沈阳市城镇职工基本医疗保险规定(2009)

　　沈阳市城镇职工基本医疗保险规定(20**)

　　沈阳市人民政府令

　　第7号

　　《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》业经20**年10月27日市人民政府第11次常务会议讨论通过，现予以发布，自20**年1月1日起施行。

　　市长 李英杰

　　二○○八年十一月七日

　　沈阳市城镇职工基本医疗保险规定

　　第一章 总则

　　第一条 为了保障城镇职工的基本医疗需求，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本市行政区域内的城镇国有、集体、股份制企业，外商投资、私营企业和机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工和退休人员。外商投资企业的外方职工除外。

　　老红军、离休人员不参加基本医疗保险，原有的医疗待遇不变，医疗费用按照原资金渠道解决。

　　第三条 城镇职工基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度。对暂不能按照规定比例足额缴纳基本医疗保险费的困难单位，可以实行住院医疗保险统筹。凡参加基本医疗保险或者住院医疗保险统筹的，必须同时参加大额医疗费用补助保险。有条件的企、事业单位可以建立补充医疗保险。

　　国家公务员在参加基本医疗保险的基础上，享受医疗补助政策。

　　第四条 市劳动保障行政部门主管本市城镇职工基本医疗保险的工作，负责制定城镇职工基本医疗保险的有关政策及对基本医疗保险工作的组织实施、协调、监督、检查；市财政局负责建立基本医疗保险基金财政专户，对基本医疗保险基金进行监督和管理；市地方税务机关负责基本医疗保险费的征收；市医疗保险经办机构负责基本医疗保险的经办业务。

　　卫生、食品药品监督、物价、人事、国资委、经委、审计等部门和工会组织应当按照各自的职责，做好城镇职工基本医疗保险工作。

　　第二章 医疗保险费的筹集

　　第五条 基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位按照在职职工上年工资总额的8%比例缴纳；在职职工按照本人上年工资收入的2%比例缴纳。个人缴纳基本医疗保险费基数之和大于单位工资总额的，以个人缴费基数之和，作为单位缴费基数。

　　新设立的用人单位以上月发放的工资总额为缴费基数；新参加工作的职工以本人上月工资收入为缴费基数。

　　第六条 用人单位人均缴费工资低于上年全市职工平均工资或者无法认定工资总额的，以上年全市职工平均工资为基数缴纳。

　　职工本人工资收入高于上年全市职工平均工资300％的，以上年全市职工平均工资的300％为缴费基数。职工本人工资收入低于上年全市职工平均工资60％的，以上年全市职工平均工资的60％为缴费基数。

　　第七条 住院医疗保险统筹由用人单位按照上年全市职工平均工资的5.6%比例缴费。

　　第八条 参保职工基本医疗保险费的最低缴费年限为满25年；缴足最低年限仍未达到法定退休年龄的职工应当继续缴纳基本医疗保险费。达到法定退休年龄未缴足最低年限的，必须以上年全市职工平均工资为基数，按照单位缴费比例一次性缴足基本医疗保险费，全部纳入统筹基金。

　　20**年12月31日前符合国家规定的连续工龄视同缴费年限。

　　第九条 用人单位发生转让、分立、合并等变化的，由接收或者继续经营者负责继续缴纳本单位职工基本医疗保险费。

　　续存企业其退休人员移交社区后，企业继续按照规定缴纳基本医疗保险费和大额补助医疗保险费。企业欠费，其在职职工和退休人员停止享受医疗保险待遇，所发生的医疗费由企业自行解决。破产和以销号方式转制的企业，在退休人员移交社区时，按照上年全市职工平均工资10%的比例，为退休人员一次性缴纳10年的基本医疗保险费和大额补助医疗保险费。大额补助医疗保险费由企业和退休人员各承担50%。

　　第十条 用人单位破产、关闭或者注销时，应当优先清偿欠缴的医疗保险费。其退休人员由用人单位以上年全市职工平均工资为基数，按照用人单位与职工个人的缴费比例之和一次性缴足退休人员10年的基本医疗保险费和大额补助医疗保险费。大额补助医疗保险费由用人单位和退休人员各承担50%。

　　第十一条 在职职工个人缴纳的基本医疗保险费由用人单位从其工资中代扣代缴。用人单位及其职工个人的基本医疗保险费，按月缴纳。

　　用人单位及其职工个人应当缴纳的基本医疗保险费，经医疗保险经办机构核定后，由市地方税务机关征收。

　　第十二条 用人单位及其职工自缴费的次月起享受基本医疗保险待遇。

　　用人单位未按照规定缴纳基本医疗保险费，医疗保险经办机构从次月起停止该单位参保人员的基本医疗保险待遇。欠费期间发生的医疗费由单位自行解决。用人单位按照规定一次性补足欠费及缴纳滞纳金后，参保人员自次月起享受医疗保险待遇。

　　参保人员在单位欠费期间解除劳动关系或者调转时，需按照规定补缴欠费后，方可办理变更手续。

　　第十三条 缴费单位因自然灾害、重大事件等原因确实不能按时足额缴纳医疗保险费的，应当提供财务报表和其他证明材料，与对其财产有处置权的机构制定缴费计划，向地方税务机关提出缓缴申请。

　　地方税务机关会同劳动保障行政部门对申请进行审查，并应当在20日内做出批复，对准予缓缴的缴费单位下达《批准缓缴医疗保险费决定书》。缓缴期限最长为12个月。

　　对经批准缓缴医疗保险费的单位，在缓缴期限内不征收滞纳金。用人单位缓缴基本医疗保险费期间，参保人员用现金在定点医疗机构就医。用人单位按照规定足额补缴保费后，其医疗费用经医疗保险经办机构审核，按照规定的比例报销。

