工程项目总包分包安全管理制度

　　工程项目总包与分包安全管理制度

　　一、实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责，各项安全管理均应纳入总承包单位的项目管理体系中。

　　二、总承包单位在与分包单位签订分包合同之前，应对该分包单位的营业执照、施工资质、安全资质和在工程项目所在地登记注册等政府管理手续进行确认，分包单位应具备与其分包工程相符的施工资质等级和安全资质。

　　三、总承包单位与分包单位在签订分包合同时，应单独签订安全生产协议，或在分包合同中设立独立的条款，以明确双方在安全生产管理目标的分解与落实，安全生产管理机构及专（兼）职安全员的配置，安全技术措施费用的使用，安全教育与持证上岗管理，现场防护及事故处理等各方面权利、责任与义务。

　　四、如果分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作，而造成安全隐患又不服从总承包单位管理的，总承包单位应视情节对分包单位进行经济处罚或终止分包合同。若由此而引发安全事故的，分包单位必须承担相应的责任，总承包单位应立即终止分包合同，将其清退现场，并应要求给予总承包单位一定的经济赔偿。

　　五、对于业主直接发包且与总承包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总承包单位有义务在发现其施工作业存在安全隐患时，立即通报给业主，使其及时消除安全隐患。

　　六、分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。

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篇2：工程项目对分包单位安全管理规定

　　工程项目对分包单位的安全管理规定

　　为了加强对外分包队伍的安全生产管理，保障外分包队伍在生产中的安全与健康，特做出如下规定：

　　1施工单位在与外分包队伍签订合同时，对其资质必须认真审核。不准与未经批准进津的、不具备施工资质的单位签订合同。

　　2外分包队伍人员进入现场后，各单位必须首先对其全体成员进行入场三级安全教育，考试合格后，注册登记发证。未经注册登记人员，不得参加施工生产。

　　3在接受企业三级教育的同时，外分包队伍要明确一名领导人，为该外分包队伍的安全负责人，主管日常的安全生产管理工作，并在本企业备案。

　　4进入施工现场的外分包队伍，要保证人员的相对稳定。需要调换人员时，外分包队伍领导要事先提出调换计划，经本企业同意后方可调换。重新入场的人员要重新进行三级教育和注册登记，否则不得参加施工生产。未经同意，擅自增加或调换人员，一旦发生事故要追究外分包队伍领导的责任。

　　5外分包队伍必须遵守和执行"建设部关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定"和现行的一切安全生产的法规和制度，信守安全生产责任协议，认真落实各项安全规定的要求。

　　6使用外分包队伍时，要视同本企业的班组一样认真做好安全交底及其他安全管理工作。要本着指导、帮助的原则管理安全生产工作。

　　7凡外分包队伍使用本企业的机电设备，必须事先办理交接验收手续。非特殊工种工人，不得从事特殊工种作业。外分包队伍操作简易机具的特殊作业人员，必须经过劳动部门培训、考核，考试合格后，取的安全资格操作证，无证者不准上岗操作。

　　8外分包队伍的领导对其职工要经常进行法制教育和安全生产、遵章守纪的教育，做好施工前的安全交底。不论是领导还是操作工人均不得违章指挥或违章作业。

　　9本企业有权按照规章制度，对外分包队伍的违章冒险作业人员进行处罚、停工整顿、直至解除合同。

　　10外分包人员发生死亡、重伤事故时，我们要与外分包队伍组成联合调查组，本着"三不放过"的原则进行事故调查，严肃处理。

篇3：建筑分公司分包队伍安全管理制度

　　建筑分公司分包队伍的安全管理制度

　　1、本制度适用于本单位及各分包单位。

　　2、分包单位负责人对其作业人员的安全负直接领导责任。分包单位必须认真执行国家有关安全的法律法规和本单位的各项安全规章制度、操作规程，同时加强对其作业人员的安全培训教育，切实做好施工中的安全管理工作。

