教师开展群众路线教育实践活动工作细化方案
教师开展群众路线教育实践活动工作细化方案
根据***县教育局党委关于开展“党的群众路线教育实践活动”领导小组要求和《教育局领导班子和领导干部开展教育实践活动学习教育工作细化方案》，特制定**小学领导班子和教师开展教育实践活学习教育工作细化方案。
一、学习目的
坚持把加强学习教育作为深入开展“党的群众路线教育实践活动”的第一位任务，通过认真学习章程、党的十八大报告、习xxx系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础，力争通过学习深一步，达到认识高一层、实践先一步、剖析解决实际问题好一筹的要求。
二、学习内容
围绕树立宗旨意识、群众观点，组织全体领导干部和教师认真学习以下内容：
1．认真学习章程，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。
2．认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
3．认真学习xxx一系列重要讲话，牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标，以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神。
4．认真学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本选编材料，牢记全心全意为人民服务宗旨。
6．认真学习习xxx在党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，准确理解把握中央、省委、州委、县委、教育局党委的“四查四治”要求，对作风之弊、行为之垢进行大排查。
7、学习《中央八项规定》和阿坝州州委和州政府《八条意见》以及**县委和政府的八项规定。整顿自身不正之风。
8、学习中央[20**]4号文件，统一思想，全心全意为人民服务。
9、学习《中国共产党党内法规制定条例》，掌握政策法规。
10、学习**书记在全省党的群众路线实践教育活动第一批总结和第二批动员会上的讲话，结合实际，明确学习方向。
11、学习州教育局**书记、局长和县教育局谢**书记在教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，整治教育不正之风，办人民满意学校。
三、学习形式
采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。
四、学习时间安排
（一）个人学习：
2月26日-4月30日（覆盖整个环节）
（二）集体学习：
1、集体学习：3月12日-4月30日（每次会第一天下午学习，晚上进行讨论）
第一次会议：（3月29日）学习讨论习xxx一系列在党的群众路线教育实践活动上的讲话精神，**小学党支部书记张**同志围绕“学高为师、身正为范”专题辅导讲座，与会同志进行交流讨论，开展“作风行风建设”专题讨论。
第二次会议：（4月10日）认真学习中央、省委、州委、县委在党的群众路线教育实践活动工作会议文件。周**同志围绕“加强师德师风建设，纠正教育不正之风”专题辅导讲座，与会同志进行交流讨论，开展“师德师风建设”专题讨论。
第三次会议：（4月24日），姚*绕“规范学校制度建
设，完善学校评价体系”专题辅导讲座，与会同志进行交流讨论，开展“教育教学管理、评价”专题讨论。
2、班子学习：3月12日-4月30日，学校领导班子结合自身实际，组织学习讨论，运用州县典型案例成果教学片，组织领导班子成员学习讨论。
3、请领导、专家讲：
（1）专家讲
3月16日-4月30日：组织教师收看莲山课件“深入开展党的群众路线教育实践活动”的专题讲座视频。网址(http://www.pmceo.com)面向全体教师。
（2）领导讲
3月18日：请教育局督导组成员，**县教育局党委委员，教育局办公室主任文*同志作“为什么要开展党的群众路线教育实践活动”的专题讲座。面向全体教师。
4月10日：请教育局督导组成员，**县教育局办公室副主任李*同志作“强化师德师风建设，提升服务群众的质量”的专题讲座。面向全体教师。
4月16日：结合第二次学习会，党支部书记张*同志带头讲“学高为师、身正为范”讲座。面向全体教师。
4月24日：结合第二次学习会，副校长周*同志带头“加强师德师风建设，纠正教育不正之风”讲座。面向全体教师。
4月30日：结合第二次学习会，副校长同志姚*带头讲“规范学校制度建设，完善学校评价体系”讲座。面向全体教师。
4、先进典型讲：
4月20日：请一名20**年度**县教育系统评选出来“最美的乡村教师”作报告，以我们身边的先进典型，教育全党员干部。面向全体教师。
（三）调研学习：2月下旬至4月30日
学校班子成员深入到在职、退休教职工和学生中听取群众意见和建议，形成《关于对**小学班子成员加强作风建设征求意见的情况报告》；每名班子成员要整理形成个人“四风”问题表现的材料。
三、学习成果
