某小学防汛工作应急预案
20**年小学防汛工作应急预案
为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据**县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“***”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组长：**
副组长：**
成员：**
三、防汛抗灾工作职责：
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
四、防汛抗灾工作要求及措施：
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。
4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
五、具体应急预案
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
**镇**小学
**年7月21日
采编：www.pmceo.cOm篇2：住宅楼工程防汛防台专项应急预案
张家浜楔型绿地住宅三期一标
防汛防台专项应急预案
张家浜楔型绿地住宅三期一标工程项目部
编制
20**年3月12日
目录
1总则···············································1
1.1编制目的·········································1
1.2编制依据·········································1
1.3适用范围·········································1
1.4工作原则·········································1
2概况···············································2
2.1自然地理与社会经济·······························2
2.2防汛风险分析·····································2
2.3防汛防台设施·····································2
2.4重点防护对象·····································2
组织体系··········································2
3.1领导机构·········································2
3.2工作机构·········································2
3.3其他·············································3
3.3工作职责·········································3
防范与预警·········································5
4.1防汛准备工作·····································5
4.2预警信息含义·····································6
4.3主要防御方案·····································6
5应急响应···········································4
5.1应急响应的总体要求·······························4
5.2应急响应分级与行动·······························4
5.3人员转移撤离方案································9
5.4信息报送·········································9
5.5应急结束········································9
6后期处置··········································10
6.1灾后救助········································10
6.2抢险物资补充····································10
6.3水毁工程修复····································10
6.4调查与总结······································10
7应急保障··········································11
7.1通信与信息保障··································11
7.2抢险与救援保障··································11
7.3专业保障········································11
7.4治安与医疗保障··································11
7.5物资与资金保障··································11
7.6社会动员保障····································11
8监督管理··········································12
8.1培训············································12
8.2演习············································12
8.3奖惩············································12
8.4预案管理········································12
9附则··············································12
9.1数量概念········································12
9.2名词定义········································12
9.3有关图表········································13
防汛防台专项应急预案
1总则
1.1编制目的
认真贯彻党的“十八大”会议精神，确保浦东新区防汛防台工作高效进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，按照浦东新区防汛指挥部的要求为主的应急管理体制，按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强现场施工人员的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，做好今年的防汛防台准备工作。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《浦东新区防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(浦汛办〔20**〕2号)以及公司安全部门的要求制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。
1.4工作原则
以人为本，预防为主;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对;依靠科技，资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。
2概况
本工程位于上海市浦东新区金桥开发区南侧，场地东至规划金槐路、南至规划金葵路、西至张东路、北至华漕达河。由上海浦东土地控股(集团)有限公司兴建，上海众鑫建筑设计研究院有限公司设计，浙江省工程勘察院上海分院勘察，上海博联工程监理有限公司实行建设监理，上海住总海外建设工程有限公司总承包。本项目总建筑面积92459.7㎡，现有施工人数280人。内有施工电梯7台，小型机械4台，另有办公区、生活区等临时设施。
2.2防汛风险分析
影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。
2.3防汛防台设施
项目部配备了潜水泵20台，担架一付，手电筒10只，急救箱一只，麻袋200只，还有木材等物资。
2.4重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和施工电梯等大型机械。
3组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海住总海外建设工程有限公司领导。
3.1领导机构