　　第十四条 用人单位取得营业执照或者批准成立之日起30日内，必须到医疗保险经办机构办理医疗保险登记手续；用人单位录用人员应当从录用之日起30日内为其办理医疗保险手续。

　　用人单位发生人员辞退、转移、退休、死亡等变动的，应当从变动之日起15日内到医疗保险经办机构办理变更手续，并重新核定基本医疗保险费的应缴数额。调转参保人员未按照规定办结接续手续的，转入单位自转出次月起计算缴费，并连续享受医疗保险待遇。

　　第十五条 参保人员被判劳动教养、判处有期徒刑期间，暂停其参保缴费，停止享受医疗保险待遇，封存个人医疗保险账户。劳动教养或者判处有期徒刑期满释放后继续按照规定参保缴费的，开启原封存的个人医疗保险账户，按照规定享受医疗保险待遇。劳教或者判处有期徒刑前的缴费年限与接续的缴费年限可累计计算。

　　参保人员被判无期徒刑、死缓和死刑的，从拘捕之日起，终止其医疗保险关系，个人医疗保险账户资金有结余的，结余资金发放给亲属或者法定继承人。参保人员被判处无期徒刑和死缓改为有期徒刑，刑满释放后继续参保的，个人医疗保险账户重新建立，缴费年限和实际缴费年限扣除服刑时，前后连续计算。

　　参保人员被判处有期徒刑缓期执行且未与单位解除劳动关系的，继续按照规定缴费并享受待遇。

　　第十六条 用人单位在参加基本医疗保险和大额医疗费用补助保险的同时，可以建立补充医疗保险。补充医疗保险费在工资总额4%以内的部分，在成本或者费用中列支。补充医疗保险方案需报市劳动保障行政部门备案。

　　第十七条 用人单位缴纳的基本医疗保险费属于机关事业单位的在社会保障费中列支；属于企业的在职工福利费中列支。

　　第三章 基本医疗保险基金的使用

　　第十八条 用人单位及其职工缴纳的基本医疗保险费构成基本医疗保险基金，基本医疗保险基金设立统筹基金和个人医疗账户。统筹基金和个人医疗账户分别独立核算，不得相互挪用挤占。

　　第十九条 个人账户的构成为：

　　（一）在职职工个人缴纳的基本医疗保险费；

　　（二）用人单位为职工缴纳的基本医疗保险费。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30％左右。在职职工以本人上年月平均工资为划账基数；退休人员以本人养老金或者退休费为划账基数，低于企业平均退休费的，以上年企业平均退休费为划账基数；

　　（三）个人账户中的利息。

　　第二十条 个人账户资金归个人所有，可以跨年度结转使用和依法继承。

　　用人单位欠缴基本医疗保险费时，个人账户停止计入，补缴后按照规定补计。统筹范围内职工工作发生变化时，个人账户随同本人转移。

　　第二十一条 个人账户用于支付参保人员在定点医疗机构门诊的医疗费用、定点药店购药的费用和住院、家庭病床等医疗费用中需个人支付的部分。

　　第二十二条 用人单位缴纳的基本医疗保险费，按照本规定第十九条规定的比例划入个人账户后，再提取10%的风险金，其余部分作为统筹基金。

　　风险金主要用于突发病情及不可预见医疗因素的费用支出。

　　第二十三条 参保人员按照规定比例报销的住院费用、规定范围内疾病门诊医疗费用、家庭病床医疗费用、门诊急诊抢救留院观察转住院（住院前留院观察5日内）及门诊急诊抢救期间死亡发生的医疗费应当在统筹基金中支付。

　　第二十四条 参加住院医疗保险统筹的人员发生的统筹基金支付范围内的费用，由医疗保险基金按照规定比例支付。

　　第二十五条 下列医疗费不属于医疗保险基金支付范围：

　　（一）基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录及服务设施范围和支付标准规定以外的医疗费；

　　（二）未按照规定就医、购药发生的医疗费；

　　（三）因违法犯罪、自残或者自杀、斗殴、酗酒、吸毒等行为所发生的医疗费；

　　（四）因交通事故、医疗事故或者其他责任事故造成伤害的费用；

　　（五）参保人员出国及在港、澳、台期间发生的医疗费用；

　　（六）其他按照规定不予支付的医疗费。

　　第二十六条 基本医疗保险统筹基金设立起付标准。起付标准按照上年全市职工平均工资的10%左右确定。转外就医及出差或者外出学习、探亲期间起付标准原则上应当高于本地就医起付标准。1年内多次住院的，起付标准每次递减15%，但最多不得超过两次。起付标准以内的费用由参保人员个人负担。

　　参保人员因患精神病、急慢性传染性肝炎、浸润型肺结核、慢性纤维空洞型肺结核，在卫生行政部门批准设立的专科医院及设有相应专科病床的医院住院治疗，不设起付标准。其他法定传染病视统筹基金收支情况进行调整。

　　参保人员因患恶性肿瘤需要实施手术及以放射线或者化学治疗为主综合性住院治疗的，每年只交纳第一次住院统筹基金的起付标准。

　　第二十七条 统筹基金在一个年度内支付参保人员的医疗费用累计最高支付限额，按照上年全市职工平均工资的4倍左右确定。

　　起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，主要从统筹基金支付，个人应当负担一定比例，具体比例根据以收定支、收支平衡的原则确定。转外就医及出差或者外出学习、探亲期间发生医疗费用个人负担比例原则上应当高于本地就医的个人负担比例。退休人员个人负担的医疗费用在规定比例基础上降低3个百分点。

