开展村级党组织集中整顿加强基层组织建设的方案

开展村级党组织集中整顿

加强基层组织建设的方案

村级党组织是党在农村的执政基础。在新时期加强村级党组织建设，是贯彻落实····xxx“七.一”重要讲话精神和县第十三次党代会精神的重要举措，也是巩固党的执政基础、促进农村和谐稳定的迫切要求。结合我县实际，现就开展村级党组织集中整顿、全面提升农村基层党建科学化水平提出如下实施方案：

一、指导思想····

二、目标要求

坚持分类指导、结对帮扶、上下联动、整体推进，以村级党组织集中整顿为突破口，着力解决突出问题，力争到今年年底，使全县村级党组织基本达到班子有新面貌、队伍有新活力、科学发展有新举措、各项工作有新起色、群众满意度有新提高的“五新”目标。

三、方法步骤

村级党组织集中整顿从今年9月份开始，年底前结束。主要分三个阶段进行。

（一）思想发动阶段（9月—10月初）

1．层层动员部署。全县动员大会召开后，各乡镇（街道）党委要集中一周的时间，深入到所辖村党组织，采取问卷调查和座谈走访等形式，开展村党组织建设情况排查摸底，查找存在的突出问题。在此基础上，制定具体可行的工作方案，在乡、村两级迅速召开动员大会，层层动员部署。

2．开展教育培训。9月上旬，县委组织部、县委党校和县就业局重点抓好村党支部书记、优秀党小组长和大学生“村官”的集中培训；各乡镇（街道）党委重点抓好其他村干部和村民小组长的轮训，确保年底前培训全覆盖。要把学习贯彻县第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，重点培训政策理论、法律法规、党性观念、群众观念和社会管理等方面的内容。

（二）集中整改阶段（10月—年底）

1．开展村级财务全面清理审计。10月份，完成对近3年来的村级财务全面清理审计，形成清理审计结论。由县审计局牵头,联合县财政局等部门成立专门工作组，搞好指导把关。

要重点清理审计村集体财务收支、集体资产管理使用、生产经营建设项目的发包和管理、上级划拨或接受社会捐赠的资金物资使用、土地补偿分配使用、村级债权债务等情况。重点核查有无非法转让、转卖、侵占、挪用、私分集体资产和资金的问题，财务公开是否全面、真实、及时、规范。对村干部不作为、乱作为的村要进行重点审计，尤其要把群众反映集中、强烈要求审计的内容作为审计重点，保证有村民理财小组参加，清理审计结果要及时公布。对清理审计发现的违法违纪行为，要依法依规严肃处理。

2．集中开展村干部“两评一考”工作。10月份，集中开展一次村干部“两评一考”工作，即：村党支部书记分别接受乡镇（街道）机关干部和本村党员、群众代表满意度测评；党委对村干部进行实绩考察。由乡镇（街道）党委结合实际组织实施，县委组织部负责指导把关。

满意度测评和实绩考察的内容主要包括：政策政令执行情况，新农村建设情况，发展集体经济、化解村级债务情况，社会治安综合治理情况，社会民生工作情况，村级班子、队伍建设和党风廉政建设情况，党委、政府交办的其它工作完成情况。实绩考察实行百分量化考评，由各乡镇(街道)结合实际进行量化。

“两评一考”工作主要按以下程序进行：⑴满意度测评。分别在乡镇（街道）机关干部大会和本村党员群众代表大会上发放满意度测评表，采取背靠背、无记名方式投票，县委组织部派人指导；⑵实绩考察。乡镇（街道）党委制定实绩考察细则，成立若干个考察组，采取查资料、看现场、走访等方式，逐项考核计分；⑶评定档次。考察组综合测评和考察情况，对村干部评定优秀、称职、基本称职、不称职等四个档次，由乡镇（街道）党委审核、公布；⑷结果运用。各乡镇（街道）党委对考评结果进行综合分析，考评结果与绩效补贴、评先评优、选拔任用、养老保险和奖惩挂钩。村党支部书记的考评结果和调整方案报县委组织部审核备案后确定。