根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理顾凯担任，副指挥由王晶森、许秀才、董淑黎担任。
3.2工作机构
项目部成立防汛指挥部，负责领导本项目部的防汛防台工作。
3.3其他
建立防汛抢险小分队，平时进行应急救援演练;发生突发事件时，参与应急处置工作。
3.4工作职责：
3.4.1指挥部各成员职责：
1、顾凯
任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、王晶森
任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、许秀才
任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、董淑黎
负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
防范与预警
4.1防汛准备工作
4.1.1预防预警准备工作
4.1.1.1思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。
4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。
4.1.2预防和预警机制
4.1.2.1经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。
4.1.2.2健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
4.2预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。
4.3主要防御方案
4.3.1现场人员应立即上报项目部指挥小组。
4.3.2现场下水道疏通。
4.3.3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4.3.4施工现场施工电梯、脚手架等的检查与检修。
4.3.5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
4.3.6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4.3.7事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
5应急响应
5.1应急响应的总体要求
5.1.1按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。
5.1.2进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
5.1.3洪涝、台风等灾害发生后，由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报市防汛指挥部。
5.2应急响应分级与行动
浦东区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。
5.2.1Ⅳ级响应(蓝色预警)
5.2.1.1Ⅳ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅳ级响应，由区防汛指挥部处理，并报市防汛指挥部备案：
(1)发布台风蓝色预警信号后;
(2)发出暴雨蓝色预警信号后，即预报局部地区24小时雨量超过50毫米;
(3)可能造成一般灾害的其他汛情(周边居民进水100户以下，房屋倒塌5间以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2Ⅳ级响应行动
(1)区防汛指挥部领导进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
(2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
5.2.1.3蓝色预警防御指引
(1)注意收听、收看有关媒体报道，了解最新预警信息，妥善安置易受风雨影响的室外物品;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示;
(3)各单位、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备;
(4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;
(5)加固户外装置，高空等户外作业人员采取有效防御措施;
(6)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备;
(7)排水量放水人员和清扫人员提前进行道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的量放水工作;
5.2.2Ⅲ级响应(黄色预警)
5.2.2.1Ⅲ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅲ级响应，由市防汛指挥部办公室处理，并报市政府和市防汛指挥部备案。
(1)发布台风黄色预警信号后;
(2)发布暴雨黄色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米;
(3)可能造成较大灾害的其他汛情(居民进水100～300户、房屋倒塌5～50间、死亡3～5人)。
5.2.2.2Ⅲ级响应行动
(1)市防汛指挥部副总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报市防汛指挥部总指挥;
(2)区防汛指挥部领导进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入戒备状态，驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态，防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。
5.2.2.3黄色预警防御指引
(1)市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示;
(3)各级防汛机构和有关抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施;
(4)高空等户外作业需采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业;
(5)消防部门加强备勤力量，做好抢排积水准备;
(6)排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位，确保排水畅通;
5.2.3Ⅱ级响应(橙色预警)
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应，由市防汛指挥部处理，并报市政府备案，市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场;
5.2.3.1Ⅱ级响应标准
(1)发布台风橙色预警信号后;
(2)发布暴雨橙色预警信号，即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米;
(3)可能造成重大灾害的其他汛情(房屋倒塌51～150间、死亡6～10人)。
5.2.3.2Ⅱ级响应行动
(1)市防汛指挥部总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报市政府主要领导，提请市政府召开紧急会议，作出应急部署，并适时下达人员撤离指令;
(2)区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位，组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入临战状态，驻沪部队、武警部队进入三级战备状态，在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示，报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
5.2.3.3橙色预警防御指引
(1)尽可能留在家中，关门、关窗、收物，防止坠物伤人;一旦室内进水，立即切断电源，防止触电;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示;
(3)各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署，加紧检查落实各项防范措施;
(4)各类建设工地停工，并对塔吊等设备进行锁定，对脚手架等进行加固或拆除;
(5)消防官兵全部上岗待命;
(6)卫生部门落实医疗救护力量和设备;
5.2.4Ⅰ级响应(红色预警)
5.2.4.1Ⅰ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅰ级响应，必须向市政府报告，市政府领导进入岗位或到现场：