　　第四章 医疗服务和职工就医

　　第二十八条 基本医疗保险实行定点医疗机构和定点药店管理。凡本市行政区域内依法开业、并符合医疗保险定点申报条件的医疗机构和零售药店，均可以向市劳动保障行政部门申请承办基本医疗保险业务。

　　定点医疗机构和定点药店必须经市劳动保障行政部门资格审查合格后，由医疗保险经办机构按照规定确定，并与定点医疗机构、药店签订协议，明确各自的责任、权利和义务。

　　定点医疗机构和定点药店因名称、地址、所有制性质、法定代表人等情况发生变化时，应当在依法履行相关手续后15日内，到市劳动保障行政部门备案。必要时，劳动保障行政部门可以重新对其进行资格审查。

　　第二十九条 定点医疗机构和定点药店应当严格执行本市基本医疗保险基金支付范围、基本医疗保险药品目录、基本医疗保险诊疗项目目录和基本医疗保险服务设施范围及支付标准等各项有关规定。

　　第三十条 参保人员凭《沈阳市城镇职工基本医疗保险就医手册》和城镇职工基本医疗保险IC卡在定点医疗机构范围内自主选择就医、购药；也可以自行购买非处方药，或者持定点医疗机构医生开具的处方购买基本医疗保险药品目录内的处方药。

　　第三十一条 参保人员工作地或者居住地在外地的或者退休后异地安置的，应当在本市医疗保险经办机构认可的当地医疗机构就医。按照规定应当由医疗保险统筹基金支付的医疗费用，由用人单位报送医疗保险经办机构审核报销。门诊就医费用可以凭医疗费收据由医保经办机构从其个人账户中支付。

　　第三十二条 参保人员出差或者外出学习、探亲期间，患急病的应当就近就医，所发生的门诊医疗费用由个人支付。门诊急诊抢救期间死亡发生的医疗费用及住院医疗费用，由用人单位报送医疗保险经办机构审核，按照规定比例报销。

　　第三十三条 因病情需要或者定点医疗机构技术力量所限需转院治疗的，由定点医疗机构提出转院申请，报医疗保险经办机构审核批准后，在本市内逐级转院治疗。

　　参保人员从低等级转往高等级医院治疗、高等级转往下一等级专科医院或者同等级综合医院与专科医院之间转院的，经医疗保险经办机构审批后，按照重新住院处理，但患法定传染病的除外。

　　第三十四条 参保人员确实因患本市定点医疗机构尚未开展治疗并符合基本医疗保险政策规定的疾病，必须经指定的定点医疗机构有关科系专家会诊，报医疗保险经办机构审批后，方可转往外地就医。

　　第三十五条 参保人员患规定范围内疾病需门诊治疗的，由本人到医疗保险经办机构指定的定点医疗机构进行审核认定后，凭医疗保险经办机构核发的《基本医疗保险特殊病种门诊医疗证》门诊就医。

　　规定范围内疾病门诊治疗，由医疗保险基金按照规定比例支付。

　　规定范围内疾病将根据统筹基金收支情况适时调整。

　　第三十六条 参保人员本人生活不能自理，到定点医疗机构住院确实有困难且需要住院系统治疗的，可以办理治疗型家庭病床。建立治疗型家庭病床必须由定点医疗机构主治医生提出申请，报医疗保险经办机构批准。建立家庭病床的时间不得超过两个月，确实因病情需要延长的，应当重新办理审批手续。治疗型家庭病床的医疗费用由医疗保险统筹基金按照比例支付。

　　第三十七条 参保人员因急诊、急救在非定点医疗机构住院的，必须在5个工作日内到医疗保险经办机构补办审批手续，待病情稳定后，应当转入定点医疗机构治疗。在非定点医疗机构住院发生的医疗费用先由参保人员垫付，治疗终结后由用人单位持医疗费收据到医疗保险经办机构审核，按照规定比例报销。

　　第三十八条 参保人员在定点医疗机构发生的门诊医疗费和在定点药店的购药费用，医疗保险经办机构应当按照个人账户实际发生的医疗费用，按月与医疗机构、药店结算。

　　第三十九条 参保人员在定点医疗机构发生的住院医疗费用、治疗型家庭病床费用及规定范围内疾病门诊医疗费等费用中应当由个人承担的，在医疗终结时，由本人持《沈阳市城镇职工基本医疗保险就医手册》和IC卡与定点医疗机构直接结算；应当由统筹基金支付的医疗费用，医疗保险经办机构应当与定点医疗机构按照“总量控制、定额管理、项目审核、超额分担、节余滚存”的办法进行结算。具体办法由市劳动保障行政部门会同有关部门另行制定。

　　外地就医等需要医疗保险经办机构按照规定比例报销的医疗费，应当在治疗终结后6个月内报医疗保险经办机构。

　　第五章 基本医疗保险基金管理和监督

　　第四十条 基本医疗保险基金按照以收定支、收支平衡的原则，统一征缴、统一管理和统一支付。完善医疗保险基金风险防范机制，必要时可以向用人单位征收医疗保险风险调剂金。

　　基本医疗保险费不计征税、费。

　　第四十一条 设立由政府有关部门、用人单位、工会、医疗机构、专家、人大代表、政协委员和职工代表参加的基本医疗保险基金监督组织，定期听取基本医疗保险基金的收支管理情况汇报。

　　第四十二条 医疗保险经办机构应当建立健全基本医疗保险基金预决算制度、财务会计制度和内部审计制度，并在规定的时间内向市财政和劳动保障行政部门报送基本医疗保险基金财务报表。

