工程项目投资控制规划

　　工程项目投资控制规划

　　投资控制是项目目标控制的核心，贯穿项目始终，目的是努力寻求最小的资源投入以满足最大的使用功能，实现最低的全寿命费用。工程项目因建设周期长，投入量巨大，成果的不可挽回性等自身具有的特性使投资控制显得十分重要和必要。工程项目一般包括决策和评价阶段、准备阶段、实施阶段和竣工后运行阶段，各阶段投资控制的工作重点不尽相同，且因工程项目的特殊性也有不同要求，则我公司的投资控制针对本工程项目作如下规划。

　　（一）工程项目各阶段投资控制的重点

　　1、实施阶段。自开工令后至工程项目竣工日，投资控制的重点是跟踪审计、动态控制，以不浪费为主线条，兼顾方案挖潜，避免因过失引起承包商的索赔。

　　2、竣工后运行阶段。自工程项目竣工日至工程项目设计寿命结束，投资控制的重点是做好工程项目竣工结算和财务决算，核实因保修产生的费用，完成项目后评价工作。

　　（二）工程合同实施阶段的投资控制

　　1、投资控制的原则

　　（1）设计概算中建安工程造价额度是本工程投资控制的目标值。根据项目管理单位和承包单位正式签订的工程承包合同（以下简称"合同"）中所确定的工程价款汇总额和单价是投资控制的基本依据。

　　（2）根据项目管理单位和承包单位正式签订的 "合同"中所确定的工程款结算方式，按进度对合格品计量。

　　（3）为本工程竣工结算和合同管理中处理索赔事项的投资控制工作创造条件，认真积累"合同"中缺项工程单价确定的基础资料。

　　2、投资控制的工作内容

　　（1）事前控制

　　①项目管理部应分专业熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，研究施工合同价构成因素，由项目经理组织讨论预测工程费用最易突破的部分和环节，确定投资控制重点，尤其是项目部应组织做好设计图纸的会审工作，尽可能多的发现设计缺陷，减少索赔诱因。

　　②针对本工程特点，分阶段由项目管理部组织讨论预测工程风险及可能发生索赔的诱因，会同监理机构商定防范性对策，减少索赔情况的发生。（如因工程项目资金不到位、施工图纸不到位，项目管理单位供应或确认的材料、设备不到位等）。

　　③由项目管理部审阅合同规定或招标文件规定的条件，督促建设单位如期提供施工需用的场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔事件。

　　④项目管理部应根据进度对照合同要求，及时提醒建设单位如期、保质、保量地提供所负责供应的材料和设备，尽可能保证一定的提前量，避免违约造成索赔事件。

　　⑤项目管理部认真审阅合同要求，提醒建设单位和监理机构及时提供设计图纸等技术资料，以分发各有关承包商，不要违约造成索赔事件。

　　⑥要求工程总承包单位配备专职的预结算技术人员与项目管理部接口，使合同实施阶段投资控制的各项流程能够顺畅。

　　（2）事中控制

　　①项目管理部按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，重要事项应由项目经理负责答复，避免造成违约和对方索赔。

　　②由项目经理负责与项目部全体人员在施工中采取积极措施，认真协调设计、材料、设备、土建、安装及其它外部与工程建设有关各方主体或因素，避免造成对方索赔的条件。

　　③项目管理部应慎重对待工程变更、设计修改，重大变更修改应告知项目经理，并由项目经理会同有关各方进行事前技术、经济合理性预分析。

　　④项目管理部分专业严格经费签证，对涉及费用支出的停、复工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，应严格核实，并由项目管理部会同建设单位和监理机构协调处理意见。

　　⑤项目管理部分专业按合同规定，按月及时对已完工程量进行复核。

　　⑥项目管理部分专业会同监理机构对施工单位提出的付款申请进复核，如核实施工时发生的一些实际情况等。

　　⑦项目管理部应认真学习工程计价规定和价格信息，及时了解市场调价对工程建设的影响。

　　⑧项目经理应组织检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约，尽可能避免履约保证金的扣减对工程造价控制产生的反作用。

