订立建筑工程承包合同应当遵守原则

　　订立建筑工程承包合同应当遵守的原则

　　建筑工程发包与承包的招标投标活动应当遵循的基本原则的规定：

　　1.招标投标是市场经济条件下进行大宗货物买卖或建筑工程发包与承包时通常采用的竞争交易方式。所谓建筑工程发包与承包的招标投标活动，是指建筑工程的发包方(招标方)采用适当的方式，发布拟建工程的有关信息(如工程的内容和主要技术条件、对承包方的资质要求等，但不标明工程的造价)，表明将选择符合条件的承包商与之签订建筑工程承包合同的意向，由各有意承揽该工程项目的承包商(投标方)向招标方提出自己的工程报价和其他承包条件，参加投标竞争;经招标方对各投标者的报价和其他条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订工程承包合同的活动。

　　采用招标投标的方式进行建筑工程的发包与承包，其最显著的特征，是将竞争机制引入了建筑工程的发包与承包活动之中，与计划经济条件下通过行政手段向建筑企业分配建设任务，或者与采用“一对一”谈判的办法进行建筑工程的发包与承包相比，具有明显的优越性，主要表现在：(l)招标方通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的承包商作为中标者，与之签订承包合同，这显然有利于保证工程质量、缩短建设工期、降低工程造价、提高投资效益;(2)招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于堵住建筑工程发包与承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为的“黑洞”。正因为招标投标具有明显的优越性，符合市场竞争的要求，也就成为我国在建筑工程发包与承包活动中应当大力推广采用的主要方式，尤其是对于使用国有资金建设的工程项目，除了因工程本身的某些特殊性不适于采用招标发包方式的可以直接发包之外，都应当依法实行招标发包。

　　2.公开、公正和平等竞争的原则，是建筑工程发包与承包的招标投标活动应当遵循的基本原则。所谓“公开”，是指进行招标投标活动的有关信息要公开，招标方应通过在新闻媒体上刊发广告或者其他适当的形式，发布建筑工程招标的信息，并在公开提供的招标文件中，载明招标工程的主要技术要求及对投标人的资格要求等内容，使所有符合条件的承包商都能有机会参与投标竞争。同时，招标投标活动的程序要公开，包括领取招标文件的时间、地点，投标的截止日期，开标的时间、地点以及评标与定标的标准、方法等，都应当公开透明，以便各方面监督，不允许进行“黑箱操作”。所谓“公正”，是指招标方在招标过程中要严格按照公开的招标条件和程序办事，严格按即定的评标标准评标和定标，公平对待每一投标者，不得厚此薄彼，亲亲疏疏。所谓“平等竞争”，是指除了招标方要严格按照上述公开、公正的原则办事外，投标方也要以正当手段开展竞争，不得有向投标方及其工作人员行贿、提供回扣等不正当竞争行为，以保证竞争的平等。

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篇2：工程项目竣工结算4大原则

　　工程项目竣工结算的4大原则

　　承发包人之间进行工程项目竣工结算，要求遵循以下基本原则：

　　(1)先验收后结算

　　任何工程项目的竣工结算，必须在该工程项目按规定的程序和要求，经正式竣工验收通过后才能进行竣工结算。任何未经正式竣工验收通过或工程质量验收不合格的，一律不得办理竣工结算。对于竣工验收过程中提出的问题，未经整改达到设计或合同要求，或整改后验收仍不合格的，也不能办理竣工结算。

　　(2)守法纪负责任

　　工程项目竣工结算的各方，应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定，要依法办事。要坚持实事求是的原则，对工程项目负责，对投资主体的利益负责。

　　(3)重合同讲信用

　　合同是工程竣工结算最直接、最主要的依据，应全面履行工程合同条款，包括双方根据工程实际情况共同确认的补充条款。强调合同的严肃性。

　　(4)先支付后移交

　　在工程项目竣工验收通过的基础上办理竣工结算，经过竣工结算并按规定支付最终结算工程款后进行工程点交，并保证交付的实物固定资产及相关的竣工资料文件必须符合规定要求。

篇3：建设工程施工承包合同概念

　　建设工程施工承包合同的概念

　　定义

　　建设工程承包合同，亦称基本建设承揽合同，指一方（承包人，即勘察、设计或施工单位

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　　）按期完成并交付他方（发包人，即建设单位）所委托的基本建设工作，而发包人按期进行验收和支付工程价款或报酬的合同。