3．加强村级班子和党员队伍建设。一是结合村党支部换届选举，配优配强村党支部班子。全面推行“两推一选”、“公推直选”，注意把那些政治素质高、与党同心同德、奉献精神强、公众形象好的优秀人才选进村级班子。对班子成员不团结的，采取谈心交流、民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，促进团结；对不思进取、履责较差、作风不好或群众满意率在70%以下的，按有关规定限期整改，及时调整；对以权谋私、违法违纪、拉票贿选、干扰换届的要严格处理，严肃查处因村干部不作为、乱作为造成矛盾升级、问题扩大化的典型案例；对于宗族势力影响或干预村务工作的，依法宣传教育和引导，坚决予以抵制；对问题特别严重的村，要进行必要的改组。本村没有合适支部书记人选的，可从县乡机关选派干部到村任职。二是做好后备干部培养管理工作。按村“两委”职数1:1的比例，建立村级后备干部队伍，完善村级后备干部管理台帐。注意吸纳那些政治素质好、“双带”能力强、化解矛盾能力强的优秀党员，敢负责、威信高、群众拥护的先进分子，对条件成熟的及时选拔进村“两委”班子。三是全面推行公开承诺。村党支部要重点把安全稳定、计划生育和新农村建设等方面的任务分解落实给党员骨干，每个党员要做好几件力所能及、群众看得到的实事好事。四是开展民主评议党员、疏通党员“出口”工作。在村“两委”换届结束后，全县统一部署民主评议党员工作，表彰奖励优秀党员，严肃处置不合格党员。县委组织部要提前谋划，今年11月底前制定实施方案。

4．加强村级组织活动场所建设。10月底前，完成20**年度村级组织活动场所建设计划申报和审批工作。县财政局要统筹安排村级活动场所建设补助资金，各乡镇（街道）按比例进行配套。县发改委、县财政局、县委农工部、县民政局、县农业局、县林业局等部门安排涉农建设项目和资金时，优先安排无村级组织活动场所或办公场所破旧老化的行政村。各乡镇（街道）要加强村级组织及党小组活动场所的规范化建设，合理规划功能布局，有条件的村可逐步将活动场所向村落社区和农村党小组延伸，把村级组织活动场所建成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文化娱乐的“中心”。

（三）巩固提高阶段（年底前完成）

坚持边整改、边提高，用制度管权管事管人，把加强村级组织工作制度化、规范化建设贯穿全过程，抓好规章制度的执行落实，确保村级各项工作规范有序运转。

1．完善农村党员干部联系服务群众长效机制。落实村干部集中办公、坐班和每周例会制度，及时处理日常事务和矛盾纠纷，确保工作不掉线、事事有人管。完善农村群众信息网络，建立社情民意信息员队伍，及时反映群众意见和诉求，宣讲法律法规和惠民政策。在村一级推行村落社区服务中心或便民服务站，方便村民办事。

2．完善党领导的村级民主自治机制。全面推行“四议两公开”工作法，规范议事内容和程序。建立以村党支部为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型农村管理机制，引导群众积极参与新农村建设。加强农村党员义工、社工队伍建设，通过设岗定责、服务承诺、结对帮扶等形式服务群众。

3．完善和落实村干部目标管理考核办法。坚持以“四定两监督”为重点，即：定职责、定目标、定考核、定奖惩，乡镇（街道）党委监督、党员群众监督，实行村干部“两评一考”管理，将考评结果与绩效挂钩。县委组织部负责全县村党支部书记考核管理工作的宏观指导和督促检查，乡镇（街道）党委负责组织实施。村党支部书记的调整方案、综合考核结果报县委组织部审核备案。其他村干部的管理由乡镇（街道）党委负责。

4．完善农村基层党员、干部行为规范和监督制度。落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，建立健全农村党务、村务、财务公开制度以及村干部经济责任审计制度，加强工作指导和监督检查，推进农村基层权力运行公开透明。

四、组织领导

1．成立工作机构。县委成立村级党组织集中整顿工作领导小组和工作机构，定期召开会议，交流情况，研究对策，解决问题。从县直包村挂点部门抽调党员干部组成驻村工作组，与村党支部结对帮扶。各乡镇（街道）党委要成立由党委书记为组长的工作机构，确保各项工作落实到位。