　　⑨项目管理部定期向项目经理、监督单位报告工程造价动态情况（月）。

　　⑩项目管理部应根据工程实施情况定期不定期地检查工程费用是否超支，并提出控制工程投入的建议性措施。

　　（3）事后控制

　　①项目管理部分专业会同建设单位和监理机构收集承包单位提交的工程结算书，经项目监督单位同意后转入竣工结算阶段的工作。

　　②项目经理负责综合项目管理部意见，编写工程合同实施阶段的投资控制的管理工作报告，报公司审定后送交项目监督单位。

　　③项目管理部迅速完成各专业和整个项目的现场投资控制资料，及时移交竣工结算审核临时机构。

　　④项目经理组织项目管理部参与竣工结算阶段投资控制细化方案的策划。

　　3、投资控制的工作程序

　　1）工程计量和支付基本程序

　　较大偏差

　　一般偏差

　　2）设计变更程序

　　磋商

　　修改

　　3）承包单位提出的工程变更及费用报审程序

　　同意

　　同意

　　4）费用索赔的投资控制工作程序

　　4、投资控制的方法和措施

　　（1）造价总额切块：根据承包合同付款和已批准的工程施工总形象进度，按标段及承包范围依时间分割把造价总额切块，可按下表填写。

　　年度造价切块控制表

施工承包合同总价款

万元

年/月度

年

一 月

二 月

三 月

四 月

五 月

六 月

七 月

八 月

九 月

十 月

十 一 月

十 二 月

合同签订后预付工程款

进度结算款

其中：土建工程

设备安装工程

精装饰工程

　　（2）积极推广新技术、新材料、新工艺及优化的施工方案，实施合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。

　　（3）加强造价信息管理，进行造价对比分析，如类似工程信息，平均耗用情况信息，图纸计算量与实际消耗用量信息，环境信息。

　　（4）搞好与建设单位、监督单位、施工、材料供应、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，为做好造价控制服务。

　　（ 三）工程竣工后的投资控制

　　1、投资控制的目的

　　（1）使承发包方能正常履行工程承包合同的约定，按核定的工程结算造价作为工程款计算基数，考虑甲供设备材料、履约保证金的退付和工程结算审核咨询费的分摊等情况，承发包方及时清结工程款。

　　（2）为工程保修阶段明确保修金具体数额，量化承发包方债权债务和风险责任，使工程保修协议具备可操作性。

　　（3）为判断项目工程投资目标是否实现，项目后评估提供依据。

　　2、投资控制的工作内容

　　（1）事前控制

　　①由项目经理向公司分管领导汇报后，组织有关人员进行工程结算审核咨询实施方案策划会议，由会议确定咨询任务的项目负责人。

　　②由项目负责人根据策划主持编制工程结算审核咨询实施方案，一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。

　　③由项目负责人接收项目投资控制已有的造价控制资料，并负责接收工程结算审核所必需的后续竣工结算资料。一般包括以下资料：

　　·工程承包合同和合同前资料，如招标文件及其修改、补充、答疑文件，投标书及其附件，中标通知书，补充协议等；

　　·地质报告、图纸会审纪要、竣工图纸等设计文件；

　　·工程联系单，包括设计变更、费用签证、工程情况确认等；

　　·经监理机构签认的施工记录；

　　·工程验收证明、甲供设备材料清单、工程履约保证金处理意见；

　　·送审的竣工结算书。

　　④根据经审批的工程结算审核咨询实施方案将操作人员配置到位，由项目负责人组织操作人员按专业分工分别进行工作交底。

　　⑤项目经理应协助和及时提醒项目负责人完成上述各项事先控制工作。

　　（2）事中控制

　　①根据经审批的工程结算审核咨询实施方案由项目负责人进行任务分配，同时分发竣工结算资料。

　　②结算审核项目组成员应认真熟悉工程结算资料和工程概况，迅速搜集本工程结算审核依据的有关资料和数据，除事先控制中所述资料外，还有：

　　·工程招标时适用的工程定额；

　　·造价管理部门公布的材料设备价格信息和市场参考价；

　　·同类工程、分部或分项工程的结算指标数据；

　　·通过工程实体或现场踏勘采集相关信息。

　　③自行核算过程：结算审核项目组成员根据已了解的工程情况，针对送审结算进行纸上作业（包括上机计算），按操作者的理解对结算内容进行初步梳理。

　　④调查取证过程：操作者列出初步梳理时发现的疑问，通过现场踏勘丈量、询问项目管理单位现场管理机构或现场监理机构进行调查取证，经计算后形成结算审核初稿分别递交承发包方。

