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工程施工索赔技巧分析

编辑:物业经理人2018-12-20

  工程施工索赔的技巧分析

  工程索赔是一门涉及面广,融技术、经济、法律、管理与公共关系于一体的综合学科。发生干扰事件后,如何做到不损失利益,取得索赔成功,又不伤害双方的合作关系和承包商信誉,合作满意,不仅与索赔数额有关,而且与承包商的索赔策略、处理技巧有关。索赔策略与索赔技巧也是承包商经营策略的一部分。

  1.及时捕捉和利用索赔机会。索赔的基础是施工合同文件,承包商要认真研究合同文件,熟练掌握合同条款,对可能产生索赔的条款反复学习认真研究。发生干扰事件后,作为有经验的承包商要及时捕捉、利用事故因素,变被动为主动,积极创造索赔条件,做到有据有理有节。

  2.加强合同管理,积累真实有效的索赔证据。承包商在施工开始前,就要建立严格的资料积累制度。对施工过程中发生的停水、停电、材料进场、工程变更、会议纪要、检测报告等原始资料都要有详细记录;对业主或监理工程师的临时决定、口头变更令、往来信件等都要整理成文字资料保存。

  3.合理的计算方法,适当的索赔额。索赔的计算方法和索赔额要实事求是,保证业主和工程师能理解和接受,这也是工程索赔成功与否的关键,切忌漫天要价,造成业主逆反心理,影响文件的可靠性,造成双方对立情绪。

  4.力争单项索赔,避免一揽子索赔。单项索赔通常原因单一,责任单一,分析比较容易,能及时得到支付。一揽子索赔问题处理和解决复杂,原因、责任和影响分析艰难,索赔金额较大,双方争执激烈,不易解决,有时谈判一拖几年。

  5.搞好合同双方关系,掌握谈判艺术。索赔争端是难免的,但承包商尤其要保持头脑冷静,原则问题上态度要坚决,但也要注意方法,注意双方的合作关系和利益一致性,能对索赔过程有效地控制,运用恰当的策略和灵活的谈判技巧对话,既达到索赔要求,又要不伤和气。

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篇2:工程项目索赔预防处理探索

  工程项目索赔的预防与处理探索

  在工程项目的实施过程中,开展索赔工作是建筑市场逐步走向正规和完善的必然要求,它可以有效的促使我们提高合同管理水平和规范合同双方的各自行为。但也的部分承包人坚持“中标靠低价,赢利靠索赔”的错误观念,在施工时寻找机会,甚至没有机会创造机会进行恶意索赔,这不仅增加业主和监理合同管理工作的难度,也可能影响到参建各方的合作关系,而一旦承包人实现索赔的图谋,就有可能造成业主管理上和资金上的压力。因此,如何避免恶意索赔,是监理合同管理工作的一项重要内容,下面就我公司多年从事国内高速公路施工监理的经验,制订一些工程索赔的预防与处理措施:

  一、索赔的定义及分类

  索赔是指在工程承包合同履行中,合同当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而致使本方遭受损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权利。索赔的发生是双向的,只要合同中一方的责任和义务未按合同约定实现,或出现提供的条件与合同约定状态不一致,都有可能出现索赔。它既是一种权利也是一种行为,通常情况下,索赔是指承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。

  索赔按其目的可分为两类:工期索赔和费用索赔。工期索赔是指在工程施工中,由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误,要求批准顺延合同工期的索赔。施工单位提出工期索赔的目的通常有两个:一是免去或推卸自己对已产生的工期延长的合同责任,使自己不支付或尽可能不支付工期延长的罚款;二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。如果工期延缓责任不是由施工单位造成,而建设单位已认可施工单位工期索赔,则施工单位还可以提出因采取加速措施而增加的费用索赔。费用索赔是以补偿实际损失为原则,其目的是要求经济补偿。当现实的条件与合同约定不一致,导致承包商增加开支,要求对超出计划成本的附加开支给予补偿,以挽回不应由他承担的经济损失。

  二、工程索赔的发生原因

  工程建设项目具有一次性(单件性)、体形庞大、施工周期长等特点,这些特点决定了项目实施过程中经常会发生许多不可预见的事件。依据我公司多年从事国内高速公路施工监理的经验,归纳起来,索赔因素主要有以下几个方面:

  1、价格变动的影响。我国目前尚处于由计划经济向社会主义市场经济过渡的阶段,市场经济新秩序的建立,必然引起物价等诸多方面的变化,并且这种变化有时是处于无规律可循的状态,在合同有效期限内,人工、材料、机械费用的变化,无疑会引起工程造价的变化,因此将会对合同履行产生一定的影响。

  2、工程设计方面的原因。由于施工图有时不能按期交付,图纸中存在缺陷或错误,施工图的反复修改,造成返工或不能按计划开工。

  3、业主方履约不及时。由于业主负责提供的设备材料供应不及时,以及品种、规格不符;征地拆迁困难,业主不能及时提供施工现场,造成工程不能按计划开工;业主资金困难,不能及时支付工程计量款项;因业主或监理未及时解决施工中非承包人的问题,而导致工程受阻,费用增加等原因,导致了承包方的索赔。

  4、合同不够严密。在市场经济条件下“合同是圣经”,严格地讲合同是由合同协议书、招标文件、投标书、合同专用条款、合同通用条款、图纸、工程量清单及合同履行过程中的补充协议等一系列的文件所组成的,如果这些合同文件在用词上不够严密,文件之间的互相矛盾,将成为产生索赔的重要因素。

  5、市场环境的影响。由于建筑市场竞争日趋激烈,导致建筑业经济效益普遍低下,有些企业几乎难以维持,这就使得施工企业对经济效益十分敏感,迫使他们采取“中标靠低价,盈利靠索赔"的策略。

  三、工程索赔的预防及处理

  1、工程索赔的预防

  ⑴加强索赔的前瞻性预防

  作为监理工程师,要借助自己的经验和有关规定,采取积极的措施防止可以预见的索赔事件的发生。如加强合同管理、加强前期准备工作、加强对设计方案的审查等等。但如果索赔确实发生了,应积极采取措施,把索赔费用控制在最小范围之内。

  ⑵认真做好施工准备期的合同管理工作。

  ①认真审核合同文件,特别是招标文件、合同条款、工程量清单等一系列合同文件文字的严密性,以防止因文字漏洞造成索赔机会;

  ②根据征地拆迁进度,要求承包人调整总体施工进度计划,使所有工程均能按计划开工;

  ③对照总体施工进度计划认真审核承包人资金使用计划,要使资金使用计划与工程进度相符,避免承包人在特定时段(如开工前期、年末等)超报资金使用计划,造成业主资金紧张,不能按时支付;

  ④加强图纸审核和现场调查,将设计中存在的问题在设计交底时提前予以解决,避免因此造成停工或返工。

  ⑶搞好协调工作,提高办事效率

  监理要搞好承包人、业主、设计单位、监控单位、甲供材料或设备的供应商等的沟通协调,及时反应施工进展情况、下步施工安排、目前施工中存在的问题等,使参建各方及时了解目前工程进展情况和下步需要已方落实的事项,提前做好准备工作;对施工中存在的非承包人的问题(如施工现场提供迟缓、计量支付不及时、工程变更批复不及时、承包人要求解决的问题答复不及时、承包人对业主和监理的指示或指令有异议等),监理应迅速组织各方协商讨论,及时解决,提高办事效率,避免因此而引起承包人索赔。

  ⑷把好甲供材料或设备的进场关

  把好甲供材料或设备的进场关,包括甲供材料或设备能否按计划进场并满足工程进度需要,规格型号是否与设计相符,质量是否符合国家规范标准等,尽量避免因甲供材料或设备的问题而引起承包人的索赔。

  ⑸避免物价上涨可能引起的索赔

  对于物价上涨可能引起的索赔,监理可以从两方面做好工作:一是监理随时

掌握当地材料设备的价格走向,及时协助承包人调整施工计划,将材料设备的涨价风险降到最低;二是及时按合同条款进行价格调整,合法、合理减少承包人因材料设备涨价的风险,避免引起索赔。

  2、工程索赔的处理

  精心做好引起工程索赔预防工作,就可以积极地预防索赔事件的发生。另一方面在索赔的处理方面我们更应严格把关:

  ⑴进行时效检查 一旦接到承包商的索赔报告,应首先检查索赔报告是否超过规定的时效期。公路工程国内招标文件范本(20** 年版)规定:53. 1条“如果承包人根据本合同条款中任何条款提出任何附加支付的索赔时,他应在该索赔事件首次发生的21 天之内将其索赔意向书提交监理工程师,并抄送业主”;53.3条“在根据第53.1 款规定发生索赔意向书后的21 天内,或监理工程师同意的另一期限内,承包人应送交监理工程师一份拟索赔款额的详细账目,并说明索赔所依据的理由。如索赔的事件具有连续性,上述账目应认为是一笔暂时账目。承包人应在监理工程师要求的间隔时间内,送交继发的暂时账目和索赔理由。并在此索赔事件终止后21 天之内送出最后账目。承包人还应将本款规定送交监理工程师的全部账目的复制件送交业主”。对于超出规定时效期限的索赔,视具体情况有权拒绝,同时对有效索赔应及时处理。

  ⑵调查研究鉴别真伪。应通过资料查阅和现场调查鉴别索赔报告的真实性。如感到索赔资料不够真实,应组织承包人人员共同进行现场实测,以证明该项索赔是否真实,所以处理索赔报告时应该调查核实,去伪存真。

  ⑶分清责任,严格审核费用。对实际发生的索赔事件,往往是合同双方均负有责任,对此要查明原因,分清责任,并根据合同规定的计价方式进行审核,以确定合同双方应承担的费用。

  ⑷应在工作中加强主动控制,减少工程索赔。这就要求:一是监理在工程管理过程中,应当尽量将工作做在前面,减少索赔事件的发生;二是对于形成索赔的,仍要积极处理,如对于停滞的人员和机械,可以调配到别处使用,降低索赔金额。这样能够使工程更顺利地进行,降低工程投资,减少施工工期。

  索赔的预防和处理对于工程投资控制起着相当重要的作用,在处理施工合同履行中的索赔问题时除了做好以上工作,还须从加强人员培训、强化合同管理等各方面入手,积极去探索、去实践。

篇3:工程结算中对量方法和技巧

  浅析工程结算中的对量方法和技巧

  (一)对量在工程结算中的意义

  对量是工程结算中的一个关键性、决定性环节,前期的工程量计算毫无例外地涉及到对量。由于计算各方所处的立场不同,计算方法自然也就不同,计算结果更是大不相同了。从宏观上来说私有投资所占的份额不断增多,业主对建筑造价更加关心,一个工程聘请二家咨询单位进行审价的现象在各地也很常见(本人亲历过一个项目工程量前前后后对了四次工程量),业主不仅让咨询单位与施工单位进行对帐而且让咨询单位之间对同一工程进行对帐,有时甲方还与咨询单位对帐,其目的是把工程量弄个水落石出,得出精确的量从而有效地控制造价,对量所占的时间和精力有时远远超过计算工程量所用的时间。在对量过程中经常有激烈的争论,正如一位施工单位的预算员所说:"我知道和气生财,但有时和气生不了财,所以我只好据理力争了,否则任人宰割也无法向老板交待。"一个工程结算拖上一、二年甚至几年的现象也是常见的事。由于人们对规范、定额的理解是千差万别,有时设计图纸本身也有歧义,模棱两可,这样双方意见很难统一,有些问题似乎是悬而未决,从而导致结算工作迟迟不能了结,这是参与结算的各方特别是施工方所不愿意看到的。对量工作毕竟不是座在幽雅的咖啡厅里喝咖啡这样诗意和惬意,并且从事建筑的人粗犷豪放型居多,对量有时演变为争吵也并不少见。总之,对量过程是比较繁琐的,对量工作比较辛苦的,里边的甜酸苦辣喜怒哀乐也只有经常对量的人才会有切身体会的。对量的意义远远超过人们的想象,作为一个造价员掌握一些必要对量技巧会使对量工作达到事半功倍的效果。

  (二)对量的一些基本原则

  不论是手工与手工对量、软件与软件对量还是软件与手工对量,对量的一些基本思路还是相同的,先把一些原则性的共性的东西确定下来如钢筋采用什么接头,如土方的挖运填的界定。然后“从粗到细,先易后难,控大量调小量,求同存异,相互沟通。”以前常采用的搜查法不太适应新形势下对工程量的精度要求,现在更多是全面审核法。对量不仅是个技术性很强的工作,它需要从业者具有很高的建筑专业素养,一定的施工经验,对规范和定额的正确理解,精确快速计算工程量的技能还需要掌握沟通的技巧、谈判的艺术等等,在计算工程量时就要考虑后续的对量工作,尽量表达清楚,包括图纸号、名称、位置和构件的基本属性,每种量都要有据可依,对自己算的量要了如指掌。无论是什么量都要有充分的说服力,不能强加于人,只有得到对方认可签字才算对完量。每次对结束后都要有记录,对量中解决了什么问题,还有那些问题有争议,对增减的子目和原因要记录清楚,这样对量过程就有可操作性、可查性。最后参与对量的各方在上面签字认可,特别是涉及到争议和敏感的或者甲方拍板的问题,因为责任问题,对量的人要有自我保护意识,签字要仔细阅读记录内容。