通过认真学习教育，每名班子成员做到“五个一”即：记一本学习笔记，写一篇心得体会、提供一份调研报告，做一场辅导宣讲、形成一份个人“四风”问题表现材料。
四、学习要求
（一）加强组织领导。班子成员既要参加集体学习，又要在党支部组织学习。学校领导小组办公室要切实担负起工作职责，从学校的实际出发，确定时间安排，制定专门的学习笔记本，综合组要按照活动方案要求组织好专题学习。
（二）通过学习质量。学校班子成员要带头学习，要先学一步，深学一步，带头示范。要按照规定的学习内容，搞好专题讨论，做好学习笔记，写实心得体会，撰写调研报告。领导小组办公室要做好讨论记录，梳理汇总，形成报告，交**县教育局党的群众路线教育实践活动领导小组审定备案。
（三）巩固学习成果。学校领导班子要学习，学习，再学习，提高思想认识，提高为人民服务的政策理论水平，为下一步听取意见的，查摆问题打下坚实的基础。
物业经理人网 www.pmceo.coM篇2：大学群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节实施方案
大学群众路线教育实践活动学习教育
听取意见环节实施方案
各基层党委、党总支、直属党支部：
7月14日我校召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会以来，各单位陆续制定活动方案、召开动员会，进入学习教育、听取意见环节，通过集中学习和自学，开门调研，走访基层，听取意见，活动取得了一定实效，但总体上看还存在不平衡、不一致的现象，经校党的群众路线教育实践活动领导小研究，现就进一步做好学习教育、听取意见环节有关工作通知如下：
一、进一步深入学习、提高认识
要将学习作为提高党员干部思想认识的重要基础工作进一步抓紧抓好。一是领导班子成员要带头认真学习。通过个人深入自学、集体学习、专题讨论和交流心得等方式，原原本本研读必读书目，认认真真交流学习体会，领导班子集中学习时间不少于3天。集中学习内容应包括如下内容：（1）学习章程，学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大报告；（2）学习xxx和刘云山同志、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话；（3）研读《论群众路线——重要论述摘编》一书，围绕牢固树立马克思主义群众观专题集中学习交流；（4）研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》一书，围绕切实加强作风建设专题集中学习交流；（5）研读《厉行节约
反对浪费--重要论述摘编》一书，围绕发扬艰苦奋斗精神专题集中学习交流；（6）研读《党的群众路线教育实践活动警示教育资料》一书，围绕切实加强廉政建设专题集中学习交流；（7）学习兰玉杰书记在校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。二是个基层党组织要组织本单位党员干部认真学习。在继续深入学习中央有关文件、领导重要讲话和“四本书”的基础上，结合自身实际，创新学习形式、丰富学习内容，开展特色学习交流活动。
二、广泛听取意见、查找问题
广泛征求意见，找准存在的突出问题是开展好教育实践活动的基础。在听取意见的内容上，要聚焦“四风”，着重听取对本单位作风建设方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议，对照章程和上级精神、学生、校友及社会对学校工作的诉求找准差距。在听取意见的范围上，包括基层一线教师、学生、职工、离退休老同志及用人单位、相关政府工作部门等。在听取意见的方式上，采取召开座谈会、走访调研、谈心活动、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等方式。各单位领导班子要召开专门会议，对领导班子存在的突出问题进行梳理，深入研究，达成共识，班子成员要把自己摆进去，认真查找个人存在的突出问题。
三、坚持边学边改、马上就改
边学边改，是这次教育实践活动的鲜明特色。各单位要将学习教育与查摆问题、解决问题相结合，联系实际学、带着问题学，要聚焦到群众感受最直观、反映最强烈的问题上，能改的马上改，小有小改，大有大改。各单位要及时将收集到的对学校领导班子、领导个人、本单位领导班子和处级干部的意见和建议、整改落实等情况整理汇总，及时报送校活动办公室。
四、切实加强领导、注重实效
一是各单位要切实做好这一环节各项活动的组织工作，不赶进度，时间服从质量，防止搞形式、走过场，要注重工作实效。二是听取意见、查找问题时要找准查实，避免“四多四少”现象，即肯定成绩的多，指出问题的少；反映工作层面问题的多，反映“四风”方面问题的少；反映领导班子问题的多，反映领导干部问题的少；反映形式主义、官僚主义的多；反映享乐主义、奢靡之风的少。三是各单位要主动与督导组的沟通交流，及时了解有关精神和我校活动进展，重要活动邀请督导组参加，重要情况及时向督导组汇报。按照校活动办和督导组的工作要求，及时上报本单位学习教育和听取意见环节的有关情况。四是要注意总结和提炼本单位活动经验和特色，及时报送高质量的活动信息。
