危险性较大分部分项工程安全管理办法

　　危险性较大的分部分项工程安全管理办法

　　第一条 为规范和加强我局对危险性较大的分部分项工程的安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房和城乡建设部有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适合我局所有工程项目危险性较大的分部分项工程的安全管理。

　　第三条各单位应当建立健全超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全管理制度。工程项目开工前，项目经理部应建立危险性较大的分部分项工程清单，并提交单位施工技术、安全、质量部门备案。

　　第四条各单位应成立危险性较大的分部分项工程专项施工方案

　　（以下简称专项方案）审查小组，小组成员至少 5 人，由单位技术负责人和施工技术、安全、质量部门的技术人员组成。

　　第五条专项方案编制的内容应当包括以下内容：

　　（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

　　（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计及企业管理制度等。

　　（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

　　（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

　　（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

　　（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

　　（七）计算书及相关图纸。

　　第六条 各单位应严格执行国家、地方对危险性较大的分部分项工程安全管理规定，加强专项方案的管理。

　　1、子公司所属工程项目的专项方案由项目技术负责人组织工程技术人员编制并审核后，报子公司专项方案审查小组审核，子公司总工或技术负责人签字批准，报监理单位总监理工程师签字批准实施。专项方案应在子公司备案。.

　　2、局分公司（事业部）所属工程项目的专项方案由项目技术负责人组织工程技术人员编制并审核后，报分公司（事业部）专项方案审查小组审核，工程局授权分公司（事业部）技术负责人批准签字后，报监理单位总监理工程师签字批准实施。专项方案应在分公司（事业部）备案。

　　3、子公司用工程局资质承揽项目的专项方案由项目技术负责人组织工程技术人员编制并审核后，报子公司专项方案审查小组审核，工程局授权子公司技术负责人批准后，报监理单位总监理工程师签字批准实施。专项方案应在子公司和工程局备案。

　　4、当建设单位或监理单位要求工程局所属项目的专项方案由工程局审批时，由子公司或分公司（事业部）技术负责人组织专项方案审查小组进行审核，工程局审批通过，报监理单位总监理工程师签字批准实施。专项方案应在子公司或分公司（事业部）、工程局备案。

　　5、工程局用总公司资质承揽项目的专项方案由项目技术负责人组织工程技术人员编制，由工程执行单位技术负责人组织专项方案审查小组审核，工程局审批通过，报监理单位总监理工程师签字批准实施。专项方案应在执行单位和工程局备案。

　　第七条 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，除按本办法中第六条的规定外，必须组织政府专家库中专家论证。对一些特殊的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应先组织工程局专家（不少于 5 人）进行论证，专项方案完善后，再组织政府专家库中专家论证。

　　第八条 专项方案应根据论证报告修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。项目经理应组织生产人员严格按批准后的专项方案组织施工。

　　第九条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

　　第十条 需要验收的危险性较大的分部分项工程，应组织有关人员并会同监理单位进行验收。验收合格后，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

　　第十一条 专项方案实施过程中，必须加强检查。各单位技术负责　　人和技术、项目管理、安全部门应定期巡查专项方案实施情况；项目经理应组织技术、生产、安全、质量负责人加强检查。

　　第十二条 在实施过程中，根据实施的情况，对不符合实际情况的信息，必须进行信息反馈，按编制审核程序进行修订。

　　第十三条 各单位要建立专项方案备案制度，批准实施的专项方案应在单位技术部门、项目管理部门、安全部门备案。

　　第十四条 实施过程中，当与国家、地方的规定要求不一致时，应执行国家、地方的规定要求。

　　第十五条 工程局原《关于加强落实"危险性较大工程安全技术专项施工方案编制及论证审查办法"》的通知（中建六科〔20**〕222 号）废止。

　　附表 1：危险性较大的分部分项工程专项施工方案审核表（样表）

　　附表 2：危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证表（样表）

　　附表 3：危险性较大的分部分项工程专项施工方案清单（样表）

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篇2：建筑各分项工程安全管理措施(2)

　　建筑各分项工程安全管理措施(二)