　　法律特征

　　基本建设承揽合同是承揽合同的一种特殊形式，除具有承揽合同的一般法律特征外，还具有下列特点：①合同标的是基本建设工作，包括建筑、安装工程以及与此有关的勘探、设计等工作。基本建设主要是指固定资产的再生产，包括扩大再生产和部分简单再生产，如工业、矿产、交通、水利、文教、卫生、住宅等固定资产的新建、改建或扩建等。②在社会主义国家，属于计划合同。社会主义国民经济有计划按比例的发展规律，要求基本建设也必须有计划地进行。所以《中华人民共和国经济合同法》第18条规定：“建设工程承包合同，必须根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、计划任务书等文件签订”。

　　合同详解

　　合同的内容

　　在中国，因勘察设计或建筑、安装工程任务的不同而有所区别。以建筑、安装工程承包合同为例，合同内容应包括建筑、安装工程范围，建设工期，开工和单项、全部工程竣工日期，工程质量，技术标准，工程造价，技术资料交付时间，材料设备供应责任，拨款或货款数额和结算办法，交工验收及相互协作等条款。

　　合同的种类

　　在中国，包括：①总合同与年度合同。施工期在1年以上的大中型建设项目,建设单位根据已批准的总工程项目与施工单位签订总合同（或总协议书），然后再根据年度建设计划签订年度合同。②总承包合同与分承包合同。一个建设项目需由几个施工单位（或勘察设计单位）共同施工(承包)时，建设单位就全部工程与一个主要施工单位签订总合同，总承包人再将部分工程分包给其他施工单位签订分承包合同。总承包人就整个工程向发包人负责，分承包人就其所承包工程向总承包人负责。按经济合同法规定，勘察、设计、建筑、安装等工程，也可由几个承包单位与建设单位分别签订合同。

　　合同双方的权利和义务

　　在中国，发包人的主要义务是:①为对方按期施工作好必要的准备工作,发包人除按规定向对方交付施工图和有关施工的技术资料外，要做好土地征用、房屋拆迁、障碍物拆除和领取建筑许可证等工作；②按双方商定的分工，按时按质按量供应建筑材料和设备；③及时进行验收工程、单项工程和全部工程的验收工作；④按期交付工程价款或报酬。承包人的主要义务是:①按双方商定的分工,做好建筑材料、设备和构件的采购、供应和保管工作；②严格按照施工图纸和操作规程进行施工，保证工程质量；③接受对方对工程进度、工程质量的监督；④按期完成建设工程，提出竣工验收资料及竣工图，及时向对方交付；⑤依据合同在一定期限内进行保修。发包人和承包人违背上述义务之一时，依据《中华人民共和国经济合同法》第39条及《建筑工程勘察设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》的有关规定应承担财产责任。

　　违反建设工程承包合同的责任：

　　1、承包方的责任：

　　（1）因勘察设计质量低劣或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失，由勘察设计单位继续完善设计，并减收或免收勘察设计费，直至赔偿损失。

　　（2）工程质量不符合合同规定，发包方有权要求限期无偿修理或者返工、改建，经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包方偿付逾期的违约金。

　　（3）工程交付时间不符合合同规定，偿付逾期的违约金。

　　2、发包方的责任：

　　（1）未按合同规定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等，除工程日期得予顺延外，还应偿付承包方因此造成停工、窝工的实际损失。

　　（2）工程中途停建、缓建，应采取措施弥补或减少损失，同时赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

　　（3）由于变更计划，提供的资料不准确，或未按期提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或修改设计，按承包方实际消耗的工作量增付费用。