　　医疗保险经办机构的经费由财政全额拨付。

　　第四十三条 市劳动保障、税务、医疗保险经办机构等部门应当按照本规定定期稽核用人单位的有关账目、报表、核实参保人员及缴费工资基数。医疗保险经办机构可以根据实际需要，定期开展与职工基本医疗保险业务有关事项的检查、调查工作；受劳动保障行政部门委托，对定点医疗机构、定点药店协议执行情况进行检查、监督。

　　第四十四条 市劳动保障行政部门应当根据社会经济发展及基本医疗保险基金收支情况，对基本医疗保险费的征缴比例、个人医疗账户划入比例、基本医疗保险待遇标准等提出调整意见，经市人民政府批准后实施。

　　第六章 法律责任

　　第四十五条 对用人单位未按照规定办理基本医疗保险登记、变更、注销手续，或者未按照规定申报应缴纳基本医疗保险费数额的，由劳动保障行政部门责令其限期改正并补缴漏缴的医疗保险费；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款。

　　第四十六条 用人单位拒缴、拖欠或者少缴等延迟缴纳基本医疗保险费的，由税务部门向用人单位发出缴费通知书，用人单位在通知书送达之日起15日内必须缴清基本医疗保险费；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他责任人员处5000元以上2万元以下的罚款。

　　第四十七条 用人单位在办理基本医疗保险业务过程中，发生下列行为之一，造成基本医疗保险基金损失的，由劳动保障行政部门负责追回其经济损失，并对单位处5000元以上2万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上1000元以下的罚款：

　　（一）将不属于基本医疗保险范围内的人员列入基本医疗保险范围的；

　　（二）将患有疾病、需要治疗的人员临时招聘到单位工作，隐瞒事实真相，为其办理基本医疗保险的；

　　（三）向医疗保险经办机构提供虚假凭证，造成基本医疗保险基金损失的。

　　第四十八条 定点医疗机构和定点药店不执行基本医疗保险有关规定，医疗保险经办机构有权拒付发生的医疗费用。对造成基本医疗保险基金损失的，除由劳动保障行政部门负责追回经济损失、取消其定点资格外，同时处损失金额3至5倍的罚款，但罚款数额最高不得超过3万元。

　　第四十九条 发生下列行为之一的，暂停参保人员6个月以上12个月以下的基本医疗保险待遇；造成基本医疗保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回其经济损失，并处500元以上1000元以下的罚款：

　　（一）将本人的基本医疗保险手册和医疗保险IC卡转借他人就医和购药的；

　　（二）冒用他人的基本医疗保险手册和医疗保险IC卡就医和购药的；

　　（三）伪造、涂改处方、医疗费用单据等凭证，虚报冒领医疗费的；

　　（四）违反其他医疗保险相关规定的。

　　第五十条 劳动保障行政部门、税务机关和医疗保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成基本医疗保险费损失的，由有关部门给予行政处分。

　　第七章 附则

　　第五十一条 已参加养老保险并在法定劳动年龄内的灵活就业人员，个体工商户业主及从业人员，自由职业者及未与用人单位建立明确劳动关系等人员，可以按照本规定参加基本医疗保险，由个人以上年全市职工平均工资为基数，按照用人单位与职工个人缴费比例之和缴纳基本医疗保险费，缴费年限可累计计算。

　　失业人员在领取失业救济金期间，不缴纳基本医疗保险费，不计算缴费年限，享受职工失业保险的有关医疗补助待遇。领取救济金期满后未就业的，按照灵活就业人员政策参保；再就业的，随用人单位参保。

　　第五十二条 参保人员因工负伤、生育医疗费按照有关规定处理。

　　第五十三条 单独统筹的区、县（市）可以参照本规定制定本地区医疗保险实施办法。

　　第五十四条 本规定自20**年1月1日起施行。《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》（市政府令〔20**〕5号）同时废止。

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篇2：沈阳市城市垃圾管理规定(2012修正)

　　沈阳市城市垃圾管理规定(20**修正)

　　《沈阳市城市垃圾管理规定》于20**年4月19日以沈阳市人民政府令沈政令〔20**〕56号公布；根据20**年6月25日沈阳市人民政府令第35号公布的《沈阳市人民政府关于修改〈沈阳市保护消费者权益实施办法〉等部分政府规章的决定》修改。该《规定》共33条，自20**年5月1日起施行。20**年公布的《沈阳市城市垃圾管理规定》（沈政令〔20**〕21号）予以废止。

　　沈阳市人民政府令 第35号

　　《沈阳市人民政府关于修改〈沈阳市保护消费者权益实施办法〉等部分政府规章的决定》业经20**年6月6日市人民政府第65次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起施行。

　　市长：陈海波

　　二○一二年六月二十五日

　　沈阳市人民政府关于修改《沈阳市保护消费者权益实施办法》等部分政府规章的决定

　　根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，经清理，市人民政府第65次常务会议决定，对下列政府规章进行修改。

　　............。

　　三、将《沈阳市城市垃圾管理规定》（沈政令〔20**〕56号）第二十八条修改为：“对未按照规定缴纳城市垃圾袋装费、卫生费、排放及处理费的，由环境卫生管理部门责令补交，逾期不交纳的，对单位可处以应交费用三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交费用三倍以下且不超过1000元的罚款。”

　　将《沈阳市城市垃圾管理规定》第三十一条删除。

　　............。

　　本决定自发布之日起施行。

　　沈阳市城市垃圾管理规定(20**修正本)

　　第一条 为加强城市垃圾管理，提高城市环境卫生质量，保障市民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所称城市垃圾，是指单位和个人产生的生活垃圾、建筑垃圾、无毒无害性工业垃圾、工程残土和医疗废物等。