  (三)手工对量的流程和思路

  如果是手工对量,首先对总量,如果比较接近就OK了,但这种情况是极少的,双方的量肯定有差异的并且往往有很大的差异,遇到这种情况就要冷静思考,尽量不要把局面搞的很尴尬,和谐的气氛有助于问题的解决。有经验的预算员会很快发现、识别对方的错误,并做到有的放矢。“道高一尺魔高一丈”,一些送审的资料做得极为隐蔽和巧妙,这就需要审核人员敏锐的洞察力和足够的耐心。如果不能精确定位对方的错误所在那么可以按构件按楼层按材料分别进行核对。先对各种构件的工程量,如柱、梁、墙、板各自是多少,看看相差最大的是那种构件,比如是梁相差最大,那么就按楼层进行分解,看相差最大的是那个楼层,然后对这个楼层中的各种编号的梁进行核实,应该能很快地查清相差的原因,这个时候可能有意外的收获,就是能找出对方的有共性的问题。双方的计算式应该都能看得懂,但对帐时肯定有增减和修改。手工对帐的好处在于计算式清晰易懂,计算过程明白,符合人的思维习惯,但缺点在于重新汇总统计效率太低,从而影响对帐工期。

  手工算量和对量对于一些简单小型的工程还可应付,对于处理一些大型和复杂的工程会有一定的难度。

  (四)软件对量的流程和思路

  如果双方都是用软件做并且是用同一软件做,对量会方便轻松许多,这种情况我们一般互相交换文件,检查对方软件中计算设置是否正确,建模是否与图纸一致,参数输入是否正确,构件是否有遗漏,楼层设置是否正确,套用做法是否正确,代码是否选择正确等等,只要这些东西都做正确了,那么计算结果应该是基本对的。如果发现对方的准确率较低,就需逐个构件检查。只要仔细检查一定会发现计算的错误和漏洞。如果被对方发现了错误后就要勇于承认,不可固执已见。遇到双方意见无论如何磨合交流也不统一可以提交给领导,不能纠缠太久影响后面的工作。有些分歧会随着时间的推移而逐渐缩小。软件对量的优势在于它能实时提取所需要的数据,方便、直观、高效。未来的趋势必然是软件对量。手工算量和对量的操作方式将退出历史舞台。

  (五)混合型对量的注意事项

  所谓混合型对量就是指软件与手工对帐,这是大家所遇到的最多的情况,目前很多审计单位的审计人员还不能正常使用算量软件,因为一方是用软件做的,而另一方常常是用手工做的,现状也是手工算工程量的人是多数,远没有达到普及的程度。假如我是咨询方,对方是施工方,我一般是将文件拷给对方,或把各种明细明汇总表打印给对方,让对方检查文件中存在的问题,然后集中起来形成书面的东西反馈到我这里,下次对帐时根据实际情况给予补充修改和增减,这种情况一般都是做加法,因为对方如果发现我多算的地方肯定是不吭声的,所以我一开始做工程时都比较认真仔细,力求精确,最大程度地降低误差率,虽然误差是不可避免的。但最好把误差率控制在一定幅度以内。如果对自己的计算结果没有十分的把握,我建议不要轻易地把自己的文件拷给对方,以免带来不必要的审计风险。有人说既然我是审价应该是审对方的量,为什么反其道而行之,这关键是由对方计算的方式所决定的,对方是用手工做的,在它上面做修改增减后重新计算汇总是个难题,而软件是不存