(1)发布台风红色预警信号后;
(2)发布暴雨红色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;
(3)可能造成特大灾害的其他汛情(死亡10人以上，房屋倒塌50间以上)。
5.2.4.2Ⅰ级响应行动
(1)市政府主要领导主持会商，市防汛指挥部领导成员参加，作出防汛防台应急部署，加强工作指导，必要时发表电视讲话，动员全市军民全力抗灾抢险;
(2)区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛抢险措施，确保人民生命财产安全;
5.2.4.3红色预警防御指引
(1)市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等;
(3)各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施;
(4)除直接关乎国计民生的企事业单位外，其他单位可自行决定是否停产、停工、停业;
5.2.5等级调整变更
突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关，但可能有所不同，根据实际情况确定，响应等级一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)逐级递进，出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要，按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别，对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件，可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施，情况特殊时，根据加强预防的需要，可提高响应等级。
5.3人员转移撤离方案
5.3.1准备工作
根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，本项目选择施工场地上的A1、A2号楼作为撤离安置地点，联系人及联系电话：
5.3.2撤离指令发布条件
在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。
5.3.3撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
5.4信息报送
5.4.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过
110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
5.4.2严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。
5.4.3及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
5.4.5跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。
5.5应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。
6后期处置
6.1灾后救助和重建
6.1.1
善后工作
6.1.1.1
突发公共事件发生后，有关职能部门，要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作，慰问灾民，帮助他们解决吃穿住的问题，使他们有一个安定的环境，恢复生产工作，稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用个人的物资，要按照规定给予怃恤、补助或补偿。
6.1.1.2及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度，并按规定向上级报告。
6.1.1.3积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。
6.1.2社会救助
6.1.2.1提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。
6.1.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
6.1.3保险
鼓励参加保险，减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的，单位和个人应积极配合。
6.2抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
6.3水毁工程修复
在发生灾情后，项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作，以确保防汛工程设施的完整性。
6.4调查与总结
6.4.1突发公共事件处置完毕后，项目部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。
6.4.2对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。
6.4.3对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。
7应急保障
建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。
7.1通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。施工项目经理王晶森，联系电话：18601659727。
7.2抢险与救援保障
7.2.1人员保障
7.2.1.1建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。
7.2.2医疗保障。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
7.3专业保障
7.3.1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向南汇供电分公司报告。
7.3.2环境卫生：出现灾情，项目部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
7.4治安与医疗保障
7.4.1治安保卫。一旦出现灾情，项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。
7.4.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
7.5物资与资金保障
7.5.1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资;由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。
7.6社会动员保障
一旦出现灾情，项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。
8监督管理
8.1宣传、培训
8.1.1公众宣传教育
公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。
8.1.2培训
根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。
8.2演习
8.2.1应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
8.2.2积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
8.3奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。
8.4预案管理
8.4.1预案的修订
原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。
8.4.2预案的实施
本预案自发布之日起正式实施。
9附则
9.1数量概念
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2名词定义
9.2.1防汛防台预案：对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
9.2.2防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
9.3有关图表
附表一：
突发公共事件预警及响应等级汇总表
序号预警等级响应等级
性质
表示色
应对情况
及类别
备注
1Ⅳ
四级
Ⅳ
四级
一般
蓝色
一般
突发公共事件
Ⅲ
三级
Ⅲ
三级
较重
黄色
较大
突发公共事件
Ⅱ二级
Ⅱ二级
严重