　　1土方工程：

　　1.1开挖基坑、基槽前，严格制定出基坑开挖专项施工方案。

　　1.2开挖基坑、基槽时根据土质情况和深度设置安全边坡和做好固壁支撑。

　　1.3挖土时确保土壁的稳定性，发现有裂纹及倾坍可能时，人员立即撤离并及时处理。

　　1.4人工挖土时，前后操作人员间距不小于2-3米，堆土要在1米以外，并且高度不得超过1.5米。

　　1.5每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下工作，不得将土或其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

　　1.6机械挖土操作中，进铲不得过深，提升不得过猛。

　　1.7机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。

　　1.8基坑四周必须设置1.2米高护栏并进行围挡，要设置一定数量的临时上下施工楼梯。

　　1.9开挖的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷引起土体位移或支撑破坏。

　　1.10挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

　　1.11挖土中发现管道、电缆及其他埋设物及时报告，不擅自处理。

　　1.12场内道路及时整修，确保车辆安全通畅，各种车辆有专人进行指挥引导。

　　2回填土工程：

　　2.1装载作业范围内不得有人平土。

　　2.2打夯机工作前，必须检查电源是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电保护器，严格执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的规定，机械不准带病运转，手持电动工具操作人员穿着绝缘鞋、带绝缘手套，并有专人负责电源线的移动。

　　2.3基坑的支撑，要按照回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时要从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不得事先将支撑拆除掉。

　　3模板工程：

　　3.1模板施工前，先要进行模板支撑设计，编制模板工程专项施工方案，并经甲方和监理批准。

　　3.2模板支撑设计要有支撑设计和细部构造大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均详细注明。

　　3.3进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并做到高挂低用及系牢固。

　　3.4经过查体不适合高空作业的人员，不得进行高空作业。

　　3.5工作前要认真检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。

　　3.6安装与拆除2米以上的模板，要搭设脚手架，并设防护栏杆和操作平台，防止上下在同一垂直面操作。

　　3.7遇到六级以上的大风时，应暂停室外高空作业。

　　3.8抬运模板时要互相配合，协同工作，传递模板，应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。钢模板及配件应随装拆随运送，高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标示出工作区，用红白旗加以围拦，暂停人员过往。

　　3.9不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

　　3.10支模过程中，中途休息要将支撑、搭头、柱头板钉牢；拆模间歇时，应将已活动的模板、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。

　　3.11模板工程安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求进行检查验收后，方可进行混凝土浇筑。

　　3.12模板有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，要在模板拆除后即将洞口盖好。

　　3.13高空作业要搭设脚手架或操作台，上下使用梯子，不得站立在墙上工作，不准在大梁底模上行走，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

　　3.14模板支撑在拆除前，必须确认混凝土强度达到设计要求时，向监理申报批准后，方可进行拆除。

　　3.15装拆模时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作。

　　3.16拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放整齐。

　　4钢筋工程：

　　4.1所有从事钢筋工程的施工人员必须戴好安全帽和劳保手套，不得穿拖鞋和皮鞋进入施工现场。

　　4.2所有钢筋机械必须由专人进行操作，其他人禁止乱动，钢筋机械的接电、维修及保养也必须由专人负责。

　　4.3钢筋断料、配料、弯料等工作要在地面进行，不得在高空操作。

　　4.4搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

　　4.5起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下方可靠近，就位支撑好摘钩。

　　4.6起吊钢筋时，规格必须统一，不得长短参差不齐，细长钢筋不得一点吊。

　　4.7切割机使用前，必须检查机械运转是否正常，有否二级漏电保护；切割机后方不得堆放易燃物品。

　　4.8钢筋头应及时清理，成品要堆放整齐，工作台要稳定，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

　　4.9高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、箍筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

　　4.10在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。

　　4.11钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走。

　　5钢筋冷拉、焊接工程：

　　5.1钢筋冷拉时，卷扬机要设置防护挡板，冷拉两端必须装置防护设施，冷拉时严禁在冷拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋。