在这问题的,软件可以随时修改,随时汇总计算,随时查看计算结果,并且软件计算是完全可信赖的,当然也不能过分依赖软件,对软件的计算结果也要复核其正确性。

  (六)新的对量方式

  现在还有一种先进的全新的对量方式就是网上对量,通过QQ或MSN进行实时远程对量,减少双方路途上往返的时间、精力和金钱,也为减少城市交通臃堵作点贡献。操作方式是主要是打开各自的算量文件和QQ或MSN,对照图纸逐项进行核对,可以截图,可以发汇总表,可以发表自己的观点,有条件的可以进行视频对话,与面对面的对量效果是一样的。并且QQ上都有聊天记录,同样具有法律效果,避免对方反悔。网上对量超越了时空和地点的限制,延伸和扩大了结算对量的方式。尽管如此,网上对量结束后还需要进行签字盖章。网上对量对操作者的计算机水平的要求较高,还须有上网条件和软件算量的技能。

  (七)经验总结

  根据我历年对帐的经验,计算结果的不同是必然的,相近是偶然的,相同是没有的。计算结果不一致的原因主要有以下几点:

  1、施工方往往故意高估冒算,甲方和咨询单位往往算得比实际消耗还少,这是由于所处的立场所决定的。

  2、施工方对定额的理解不如咨询单位,但甲方、咨询单位对施工工艺不是很熟,这也会造成计算结果的差异。

  3、施工方对钢筋规范图籍的理解要比咨询单位要深,因为施工单位做钢筋翻样的人是直接参与施工管理过程的而甲方和咨询单位对钢筋规范图籍不是很熟,这样也会影响钢筋的量,对量时更是缺乏共同语言。

  4、对图纸的理解也存在不同程度的差别,一般施工方对图纸的理解要比咨询单位正确些,特别是对设计变更,许多咨询单位是很茫然而施工方一清二楚。这样必然会出现结果的不同。

  5、工程量计算的工具和方式不同也会造成计算结果的不同,同一工程用手工与软件计算的结果有一定的差异,用不同软件也会有不同的计算结果,不同的人用同一软件计算结果也截然不同。

  6、施工单位送审的钢筋计算书往往是按施工的思路进行计算而甲方和咨询单位一般是按预算的规则操作,这种计算结果会有所不同。

  7、经验丰富的预算员与初出茅庐的年轻人计算出来的结果往往有很大的差距,新手计算漏项错算现象较普遍。

  有些大项目涉及数亿资金和几万吨钢筋,在对帐前就应制定周密的对量策略、计划和进度并且要根据具体情况进行适度调整,以确保对量工作的顺利进行。对帐要达到游刃有余的境界需要经验的积累,如何在对帐时取得主动,如何做到知彼知已,如何对症下药,如何掌控复杂的局面,如何设身处地换位思考,如何能不对帐就能把量定下来,如何快速准确地对量,如何化干戈为玉帛,如何做到各方满意,如何平衡各方利益,如何做到公平公正,如何熟练运用对量技巧等这些都不是一朝一夕的事,要善于总结经验教训,形成一套行之有效的对量流程和标准这样才会不断进步和成熟。

篇4:喷涂法施工操作技巧

  喷涂法施工操作技巧

  喷涂法是涂料施工最主要的方法之一,用喷涂法涂饰物体表面,可获得薄而均匀的涂膜,对于几何形状各异,有小孔、缝隙、凹凸不平之处,涂料均能分布均匀;对于喷涂大物面,较涂刷更为快速而有效。喷涂法施工须掌握一些操作技巧。

  一、用配套的稀释剂将涂料调至合适喷涂的粘度,以涂-4粘度计测量,合适的粘度一般是18-22秒。如一时没有粘度计,可用目测法:用棒(铁棒或木棒)将涂料搅匀后挑起至20厘米高处停下观察,如漆液在短时间(数秒钟)内不断线,则为太稠;如一离桶上沿即断线则为太稀;要在20厘米高处刚停时,漆液成一直线,瞬间即断流变成往下滴,这个粘度较为合适。

  二、空气压力最好控制在0.3-0.4兆帕(3-4公斤力/平方厘米)。压力过小,漆液雾化不良,表面会形成麻点;压力过大易流挂,且漆雾过大,既浪费材料又影响操作者的健康。

  三、喷嘴与物面的距离一般以300-400毫米为宜。过近易流挂;过远漆雾不均匀,易出现麻点,且喷嘴距物面远漆雾在途中飞散造成浪费。距离的具体大小,应根据涂料的种类、粘度及气压的大小来适当调整。慢干漆喷涂距离可远一点,快干漆喷涂,距离可近一点;粘度稠时可近一点,粘度稀时可远一点;空气压力大时,距离可远一点,压力小时可近一点;所谓近一点远一点是指10毫米-50毫米之间小范围的调整,若超过此范围,则难以获得理想的漆膜。