橙色
重大
突发公共事件
Ⅰ一级
Ⅰ一级
特别
严重
红色
特大
突发公共事件
篇3：采油作业区防洪防汛预案
防洪防汛应急处置预案
目录
1编制依据1
2目的和适用范围1
3基本情况与风险目标1
3.1基本情况
3.2风险目标1
4应急组织机构和职责划分2
4.1机构设置2
4.2应急组织的主要职责2
5预警预防3
5.1事件发生的主要原因3
5.2预防重点3
5.3动态监控管理3
6应急准备3
6.1内部保障3
6.2应急培训4
6.3应急演练5
7应急处置5
7.1应急启动5
7.2处置措施5
8应急终止6
9现场恢复6
10预案的变更6
11组织机构图7
12联系电话7
13附件6
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》，中国石油天然气集团公司《应对突发重在事件(事故)管理办法》，《青海油田突发事件(事故)总体应急救援预案》(以下简称《总体应急救援预案》)等要求，结合油泉子采油作业区实际，制定本预案。
目的和适用范围
为加强突发洪汛事件处置的能力，提高救援反应速度和协调水平，确保油田迅速有效地处置突发洪汛灾害事件，将突发洪汛灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度，最大限度地保障工作人员的生命财产安全，维护生产稳定。
基本情况与风险目标
3.1基本情况
油泉子采油作业区位于柴达木盆地，海拔平均在2840～2950米左右，属典型的大陆高原气候，昼夜温差大。
3.2风险目标
油泉子采油作业区生产生活基地，集油站、各井单井罐等。
3.3洪汛灾害：(Ⅰ级)：
1、洪水导致企业较大规模停产，或人员伤亡严重，一次造成3人以上死亡或失踪;
2、汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成企业3人以上死亡或失踪;
3、其他需要报告的洪汛灾害。
应急组织机构和职责划分
4.1机构设置
作业区成立应急小组：
组长：作业区主任
副组长：作业区副主任、教导员
成员：
作业区所有岗位工人
应急领导小组组长外出时，由领导小组现场最高职务者代理组长。
4.2应急组织的主要职责
(1)发生事故时由应急小组组长为现场领导小组组长;
(2)发生事故时由应急小组组织实施应急预案;
(3)发生事故时由应急小组负责调动应急资源，明确应急状态下有关人员的职责;
(4)发生事故时由值班人员保护事故现场;
(5)由应急小组负责搜集事故信息、处理相关数据及信息的上报工作;
(6)由应急小组接受上级的指令和调动;
(7)由应急小组处置事发现场有关工作;
(8)由成员负责现场的恢复工作;
(9)超出作业区控制范围的事故,在上级领导小组人员到达以前,做好现场处置工作。
5预警预防
5.1事件发生的主要原因
无洪汛预警、预报情况下突然发生的洪汛灾害，无气象预报情况下的气温骤然下降引发短时间内突发暴雨引发山体滑坡、崩塌等。
5.2预防重点
作业区所辖人身安全，生产生活基地，集油站、各单井罐等。
5.3动态监控管理
5.3.1作业区所有人员进行动态监控管理。
5.3.2监测点的设置及现场工作和报告程序
发生事故后应首先向应急小组组长、副组长报告;其次，作业区接到报告后立即向生产运行科、质量安全环保科报告;同时，在事故发生的6小时内向质量安全保科提交文字报告。
6应急准备
6.1内部保障
6.1.1抢险救援队伍
(1)作业区所有人员是洪汛灾害事件应急抢险救援的主要力量。抢险救援人员必须配备适应抢险工作的个体防护装备。
(2)重点生产要害部位、生产装置的抢险救援由作业区组织专业队伍开展救援行动。
6.1.2区域联动
本预案主要在发生事故时，各班组资源共享，统一服从现场应急领导小组的指挥。同时在需要时向南翼山作业区、咸水泉作业区进行求助。
6.1.4应急救援装备、物资、药品。
作业区配备了雨衣20件，雨鞋20双，草袋100条，编织袋100条，毛毡100张，铁锹10把，及各类应急药品等应急物资，同时确保机动车辆完好。
6.1.5应急照明、电源。
作业区配备发电机、防爆灯等应急照明、电源等装备。
6.2应急培训
员工及应急人员的培训，主要包括(但不限于)：
(1)自救互救知识培训;
(2)个人防护措施培训;
(3)可能发生次生事故和潜在危害的辨识;
(4)报警方式的培训;
(5)紧急情况下人员的安全疏散。
应急指挥人员的培训，主要包括但不限于：
(1)危险辨识、风险评价及事故预防;
(2)洪汛灾害事件应急指挥与控制;
(3)洪汛灾害事件应急处置与协调;
(4)洪汛灾害事件疏散与警戒。
6.3应急演练
作业区每年进行1次Ⅱ级洪汛灾害事件应急演练。
7应急处置
7.1应急启动
值班人员在接到事故报告后，立即通知应急领导小组领导同时启动应急预案，应急人员在听到警报后，立即向集合点集合，清点完人数并装足消防器材后赶赴现场。
7.2处置措施
7.2.1人员保护、救援措施
立即开展伤亡人员救治工作，对灾害现场开展卫生防疫，对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施防止和控制暴发流行，检查、监测灾区的饮用水源、食品等。
7.2.2处置措施
抢险指挥
统一指挥。洪汛灾害事件由应急领导小组统一指挥，现场设立的指挥部是现场抢险救援的最高指挥机关，参加抢险的所有单位和个人必须服从现场指挥部的统一指挥。
当地政府或上级政府介入后，现场指挥部服从当地或上级政府统一指挥。
抢险救援
在抢险救援过程中，抢救人员生命为第一责任。最大限度减少人员伤亡。
落实责任、服从命令、各负其责、责任到人。
1、立即开展自救互救，抢救被压埋人员，划分责任区域，分配救援任务。
2、组织查明生产装置、要害生产部位、重要生产生活设施、油(气)管道等重要目标，探测有无泄漏危险品以及泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，组织专业抢险力量采取处置措施，防止次生灾害事故发生或扩大。
8应急终止
应急工作结束的判定条件
洪汛灾害事件得到有效控制，险情和灾害地区人员生命和财产脱离危险，受伤人员得到妥善救治，被疏散的人员处于安全场所，环境污染得到有效控制，根据地方政府处置意见和现场处置情况,现场应急领导小组组长才可以宣布结束应急状态。
9现场恢复
1、当应急状态结束后，要及时组织本专业技术人员和专业队伍开展对现场环境、设备、设施、生产装置恢复工作。
2、应急状态结束后，应对灾害受影响区域进行监测，以确保恢复期间的安全。监测人员应该确定受破坏区域的污染程度或危险性。如果此区域可能给相关人员带来危险，安全人员要采取一定的安全措施，包括发放个人防护设备、通知所有进入人员有关受破坏区的安全限制等。
10预案的变更
符合以下条件时，应及时对应急预案进行修订
(1)新法律法规标准颁布实施或相关法律法规标准的修订;
(2)预案演练过程中发现存在错误或缺陷;
(3)组织机构或人员发生变化;
(4)救援技术的改进等。
边远油田应急办公室
油泉子作业区应急小组
11组织机构图作业区应急小组组长
作业区应急小组副组长
作业区应急小组成员
油田公司应急办公室
12联系电话
(1)应急小组联系电话：
应急联系电话：
各值班室应备有应急领导小组电话：
序号姓名手机座机
(2)上级、外部救援单位相关部门联系电话
序号单位名称联系号码备注
13附件：
青海油田突发事件(事故)报告单
青海油田应急通讯录
青海油田公司事件(事故)险情记录
青海油田应急状态启动令
青海油田应急状态解除令
应急救援报告程序图
青海油田突发事件(事故)报告单
QH/JL-07-020
报告单位
报告编号
报告时间*年*月*日时分
收到时间时分
报告人姓名
电话
报告地点
信息联系人
姓名
联系电话
移动电话
传真电话
电子信箱
事件简要情况
事件发生时间*年*月*日
时分
事件发生地点
省(自治区)
县(市)
乡镇
事件发生单位
单位
基层单位
事件类型：
□事故灾难
□公共卫生
□自然灾害
□社会安全
井喷失控事故
油气站库事故爆炸
炼化装置事故爆炸
长输管道事故
危险化学品事故
公共聚集场所突发事件
交通事故
重大突发疫情
环境污染及生态破坏事故
网络与信息安全事故
自然灾害事件
中毒事故
供电事故
供水事故
事故经过
简要描述
目前人员
伤亡情况
目前环境
污染情况
目前造成
周边影响
现场负责人
姓名
联系电话
续表：
青海油田突发事件(事故)报告单
单位应急
人员情况
应急职务
姓名
联系电话
移动电话
总指挥
信息联络
现场指挥
事件初步
原因描述
已经实施或正在采取的控制措施
事件潜在后果以及可能对周边造成的影响
现场气象及主要自然天气情况
信息报送情况
□本单位领导：
□本单位有关部门：
□上级部门：
□政府部门：
此报告信息
接收人
接收时间时分备注
青海油田应急通讯录
序号上级部门联系与值班电话
汇报单位
汇报人
汇报时
间接话人
接话时间
汇报上级时间
事件(事故)险情发生时间、地点、采取的处理方式
应急办公室领导指示
应急领导小组领导指示
最后处理结果
青海油田应急状态启动令第号
签发人：
油田各单位：*年*月*日
时分，单位
(地区)发生()事件(事故)。从即刻起，青海油田决定立即启动()，油田所属机关各部门、各单位必须严格和准确执行应急领导小组下达的各项指令。行为消极，行动迟缓，不负责任者，将按有关规定严肃处理。