　　⑤谈判对帐过程：承发包方在了解消化了结算审核初稿后，与操作者在约定时间内进行三方（或多方）谈判对帐。如有必要谈判对帐前先召开会议确定核算原则，对谈判对帐过程中积累的经办人未能解决的问题以书面意见送交项目经理，项目经理可采用多方参加的协调会形式予以解决，以会议纪要作出书面结论，操作者根据上述工作形成工程结算咨询意见书。

　　⑥校审复核过程：操作者对自己的咨询意见书进行复核后报送项目负责人，由项目负责人组织校审复核，工程结算的重要部分报送公司总师办校审复核，复核工作从完整性、一致性、准确性入手，修改各类问题后由操作者形成包括结算咨询意见书在内的咨询报告。

　　⑦咨询报告确认过程：将咨询报告分别递交承发包方并在要求的时限内签字盖章确认，最后由项目负责人加盖咨询单位公章形成法律文件，若有疑问经各方协商一致后重新纳入出咨询报告的流程。

　　（3）事后控制

　　①监理机构总监根据审定的竣工结算进行工程尾款支付审核，协同处理工程质量保修金的留置和分期退还，保修期满时退还完除应扣减额外的全额质量保修金。

　　②项目负责人负责完成资料归档和归还，跟踪审定的竣工结算执行情况，如承发包方发生争议，有责任做好解释和调解工作。

　　③监理机构总监和项目负责人及时将竣工结算阶段的投资控制写入监理工作总结，配合做好对本项目的政府审计工作，并视建设单位的要求参与项目的后评估。

　　④项目管理方由项目经理组织做好财务决算编制与审计，办理工程移交工作，向建设单位提供工程移交清单和使用说明书。

　　3、投资控制的方法和措施

　　（1）全面扫描法。结算审核操作者应对送审结算所有内容逐项审核：①工程量分别清点或列式计算，②检查单价套用、核定招标后新增内容的单价，③检查管理费率、规费、税金及其基数的计算，④所有结算内容（包括汇总）的计算应重新上机生成，防止算术误差。

　　（2）先否定后肯定法。结算审核操作者对送审结算形成初稿时，应先全部剔除存在怀疑的造价内容并在初稿的审核说明中作出文字意见，在结算谈判对帐过程中确认了有关证据后核定相关费用。

　　（3）经验指标法。结算审核操作者和校审人员在做校审复核工作时，因时间和效率的制约不能采用全面扫描法，建议采用以往积累的经验指标复核结算指标。

　　4、工程竣工结算阶段的投资控制工作流程

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篇2：项目施工阶段工程投资控制措施控制流程

　　项目施工阶段工程投资控制措施及控制流程

　　1、组织措施

　　1.1明确组织结构，明确造价控制人员及其任务，明确管理职能分工；

　　1.2本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

　　2、经济措施

　　2.1编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；

　　2.2进行工程计量；

　　2.3复核工程付款账单，签发付款证书；

　　2.4在施工过程中进行造价跟踪控制，定期地进行造价实际支付值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施；

　　2.5对工程施工过程中的费用支出做好分析与预测，经常和定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。

　　2.6严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有利奖励措施等。

　　3、技术措施

　　3.1重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计；

　　3.2对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；

　　3.3深入技术领域研究节约投资的可能性；

　　3.4审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。

　　4、合同措施

　　4.1做好工程施工跟踪记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸。注意积累原始资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。