  四、喷枪可作上下、左右移动,最好以10-12米/分的速度均匀运作,喷嘴要平直于物面喷涂,尽量减少斜向喷涂。当喷到物面两端时,扣喷枪扳机的手要迅速的松一下,使漆雾减少,因为物面的两端,往往要接受两次以上的喷涂,是最容易造成流挂的地方。

  五、喷涂时要下一道压住上一道的1/3或1/4,这样才不会出现漏喷现象。在喷涂快干漆时,需一次按顺序喷完。补喷效果不理想。

  六、在室外空旷的地方喷涂时,要注意风向(大风时不宜作业),操作者要站在顺风方向,防止漆雾被风吹到已喷好的漆膜上造成难看的粒状表面。

  七、喷涂的顺序是:先难后易,先里后外。先高处后低处,先小面积后大面积。这样就不会造成后喷的漆雾飞溅到已喷好的漆膜上,破坏已喷好的漆膜。

篇5:住宅工程投标策略技巧

一、综合实力与智慧的竞争

住宅工程项目施工投标,给住宅建设的承包商增加了一项新的综合实力与智慧的竞争,而投标策略、技巧,则是每个竞争者都应该熟练掌握的基本技能。要想在投标竞争中以最满意的报价,获得房产商的青睐,而成为众多竞争者中的优胜者,就需要研究投标的策略、投标的技巧。

投标策略与技巧的研究,在国内发表的研究论文不多,有人甚至把这种研究探讨当作授人以投机取巧。其实,投标技巧是在保证工程质量与工期的条件下,采用使房产商接受的手法以便中标后获得利润。现在的中国建筑市场,幕后活动(也叫走关系)已经越来越走不通了。

有些承包商不靠自身实力夺标,而热衷于走关系,破坏了社会风气,造成不良的影响,应予杜绝。所谓投标的技巧,最根本的还是靠自身的实力和企业的诚信。技巧只是对投标起辅助的作用。

投标策略贯穿于投标竞争的始终,它是获胜的依据、实现经营目标的保证、获取利润的前提。

二、几种投标方法

根据招标项目的不同特点,要采用不同的报价。

遇到如下情况报价可高一些:施工条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程:总价低的小工程,以及自己不愿意做,又不方便不投的工程;工期要求急的工程;投标对手少的工程;支付条件不理想的工程。

遇到如下情况报价可低一些:施工条件好的工程;工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入该地区,或在该地区面临工程结束;本公司在附近有工程,而本工程又可利用该工程的设备、工人的工程;投标对手多、竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程。

不平衡报价法。

工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个子目的报价,以期既提高总报价,又不影响中标,以便在结算时得到更理想的经济效益。对招标单位发放的工程量清单,要进行分析,从以下几方面调整子目的报价:
能够早日结帐的子目。如开办费、基础工程、土方开挖桩基等,可以适当报高,以利于资金周转:
经过核算与工程量清单的比较,预计今后工程量会增加的子目。单价可提高,工程量可能会减少的子目,单价可降低。但对工程量计算有错误的早期工程,如果实际工程量可能小于工程量清单的数量,一般可降低单价;
设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的子目,可以提高单价,而工程量内容不清楚的,则可以降低一些单价;
对暂定子目,如果由自己承包,肯定施工的,单价可高些,不一定施工的则低些;
有的招标文件要求投标者对工程量大的子月报单价分析,投标时可将分析表中的材料费计低,人工费及机械费报高。

多方案报价法。

招标文件中有时规定可以提出一个建议方案,对这类招标文件要仔细研究。如果发现工程范围不明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻,则要在充分估计风险的基础上,按多方案报价法处理。即在原招标文件报一个价,然后提出建议如果某条款改变,报价可降低的额度。这样可以降低总价,吸引业主。
对提出新的建议方案,投标小组应组织有经验的专家,对招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更理想的方案,以吸引业主,促成自己中标。这种新的建议方案,可在降低总造价,或提前竣工或使工程运用合理等方面,多动脑筋,但要注意的是,对原招标方案一定要报价,以供业主比较。
建议方案,不要将内容写得太具体,保留方案的技术关键,防止业主将此方案交给其他承包商。建议方案要深思熟虑,如果为了中标而匆忙提出一些没把握的方案,可能引起不良的后果。