此令*年*月*日时分
青海油田应急状态解除令第号
签发人：
油田各单位：*年*月*日
时分，单位(地区)发生()事件
(事故)已得到控制，险情区域内人员生命和财产已经脱离危害，危害已基本消除。从即刻起，解除应急状态。
此令*年*月*日时分
篇4：大桥防台防汛应急预案(1)
********大桥防台、防汛应急预案
编制单位：********大桥项目经理部
编制日期：
二0****年**月**日
目录
一、总则
1、编制目的
2、编制依据
3、适用范围
4、工作原则
二、**桥概况
1、水文
2、气象
三、组织指挥体系
1、防台、防汛组织体系
2、防台、防汛值班及联系电话
3、防台、防汛领导小组职责
4、汛情通报及等级
5、预防和预警机制
四、应急响应
1、应急响应总体要求
2、应急响应及预案
3、应急保障
4、通讯与信息保障
5、应急支援与装备保障
五、培训及演练
六、防台、防汛工作评价
七、水上重点项目渡洪预案
1、**墩**渡洪预案
2、***墩平台渡洪预案
八、附件
1、救援物资清单
2、防台、防汛主要措施
3、社会救护单位一览表
一、总则
1、编制目的：
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关安全法律法规，切实遵循现场施工“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的原则，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的方针。更好地适应法律和经济活动的要求;给施工人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，使事故发生时能够及时采取有效措施，以保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。为确保****大桥工程安全渡台、渡汛，针对工程所处的环境、分布范围及工程内容与技术特点，并结合项目的施工实际情况，特制定本防台、防汛应急预案。
2、编制依据：
2.1、《中华人民共和国安全生产法》;
2.2、《建设工程安全生产管理条例》;
2.3、安徽省、**市相关防台、防汛文件;
2.4、铁道部相关文件;
2.5、有关防台、防汛工作文件;
2.6、铁路桥涵工程施工安全技术规则;
2.7、本标段工程的招标文件和投标文件;
2.8、主体工程及临时工程施工设计图。
2.9、海事、航道、河道部门文件
3、适用范围：
本预案仅适用于指导********大桥工程防台、防汛工作。
4、工作原则：
4.1、坚持广泛动员、人人参与的原则：对全体参战人员进行台风、汛前总动员、提高各级领导和全体人员对防台的认识，使全体人员自觉加入到防台、防汛队伍中来，使各级领导积极主动地安排防台与应急救援的各项工作、落实各项措施，真正做到防患于未然。
4.2、始终坚持“安全第一、预防为主”、“以人为本、安全发展”的原则。由于本工程位于台风地区，因此;各级领导和全体人员对台风的危害及安全防范应有充分的认识，宁可信其有、不可信其无，坚决消除侥幸心理、杜绝麻痹思想。
4.3、坚持统一领导、统一指挥，政令畅通、令行禁止，快速反应、紧急处置，团结一心、协调一致的原则，成立********大桥项目经理部防台、防汛应急领导小组，建立健全的防台、防汛及应急救援组织机构，做到组织严密、纪律严明、政令畅通、令行禁止。针对本标段工程的管理模式及分布特点，组织机构设置以项目部部为龙头，以各分部为主体，相对独立，各自负责本项目的防台工作;台汛期间，由项目部统一调遣，相互支援。
4.4、坚持全面布置、重点防范的原则：由于本标段工程为跨越**工程，因此，必须针对工程的特点采取全面布置、重点防范的策略。20**年本标段的下部结构施工高峰期水上防台、防汛为关键时期;20**年塔柱、墩台身施工高峰期;20**年钢梁、箱梁施工高峰期，依此可制定有针对性的防台、防汛工作重点。
4.5、坚持全力协作、共同抗台的原则：由于本标段工程线长、点多、面广，为确保本标段工程安全渡台、渡汛，避免各种损失的发生，全体人员必须全力协作、众志成城、共同抗台，方可保证台风期间人员、财产无虞。
二、**桥概况***共六个标段，****大桥的长度为51km，其中由施工的4标段全长21.39km，为****的关键控制性工程。由北引桥(部分)、北公铁合建段引桥、跨江主桥、南公铁合建段引桥和南引桥组成。
北引桥长2397.3m，铁路上部结构为209孔32m+6孔24m简支梁+1联(58+96+58)m连续梁。
北公铁合建段引桥长264.6m，铁路上部结构为18孔32m简支梁+1联(48+80+48)m连续梁，公路上部结构为4联18孔32m连续梁+1联(48+80+48)m连续钢箱梁。
跨江主桥为六跨连续钢桁梁、两塔三索面斜拉桥，桥跨布置为90m+240m+630m+240m+90m，全长1290m，主跨630m;大桥下层为设计时速350km/h****双线和160km/h合庐铜铁路双线共四线铁路，上层为设计时速100km/h六车道高速公路。
南公铁合建段引桥长434.8m，铁路上部结构为13孔32m简支梁，公路上部结构为3联13孔32m连续梁。
南引桥长8017.7m，铁路上部结构为239孔32m+8孔24m简支梁+1联(48.75+80+48.75)m连续梁+1联6孔32m连续梁。
1、水文
主桥桥位所在河道属于感潮河段，水位受**径流与潮汐双重影响，主要受**径流控制，一般每年5～10月为汛期，11月～次年的4月为枯季，水位每日两涨两落，为非正规半日潮型，涨潮历时3个多小时，落潮历时8个多小时，水位年内变幅较大。
在主桥桥位上游约70km设有大通水文站，根据水文资料，历年最高水位为14.70m，历年最低水位1.25，多年平均水位6.75m;桥址断面20年一遇洪水水位12.01m，10年一遇洪水水位为11.55m。
2、气象
主桥桥位区域属北亚热带湿润季风气候，特点是季风明显，四级分明，全年气候温暖湿润，雨量充沛，湿度较大，日照充足，雨热同季，无霜期长。冬夏温差显著，气候多变，降水年际变化大。
区域内多年平均气温为16.2℃，历史极端最高气温为40.2℃，历史极端最低温度为-15.9℃。
年平均降雨量为1364.4mm，主要集中在4～10月，占全年降水的75%，此期间降水量又集中于汛期(5～9月)，可达804.7mm，占全年降水的60%左右。年平均无霜期258天。年平均日照时数为2064.7小时，占全年可照时数的46%。
主桥桥位处属季气候区，风向有明显的季节变化，冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主。年平均风速为3.1米/秒，3月份风速最大，为3.6米/秒，11月风速最小，为2.9米/秒。*市的台风天气一般同汛期一起到来，台风“莲花”曾对整个安徽省造成了很大的影响，因此，在台风多发季节我项目部的防台工作也将是安全工作的重点。
三、组织指挥体系
1、防台、防汛组织体系
防台风应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
防台风应急救援领导小组下设办公室，办公室设在工程部，
应急救援小组24小时值班电话：
所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
2、防台、防汛值班及联系电话
3、防台、防汛领导小组职责
坚持
“谁施工，谁负责”的原则，明确工作职责，强化安全责任，切实抓好防台、防汛和事故发生后的应急救援工作。
3.1、项目部(分部)成立以项目部(分部)第一责任人为总指挥的防台、防汛指挥部，各参建施工架子队成立相应的组织，并成立现场抢险队。
3.2、防台、防汛指挥部负责处理防台、防汛工作中的重大问题，组织防台防汛所需的资源，对突发和紧急事件组织人力、物力进行抢险。
3.3、防台防汛指挥部设置专门的办公室并配备通讯、交通设备，在防台防汛期间安排人员24
小时值班，保持与上级领导及有关气象信息部门的联系，各施工点也应保持信息联络通畅，及时互通情况。
3.4、项目部办公室负责防台、防汛期间的车辆使用和信息联络。项目部安质部负责收集台风、汛情预报，根据有关要求协助领导做好防台防汛工作，并负责教育培训职工了解台风、汛情来临时的应急演练(如何疏散、撤离和紧急抢险)。
3.5、各参建施工架子队做好各自分管范围内的防台防汛工作，并服从项目部防台防汛指挥部的统一指挥和调动，任何单位和个人不得阻挠。
3.6、对于推托、延误防台防汛工作，造成人员和财产损失的，要追究相关人员责任，并严肃处理。
4、汛情通报及等级
为确保防台、防汛工作的有序展开，保证应急机制的有效运行，严格遵照事前、事中、事后的原则开展各项工作，真正做到“知彼知已、百战不殆”并进而取得防台、防汛工作的全面胜利。特成立防台、防汛信息搜集和汛情通报机构，并指定专人负责。台、汛期间，将根据气象部门预报的台风信息及汛情及时将风力、风向、影响范围、持续时间、降雨量等基本情况迅速通知各分部，并督促其提前做好防台、防汛的各项工作。
5、预防和预警机制
5.1、预防机制