　　5.2电焊机必须采用接零和漏电保护，以保证操作人员的安全；对于接焊导线及焊钳接线处，都要可靠地绝缘。

　　5.3大量焊接时，焊接变压器不得超负荷，变压器升温不得超过60℃，为此要特别注意遵守电焊机暂载率规定，以免过分发热而损坏。

　　5.4焊工必须穿戴防护衣具。电弧焊焊工要戴好防护面罩。焊工应站在干燥木板或其他绝缘垫上。

　　5.5焊接过程中，如焊机发生不正常响声，变压器绝缘电阻过小导线破裂、漏电等，均应立即停机进行检修。

　　6混凝土工程：

　　6.1夜间进行混凝土工程施工时，要有安全领导成员值班，施工照明充足，防护措施可靠，符合施工和安全要求。

　　6.2震动泵的操作必须由专人负责，禁止其他人员乱动，震动泵所用的电缆确保不破损、不漏电，所有漏电保护安全有效，灵敏可靠。

　　6.3所有操作人员禁止疲劳作业，不得连班，夜班加班供应夜餐，并保证有良好的休息场所。

　　6.4所有操作工人劳动安全防护用品必须佩戴齐全有效，尤其持震动泵者必须戴好安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋和防护服。

　　6.5用塔吊、料斗浇筑混凝土，在塔吊放下料斗时，操作人员要主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。

　　6.6离地面2米以上浇筑过梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠安全设施时，必须系好安全带，并扣好保险钩。

　　6.7使用振动泵前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，观察机械运转是否正常。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电事故。

　　7地面工程：

　　7.1操作时必须穿水鞋，以免水泥湿脚。

　　7.2晚上压光地面必须有足够的照明，并使用安全电压，照明灯具应架空或用固定支架。

　　7.3在室内推运输小车时，特别是在过道中拐弯时要注意小车把挤手。

　　8砌筑工程：

　　8.1在操作前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否通畅，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。

　　8.2浇筑独立基础时，堆放材料应离开坑边1米以上。

　　8.3在楼层施工时，堆放机械、材料不得超过使用荷载。

　　8.4施工脚手架堆料不得超过规定荷载，不准用钢模作立人板，同一脚手板上的操作人员不得超过2人。

　　8.5砖笼、索具等，必须满足负荷要求，牢固无损，吊运时不得超载，并经常检查，发现问题及时修理。

　　8.6要作好防雨措施，避免雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。

　　9脚手架工程：

　　9.1搭设前要严格对钢管进行筛选，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲裂变的杆件不得使用。

　　9.2严重锈蚀、变形、裂缝，螺栓螺纹已损坏的扣件不得使用。

　　9.3脚手架基础除按规定设置外，必须作好排水处理。

　　9.4脚手架必须有扫地杆连接保护，并在立杆上设置底座保护。

　　9.5剪刀撑不得使用对接扣件，应采用叠交方式，搭接长度不小于60厘米，用三只扣件均匀分布扣紧，两端余头不小于10厘米。

　　9.6脚手架拆除必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非工作人员通行或在脚手架下方组织施工。地面监护人员必须履行职责。

　　9.7仔细检查吊运机械及其索具是否安全可靠，吊运机械不得搭设在脚手架上，应另行设置。

　　9.8施工人员严禁从高处抛掷钢管及其扣件。

　　9.9脚手架拆除按搭设的反程序进行拆除。

　　9.10所有连墙杆、斜拉杆等必须随脚手架步层拆除，同步进行下降，不准先行拆除。

　　9.11所有杆件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件运送地面，或两杆同时拆下输送地面。

　　9.12输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。

　　9.13脚手架采用落地双排管网脚手架，立杆纵距为1.5米，横距为1.0米，离墙间距0.2米，大横杆间距1.8米，小横杆设在横杆与立杆点处，架子与墙体每隔4米进行一道硬拉结???，连接点应设在立杆上。

