月5日
　　C.5月15日
　　D.6月14日
　　‘正确答案’D
　　‘答案解析’本题考查的是保证在建设工程中的应用。投标保证金有效期应与投标有效期一致，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，具体截止时间由招标文件规定。本题中无信息显示招标文件中写明哪一天，则根据投标有效期的内涵，要在此期限内完成评标、定标、合同签订等行为，故可选签订合同之日。参见教材P13。
　　【例题】关于投标保证有效期的说法，正确的是()。
　　A.投标保证有效期应从投标时起算
　　B.投标保证有效期应从开标日起算
　　C.投标保证有效期不得延长
　　D.投标保证有效期应长于投标有效期
　　‘正确答案’B
　　‘答案解析’本题考查的是保证在建设工程中的应用。投标保证有效期一般是从投标截止日起，截止日期根据招标项目的情况由招标文件规定。参见教材P13。

篇5：监理工程师考试《合同管理》知识点:施工投标保证

　　
　　20**年监理工程师考试《合同管理》知识点：施工投标保证
　
　　建设工程合同管理知识点：施工投标保证
　　施工投标保证的作用
　　阶段
　　投标保证金起到的作用
　　投标时
　　投标人在投标有效期内不得撤销投标文件
　　中标后
　　不得无正当理由不与招标人订立合同
　　签订合同时
　　不得向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金
　　施工投标保证的相关规定
　　投标保证金不是招标文件的必备条款，是否有取决于招标人是否要求。
　　投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
　　投标保证金数额不得超过招标项目估算价的2%。
　　招标文件要求提交投标保证金，投标人未提交的，该投标文件将被否决(视为废标)。
　　建设工程合同管理对应例题
　　【20**年真题】根据《招标投标法实施条例》，投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价的()。
　　A.2%
　　B.3%
　　C.5%
　　D.10%
　　‘正确答案’A
　　‘答案解析’本题考查的是保证在建设工程中的应用。投标保证金数额不得超过招标项目估算价的2%。参见教材P13。