　　第三条 本市三环路以内城市垃圾的管理适用于本规定。三环路以外实行城市化管理地区的垃圾管理，可参照本规定执行。

　　第四条 市城市建设管理局是本市城市垃圾管理的行政主管部门，市环境卫生管理部门负责城市垃圾的日常管理和监督工作。各区具体负责本辖区内生活垃圾的清扫、收集、运输和管理工作。

　　市、区、县、（市）政府有关部门应按照各自职责，做好城市垃圾的管理工作。

　　第五条 本市城市垃圾管理实行统一领导、区属负责、管干分开、公众参与的原则。

　　第六条 鼓励单位和个人采用先进手段回收利用城市垃圾。本市城市垃圾逐步实行分类收集、分类处理，实现城市垃圾治理的无害化、资源化和减量化。

　　第七条 城市垃圾的清扫、收集、运输、处理应当逐步实行专业化、社会化、市场化运营和管理。

　　第八条 单位和个人有权对乱丢、乱倒、乱排垃圾的行为制止和举报；举报属实的，由有关部门予以奖励。

　　第九条 生活垃圾逐步实施袋装化，由所在社区或物业管理企业负责收集管理，清运要做到日产日清。

　　市场摊区产生的垃圾由主办单位负责收集管理，由环境卫生部门有偿清运。

　　禁止拣拾人员翻扒袋装垃圾；禁止从楼上扔弃垃圾。

　　第十条 机关、团体、部队、企事业单位,以及公共场所的经营管理单位,应按照建设部环境卫生设施规范设置垃圾收集容器。生活垃圾收集容器的设置,应便于使用和清运，达到规定的密闭要求。

　　各类小型商店、摊点必须自备垃圾容器。

　　第十一条 经有关部门批准的生活垃圾设施建设项目,任何单位和个人不得擅自改变设计;设施建成后,不得擅自改变用途。任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除、封闭或迁移生活垃圾设施;不得阻挠建设生活垃圾设施。因城市建设等原因确需拆除的,建设单位必须按照“等量还建”的原则提报拆迁方案,经所在区环境卫生行政主管部门审核批准。

　　第十二条 实行生活垃圾袋装收集的地区,应同时撤除原有的生活垃圾箱(桶)。单位和居民必须自行将生活垃圾装入垃圾袋中,扎紧口袋,并按下列规定放置、收集和运输:

　　(一) 居民应当按环境卫生管理部门的要求，将生活垃圾投入到指定的生活垃圾收集点。

　　(二)临街单位(含个体工商户),不得将袋装生活垃圾沿街摆放,由环境卫生作业单位定时上门收集、运输。

　　(三)单位产生的生活垃圾,可自行收集、运输,也可以委托环境卫生作业单位有偿清运。

　　第十三条 应当逐步实行生活垃圾分类收集、处理。实行生活垃圾分类收集的地区，有关单位和个人应按分类规定，将垃圾分类袋装，投入相应的垃圾容器。

　　第十四条 废旧家具等大件废弃物，应当投放到指定的收集场所，不得随意投放。

　　第十五条 居民应按规定的标准缴纳垃圾管理费，任何单位和个人不得擅自提高收费标准。

　　第十六条 易燃易爆性物品、毒害性、腐蚀性物品、压力容器等危险性物品，应按相关规定处理，不得堆放在生活垃圾收集场（站）。

　　第十七条 除生活垃圾外，凡排放城市垃圾的单位和个人，必须在排放前到市环境卫生管理部门办理《排放许可证》，同时签订《环境卫生责任状》。

　　办理《排放许可证》应当提报城市垃圾的种类和数量，其中排放建筑垃圾和工程残土应当提报拆迁或挖掘计划及可供计算排放量的图纸等资料。

　　第十八条 排放建筑垃圾、工程残土、无毒无害性工业垃圾及商、饮、服、修业垃圾，由市环境卫生管理部门按国家有关规定及实际排放量进行核定；炉渣按锅炉吨位核定。

　　第十九条 宾馆、饭店、食堂等单位的餐饮泔水应交由专业部门进行收集、运输和处置利用，不得倾倒在生活垃圾收集场（站、点）。

　　第二十条 医疗废物应当按国家规定处置。

　　第二十一条 单位和个人装修装饰产生的垃圾，不得排放到生活垃圾收集场（站），应当自行装袋、集中放置，由物业或社区通知所在区环境卫生管理部门清运，费用由排放单位或个人承担。

　　第二十二条 排放建筑垃圾、工业垃圾和工程残土的单位和个人，必须取得市环境卫生管理部门制定的《排放许可证》，按指定的路线、地点运输、排放，并取得《排放回执单》，禁止乱排乱卸。

　　第二十三条 建筑垃圾和工程残土回填场地由市环境卫生管理部门确定。单位需要回填建筑垃圾或工程残土的，必须到市环境卫生管理部门办理《回填许可证》，并到指定的地点回填。

　　第二十四条 凡从事城市垃圾和其它散流体物料运输的单位和个人，应当向市环境卫生管理部门申领资质合格证书。运输车辆必须密闭加盖，未实行密闭加盖的车辆，应按规定的标准进行密封改装。