2．落实领导责任。县级党员领导干部要带头建立村级党组织集中整顿工作联系点，努力把联系点建成示范点。县委组织部要履行牵头抓总的职能，抓好组织协调和督查落实。驻村工作组要落实帮扶资金，进村入户开展工作。乡、村党组织书记要担负起第一责任人和直接责任人的职责，主动抓好落实。县委将把加强村级党组织建设情况纳入党委书记抓基层党建责任制的重要内容和县直单位年度考核内容。乡镇（街道）党委书记要就村级党组织建设情况向县委全委会专项述职。

3．加强督促检查。县委组织部负责牵头制定考核验收标准，定期对村级党组织建设情况进行督促检查，抓好检查验收，做到验收一个、合格一个、销号一个。对表现优秀的，要予以表彰；对工作走过场的，要给予教育批评，督促整改到位；对进展缓慢、效果不明显的，要及时进行通报。

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篇2：龙江县交通运输系统基层组织建设年活动实施方案

龙江县交通运输系统

开展基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进交通运输党组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委组织部下发的《基层组织建设年活动实施方案》（龙办发〔20**〕15号）要求，结合实际，现就龙江县交通运输系统开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动的总体要求是“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。

1、贯彻四项要求。认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，狠抓落实，认真查摆、整改、破解本单位确定的难题，推广成功的经验和做法。要坚持一抓到底全覆盖，把各项工作抓到基层支部，让每个党支部都行动起来，让每名党员都投入进来，让每个干部职工都参与进来。要解决几个突出问题求实效，扎扎实实办几件实事，确保取得看得见、摸得着的实际成效。要贴近基层需要回应党员关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。

2、实现五个目标。一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化后进党支部，提升一般党支部，巩固扩大先进党支部。二是在党支部书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强党支部书记服务发展、服务民生、服务职工群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在支部基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新建党支部工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。各支部要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

二、方法步骤

开展基层组织建设年活动，要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

（一）调查摸底，分类评级（3月中旬至4月中旬）。

这是开展基层组织建设年的基础工作，各支部要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。从党支部入手，对组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，确定党支部等级标准；结合平时掌握情况和年度考核结果，对交通运输系统党支部进行分类定级，以便整改有内容，晋级有目标。

（二）健全组织，扩大覆盖（4月下旬至6月份）。这是基层组织建设年的一项重要步骤，各支部要根据调查摸底情况，对应建未建党的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（三）整改提高，晋位升级（7月至9月份）。基层组织建设年能否取得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。各支部要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，各支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，努力做到每个党支部都有新的提高，每个党支部都能实现晋位升级。

（四）学习先进，创先争优（10月至12月份）。加强基层组织建设是创先争优活动的重要内容。我局将结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导各支部和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，争创一流业绩，争做先进模范。

三、工作任务

开展基层组织建设年活动，各支部要以公路管理养护、道路运输、客运中心、公交公司、运输公司等基层一线为重点，以建立健全工作制度为着力点，统筹推进交通运输党组织建设的各项工作，管理好党员队伍、谋划好工作思路、完善好组织制度、建设好活动阵地、落实好考核机制等“五个好”的工作任务。

1、实施交通运输党组织晋位升级工程。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，全面实施交通运输党支部“晋位升级”工程。交通运输党委对所属党支部进行全面调查，调查“组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所是否落实、作用发挥是否充分”，切实摸清底数，掌握情况，找准问题，分类定级，制定方案，通过选典型、树标杆，学先进、找差距，抓两头、带中间等措施，确保实现提升先进、推动一般、整顿后进的目标。

2、实施创先争优“十百千”工程。以创业为基础、创新为动力、创优为保障，在交通运输窗口单位和基层一线深入实施“十百千”工程，即：打造十大创新服务品牌、创建百个优质服务窗口（队）、树立千名党员服务（创业）之星。交通运输党委要通过强化指导、加大投入、典型示范、评比表彰等措施，不断把此项工作引向深入，为全面实施“四大战略”、推进“十大工程”、实现“两个率先”提供强力支撑。交通运输党委年底开展表彰奖励活动。