1)台、汛期间，各级领导和全体人员应牢牢铭记“安全第一、预防为主，居安思危、警钟长鸣”的思想理念，一手抓施工、一手抓防台、防汛，随时应对各种突发事件，杜绝一切损害的发生。
2)防台指挥小组要做好台风前安全检查，重点是对水上作业、高空作业、塔吊等大型机械、接地、电路、工地围墙以及工地宿舍、仓库、食堂等临时房屋进行检查，落实有效的加固措施、消除安全隐患。
3)准备适量的黄砂、麻袋、水管等应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备。
4)做好人员安排，排出值班表，对讲机、手机全天候开机，确保通信畅通;应充分预料到台风影响手机等通讯信号受干扰的可能性。
5)配合质监机构、监理单位对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患立即整改处理。
5.2、预警机制
当台风和超警戒洪水在24
小时内可能袭击工地，对工地将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时：
1)防台、防汛领导小组立即启动应急预警机制并进入到高度戒备状态，各分部抢险队应迅速到达指定位置，做好一切准备工作，严阵以待。
2)工地防风、防汛工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。
3)工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。
4)重点检查有人员居住的临时用房，对于临时工棚存在安全隐患而又有的，将人员转移至安全地带。
5)防台、防汛指挥小组进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，组织落实抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情，做到随调随到，并迅速投入抢险救灾。
四、应急响应
1、应急响应总体要求
1.1、提高认识，加强领导。充分认识安全生产工作的重要性，做好安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障生命和财产安全。
1.2、制定方案，组织落实。根据本预案要求，保证救援物资、设备、器材落实到位，
1.3、有关人员熟悉本预案，明确各自的职责和救援任务。
1.4、事故发生后，各单位和有关人员要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。
1.5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
2、应急响应及预案
2.1、台风、汛期来临前
1)防台、防汛指挥部布置任务，检查各项应急方案的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。
2)分部安质部对各参建施工架子队防台、防汛准备工作的落实情况，组织进行专项安全检查，对不足之处督促整改，并形成记录。
3)各参建施工架子队负责对施工现场的机械、设备、各类生产设施、生活设施进行加固，对开挖基坑中的机械设备组织撤离，保证有足够抵御台风、水淹的能力。
水上施工设备撤离现场，大型设备转移的事先安排好的制定地点进行抗风、渡汛。
4)各施工架子队负责对施工现场的大型机械设备、重要施工设施、重点工程部位进行重点检查，对存在的隐患及时组织排除，并形成记录。
5)办公区、生活区的房屋建筑应及时、提早进行加固处理，并保证排水通畅。
6)配备足够的食品(含蔬菜)，以备应急需要。
7)选定好避难场所并备齐各种生活用品。
8)分部及各参建施工队均应安排人员进行昼夜值班，密切注视台风、汛情动态，做好信息传递和联络工作。值班电话应予公布;
2.2、台风、汛期期间
1)停止一切露天及高处作业。
2)供电线路全部断电，人员、贵重物品及图纸资料撤离至安全避险场所。
3)所有施工人员、车辆必须按分部的要求，在指定的避险场集中停放，未经项目部同意，一律不准私自外出或动用车辆。
4)发生意外事件，应立即组织人力、物力进行抢险，但应最大限度保护抢险人员的人身安全和减少财产的损失。
2.3、台风、汛期结束
1)台风、汛期过后，分部应组织各施工架子队对临建设施(道路)、机械设备、电源线路、通讯线路、电气设备、施工中脚手架、被淹坑池等进行检查排除存在的险情或隐患，组织恢复生产。
2)如发生人身或机械安全事故，则分部质安部应及时组织进行事故调查并协助有关人员做好善后处理事宜。
3)总结经验，对防台防汛应急预案进行调整、补充完善。
3、应急保障
3.1、现场排水系统应整修畅通，必要时可在生活区修建紧急救援通道。
3.2、组织防汛物资、器材，检查生活区、施工现场的临建设施及高架机械是否符合防台防汛要求。
3.3、检查防台防汛应急机构及设施是否完善，包括交通工具、通讯设施、人力资源、设备物资等。
3.4、各施工队应配备足够的沙、石、绳、索、沙袋、油布、雨具、水泵、应急照明灯、通讯用具、医药用品等必要的应急物资，指挥部对物资进行检查。
3.5、防台防汛期间，各施工架子队必须配备专用车辆以备调用。
3.6、对应急救援系统进行演练，确保救援系统运转正常。
4、通讯与信息保障
4.1、项目部安质部和防台、防汛指挥部办公室为台风、汛期信息收集归口管理部门。
4.2、在台风季节或汛期，应密切关注气象预报和气象信息或通过其它渠道提供的台风信息和汛情。
4.3、台风信息和汛情应及时通报各参建施工队，并及时进入应急戒备状态。
4.4防台、防汛指挥部建立快速信息传递渠道，各个成员之间确保24小时信息畅通。
4.5、台、汛期间，应充分考虑台风对手机等通讯设施的信号干扰;同时，对台风及汛情信息的可靠性应很好把握，严防谣言干扰误事。
5、应急支援与装备保障
5.1、由项目部统一指挥，各个分部以及分部各个工点之间相互配合、相互支援、相互团结。
5.2、各个项目应急救援物资做到资源共享(例如共同使用救护物资)。
五、培训及演练
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做好台汛期间施工人员、水上船舶、各种大临设施的安全防范工作，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，项目部结合施工现场实际情况，组织形式多样、多层次的宣传活动，增强现场每位施工人员的防台防汛的防范意识，并对相关人员进行了培训，制定防台防汛措施。
根据多年气象资料分析，每年5月到10月为防台、防汛季节。为确保****大桥施工船舶的安全，项目部对各类施工船舶避风应急预案进行研究，有步骤地使**桥施工的各类船舶安全撤离到避风锚地，避免发生机械设备以及人员伤亡事故。项目部于20**年6月组织人员和船只到施工水域附近具体了解熟悉避风锚地地形以及施工所在地至避风锚地之间的航道情况。为防台防汛掌握了第一手资料，为确保施工船舶安全渡过台风季节奠定良好的基础。***大桥项目经理部联合海事部门在20**年6月中旬组织了船舶失控、人员落水及船舶火灾等三项有针对性的应急救援演练工作。
六、防台、防汛工作评价
当接上级预报洪水(台风)来袭时，派专人现场不间断监测水位(风力)，当洪水超过设防水位(南岸为10.5米，北岸为10.3米，风力大到10级时)，除现场应急抢险队及保卫人员外，其他所有人员撤离施工现场，施工现场断电、断水。无关人员按当地政府及海事港航等有关部门要求转入安全场所。台风过后立即对办公室、宿舍、食堂、浴室、公厕等场所进行消毒，防止病菌传播。及时组织人员清理现场，修复有关损坏的设施及设备，以最快的速度恢复生产。
清查洪水(台风)造成的损失情况，及时向保险公司报告，并在规定的时间内按照投保险种向保险公司提出索赔。
七、水上重点项目渡洪预案
1、****墩**渡洪预案
①、**基本情况：
3#墩钢沉井外轮廓尺寸：38m(宽)×62m(长)×50m(高)，圆端形;
⑴预警级别Ⅳ级(一般)：出现水位标高+10.0m以上或河床断面平均水流流速2.0m/s～2.2m/s之间;计算取水流流速V=2.2m/s，施工水位+10.0m，基本风压ω0=500Pa
⑵预警级别III级(较重)：出现水位标高+10.5m以上或河床断面平均水流流速2.2m/s～2.4m/s之间;计算取水流流速V=2.4m/s，施工水位+10.5m，基本风压ω0=500Pa。
⑶预警级别II级(严重)：出现水位标高+11.0m以上或河床断面平均水流流速2.4m/s～2.6m/s之间;计算取水流流速V=2.6m/s，施工水位+11.0m，基本风压ω0=500Pa。
⑷预警级别I级(特别严重)：出现水位标高+11.55m以上或河床断面平均水流流速在2.6m/s以上;计算取水流流速V=2.6m/s，施工水位+11.55m，基本风压ω0=500Pa。
②、荷载计算
1)预警级别Ⅳ级状态下主锚所受的合力RⅣ
a、钢沉井所受水流阻力R1
R1=K
K—水流阻力系数，取0.6(圆端形);
r—水容重，取10kN/m3;
V—水流速度，取2.2m/s;
g—重力加速度，取9.81m/s2;
A—钢沉井入水部分在垂直于水流方向的投影面积
钢沉井吃水H=10.0
+50-29.6=30.4m(当前钢沉井顶面平均高程为+29.6m)
B=38m
A=30.4×38=1155.2m2;