　　9.14每操作层外侧设置1.2米高防护栏和0.18米高的踢脚板且顶层防护栏应高于建筑物1.5米。

　　9.15外架必须设剪力撑水平夹角45-60度，其它均严格按脚手架检查评分标准设置。

　　9.16内脚手架：梁板施工设置满堂脚手架，用于模板支撑系统，内装修搭设脚手架操作平台，保证其操作时的稳定性和坚固性。

　　9.17严格按尺寸要求搭设，控制好立杆垂直度和横杆偏差，严格控制使用荷载<300千克/平方米。

　　9.18上下架子的坡道搭设：车架子外侧与架子连成整体，坡道立杆间距不大于1米，坡道必须有防滑措施，上方有杆身栏及扶手，外侧用安全网封闭。

　　9.19严禁违章作业内容：利用架子吊重物，作业人员攀登架子上下楼层；在外架子上拉接吊装绳索；任意拆除脚手架部件和连接杆，起吊重物时，被吊物体与架子碰撞，在结冰的脚手架上作业。

　　9.20脚手架拆除安全措施

　　9.20.1编制拆除施工方案，必须派专人现场监护指导，张挂醒目的警戒标志，严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。

　　9.20.2所有高处作业人员应严格按照高处作业规定，遵守和执行安全纪律，拆除工艺要求。

　　9.20.3如遇强风、雨、雷特殊气候，不应进行拆除作业，夜间实施拆除作业要有足够的照明。

　　9.20.4当日完工后，应仔细检查岗位周围情况不允许留隐患，严格执行拆除方案和安全操作规范、规定，做到安全生产，文明施工。

　　10抹灰工程：

　　10.1抹灰工程使用的操作平台必须搭设平稳牢固，脚手板高度不大于2米，平台上堆放材料不得过于集中，存放砂浆的灰斗、灰桶要放平稳。

　　10.2搭设的平台不得有硗头板，并严禁脚手板支搁在门窗上或暖气管道上。

　　10.3操作前要仔细检查操作平台是否牢固，发现有不安全的地方立即作加固处理，不准用钢模板作立人板。

　　10.4搅拌与抹灰时要注意防止灰浆溅到眼内。

　　10.5严禁从窗口向下随意抛掷东西。

　　11屋面工程：

　　11.1防水卷材施工时，必须使用防护用品，穿工作服、带手套。

　　11.2屋面铺贴卷材，四周应设置1.2米高的围栏，斜屋面四边防护的高度视坡度增高，靠近屋面四周沿边，应侧身操作，六级以上大风时，应停止操作。

　　11.3凡有严重心脏病、高血压、神经衰弱症及贫血等不适合高空作业者不得进行屋面工程施工。上屋面前应检查有关安全设施，如栏杆、安全网等是否牢固，检查合格后，才能进行高空作业。

　　11.4不要穿硬底易滑的鞋上屋面操作；在屋面踩踏行动时应特别注意安全，谨防拌脚跌倒。

　　11.5碎瓦、杂物工具等应集中下运，不能随意乱丢乱掷。

　　11.6其他安全事项按有关安全技术规定执行。

　　12油漆工程

　　12.1施工现场应有良好的通风条件，如在通风条件不好的场地施工时，必须安装通风设备，方能施工。

　　12.2在用钢丝刷、板锉、气动或电动工具是清除铁锈、铁磷时，为避免眼睛沾污和受伤，需戴上防护眼镜。

　　12.3在涂刷或喷涂对人体有害的油漆时，需戴上防护口罩，如对眼睛有害，需戴上密闭式眼镜进行保护。

　　12.4在涂

刷红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，应注意防止铅中毒，操作时应戴口罩。

　　12.5在喷硝基漆或其他挥发性、易燃性溶剂和稀释的涂料时，不准使用明火。

　　12.6高空作业需系安全带。

　　12.7操作人员在施工时感觉头痛、心悸和恶心时，应立即离开工作地点，到通风处换换空气。如仍不舒畅，应去保健站治疗。

　　12.8在配料或提取易燃品时严禁吸烟，浸擦过清油、清漆、油的棉纱和擦手布不许随便乱丢。

　　12.9油漆仓库明火不准入内，须配备灭火机。

　　13电焊工程：

　　13.1电焊，气割，严格遵守：“十不烧”规程操作。

　　13.2操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。

　　13.3每台电焊机应有专门电源控制开关。开关的保险丝容量，应为额定电流的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝。完工后，切断电源。