　　3、项目部对其分包单位具有安全管理的权利和义务，对分包单位的安全管理进行检查、监督，并承担相应的责任。

　　4、分包单位资质审查

　　(1)凡进入项目部的分包单位必须持有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的设备检验合格　　证、进津许可证等证件，并配备安全管理人员、特种作业人员且必须持证，并报项目部安全管理部门备案。

　　(2)分包单位进场必须签定《安全生产协议书》，明确双方在施工现场、机具设备、个人防护用品、安全教育、规章制度以及发生伤亡事故后的报告、调查和善后处理等方面应承担的责任，并作为合同的组成部分。

　　5、分包单位管理

　　(1)分包单位应配备安全管理人员。安全管理人员的配置严格执行国家有关的法规、规定。分包单位负责人和安全管理人员接受公司安全方面的业务指导和监督。

　　(2)分包单位应制定安全管理制度和各种安全技术操作规程，明令颁布并教育施工人员严格遵守。

　　(3)建立安全教育制度，分包单位作业人员进入现场作业前必须进行入场安全教育，未经入场安全教育，分包单位负责人不得安排其作业。

　　(4)项目部根据工程任务，以书面形式按工种、分部分项向分包单位负责人进行安全技术交底，交底记录三方签字。分包单位负责人负责向作业人员讲清施工方法和安全注意事项，进行安全技术交底，交底记录双方签字。

　　(5)进入现场的设备、设施、机具等必须符合安全要求，使用前逐台逐项进行检查验收，确认合格后，办理手续方可投入使用。

　　(6)分包单位建立安全检查制度，每天进行现场检查，并保留检查记录。

　　(7)分包单位发生安全事故，应立即抢救受伤人员，保护好事故现场，并立即向项目部报告。

　　(8)建立消防安全规定和管理制度，严格明火作业管理。

　　(9)做好施工现场的环境保护工作。采取措施控制污染，保证施工区环境卫生。

　　(10)加强生活卫生管理，防止饮用水、食物中毒等。

　　(11)分包单位应加强治安法律教育，杜绝违法违纪现象。

　　(12)分包单位作业人员进入施工现场必须穿戴劳保，高空作业必须有安全网，操作者应系好安全带。

　　(13)分包单位必须做好施工现场临时用电的安全管理工作，严格按规定执行。施工现场应由专业电工管理用电设备，电工应持证上岗。

　　(14)施工现场应保持整洁，材料堆放整齐，设有标识牌，场区道路平坦、通畅、无积水，并设置警示牌。

　　(15)营地必须保证清洁卫生，设置垃圾桶，定时清理。

　　(16)营地电气线路必须符合国家临时用电安全技术规程，符合公司安全用电管理制度规定，不得私搭乱接。员工必须执行项目营地管理制度的规定，服从管理，保证安全。

篇4：风电场项目工程分包劳务用工安全管理制度

　　风电场项目工程分包与劳务用工安全管理制度

　　一：工程分包安全管理

　　1、为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法管理，以责论处的原则，使***风电场工程分包安全管理和劳务用工的安全管理，做到规范、受控。

　　2、工程分包指工程项目分包、工程项目工序分包、工程项目施工作业分包等，从事工程分包的分包方，必须是成建制的施工队伍（以下简称分包施工队伍），具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。

　　3、工程分包的施工队伍，必须具备县级以上相关部门颁发的有效证明文件：

　　⑴、企业法人营业执照；

　　⑵、法人代表证书或法人委托授权书；

　　⑶、建筑业企业资质证书；

　　⑷、安全资格证书（或建筑业安全业绩评价手册）；

　　⑸、税务登记证；

　　⑹、工地所在地施工许可证。

　　4、参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关资料：

　　⑴、企业简介、设备、人力资源及财务情况；

　　⑵、近三年已完工程项目情况及主要业绩；

　　⑶、近三年企业安全生产评价（县以上安全监督部门评价）

　　⑷、上一年度质量管理体系及运行情况（认证机构审核评价）。

　　5、项目部在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，并拟定、选择工程分包施工队伍，按照水电*局安装分局工程分包与劳务用工管理规定和资质审查评审程序，进行严格的评审，经批准后方可使用。不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。

　　6、项目部与分包施工队伍所签订的工程分包合同中，应有明确的安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任、权利和义务。