　　4.2参与合同修改、补充工作，着重考虑它对造价控制的影响。

　　5、其他配套措施

　　如加强信息管理，改善外部配合条件等。

　　6、工程投资控制流程（略）

篇3：工程建设管理制度:工程投资控制管理办法

　　工程建设管理制度：工程投资控制管理办法

　　为加强对工程建设过程中的投资管理和成本控制，特制定本办法。本办法由工程部负责具体实施。

　　一、工程部应根据工程进度计划编制工程年、季、月资金需求计划，经公司分管副总经理和总经理审批后实施。

　　二、对施工单位提出的施工图预算经监理单位审查，并经工程部审核修改后报分管副总经理审定。

　　三、对施工单位、监理单位、工程部提出的优化设计、优化施工方案，由公司总工程师进行审核，批准后实施。

　　四、对施工单位提出的各种材料、设备计划，由工程部根据定额和市场信息进行认质认价，并及时反馈给材料设备采购人员，进场检验合格后方可支付材料设备款。

　　五、对因设计变更签证而超出施工图预算的各种费用，由工程部进行审核、公司领导批准后按有关规定程序进行支付。

　　六、工程部对工程实施过程中的各项成本进行动态控制，阶段性地提供成本分析报告，报公司有关领导。

　　七、监理单位上报的工程进度款支付凭证，经工程部审核并经公司领导审批后支付。

　　八、工程结(决)算，经工程部审核确定，并经公司领导批准后组织有关审计部门进行审计，．并将审计结果通报有关部门。

　　九、正确处理违约索赔事宜，对监理单位、施工单位的违约事项应按合同有关约定及时办理反索赔，同时积极预防被索赔事件的发生。

　　十、工程部对工程实施过程中的投资控制事宜进行具体管理。

篇4：智能系统工程投资控制保证措施

　　智能系统工程投资控制及保证措施

　　1 投资控制的概念

　　系统工程实施投资控制是为确保完成项目实施的总费用不超过预算限度所需要的一系列过程。

　　系统工程实施投资控制的目标是最终要使项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好等目标，而成本是投资控制效果的综合反映，因此，项目实施过程中的投资控制就是工程成本的控制。

　　项目实施成本管理是工程实施管理过程中的一个环节，尤其是在目前行业透明度越来越高、竞争越来越激烈的情况下，承包商只有从内部挖掘，强化管理，降低施工和管理成本，才能在竞争中求得生存和发展。

　　2 投资控制的对象和内容

　　2.1 工程投标阶段

　　根据工程概括和招标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况，进行投资预测，提出投资决策意见。

　　中标以后，根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以标书为依据确定项目的成本目标，并下达给项目经理部。

　　2.2 施工准备阶段

　　1）根据施工图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。

　　2）公司下达成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的投资控制计划，并按照部门和班组的责任成本落实下去，为今后的控制做好准备。

　　3）间接费用预算的编制及落实

　　根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

　　2.3 施工阶段

　　1）加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一分部分项工程完成后的验收（包括实际工程量的验收和工作内容、工程质量、文明施工的验收），以及实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为投资控制提供真实可行的数据。

　　2）施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。

　　3）做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析预算成本与实际成本的差异。对于一般的成本差异要在充分注意不利差异的基础上，认真分析有利差异产生的原因，以防对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣而造成返工损失；对于盈亏比例异常的现象，则要特别重视，并在查明原因的基础上，采取果断措施，尽快加以纠正。

　　4）在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料，重按责任部门或责任者归集成本费用，每月结算一次，并与责任成本进行对比，由责任部门或责任者自行分析成本差异和产生差异的原因，自行采取措施纠正差异，为全面实现责任成本创造条件。

　　5）经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。

　　6）定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况，针对责、权、利不到位的情况，调整有关各方的关系，使成本控制工作得以顺利进行。

　　2.4 竣工验收阶段

　　1）精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。采取"快刀斩乱麻"地方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。

　　2）重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需的各种书面资料（包括竣工图）送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。

　　3）及时办理工程结算。

　　2.5 工程保修阶段

　　在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任责，并责成保修责任责根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。

　　3 降低施工成本的途径和措施

　　3.1 实行全面成本管理

　　全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。为了确保不断降低项目实施成本，达到成本最低化目的，必须实行全面成本管理。

　　3.2 确立成本责任制

　　为了实行全面成本管理，必须对项目实施成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制为保证。项目经理部应对公司下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。