3、开展三级干部“走千家联万户”活动。围绕推进落实县委“十大工程”，采取交通运输党委干部包村联户方式，与龙兴镇新功村结对，组织交通运输干部进村入户，与群众同吃同住同劳动，坐炕头问民需、蹲田头帮民富、暖心头解民难，进一步密切党群干群关系。

4、发挥好优秀党员先锋示范作用。组织交通运输系统党员积极参与到县委“四大战略”、“十大工程”建设中，履行为民服务宗旨，争当先锋模范。继续深入开展党员服务（责任）区、党员先锋岗、党员示范户、结对帮扶和志愿者服务活动。

5、建立交通运输党委党建工作责任落实机制。坚持书记抓、抓书记的管党责任要求，推广交通运输党组织书记“六抓双带”工作法，即抓思路引领、抓典型带动、抓后进转化、抓载体创新、抓项目推进、抓机制建设，带全局工作，带经济发展。建立健全“双述双评一考核”机制，年末，交通运输党组织书记就履行管党职责情况分别向本级党员干部和交通党委述职，并接受双重评议，综合目标管理考核情况，确定考核结果。

龙江县交通运输党委

20**年4月7日

篇3：乡镇基层组织建设工作半年总结

乡镇基层组织建设工作半年总结

上半年，我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下，按照全旗党建工作会议安排，以“执政能力建设”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，按照“日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶”的工作要求，扎实推进了**年上半年基层组织建设工作。下面就**年上半年工作总结如下：一、认真落实全旗党建会议精神，安排部署了党建工作责任制的落实，努力推进基层组织创新工作

1、落实党建工作目标，健全党建工作机制。年初，根据全旗农村党建工作目标责任的要求，结合我镇实际，制定下发了《******镇**年基层组织建设工作要点》和《******镇**年党建工作目标管理考评细则》，明确了工作目标，落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度，强化对党建工作的领导，实行党建工作例会制度，党委委员包片制度，具体指导各支部的党建工作，及时召开专题会、党支部书记联席会，及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。

二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设，落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。

1、党委班子建设，按照上级要求，镇党委换届选举工作于4月末全部结束，共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为，秉公用权。树立正确的权力观，做到公心为本、公正为准，公开为重、公论为上。

2、村“两委”班子建设，支部换届情况。我镇有共有28个党支部，其中农村党支部16个，委员56名。全镇有16个村委员会，委员

64名。16名村达当中党员有7名，占总数的

44%；非党9名，占56%，在9名非党村达中入党积极分子8名，今年计划把8名非党村达纳入党组织。

3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化，并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的基层党建工作新格局。

三、“创先争优”活动开展情况及后进村整顿情况

1、认真开展“创先争优”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》（办发[**]3号）文件要求，高标准推进新一轮公开承诺，进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展

**年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作，广泛征求民意，对去年的履诺践诺情况进行评议，全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示，基层党组织平均承诺事项3件，党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届，将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容，村级党组织紧密结合3年任期规划，就创建“五个好”党组织，带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。

在建党90周年来临之际，我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，并按照创先争优活动方案要求，对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。

2、以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以规范化建设为保证，综合治理，切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施，工作组进驻村后，开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，抓好村“两委”班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部，镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。

篇4：p区基层组织建设情况工作汇报

　　20**年某区基层组织建设情况工作汇报

　　各位领导：

　　去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓--理论和“***”重要思想为指导，坚持把落实***、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项工作的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　目前，雁塔区直属党(工)委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党(工)委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部;社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个;非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。截至年底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。

　　二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神

　　中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。

　　(一)从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。

　　一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村(社区)三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次;区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党(工)委每年也对基层党组织负责人、党务工作者进行集中培训;各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和工作能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务工作者必读》、《非公有制经济组织党务工作者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训工作真正落实了到基层。各党(工)委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。

　　(二)从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》。

　　一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名;为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的工作负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报;对适宜向全社会公开的采取党务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

篇5：乡镇开展党的基层组织建设年活动工作情况汇报

　　乡镇“基层组织建设年”工作开展情况汇报

　　加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础，村干部执政能力的强与弱，直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此，我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求，认真实施“八大行动”和“535”计划，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