　　7、项目部和分包施工队伍，应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。

　　8、项目部应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到：

　　⑴、分包施工队伍进场7天内，向项目部安全生产管理部门，提施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专（兼）职管理人员，明确安全生产负责人和安全生产职责。

　　⑵、现场施工人员在40人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未达到上述规定条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设立安全机构，应设专职安全员；30人以下的可设兼职安全员。

　　⑶、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交项目部安全管理部门备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系，并书面报告说明。

　　⑷、分包施工队伍应对参加施工生产的人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的有效证件，持证上岗。

　　⑸、分包施工队伍所承担的施工项目，在施工前必须制定完善安全技术措施，安全技术措施可使用项目部安全管理部门提供的或自行编制，自行编制的安全技术措施，应经项目部安全管理部门审查批准后方可使用，使用项目部的安全措施或经项目部审查批准的，由分包施工队伍编写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。

　　⑹、分包施工队伍所从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场所和工作环境以及安全技术措施有知情权。

　　⑺、分包施工队伍在施工作业前和施工过程中，应认真检查安全防护设施、安全防护用品、施工机具安全装置、施工作业场所安全条件的有效性，确保符合安全生产规定。

　　⑻、分包施工队伍应自行组织和参加项目部组织的安全检查，对检查出的生产安全隐患应立即进行整改，并按规定进行验证检查，对施工部位的安全检查应有专人负责，危险部位进行盯岗或跟岗检查，并加强每班的巡回检查，各项安全检查应落实到人，并记录在册。

　　⑼、分包施工队伍应参加项目部召开的安全生产会议，并组织好自己队伍的安全会议和安全活动。

　　⑽、分包施工队伍现场负责人、生产技术负责人、安全管理人员应按规定参加省级安全培训教育，持证上岗。

　　⑾、分包施工队伍必须要求其施工人员，严格执行劳动防护用品规定，正确使用劳动防护用品，使用合格的劳动防护用品，严禁使用非标准的劳动防护用品。

　　⑿、分包施工队伍必须要求其施工人员，严格遵章守纪、遵守安全文明施工纪律、遵守安全操作规程，严禁违章作业、违章指挥。

　　9、项目部应对分包施工队伍的生产施工安全管理实行监督式、介入式和指导式的监督管理，不能“以包代管”。

　　⑴、项目部应将分包施工队伍所提供的所有相关证明文件和施工简介、近三年已完工程项目情况、业绩、安全评价进行收集整理，确保其有效性。

　　⑵、项目部应明确工程分包安全管理工作的主管领导，做好部门业务分工，做到职责明确，并定期检查。

　　⑶、项目部应对分包施工队伍的安全管理体系运行、安全机构设置、安全管理人员配备的落实和开展安全管理情况进行监督，确保分包施工队伍安全管理工作受控于监督管理之中。

　　⑷、对分包施工队伍执行施工技术措施（含安全技术措施、质量控制措施）的实施效果，必须做到严肃认真，严格监督管理，所有施工部位在施工前，均应有施工技术措施，并严格执行审核批准程序，分层次交底，让所有施工作业人员和相关管理人员都接受施工技术措施的交底，并做好记录。

　　⑸、项目部在下达、安排施工生产计划时，应结合实际情况，以确保安全生产为前提，合理安排工期，并创造相应的安全作业环境，加强对施工作业环境安全文明施工过程的检查监督，严禁冒险违章施工作业、违章指挥。

　　⑹、对分包施工队伍的生产安全监督管理（包括人员、技术措施、安全、质量、装备等）严格执行安全监督检查制度。项目部要做到分工到人监督管理，做到合同项目、施工部位、危险部位每班每个环节、每个层次都有专人负责监督管理，并明确责任人的职责。通过会议形式或文件形式下达，形成有效记录。

　　⑺、项目部组织的综合性安全检查和专项安全检查，应通知分包施工队伍参加，并监督分包施工队伍日常安全检查工作的开展，对分包施工队伍的施工人员施工作业、设备运行、场内交通安全管理应加强监督检查，属事故隐患和安全问题的，应通过书面通知下达整改要求，限期整改，并进行验证检查。