　　第二十五条 各类工程竣工后建设单位应及时清除垃圾，所在区环境卫生部门应当对垃圾清除情况进行验收；验收不合格的，相关部门不得组织竣工验收。

　　第二十六条 排放城市垃圾的单位和个人要按规定缴纳垃圾排放处理费。

　　第二十七条 违反本规定有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，予以处罚：

　　（一）对个人乱丢、乱倒、乱排垃圾污物的，处以20元以上1000元以下罚款。

　　（二）对单位未办理《排放许可证》、《回填许可证》或已办证未按规定排放城市垃圾的，责令清理，并处以1000元罚款。

　　（三）未办理排放或回填许可证排放垃圾的，按违章排放量或回填量，每车次处以2000元以上1万元以下罚款。

　　（四）运输垃圾未取得回执单的，除责令责任者补办回执单外，处以100元罚款；伪造回执单的，处以200元的罚款。

　　（五）未及时清运城市垃圾的，对责任者处以200元以上500元以下罚款。

　　（六）擅自处理餐饮泔水的，对责任者处以200元以上1000元以下罚款。

　　（七）对拣拾人员翻扒袋装垃圾的，处以20元以上1000元以下罚款。

　　（八）擅自设立城市垃圾排放场地的，责令关闭、清除垃圾，并处以1万元以上3万元以下罚款。

　　（九）运输垃圾及其它散流体物料的车辆，沿途洒落，造成污染的，责令清扫并对责任人处以200元以上1000元以下罚款。

　　（十）对混排城市垃圾的，按每车次处以300元以上500元以下罚款。

　　（十一）对沿街摆放生活垃圾的，处以50元以上200元以下罚款；不按规定的地点、方式倾倒生活垃圾或将生活垃圾倒在垃圾收集容器外的,处以50元以上500元以下的罚款;

　　（十二）擅自侵占、封闭、损毁、拆除或迁移生活垃圾设施的，处以500元以上2000元以下罚款。

　　第二十八条 对未按照规定缴纳城市垃圾袋装费、卫生费、排放及处理费的，由环境卫生管理部门责令补交，逾期不交纳的，对单位可处以应交费用三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交费用三倍以下且不超过1000元的罚款。

　　第二十九条 运输中乱排乱卸城市垃圾情节严重的，由市环境卫生管理部门收回资质合格证书，不得再从事城市垃圾和散流体物料的运输。

　　第三十条 乱排城市垃圾的，由城市管理行政执法部门责令清扫，拒不清扫的，由环境卫生管理部门负责清扫，其费用由违者承担。

　　第三十一条 对侮辱、殴打环境卫生作业人员和管理人员的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。

　　第三十三条 本规定自20**年5月1日起施行。《沈阳市城市垃圾管理规定》（沈政令〔20**〕21号）同时废止。

篇3：辽宁省按比例分散安置残疾人就业规定(1997)

　　辽宁省按比例分散安置残疾人就业规定(1997)

　　第一条 为做好按比例分散安置残疾人就业工作，保障残疾人的劳动权利，根据《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定本规定。

　　第二条 凡在我省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以下统称单位）均应遵守本规定。

　　属集中安置残疾人就业的福利型企业、事业单位除外。

　　第三条 本规定所称安置就业的残疾人，是指具有我省城镇常住户口且持有中国残疾人联合会制发的残疾人证、符合法定就业年龄、有一定劳动能力、有就业要求的公民。

　　第四条 按比例分散安置残疾人就业工作由各级人民政府残疾人工作协调委员会协调和监督，各级残疾人联合会设立的残疾人劳动服务机构负责具体实施。各级人民政府有关部门应对按比例分散安置残疾人就业工作给予支持。

　　第五条 各级人民政府对按比例分散安置残疾人就业工作成绩突出的单位应予以表彰。

　　第六条 各单位应按不低于本单位上年底在职职工（含固定工、合同工、临时工、计划外用工）总数1.7％的比例（含已安排人数）安置残疾人就业。安置1名盲人或重残人按安置2名残疾人计算。

　　第七条 用人单位安置残疾人就业，应为其安排合适的工种或岗位，并按规定办理录用手续，依法订立劳动合同。

　　第八条 单位应在每年年底前填写《单位安置残疾人职工年报表》并报所在地残疾人劳动服务机构。未按时填报《单位安置残疾人职工年报表》的单位，按无残疾人职工计算。

　　核定单位安置的残疾人数凭当地劳动部门鉴证的劳动合同和残疾人证的复印件。

　　第九条 单位安置残疾人就业未达到比例的，差额部分应缴纳残疾人就业保障金。

　　缴纳残疾人就业保障金的标准，应不低于单位所在地的市上一年度职工年人均工资的50％。

　　第十条 市、县（含县级市、区，下同）残疾人劳动服务机构，按其分工对各单位按比例安置残疾人就业情况进行审核，对达不到比例的单位发《残疾人就业保障金交款通知单》。

　　第十一条 单位自接到交款通知单之日起30日内，按交款通知单提供的银行帐户缴纳残疾人就业保障金，也可以通过银行以委托收款方式缴纳。

　　第十二条 单位确有困难需缓交或减免残疾人就业保障金的，应在接到交款通知单之日起15日内凭财政、税务部门核定的单位年度财务结算或决算表，报市残疾人工作协调委员会审批。

　　市残疾人工作协调委员会应在15日内给予答复。

　　第十三条 残疾人就业保障金由市、县残疾人劳动服务机构按属地管理。

　　市残疾人劳动服务机构每年应将收取的残疾人就业保障金总数的10％上交省残疾人劳动服务机构。

　　第十四条 残疾人就业保障金专户储存、专款专用，纳入财政管理，接受审计监督。残疾人就业保障金主要用于残疾人职业技能培训，对残疾人集体就业或个体开业的有偿扶持，残疾人劳动服务机构经费补贴以及对安排残疾人就业有突出贡献单位的奖励。

　　残疾人就业保障金的收缴、使用和管理办法由省人民政府残疾人工作协调委员会和省财政部门另行制定。

　　第十五条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或收支结余中列支；企业缴纳残疾人就业保障金从管理费中列支。

　　第十六条 对虚报安置残疾人就业人数、单位在职职工总数或不按规定比例安置残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的单位，所在地的市或县人民政府应给予警告或者通报批评，并限期改正，补交应缴纳的残疾人就业保障金，逾期缴纳部分按日加收5‰的滞纳金。