　　一、把握镇情，广泛宣传，为“建设年”活动营造良好舆论氛围。

　　花荄镇是安县县城所在地，全镇幅员面积97平方公里，辖3个城镇社区，27个居民小组，20行政村，196个村民小组，202家单位，其中机关企事业单位67个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1188家，共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部，其中村(社区)党支部23个，企事业单位党支部6个，机关党支部4个，党员1383名，其中农村党员956名。

　　针对花荄实际，镇党委紧紧围绕“创先争优见行动，建强组织增活力”这一主题，以“三分类三升级”活动为抓手，积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习，领会精神。《中共安县县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔2014〕31号文件(以下简称《意见》)下发后，我们及时召开了党委扩大会议，对基层组织建设年进行了专题研究，将《意见》印发到各党支，为党员配发学习笔记本，采取集中学、分散学、辅导学的方式，组织党员学习原文、领会精神。据统计：全镇共下发《意见》45份，先后召开党委专题会3次，支部会、党小组会84次，参(请您继续关注好范文网：www.HaOWoRd.coM)学党员达3100多人次。二是作动员，营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展，镇党委于 3月24日召开了“花荄镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上，镇党委书记作了专题动员报告，分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署，分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导，明确要求。动员大会结束后，镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导，广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义，纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机，提素质、练本事，为跨越发展献计、为“双五战略”出力，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

　　二、周密部署，精心组织，为“建设年”活动扎实开展夯实基础。

　　开展基层组织建设年，是贯彻落实中央、省、市委要求，深化创先争优活动的重要举措，是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇，更是赋予我们的政治责任。

　　一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键，更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此，我们建立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政班子成员为成员的“花荄镇‘基层组织建设年’领导小组”，并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室，专门负责“基层组织建设年”活动。

　　二是制定实施方案。为确保“基层组织建设年”有目的、有步骤、有计划地顺利开展，并取得实实在在的效果。我们在认真学习，深刻领会县上文件的基础上，结合本镇实际，专门制定了《中共花荄镇委员会关于关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施方案》。《方案》中明确了方法，步骤，标准和完成任务的具体时间点。同时，为确保《方案》的实施，落实了领导包片、驻村干部包村，支部书记负责的责任制，形成了党委书记揽总，分管书记具体抓，党委成员分片抓，下派干部定点抓，各办公室配合抓，纵向联动，横向互动的网络体系。

　　三是开展问卷调查。按照“问现状起草标准，接受群众评议;问建议修改标准，接受党员审议;问发展确定标准，接受党组织决议”的程序，我们及时启动了调查工作。印发了《社区党组织建设情况问卷调查表》221份、《村级党组织建设情况问卷调查表》578份、《“两新”党组织建设情况问卷调查表》15份，分别下发给全镇不同类别、不同单位的党员。由于宣传到位，动员到位，认识到位，党员的积极性非常高，仅仅3天时间就收回调查问卷803份，调查问卷回收率到98.7%。

　　四是梳理汇总情况。问卷调查是党员向组织的表达心声重要平台，更是搞好“基层组织建设年”的重要手段。从问卷反馈的信息看：这次党员参与面广，涉及的领域宽、既有基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍管理、工作作风方面的;又有经济发展、结构调整、基础设施、社会管理创新、民生民本的。从梳理汇总情况看：涉及基层组织建设的18条，干部队伍建设的15条，党员队伍管理的21条，工作作风方的19条，经济发展的17条，结构调整的11条、基础设施的16条，社会管理创新的17条，民生民本20条。

　　四是撰写调查报告。通过问卷调查、梳理汇总、情况分析，我们及时撰写了《花荄镇基层组织建设调查报告》。《报告》从五个方面分析了存在的问题，查找了产生问题的根源。根据产生的背景和原因，制定了相应的对策和改进措施。除个别问题因条件所限和政策因素暂时无法解决外，大部分问题通过努力是可以得到解决的。

　　三、落实举措，深入推进，把“建设年”活动办成群众满意工程。

　　搞好“基层组织建设年”，实现“创先争优见行动，建强组织增活力”的目的，是一项系统工程。要把“基层组织建设年”办成人民群众的满意工程，下一步，我们认真抓紧抓好抓落实三个方面的工作：