　　⑻、对分包施工队伍的安全教育培训、安全活动进行监督检查。督促其做到认真开展安全教育和安全活动，认真组织施工人员学习和执行安

全操作规程，自觉遵章守纪。

　　⑼、对分包施工队伍的劳动防护用品执行情况进行监督检查，严禁使用非标准产品，严禁不正确使用。

　　⑽、加强对分包施工队伍施工部位尘、毒、噪等污染源防范措施的落实情况，进行监督检查，有效地防止职业病的发生。

　　第二部分：劳务用工安全管理

　　1、项目部招用劳务用工人员，必须符合国家《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法律法规的规定。

　　2、劳务用工人员在应招时必须进行体检，签订用工合同时应向项目部人力资源管理部门提交体检证明，对体检不合格者，严禁使用。

　　3、项目部应与劳务人员签订符合法律规定的劳务合同（或协议），劳务人员必须遵守的安全生产法律、法规和项目部的安全生产规章制度，严格遵守安全文明施工规定和安全操作规程。

　　4、劳务用工应纳入项目部的统一编制之中，并登记造册，由人力资源部门统一管理，劳务用工应严格进行申报、审批，严禁随意录用。

　　5、劳务人员属项目部的从业人员之一，应纳入项目部的安全管理，项目部的安全管理部门对招用的劳务人员，应进行进厂“三级”安全教育，进行必须的施工技术和安全技能知识的教育，按所从事的工作岗位进行安全操作规程的学习考试，合格后方能上岗。

　　6、劳务人员应编入项目部的施工班组管理，或由项目部安排有生产安全经验的人员带班管理，参加班组的一切安全生产活动。

　　7、劳务人员享有与项目部员工相同的劳动防护用品待遇同，应按分局《劳动防护用品发放标准》执行。

　　8、招用的劳务人员严禁操作、指挥起重机械设备。从事特种作业岗位的人员，必须具备特种作业人员资质，持证上岗。

　　9、严禁招用未满18周岁的未成年人。

　　10、劳务人员在工作期间发生生产性工伤事故，按项目部员工发生工伤事故处理方法处理，有关工伤保险政策按国家、地方政府和分局有关规定执行。

篇5：建设工程公司分包单位安全管理规定

　　建设工程公司分包单位安全管理试行规定

　　一、为加强对分包单位的安全生产监督管理，进一步明确分包单位的安全责任、权利和义务，保护施工人员的安全与健康，防止伤亡事故的发生，保障施工顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规的规定，特制定本暂行规定。

　　二、凡承担中国机械工业建设总公司（以下简称"总包方"）分包施工项目的分包单位（以下简称"分包方"），均应严格遵守本规定。

　　三、总、分包方在签订分包工程施工合同的同时必须签订安全生产协议，明确各自的安全责任，经双方单位盖章、代表签字后生效，安全生产协议与分包工程施工合同具有同等法律效力，双方均应严格履行。

　　四、分包方应严格遵守国家和施工项目所在地地方政府发布的有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业和企业安全技术标准。

　　五、在总包方统一领导下，参加现场安全生产领导小组和安全生产工作会议，认真执行会议决议。分包方应建立健全安全管理保证体系，认真执行总包方《安全生产责任制》、《安全生产管理规定》和各项制度，按安全生产协议明确的安全管理职责抓好落实。

　　六、坚持"安全第一、预防为主"的方针，不得违章指挥和违章作业。分包方在组织施工生产前应先落实安全技术措施，防止意外事故发生。

　　七、分包方应抓好分包队伍的安全教育，严肃现场劳动纪律和安全纪律，规范安全生产行为，严禁野蛮施工，防止施工扰民。

　　八、分包方发生重大事故应立即采取措施，保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并迅速分别报告总包方和分包方上级主管部门，组织调查小组，查明事故原因，确定事故责任，按照"四不放过"原则制定改进措施，提出对事故责任者的处理意见，并由分包方承担所有经济支出和法律责任。