　　3.3 加强施工管理

　　1）正确选择施工方案，合理布置施工现场。

　　2）用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平。

　　3）组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合。

　　4）注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。

　　3.4 加强技术管理

　　1）推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施。

　　2）制定并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效益。

　　3）加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免返工损失。

　　3.5 加强劳动工资管理

　　1）改善劳动组织，合理使用劳动力，减少浪费。

　　2）执行劳动定额和合理的工资和奖励制度。

　　3）加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度。

　　4）加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

　　3.6 加强机械设备管理

　　1）正确选配和合理使用机械设备。

　　2）做好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。

　　3.7 加强材料管理

　　1）改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用。

　　2）合理堆置现场材料，组织分批进场，避免和减少二次搬运。

　　3）严格材料进场验收和限额领料进度。

　　4）合理使用材料，搞节约代用、修旧利废和废料回收，综合利用一切资源。

　　3.8 降低材料成本

　　1）节约采购成本：选择运费少、质量好、价格低的供应单位。

　　2）认真计量验收：如遇数量不足、质量差的情况，要进行索赔。

　　3）严格执行材料消耗定额－通过限额领料落实。

　　4）正确核算材料消耗水平－坚持余料回收。

　　5）减少资金占用：根据施工需要合理储备。

　　6）加强现场管理：合理堆放、送还少搬运、减少仓储和摊基损耗。

　　3.9 降低设备使用费

　　从合理组织机械施工、提高机械利用率着手，努力节约机械使用费。

　　1）合理施工方案的制定，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最合适的项目施工特点的施工机械，要求做到既实用又经济。

　　2）做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能：同时，对机械操作人员地技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

　　3）做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时将零部件拆东补西，人为地损坏机械。

　　3.10 工程进度款的催缴

　　工程的付款方式一般为分期付款。因此工程进度款的催缴就成为降低企业财务成本的重要环节。应针对支付方的支付能力，制定支付警戒标准，并采取有力的措施督促工程款的按时足额支付。

　　3.11 不可预知因素导致的费用

　　在工程投标或实施过程中，会出现许多不可预知的因素影响工程的正常进展，如项目设计的临时变更、施工单位的更换、设备供应的延误等因素，同时也包括一些非技术的市场因素而导致的费用上升。前者需要公司具有比较强的应变能力和技术与施工实力的同时，做好施工计划与安排，并流出一定的余量；而后者则要根据项目的实际情况灵活处理。

篇5：房地产公司项目可行性研究和投资决策控制工作程序

　　房地产公司项目可行性研究和投资决策的控制程序

　　1.目的

　　通过对项目可行性研究和投资决策的控制，加强投资管理,保证公司在投资决策上的科学性、可靠性和高效益，防止投资决策的随意性、盲目性，降低投资风险。

　　2.范围

　　本程序适用于公司所有开发项目的可行性研究和投资决策。

　　3.职责

　　3.1公司总经理负责主持项目投资决策会议；

　　3.2项目分管领导负责向总经理报告对项目进行可行性研究的结果，负责指导可行性报告的编制。

　　3.3策划与营销中心负责编制可行性研究报告，收集所需资料。

　　3.4财务与资产经营部、工程部负责提供所分管的可研报告所需资料,对可研报告从部门角度提出意见。

　　4.控制程序

　　4.1项目可行性研究的前期准备工作

　　4.1.1由策划与营销中心根据市场调查结果和收集的有关信息，进行投资项目的预选。

　　4.1.2依据Q/TZH-WI-003《市场调研管理办法》的规定，由策划与营销中心对预选项目的土地规划资料、周边地块价格、房价等情况进行调查，形成资料汇编。

　　4.1.3财务与资产经营部依据项目规模制定资金用款计划，编制资金流量表。

　　4.1.4依据Q/TZH-WI-004《政策法规收集管理办法》的规定，由策划与营销中心收集整理项目的有关政策法规。

　　4.1.5策划与营销中心根据资料汇总情况，编制项目建议书。对拟建项目的基本情况进行说明，初步估算项目的投资效益，进行综合分析，论述建设的必要性。

　　4.1.6项目建议书由策划与营销中心、财务与资产经营部、工程部经理会签后，报分管领导审核、总经理审批。

　　4.2项目可行性研究

　　4.2.1策划与营销中心依据项目建议书对拟建项目进行经济、技术方面的分析论证和多方案的比较,提出科学、客观的评价意见。

　　4.2.2可行性研究主要内容:

　　4.2.2.1项目开发必要性分析:

　　a.项目是否符合政府房地产业政策、地区规划；

　　b.通过市场调查和预测，对市场供需情况及项目竞争能力进行分析比较；

　　c.分析项目建设规模是否合理。

　　4.2.2.2项目开发条件分析：

　　a.项目位置是否合理，是否符合城镇规划和国土管理的要求；

　　b.基础配套设施建设是否到位，交通运输是否有保证；

　　c.工程地质和水文地质是否符合项目建设要求;

　　d.拆迁工作是否可行，周围环境是否有利于项目建设。

　　4.2.3由策划与营销中心负责，财务与资产经营部配合，进行建设项目基本经济数据的测算与评估,根据预测数据对项目的投入、产出效益、偿还贷款的能力等财务情况进行分析和评价，并计算评价项目经济效益的各项指标，主要内容包括：

　　a.总投资的测算，分析投资构成比例是否合理，有无高估冒算或漏项少算的情况;

　　b.资金筹措方式和项目分步用款计划是否合理、得当;

　　c.各种税金的计算是否符合国家规定的税种和税率;

　　d.项目费用的鉴别和估算;

　　e.项目利润预测。

　　4.2.4项目财务效益分析

　　由财务与资产经营部负责进行项目的财务效益分析，主要内容包括：

　　a.编制项目财务效益分析表，主要有：贷款偿还期计算表、财务平衡表、财务现金流量表等；

　　b.财务动态分析指标的计算，主要有：财务内部收益率、财务净现值、贷款偿还期等；

　　c.财务静态分析指标的计算，主要有：投资利润率、投资利税率、投资收益率、投资回收期等；

　　d.根据各种计算指标，参考定性分析，作出财务分析效益评估结论。

　　4.2.5策划与营销中心依据项目的建设要求，对不确定性进行分析：

　　a.盈亏平衡分析，包括生产能力利用率表示的盈亏平衡点；

　　b.敏感性分析,包括工期延长、投资增减、主要原材料价格升降，生产能力利用程度等因素变化的敏感性分析；

　　4.2.6策划与营销中心根据项目开发中可能存在的不利因素，进行风险分析，预测项目开发中可能出现的风险，并提出采取回避风险的有效措施。

　　4.3可行性研究报告由策划与营销中心负责编制，或经总经理批准后，委托有资质的咨询单位承担可行性研究,提出科学、客观的评价意见。

　　4.3.1可行性研究报告包括以下主要内容：

　　a.项目开发的必要性分析；

　　b.项目开发条件分析；

　　c.基本经济数据的测算与分析；

　　d.项目财务效益分析；

　　e.项目不确定性分析；

　　f.项目分析结论。

　　4.4项目开发的决策作为公司需重点控制的业务活动，在充分进行市场调研和论证的基础上进行。

　　4.4.1由策划与营销中心组织，总经理主持，对可行性研究报告进行充分的论证，必要时，由策划与营销中心负责联系专家，进

行决策咨询和进一步的论证。

　　4.4.2可行性研究报告经分管领导审核、总经理批准后，报集团公司进行最终决策。

　　4.5经批准的可行性研究报告的修改，严格《文件控制程序》的规定执行，由策划与营销中心负责及时将修改情况通知有关部门。

　　4.6对项目可行性研究和决策中涉及的有关文件资料和质量记录，由策划与营销中心依据《文件控制程序》及Q/TZH-WI-008《档案管理办法》的规定，进行收集、保管和归档。

　　5.支持性文件

　　5.1Q/TZH-WI-003《市场调研管理办法》

　　5.2Q/TZH-WI-004《政策法规收集管理办法》

　　5.3Q/TZH-WI-008《档案管理办法》