　　1、抓好“三问三议”，及时制定分类标准

　　认真开展“问政于民，议如何科学发展;问需于民，议如何和谐发展;问计于民，议如何率先发展”活动。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准，对所属基层党组织进行分类，及时制定先进、一般、后进的具体标准，并按照标准建立台账，明确先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌的具体目标和措施。力争年内先进党组织争创市以上先进(示范)党组织年提升率达10%以上，一般党组织争创县(系统)先进(示范)党组织年升级率达15%以上，后进党组织年转化率达100%以上。全力建设省级基层党建工作级示范乡镇，力争建设1个省级、2个市级示范村(社区)，3个县级企事业、非公制经济组织和社会组织示范单位。

　　3 月 3　0 日前，将收集到的村、社区、机关支部汇总的意见建议，反馈给相关党支部，各党支部在公示栏内公开，拍照留档。同时，按“三问三议”程序分类制定分类定级标准，将“三问三议”的时间、地点、参会人员等相关内容进行公开。　4 月5 日前将本我镇、村、社区、行业的“分类定级”标准上报县委组织部。接到县委组织部审定的分类标准后，于当天在予以公示，拍照留档。

　　2、抓好“三评两审五公开”，完成分类定级

　　按照“群众代表大会初评，党员、群众代表会议互评，基层党组织自评;党员群众会议审议，党(工)委审定”和初评结果、互评结果、自评结果、审议结果、审定结果公开的程序对所属党组织进行分类定级。落实公开责任和督促机制，探索建立公开效果评议机制。加强党务公开阵地规范化和有效化建设。注重把党务公开与政务公开、村(居)务公开、厂务公开、校务公开有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。

　　在农村，全面落实“一定三有”，深入推广“文建明”工作法、“春风经验”，全面推行“三二三”工作制，重点抓好后进村集中整顿。2014年力争新增1个“春风示范村”，新培养2个“春风村”式带头人。在社区，深入推进“三有一化”，重点加强村改社区、新建小区党建工作。在非公有制经济组织和社会组织，探索“开放式”党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”创建活动，不断扩大党的组织和工作覆盖。

　　4 月 1　0 日前召开群众代表大会进行初评，初评结果进行公示;　4 月 1　2 日前召开党员、群众代表大会互评，互评结果进行公示;　4 月 1　4 日前进行党组织自评，自评结果进行公示;　4 月 1　7 日前召开党员群众会议审议，审议结果公开;4 月 19 前日各党(工)委进行审定并将审定结果反馈到支部进行公示。

　　3、抓好“分口审定汇总”，近况形成台账

　　按照中共安县县委组织部《关于认真做好基层党组织“三分类三升级”活动中“分类定级”阶段工作的通知》，完成对所属党组织分类定级的审定和汇总，建立分类定级台账并于 4 月 20 日前上报县委组织部。

　　全面落实“一事一议”，在农村和社区全面推广“421”工作法和“五零”工作法，进一步探索完善村(居)民民主治理机制。推行村(社区)支委会、村(居)委会、监委会“三委”运行机制，进一步明确“421”工作法实施的具体事项、决策的具体程序、公开的具体内容、监督的责任主体。

　　加强对活动场所的管理和利用，突出“开放式阵地”建设。年内，重点建设2-5个“五心”示范村级组织活动场所，使之成为基层党组织办公议事中心、党员群众活动中心、党员教育培训中心、便民服务中心、文体娱乐中心;县城及乡镇社区“三有”率均达100%。深入开展“双创双争”活动，强化远程教育网点服务党员群众功能。

　　目前，我镇的“基层组织建设年”工作，正按照省市县工作的总体部署扎实推进。相信，在各级领导关怀和悉心指导下，我镇一定能够在“解决难题破阻力、强化管理添活力、转变作风增动力、加快发展聚合力、激励帮扶铸推力”等五个方面取得重大突破。