　　第十七条 本规定自1997年7月1日起施行。

篇4：辽宁省社会保险费征缴规定实施细则(2000)

　　辽宁省社会保险费征缴规定实施细则(2000)

　　根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)、《辽宁省社会保险费征缴管理规定》(省政府令第116号)，参照《辽宁省失业保险条例》(省人大常委会公告第32号)制定了《辽宁省社会保险费征缴规定实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　辽宁省社会保险费征缴规定实施细则

　　第一条为了规范社会保险费的征收管理，根据《辽宁省社会保险费征缴规定》(省政府令第116号)(以下简称《规定》)及其有关规定，结合征收管理的实际情况制定本细则。

　　第二条基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费从2000年7月1日起由地方税务机关负责征收管理。生育保险费和基本医疗保险费由省人民政府决定地方税务机关负责征收管理的时间。

　　第三条基本养老保险费的缴费单位为辽宁省境内设立并取得合法资格的国有企业、外商投资企业、外国企业、港澳台投资企业、原实行全国行业统筹企业、其它城镇企业和实行企业化管理的事业单位。

　　基本养老保险费的缴费个人为缴费单位的职工、城镇个体工商户及其从业人员。

　　失业保险费的缴费单位为在辽宁省境内设立并取得合法资格的国有企业、外商投资企业、外国企业、港澳台投资企业、其它城镇企业、城镇事业单位、社会团体和民办非企业单位。

　　失业保险费的缴费个人为缴费单位的职工，城镇有雇工的个体工商户及其雇工。

　　工伤保险费和生育保险费的缴费单位为辽宁省境内设立并取得合法资格的国有企业、外商投资企业、外国企业、港澳台投资企业和其它城镇企业。

　　基本医疗保险费的缴费单位、缴费个人由国家和省人民政府决定。

　　第四条接收下岗职工的再就业服务中心为职工基本养老保险费和失业保险费的代扣代缴义务人。

　　第五条《规定》和本细则所称事业单位是指根据《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第252号)发给《事业单位法人证书》的单位。

　　实行企业化管理的事业单位是有经营收入、独立建帐、编制会计报表、独立核算盈亏的事业单位。

　　本细则所称社会团体是指根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)发给《社会团体法人登记证书》的单位。

　　本细则所称民办非企业单位是指根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)发给《民办非企业单位登记证书》的单位。

　　第六条《规定》和本细则所称职工不包括离退休返聘人员。

　　第七条社会保险费以工资总额为缴费基数，以实际支付的工资额为计费依据。

　　工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》和《〈关于工资总额组成的规定〉若干具体范围的解释》规定执行。

　　个体工商户以市社会平均工资为计费依据。

　　特殊情况下计费依据另行规定。

　　缴费单位和缴费个人不能准确提供工资总额情况资料的由地方税务机关予以核定，并以《社会保险费计费依据核定书》通知缴费单位缴费。

　　第八条以外国货币或其它地区货币支付工资的，其工资总额以年末美元对人民币的基准汇价和国家外汇管理局提供的纽约外汇市场美元对主要外币的汇价进行套算，其套算公式为：

　　某种货币对人民币的汇价〖HZ)〗＝〖S*(*4〗美元对人民币的基

　　准汇价纽约外汇市场美元对该货币汇价

　　第九条《规定》第六条二款所称地方税务机关负责社会保险费的征收，内容包括纳费申报的受理、缴费基数核定、费款的征收与催缴、纳费检查和违章处理等。

　　第十条缴费单位进行纳费申报的法定文书为《社会保险费纳费申报表》。

　　缴费单位可以委托税务代理机构代理申报社会保险费。

　　第十一条缴费单位纳费申报的方式有直接申报、电子邮件申报、邮寄申报

　　等，缴费单位应以直接申报为主，如缴费单位直接申报有困难的，可以《非直接申报申请书》申请采取电子邮件申报、邮寄申报等其它地方税务机关允许的申报方式，经主管地方税务机关批准，并以《社会保险费纳费申报方式通知书》通知缴费单位，邮寄申报应以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。

　　第十二条《规定》第十条所称劳动法律、法规、规章是指《中华人民共和国劳动法》及其有关法规。

　　第十三条《规定》第十二条三款所称行业统筹的企业是指铁道部、交通部、信息产业部、民航总局、国家煤炭局、国家有色金属局、国家电力公司、中国石油天然气集团公司、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、人民保险公司、人寿保险公司和中国建筑工程总公司等原行业统筹的企业。

　　第十四条《规定》第十二条所称省地方税务机关沈阳直属机构是指省地方税务局沈阳分局。　第十五条《规定》第十四条所称地方税务机关应当于每月20日前向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人本月的社会保险费缴费情况是指：地方税务机关于每月20日前，通过报表或微机联网等形式将缴费情况提供给社会保险经办机构。

　　第十六条地方税务机关进行纳费检查时，应提前3日将检查期限、检查内容、检查时间等事项以《社会保险费纳费检查通知书》通知缴费单位。纳费检查结束后，要形成《社会保险费纳费检查结论》。对纳费检查的处理以《社会保险费纳费检查处理决定书》通知缴费单位。

　　第十七条缴费单位未按照规定缴纳社会保险费的，地方税务机关以电话催缴或以《社会保险费催缴通知书》书面形式催缴。

　　第十八条缴费单位停止发薪，没有缴费能力，经县级以上地方税务机关批准可以暂缓，审批权限如下：

　　1、应缴社会保险费额在500万元以下的由省辖市地方税务局规定批准；

　　2、应缴社会保险费额在500万元以上的由省地方税务局批准。

　　第十九条地方税务机关批准缓缴社会保险费，以《社会保险费缓解通知书》通知缴费单位。　第二十缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金，地方税务机关以《社会保险费扣缴通知书》通知其开户银行或其他金融机构，从其存款中扣缴，也可以依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，以《社会保险费强制执行申请书》申请人民法院强制征缴。