无利润算标、许诺优惠条件。

无利润算标:缺乏竞争优势的承包商,为了竞标,在算标时不考虑利润,这种办法一般处于以下条件时采用:有可能在中标后,将部分工程分包给索价较低的分包商;分期建设的工程,先以低价获得首期工程,再竞争二期工程;承包商企业难以维持生存,以此法先获得生存条件。
许诺优惠条件投标报价附带优惠条件,评标时,评标者除考虑报价和技术外,还要分析其他有关内容,投标者提出提前竣工、赠送施工设备、免费转让新技术培训业主人员,吸引业主,利于中标。

三、通行的评标方法及存在的问题

我国目前还缺乏一套公正合理、科学先进;操作准确的评标方法,评标过程的自由性和随意性较大,评标中定性的因素多,定量的因素少。

现阶段较为通行的百分制评标方法使用率很高。此方法适应中国的国情,即公平、公开,但欠公正;原因是此评

标方法可减少房产商或其他的人为因素,休现公平。然而,越是强调公平,增加了机会因素,往往又有失公正。机会因素的增加对房产商及承包商都失公正;一是不能体现业主的主观意向,二是不能真正体现承包商高水平标书中标。

评标方面需解决的问题:

1、评标程序

专家组评技术标书,一般来说评30分,这些分值不高,但所起作用非常大,因为评标办法是根据投标标书的内容取一个范围,范围之内高低相差5分。
现在操作的程序大都是技术标与商务标同时打分,通过计算的70分先计算出来,已经知道投标者的暂时得分排名。评标小组有业主参加,在介绍各投标者时,业主会特别介绍自己推荐的承包商,给专家组一个先入为主的意识,想让自己推荐的投标者排名在前,非常容易。
解决办法:改变技术标与商务标同时打分的评标办法,先评技术方面的标书,确定排名后,再评可以计算的商务标书。程序的改变,减少了人为的因素,有利于体现公平、公正。

2、推荐单位

业主希望由自己推荐的承包商中标,主要是对推荐单位比较了解与信任。担心不熟悉的承包商中标后,工作难协调,甚至产生磨擦纠纷、索赔等;担心承包商在投标过程中不遵守基本的职业道德规范。所以,业主往往推荐两家单位投标,事实是由一家承包商借用另一家的名义,由一家操作,以便增加推荐单位中标的可能性,这就有失公平竞争的原则。
解决办法规定推荐一家承包商。

3、评标方法

传统的评标方法有“两阶段评标法”、“百分制评标法”。现在着力推行的是“无标底投标,有标底评标”法,此评标法是由建设单位或发包代理单位制订参考定额、编制参考工程造价,在发放招标文件时连同评标办法、合同主要条款一并向投标单位公布,让投标单位根据本企业的实力和市场行情自主报价。评标时,在技术标评审的前提下,商务标评审可通过抽取报价算术平均值权数和加权平均工程造价下浮率,计算出期望工程造价(即为评标的标底),按接近工程造价者得高分,技术标和商务标合计得分最高者为中标单位。这个评标方法和其它方法相比,减少了人为因素,增加了机会因素,向公平、公正的方向又前进了一步,同时,也更加显示了投标技巧的重要性。
评标办法是投标者应仔细研究的内容,不同的评标办法有不同的投标技巧,机会因素的增加,会给中标单位带来更多的机会,又有可能忽视自身企业的综合实力。

解决办法:应按国际招投标惯例,推行合理低价的评标方法,即不设标底,由专家评委从最底报价的标评起,以底推高逐个论证,合理中标。但不论何种评标办法,投标人都必须认真研究。

施工投标的内容很多,以上只是部分内容的分析,有些投标的技巧及计算技巧,还需进一步探讨研究,而且会随着评标方法的改变而改变,而不变的是对施工投标方法研究的执着追求。

四、改进招投标办法的建议

由于我国建;设工程推行招投标办法尚属起步阶段,还有许多有待改进的地方。当前应从如下方面入手:

(1)建立健全招标投标法律体系。
(2)完善监督管理,强化招投标管理机构的作用及行为规范。
(3)发挥有形建筑市场的交易功能,真正做到项目的发包、承包、咨询都纳入有形市场。
(4)发展招投标代理机构,使之符合国际通行做法。

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