　　九、分包方对本单位施工中安全管理工作负经济、法律责任，分包方应履行如下职责：

　　1、分包方必须具备承接分包项目的相应资质，分包方项目经理或项目负责人为分包项目安全生产第一责任人，并对分包项目安全管理工作负经济、法律的直接责任。

　　2、分包方项目管理人员必须做到持证上岗，分包方管理人员可参加总包方组织的培训、学习和申报取证。

　　3、分包方应为所承担的分包工程配备专职或兼职的安全生产管理人员，明确责任，随时检查安全生产情况，并做好记录。

　　4、分包方必须确保安全经费的投入，按要求为施工人员和相关方提供安全措施和必须的安全防护用品，如经费确有困难，可书面报告总包方，由总包方先垫付资金，安全经费分包方必须专款专用，该资金由总包方在分包方承包的工程款中抵扣；如分包方在施工中没有采取必要的安全措施和为施工人员配备必须的安全防护用品，总包方有权强制给予配置，费用在分包方承包的工程款中扣除，并有权给予发生费用的1至5倍罚款。

　　5、分包方特种作业人员必须持证上岗，严禁非特种作业人员从事特种作业。

　　6、分包方施工人员进场前应组织学习有关安全生产的法律、法规和现场安全生产管理规定、操作规程，提高施工人员的自我保护意识，做到预防为主。

　　7、分包方施工人员禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。

　　进行电焊、气焊等容易造成火灾危害作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

　　8、分包方施工现场生活区与施工区应分离，并符合消防规范要求及防火有关规定。

　　9、分包方在防火区域必须配备消防器材和消防水源，并有专人负责。

　　10、分包方应负责现场施工人员的安全管理，如发生意外伤亡事故，由分包方负责及时处理并承担所有的经济支出。

　　11、分包方在施工现场使用的安全防护用具及机械设备必须保证完好，安全防护用具及机械设备进入现场必须有验收合格的手续并报总包方备案。

　　12、分包方制定的施工组织设计、分包工程的施工方案和安全技术措施，应报总包方审核、批准、备案后方可实施。

　　13、工程开工之前，分包方应将施工人员的花名册提交总包方项目部备案。花名册应对进入现场的分包方人员详细地逐一登记，含年龄、性别、工种、专业、职称、身份证号码、特种作业人员操作证号码等。分包方管理人员的安全资格证书、施工人员的特种作业资格证书等复印件也应交总包方项目部存档备案。

　　14、分包方必须保证施工人员身体健康，严禁患有各类传染性疾病及高血压、心脏病、恐高症、癔病等患者上岗，施工人员体检合格证明材料应交总包方项目部备案。分包方施工工人年龄应控制在18—50周岁以内。未经安全教育、不具备安全生产常识的人员严禁上岗作业。严禁录用无身份证件人员和未满十六周岁的童工。

　　15、分包方负责建立安全内业管理资料档案。负责所属全体施工人员的安全教育，周一安全例会、每日班前安全会必须要有详细会议记录。同时应对所有施工人员进行有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。

　　16、分包方必须按建设部规定为所有施工人员办理工伤保险和意外伤害保险，并书面报总包方项目部备案。

　　17、分包方施工现场应加强文明施工管理。设备和材料应按规定堆放，保证道路畅通；保持良好的作业环境，电焊把线、氧气、乙炔胶管走向有序、电源线敷设规范；工完料清，场地整洁，保持良好的作业环境；施工现场应杜绝生活垃圾的存放。

　　18、分包方应对其员工进行交通法规的安全教育，自觉遵守交通规则。分包方司机应认真遵守交通法规，杜绝交通事故的发生。

　　19、分包方应教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作，施工中如因分包方人员违章指挥和违章操作及违反安全纪律、违反安全操作规程而发生伤亡事故，其损失由分包方负责，并承担相应的经济责任和法律责任。

　　20、分包方必须设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水符合卫生要求。

　　21、分包方必须做好安全生产活动的有关记录，并按总包方规定建立安全管理档案。

　　十、本规定由公司安全主管部门负责解释。

　　十一、本规定自发布之日起施行。