　　（4）工程未经验收，提前使用，发现质量问题，自己承担责任。

　　（5）超过合同规定日期验收或付工程费，偿付逾期的违约金。

篇4：工程索赔6大基本原则

　　工程索赔的6大基本原则

　　1、合法性原则

　　索赔报告必须依据合同提出，并具备合法、全面、充分和有效的证据材料。

　　2、必要性原则

　　索赔费用应是履行合同所必需的，如果没有该费用的支出，承包商就难以合理履行合同。

　　3、补偿性原则

　　索赔应使索赔方的实际损失得到合理和完全的补偿，但索赔方不能因此获得额外利益。

　　4、最小化原则

　　承包商应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，将损失控制在最低限度。如果不及时采取适当措施而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损失部分提出索赔要求。

　　5、时效性原则

　　索赔报告应采用书面形式，并在合同规定时限内提出，否则将被拒绝。国际上，索赔时效一般为28天，当事态还在继续发展时，每隔28天还要提交索赔报告一次，直到事态结束为止。

　　6、单件性原则

　　索赔应遵从一事一办原则，发生一件、提出一件、处理一件，而不能采用算总帐的办法，对同一事件的工期索赔和经济索赔也要分开提出两份索赔报告，以避免个别索赔争议而延误整份索赔报告的批准，甚至导致损失扩大化或引发出其它问题。索赔报告还应编号，由专人造册管理。

篇5：建设工程违法转包分包处理原则

　　建设工程违法转包、分包的处理原则

　　根据最高人民法院关于的解释第四条的规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》第一百三十四条的规定那个，收缴当事人已经取得的非法所得。”本条是关于违法转包、分包合同的处理原则的规定，还包括违法转包、分包合同和挂靠三种情况下收缴当事人非法所得的规定。

　　一、建筑商非法转包

　　所谓非法转包，是指建筑商（总包人或承包人）违反法律、法规规定，将其承包的全部工程转包给他人施工或分包后卫在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并为对该工程的施工活动进行组织管理的行为。它可以分为两种形式，即：第一，全部工程转给他人施工；第二，分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理。其法律依据如下：《合同法》第272条规定：“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”《建筑法》第28条：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”第29条：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”

　　二、建筑商违法分包

　　所谓违法分包，实际上就是《建设工程质量管理条例》第78条和《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》第14条规定的违法分包行为，几种形式也在上面法条中提到，不再赘述。法律依据：《建设工程质量管理条例》第78条：“。。。。。本条例所称违法分包，是指下列行为：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。”《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第14条规定：“禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。违反本办法第十一条规定，分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。”

　　三、挂靠

　　（一）所谓挂靠行为，是指建筑施工企业（即挂靠企业）或个人以其他建筑施工企业（即被挂靠企业）的名义承包工程的违法行为。此类行为容易造成工程质量低劣，安全有重大隐患，造成严重亏损，如果一旦发生纠纷，被挂靠企业则成为被告，挂靠企业逍遥法外。所以在建筑行业中历来被我国的部分规章、规范性文件、法律法规所禁止。根据《建筑法》的规定：“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”也就是说，任何非法出借和借用资质证书和营业执照而签订的建设工程合同都属于无效合同。根据《建筑法》第26条规定：“凡转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位名义承接工程任务的，均属挂靠承接工程。”《建设工程质量管理条例》第25条规定：“禁止建筑施工企业以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这可以看成是法律以禁止的形式对挂靠企业所做出的定义。

　　（二）具体说来，有下列情形之一，并以被挂靠企业名义签订的建设工程合同无效

　　1.不具有从事建筑活动主体资格的个人，合伙组织以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程；

　　2.没有资质的施工企业获资质等级的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程。包括挂靠企业以被挂靠建筑企业的资质证书、营业执照进行投标，以被挂靠企业第某工程队或第某项目部的名义组织施工；

　　3.不具有工程总包资格的建筑企业已具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程；

　　4.联营。建筑施工企业以联营的名义联合承包建设工程，如低资质或没有资质的建筑施工企业予以高资质的建筑施工企业签订联营协议，联合承揽工程。根据《建筑法》第27条的规定，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。