R1=0.6×10×2.32×1155.2/(2×9.81)=1868.8KN
b、钢沉井所受风阻力R2
R2=
K1—设计风速频率换算系数，取1.0;
K2—风载体形系数，取0.3;
K3—风压高度变化系数，取1.0;
K4—地形、地理条件系数，取1.0;
—基本风压值，取500Pa;
F—挡风面积，取38×19.6=744.8m2;
R2=0.3×500×744.8=111.8KN
c、定位船组所受水流阻力R3
R3=
—铁驳摩阻系数，取0.17;
s—铁驳浸水面积，s=L(2T+0.85B);
s=40×(2×1.5+0.85×9.2)=432.8m2;
—阻力系数，取10;
A—铁驳入水部分垂直于水流方向的投影面积，
A=1.5×9.2=13.8m2;
V—水流流速，取2.2m/s;
—定向船数，取4;
R3=(0.17×432.8+10×13.8)×2.22×4×10=41.0KN
d、定位船所受风阻力R4
R4=
式中符号的意义同前，K2=1.3，K1、K3、K3的取值均为1.0;
挡风面积F=(2.5-1.5)×9.2=9.2m2;
R4=1.3×9.2×500×4=24.0KN
e、临时靠泊浮吊以及其他工作船等所受的水流阻力和风阻力R5
R5=200KN
(参考值)
f、主锚所受的合力RⅣ
RⅣ==1868.8+111.8+41.0+24.0+200=2245.6KN
2)在预警级别III级状态下主锚所受的合力RIII
RIII==2068.3+108.9+48.8+24.0+250=2500KN
3)在预警级别II级状态下主锚所受的合力RII
RII==2466.7+106.1+57.2+24.0+300=2954KN
4)在预警级别I级状态下主锚所受的合力RI
RI==2510.0+102.9+57.2+24.0+350=3044.1KN
③钢沉井主锚受力计算
1)预警级别Ⅳ级状态
a、主锚数计算
钢沉井边锚所受水流力按钢沉井迎水断面单位面积主锚受力的50%计算，
则边锚所受水流力为：
R1’=1868.8×50%×62/38=1524.6KN
边锚所受风力为：
R2’==1×1.1×1×1×500×62×19.6=607.6KN
(式中符号的意义同前，K2=1.1，K1、K3、K3的取值均为1.0)
边锚所受总荷载R’=
R1’+
R2’=1524.6+607.6=2132.2KN
主锚受力除主锚所受的主拉力外，还考虑尾锚的预拉力，尾锚预拉力按主锚受力的30%计;考虑有四根边锚拉至定位船上，最后传至主锚受力，故共有2132.2×4/6=1421.5KN的力传至主锚。
即主锚锚绳受力为：R=2245.6×1.3+1421.5=4340.8KN
锚重取值G=R/5，计算得G=4340.8/5=768.2KN;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=G/80=868.2/80=10.9，取
n=12;
每个主锚的受力P=4340.8/12=361.7KN
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[P]=1660KN，
则安全系数K=1660/361.7=4.59，满足K=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520KN，则安全系数K=1520/361.7=4.20，满足
K=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由12根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别Ⅳ级状态的洪水。
2)预警级别III级状态
在此状态下钢沉井拟增加2个8t的临时主锚。
a、主锚数计算
主锚锚绳受力为：R=2500×1.3+1519.6=4769.6KN
锚重取值G=R/5，计算得G=4769.6/5=953.9KN;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=G/80=953.9/80=12.0，取n=14;
每个主锚的受力P=4769.6/14=340.7KN
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[P]=1660KN，
则安全系数K=1660/340.7=4.87，满足K=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520KN，则安全系数K=1520/340.7=4.46，满足
K=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由14根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别III级状态的洪水。
3)预警级别II级状态
在此状态下钢沉井较拟III级状态时再增加2个8t的临时主锚。
a、主锚数计算
主锚锚绳受力为：R=2954×1.3+1726=5098.2KN
锚重取值G=R/5，计算得G=5098.2/5=1019.7KN;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=G/80=1019.7/80=12.8，取
n=16;
每个主锚的受力P=5098.2/16=318.7KN
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[P]=1660KN，
则安全系数K=1660/318.7=5.0，满足K=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520KN，则安全系数K=1520/318.7=4.77，满足
K=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由16根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别II级状态的洪水。
4)预警级别I级状态
在此状态下钢沉井较拟III级状态时再增加2个8t的临时主锚且井壁注满水。
a、主锚数计算
主锚锚绳受力为：R=3044.1×1.3+1738.4=5695.8KN
锚重取值G=R/5，计算得G=5695.8./5=1139.2KN;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=G/80=1139.2/80=14.24，取
n=16;
每个主锚的受力P=5695.8/16=356.0KN
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[P]=1660KN，
则安全系数K=1660/356.0=4.66，满足K=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520KN，则安全系数K=1520/356.0=4.27，满足
K=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由16根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别II级状态的洪水。
2、**墩平台渡洪预案
八、附件
1、救援物资清单
2、防台、防汛主要措施
为方便施工现场有效开展防台、防汛工作，特针对目前桥梁下部结构施工的实际情况，制定如下防台措施：
2.1、紧急动员、迅速行动，详细规划、周密布署，分工明确、责任到人。
2.2、及早与气象预报部门取得联系，以便提前(力争提前一星期)得知台风预报、洪水的相关信息，做好各项防台工作，严阵以待、有备无患。
2.3、台风期间各部人员应坚守岗位，不得请假，并应自觉保持通讯畅通;同时应积极响应和紧密配合地方政府的防台和救援抢险工作。
2.4、预先确定台风期间人员疏散避台方案，即对危房进行加固维修或另寻临时避台场所。
2.5、施工现场、生产区及生活区排水沟渠疏浚畅通，确保台风期间排水顺畅及时。
2.6、配齐备足必要的防台物资与机具设备及救助设施，如交通车、跑班船等。
2.7、弃碴(含钻碴、石碴)场实施加固，严防台风期间钻碴四溢泛滥、石碴滑移跨塌引发不良后果。
2.8、陆域施工区吊机、挖掘机等大型机具设备应设置避风场所，钻机应拉设临时风缆。
2.9、临时生产生活房屋应进行加固，如增设拉缆和支撑或砂袋压重等。
2.10、砼工厂和储罐地基应加固防护。
2.11、台风期间墩身钢筋应采用钢结构临时加固，严防吹折“倒仆”;墩身立模时，脚手及模板应牢固可靠，调模时，应在稳定状态下进行，严防大风刮倒。
2.12、水中墩临时施工平台应尽快进行检查与加固，以确保结构自身稳定。
2.13、施工栈桥应临时防护，确保在台风期间不受损坏;水上临时施工栈桥、码头应有防撞设施和防浪冲击措施;桥上吊机应事先拉好缆风和装好纵、横向限位设施。
2.14、水上吊船应事先进行全面检查，对局部薄弱环节进行加固;同时，事先选择好安全可靠的避风点和布置好临时锚地，避风点应为岸边回水带(深潭)，最小水深应在3.0m以上;地锚、拉环及缆绳等受力结构的安全系数应在10以上。台风期间应将吊船在避风点拉好锚紧，确保船体稳定并随潮升降。