　　第二篇：乡镇基层组织建设工作情况汇报

　　2014年乡镇基层组织建设工作情况汇报

　　2014年以来，我镇以贯彻落实党的十八大精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。

　　一、基本情况

　　1、做好"五个到位"，扎实推进"学创"活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、"三抓一促"活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了"打造'四个城关'，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列"为"学创"活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了"学创"活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传"学创"活动。

　　2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委"一线一点"工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村(社区)也是三类新社区建设的重点村(社区)，我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村(社区)充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村(社区)在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强"两委"班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村"两委"战斗力，我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村(社区)确定一个创建主题，长征路社区以"服务全县黄麦岭工业园区建设"为主题，乐冲村以"创建全市农村新社区示范点"为主题，枣棚村以"创建十星级文明卫生村"为主题，**村以"打造古镇文化名村"为主题，**以"服务县镇重大项目建设"为主题，确保创建工作有抓手、有成效。

　　3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照"荐星"、"评星"、"定星"、"晒星"、"备星"的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照"巩固先进、推动一般、整顿后进"的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。

　　4、深入开展强化"两项职能"、争当"五个书记"活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化"两项职能"、争当"五个书记"活动的意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展"五个书记"活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当"五个书记"征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据"五个书记"的要求，我们制定了《村级党组织书记争当"五星"书记评价标准》，明确了"五个书记"评"星"标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。

　　5、试点先行，认真组织实施"明灯工程"。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署"明灯工程"，要求每名班子成员到村、社区把"空巢老人"和"留守儿童"情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把"明灯工程"，尤其是安装"爱心门铃"服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发<关于在全县农村党员中实施村湾"明灯工程"的意见>》，准确填写了《村湾党员"明灯工程"申报表》、《大悟县"爱心门铃"连线结对表》和《大悟县"明灯工程"汇总表》。全镇共470名村(社区)党员申报"明灯"，共有210名党员联系服务"空巢老人"和"留守儿童"469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了"爱心门铃"10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组"空巢老人"徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家"爱心门铃"，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。

　　5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八大精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县"作风"建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励;对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事;在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风"六条意见"。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行"一票否决"，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实"每周之星"评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为"每周工作之星"，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。

　　6、大力开展组工干部"五个一"活动。根据《中国共产党大悟县委组织部关于大力推进"三个"品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展"三个品牌"建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设;加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。

　　7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了大悟县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放2014元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。

　　二、存在的问题

　　1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村(社区)抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。

　　2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。

　　3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除乐冲村、枣棚村、**村实现了"五务合一"外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到"五务合一"标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。

　　4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。

　　三、下一步工作打算

　　第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。

　　1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。

　　2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。

　　3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。

　　4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕"实现'五大'变化，达到'七有'标准"的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。

　　5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。

　　第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造;二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好"明灯工程"。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。

　　第三篇：乡镇基层组织建设工作情况汇报

　　**乡基层组织建设工作情况汇报

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻落实上级指示精神，带领全乡广大党员干部，认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神，深入开展创先争优活动，围绕建设“生态**，魅力**，和谐**，平安**”总体目标，改革创新、开拓进取，着力加强了党的执政能力和先进性建设，有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下：

　　一、建立健全基层组织建设领导责任机制，为建设社会主义新农村提供根本保证

　　(一)明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。

　　(二)定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。

　　(三)建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织换届后，完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。

　　二、加强基层组织建设，打牢党的执政根基

　　抓好城乡统筹发展大局，坚持不懈抓好基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。

　　(一) 加强基层民主政治建设，确保基层群众主体地位。 我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会，测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评，据投票结果统计，11个村支部书记的群众满意度平均达到了90%以上，测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。

　　我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度，开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化，公开面达100%。全面推行村民议事会制度，深化了新型村级治理机制建设。

　　(二)强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。 一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式，组织新一届村“两委”集中培训，突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训，通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置，活动中心综合效用得到充分发挥。

　　三、创新工作方式方法，增强载体活力，扎实推进基层组织建设工作新发展

　　(一)扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员

　　会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了新型村级治理机制制度化建设。

　　(二)突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。

　　四、建立健全党风廉政机制，增强党员干部廉洁自律，确保基层组织建设工作有效推进

　　以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《2014年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。

　　**乡人民政府2014年8月31日