　　第二十一条本细则所称“地方税务机关”和“主管地方税务机关”是指各级地方税务局及其所属分局、稽查局、税务所。

　　第二十二条本细则所称县级地方税务机关是指县(区、县级市)地方税务局、省辖市地方税务所属分局、稽查局。

　　第二十三条省地方税务局所属分局、稽查局享有县级和省辖市级两级地方税务机关权限。

　　第二十四条本细则与《规定》同时施行。

　　备注:第七条第一款内容已被辽政办发[20**]21号标题二内容代替；第七条第三款内容被辽政发[20**]28号相关内容代替；第十八条、十九条关于缓缴审批内容已取消，依据为辽地税发[20**]146号。

篇5：辽宁省社会保险费征缴规定(2000)

　　辽宁省社会保险费征缴规定(2000)

　　辽宁省人民政府令 第116号

　　《辽宁省社会保险费征缴规定》业经2000年6月26日辽宁省第九届人民政府第58次常务会议通过，现予发布施行。

　　省长

　　二○○○年六月二十七日

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强和规范社会保险征缴工作，确保社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》），制定本规定。

　　第二条 基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、基本医疗保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本规定。

　　第三条 基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其从业人员，实行企业化管理的事业单位及其职工。

　　失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。

　　工伤保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。

　　基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。

　　生育保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。

　　第四条 社会保险费的费基、费率，依照法律、法规、规章和国务院及省、市政府的有关规定执行。

　　第五条 本规定所称缴费单位、缴费个人是指依照法律、法规、规章和国务院及省、市政府的有关规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。

　　第六条 缴费单位、缴费个人必须按时足额缴纳社会保险费。

　　第七条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。

　　地方税务机关负责社会保险费的征收。

　　第二章 征缴管理

　　第八条 社会保险费征缴实行登记制度。

　　社会保险经办机构依照《条例》第七条 、第八条 、第九条的规定，负责社会保险费征缴的登记工作。

　　第九条 缴费单位必须于每月15日前向社会保险经办机构和地方税务机关申报应缴纳的社会保险费数额。地方税务机关对缴费单位的缴费数额进行核定，并开具征收缴款书。

　　缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响，不能按期办理申报手续的，可以延期办理。待不可抗力因素消除后，及时办理。

　　第十条 根据劳动法律、法规、规章的规定，企业事业单位与职工确定劳动关系（含事实劳动关系）后，企业事业单位和职工即为社会保险费缴费单位和缴费个人。法律、法规、规章规定不缴纳社会保险费的职工除外。

　　第十一条 缴费单位必须于每月1日至15日，以货币形式全额向地方税务机关缴纳社会保险费。

　　缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人的工资中代扣代缴。

　　社会保险费不得减免。

　　第十二条 社会保险费实行属地征收原则。但有下列情况之一的，按照下列规定执行：

　　（一）外省在我省和省内跨省辖市临时施工的建筑施工企业及其职工，向企业工商登记地的地方税务机关缴纳社会保险费；

　　（二）省内跨省辖市的其他企业、事业单位在工资核算地地方税务机关缴纳社会保险费；

　　（三）原实行行业统筹的企业，向省地方税务机关沈阳直属机构缴纳基本养老保险费；

　　（四）驻沈阳市的省直属企业、事业单位，向省地方税务机关沈阳直属机构缴纳基本养老保险费。

　　第十三条 征收的社会保险费存入财政部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户。

　　社会保险基金按照不同险种的统筹范围，分别建立基本养老保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、基本医疗保险基金、生育保险基金。各项社会保险基金分别单独核算。

　　社会保险费不计征税、费。社会保险费在所得税税前列支。

　　第十四条 地方税务机关应当于每月20日前向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人本月的社会保险费缴费情况。社会保险经办机构应当建立缴费记录，其中基本养老保险、基本医疗保险，应当按照规定记录个人帐户。

　　缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。

　　第三章 监督管理

　　第十五条 地方税务机关有权对缴费单位的社会保险费缴纳情况进行检查。被检查的单位应当如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。

　　地方税务机关对社会保险费缴费情况进行检查，应当与税务检查同时进行。

　　第十六条 缴费单位未按照规定缴纳社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。

　　企业实施破产的，所欠社会保险费，按照国家有关规定执行。

　　缴费单位停止发薪期间，经县以上地方税务机关批准，可暂不缴纳社会保险费；发薪后，必须立即补缴，不征收滞纳金。

　　第十七条 任何组织和个人对有关社会保险费征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门或者地方税务机关对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。

　　第十八条 地方税务机关、社会保险经办机构不得从社会保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政部门审核拨付。

　　第十九条 社会保险基金实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。

　　审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监督。

　　第四章 法律责任

　　第二十条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记手续、未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，

　　对法定代表人和其他主要负责人处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对法定代表人和其他主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。

　　第二十一条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费和滞纳金的，地方税务机关可以通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴，也可以依照《条例》规定，申请人民法院依法强制征缴。对缴费单位的法定代表人和其他主要负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

　　第二十二条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构和地方税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关追回流失的社会保险费；并根据情节，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条 任何单位、个人挪用社会保险基金的，追回被挪用的社会保险基金；有违法所得的，没收违法所得；并根据情节，对责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条 实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定处理。

　　第五章 附则

　　第二十五条 本规定自2000年7月1日起施行。