2.15、变压器房、配电柜及临时电杆等用电设施，特别是变电站应严加防护，确保在台风期间不受损坏。
2.16、台风和汛期，每天派人观察水标尺，加大观测密度，为防台提供第一手资料。
2.17、台风暴雨期间宜停止一切施工(六级以上大风停止一切吊装作业)，全力防台和救援抢险，确保安全渡台渡汛。
3、社会救护单位一览表
篇5：物业小区防汛应急预案
物业公司小区防汛应急预案
20**年汛期即将来临，为确保小区、地下室和停车场的安全排涝，确保业主的车辆停放和财产安全，保证业主的正常生活秩序，根据各级防洪防汛工作精神和防汛工作经验，结合小区的实际情况，特制定物业公司小区防汛工作应急预案。
一、领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、秩序班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。领导小组=具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。秩序部应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。
4、各部门职责。根据小区实际情况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：
客服部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。
工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：
1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。
2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩撬杠5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。
4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。
秩序部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。
四、应急响应
(一)蓝色预警
蓝色汛情预警主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达500px。应急响应措施如下：
(1)值班经理到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，通知专业(电梯)公司维保人员现场备勤，直至预警解除;
(2)对各设备机房、低洼地区、地库、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患;
(3)检查防汛物资(沙袋等)的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效;
(4)在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识;
(5)关闭或停止室外用电(如霓虹灯、LED屏、水景观等)，对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门。
(二)黄色预警
黄色汛情预警主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达500px以上、750px以下。应急响应措施如下：
(1)副组长到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，通知专业(电梯)公司维保人员现场备勤，直至预警解除;
(2)对各设备机房、低洼地区、地库、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患;
(3)检查防汛物资(沙袋等)的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效;
(4)在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识;
(5)关闭或停止室外用电(如霓虹灯、LED屏、水景观等)，对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门;
(6)副组长立即组织人员对地下车库出入口、地下人防出入口、供电设备间、燃气设备间、供水设备间、热力设备间进行巡查;
(7)在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用铁丝等固定;
(8)宜通过电话通知、发送短信、张贴通知等方式，通知业主关闭门窗、自低洼处移走车辆等;
(9)每隔一小时向物业项目负责人报告。
(三)橙色预警
橙色汛情预警主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达750px以上、1250px以下，部分立交桥下积水深度可能达1250px以上、2500px以下。应急响应措施如下：
(1)组长到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，通知专业(电梯)公司维保人员现场备勤，直至预警解除;
(2)对各设备机房、低洼地区、地库、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患;
(3)检查防汛物资(沙袋等)的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效;
(4)在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识;
(5)关闭或停止室外用电(如霓虹灯、LED屏、水景观等)，对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门;
(6)组长立即组织人员对地下车库出入口、地下人防出入口、供电设备间、燃气设备间、供水设备间、热力设备间进行巡查;
(7)在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用铁丝等固定;
(8)宜通过电话通知、发送短信、张贴通知等方式，通知业主关闭门窗、自低洼处移走车辆等;
(9)每隔一小时向物业企业负责人报告;
(10)重点区域、安全警示标识的部位设专人看守;
(11)所有电梯升至安全层站(安全层站根据各项目自行设定，原则上为2层以上);
(12)视情况启动排水设备。
(四)红色预警
红色汛情预警主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达1250px以上，部分立交桥下积水深度可能达2500px以上。应急响应措施如下：
(1)领导小组到现场值守，全体人员上岗，通知专业(电梯)公司维保人员现场备勤，直至预警解除;
(2)对各设备机房、低洼地区、地库、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患;
(3)检查防汛物资(沙袋等)的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效;
(4)在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识;
(5)关闭或停止室外用电(如霓虹灯、LED屏、水景观等)，对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门;
(6)组长立即组织人员对地下车库出入口、地下人防出入口、供电设备间、燃气设备间、供水设备间、热力设备间进行巡查;
(7)在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用铁丝等固定;
(8)宜通过电话通知、发送短信、张贴通知等方式，通知业主关闭门窗、自低洼处移走车辆等;
(9)每隔一小时向物业企业负责人报告;
(10)重点区域、安全警示标识的部位设专人看守;
(11)所有电梯升至安全层站(安全层站根据各项目自行设定，原则上为2层以上);
(12)视情况启动排水设备;
(13)根据雨量和积水情况，及时用沙袋或挡水板形成围挡，同时，在辖区门口或地库入口前，设专人引导车辆向安全地带停放;
(14)监控画面切换到各重点部位，对其进行实行管控处理，必要时派人到现场看护，避免无关人员靠近;
(15)安排专门人员在现场对设施设备进行监控，尤其是供电和排水设备。如配电室出现进水情况，立即进行断电处理，并向供电部门报告。特别注意一旦出现停电、地库内出现积水等险情，副组长应当立即上报属地街道(乡镇)和区县防汛指挥部门，并配合完成抢险的工作。
北京**物业管理有限公司
**分公司
二〇**年六月一日
精彩专栏