　　13.4电气焊的电弧及火花点与氧气瓶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离不少于10m,与易爆物品的距离不少于20m。

　　13.5乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用扎头固定。

　　13.6氧气瓶严防沾染油脂。有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。

　　13.7清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。

　　13.8经常检查氧气瓶与减压阀表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身有无阻塞现象。

　　13.9注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。

　　13.10焊割点周围和下方应采取放火措施，并应指定专人防火监护。

　　14电气工程：

　　14.1在拉设临时电源时，电线均应架空，过道处须穿管保护，不得乱拖乱拉，电线严禁被车辗压。

　　14.2电箱内电器设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须执行“一机一闸一漏一箱”。

　　14.3所有移动式电动工具，都应在二级漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。

　　14.4人力弯管，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。

　　14.5各类电动工具，要管好、用好，经常冲洗、注油，严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完整无缺。

　　14.6材料间、更衣室不得使用超过60W的灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器（包括电炉、电热杯、热得快、电饭煲）取暖、烧水、烹饪。

　　14.7电气设备所用保险丝的额定电流应与其荷容量相适应。禁止用其他金属代替保险丝。

　　14.8办公室、更衣室等照明安装导线应用绝缘子固定，不准用花线、塑料胶质线乱拉。

　　14.9现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。

篇3：风电场项目危险性较大分部分项工程安全管理办法

　　风电场项目危险性较大的分部分项工程安全管理办法

　　第一条　为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

　　第二条　本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

　　第三条　本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

　　危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

　　第四条　建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

　　第五条　施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

　　第六条　建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

　　第七条　专项方案编制应当包括以下内容：

　　（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

　　（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

　　（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

　　（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

　　（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

　　（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

　　（七）计算书及相关图纸。

　　第八条　专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

　　不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

　　第九条　超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

　　下列人员应当参加专家论证会：

　　（一）专家组成员；

　　（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

　　（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

　　（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

　　（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

　　第十条　专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

　　本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

　　第十一条　专家论证的主要内容：

　　（一）专项方案内容是否完整、可行；

　　（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

　　（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

　　专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

　　第十二条　施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

　　实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

　　第十三条　专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

　　第十四条　施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

　　如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

　　第十五条　专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

　　第十六条　施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

　　施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

　　第十七条　对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

　　第十八条　监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

　　第十九条　监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

　　第二十条　各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。

　　专家名单应当予以公示。

　　第二十一条　专家库的专家应当具备以下基本条件：

　　（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；

　　（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；

　　（三）具有高级专业技术职称。

　　第二十二条　各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。

　　第二十三条　建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施

，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。

　　第二十四条　各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。

　　第二十五条　本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[20**]213号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。

　　附件一：危险性较大的分部分项工程范围

　　附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

　　附件一

　　危险性较大的分部分项工程范围

　　一、基坑支护、降水工程

　　开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

　　二、土方开挖工程

　　开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

　　三、模板工程及支撑体系

　　（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

　　（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/㎡及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

　　（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

　　四、起重吊装及安装拆卸工程

　　（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

　　（二）采用起重机械进行安装的工程。

　　（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

　　五、脚手架工程

　　（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

　　（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

　　（三）悬挑式脚手架工程。

　　（四）吊篮脚手架工程。

　　（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

　　（六）新型及异型脚手架工程。

　　六、拆除、爆破工程

　　（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。

　　七、其它

　　（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

　　（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

　　（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

　　附件二

　　超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

　　一、深基坑工程

　　（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

　　（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

　　二、模板工程及支撑体系

　　（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

　　（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/㎡及以上；集中线荷载20kN/㎡及以上。

　　（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

　　三、起重吊装及安装拆卸工程

　　（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

　　（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

　　四、脚手架工程

　　（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

　　（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

　　（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

　　五、拆除、爆破工程

　　（一）采用爆破拆除的工程。

　　（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

　　（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

　　（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

　　六、其它

　　（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

　　（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

　　（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

　　（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

　　（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。