工业大学党的群众路线教育实践活动领导小组
篇3：城市园林绿化精细化管理实施方案
20**年城市园林绿化精细化管理实施方案
寿园绿发〔20**〕8号
20**年城市园林绿化精细化管理实施方案
为巩固我市城市绿化建设成果，提高城市绿化管理水平，建立健全城市绿化精细化管理机制，全面提升公园、广场、游园、各类城市园林绿地及在建未交接绿化工程的园林景观效果和管理水平，推动城市园林绿化智慧管理工作，改善城市居民生活和工作环境，保护好我市来之不易的绿化成果。现结合我处实际，制定如下实施方案：
一、考核范围
各公园、广场、游园、绿地及道路绿化等我处直管园林绿地、苗圃、监管在建园林绿化工程及社会单位庭院及居住区绿化，按管辖范围进行管理和考核。
二、管理考核对象
园林处所属科室及管理所
三、管理质量标准
1、树木管理
1.1单株生长健壮、树形自然美观，主、侧枝分枝均匀、数量适宜，内膛通风透光，片林、组团、林带整体组团双线（林冠线和林缘线）整齐。
1.2生长季节叶色正常，基本无卷叶、黄叶、焦叶，病虫危害程度小于5%，无药害发生。
1.3枝干生长旺盛、主干主枝无杂生芽，无枯枝、病枝、残枝，无悬挂物。
1.4保存率达100%，缺株补植苗木与原苗木径级不超过10%。
1.5树穴整齐一致，土壤墒情良好，无杂草污物。
2、草坪管理
2.1坪地均匀，草根不裸露，杂草率≤5%，覆盖率达96%以上（大乔木或成片乔灌木覆盖区除外）。
2.2修剪及时，修剪高度5±1cm，无垃圾及堆放物。
2.3草坪空秃面积不超过10×10平方厘米。
2.4草坪叶色绿润，生长季节不枯黄，病害危害程度控制在1%以下，病虫害危害程度控制在3%以下。
2.5行人践踏小路及时补植，不宜补植的可设置成踏步小路。
3、花卉管理
3.1全年更换花卉4次。
3.2花卉生长旺盛，无枯枝、残花（残花量≤5%），无缺株倒伏现象。
3.3图案清晰色彩鲜艳、繁茂，花期一致，覆盖率达90以上。
3.4无病虫危害。
3.5地内无污物，杂草率≤5%。
4、绿篱、模纹、球类及地被管理
4.1生长茂盛，枝条、枝叶茂密。
4.2修剪成型，造型流畅，完整无缺。
4.3无垃圾杂物，无病虫害。
4.4行人破坏绿篱按原有规格及时补植，并做定性修剪。
5、设施管理
5.1绿化设施（含绿地内边石、池壁、平台、步级）完好无损，维修及时。
5.2娱乐设施及其防护设施保持完好，损坏及时维修，并设置安全警示牌。
5.3廊架、座椅座凳、建筑小品、果皮箱等服务设施等设施卫生整洁，设施围栏无破损、无锈迹，无乱贴乱画现象。
6、环境卫生
6.1整洁卫生，园路平整，无坑洼、积土、积水、积雪等现象。
6.2无焚烧垃圾树叶现象。
6.3果皮箱干净整洁，无污垢，无垃圾外溢现象。
6.4厕所地面和墙面整洁卫生，座便器整洁，无污垢，无异味，无蚊蝇，定时焚烧去味香。
6.5厕所内洗手阀、冲厕阀门无损坏，损坏维修及时，按规定铺设防滑垫，定时冲洗和维护防滑垫，保持防滑垫整洁卫生。
7、整体观感
7.1绿地内无各类杂物、垃圾堆放，无杂草、地面平整、边沟整齐一致，路肩草修边整齐、苗木长势良好，相对整齐，无干旱和病虫害危害症状，造型美观大方。
四、作业规范
1、树木管理
1.1树木存活完好。无死树、缺株。若有缺损，按同等品种、规格（或相近规格）、标准于十日内更换补植。
1.2树木生长旺盛。树干粗壮，有明显的生长量，枝繁叶茂，无弱株、病株、歪斜株（最大倾斜度不超过5度，整形性歪斜除外）。
1.3合理修剪。根据不同树种的生长习性科学修剪，适时进行抹芽、整形修剪；架构合理，疏密得当，整齐美观。对具有造型条件的树种可进行适当艺术造型修剪；及时清理过低下垂枝、枯枝、病枝、残枝；剪口平滑，留茬高度一般情况下小于1cm，对于木质疏松的树种适当增加留茬长度。
1.4基本无病虫害。根据不同季节、不同树种适时喷洒药物、病虫危害程度小于5%，，无药害发生。枝叶完整，基本无枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔、流胶现象，地面无害虫粪屑，好叶率达95%。
1.5墒情良好，适时浇水。生长期内，根据不同树种、干旱程度适时开穴浇透水，雨季，做好绿地防洪排涝工作，雨后24小时内将绿地内积水排出，防止内涝，并及时扶正歪斜树木。开春后必须浇灌返青水，初冬上冻前必须浇防冻水；常绿树叶面要定期喷水，冲刷叶面浮尘，春秋季节每月喷水3-6次，夏季每月喷水2次。
1.6合理施肥。每年施肥不少于一次。根据园林处要求及时施肥，施肥后无烧苗现象。
1.7树穴整齐一致，穴径在根茎3－4倍之间，土壤疏松，无杂草污物；树干无绑缚物及攀缘植物；树冠无悬挂物；需防寒的树木及时采取防冻措施。
1.8及时解决树木与行人、车辆、电线、交通信号灯及标识等方面的矛盾。
1.9新栽乔灌木按规范进行架扶，整齐美观。
2、草坪管理
2.1坪地平整，无坑洼现象，冷型草生长期多于270天，暖型草生长期多于210天。覆盖率高于96%；无裸露地面，空秃面积小于10×10平方厘米。人为践踏的小路要适时补植，能补植的按原有地被补齐，不好解决的，改成踏步小路，做到疏堵相结合。
2.2草坪生长茂盛，适时疏草，密度适宜，无明显干枯草丛，枯草率小于1%；草坪叶色绿润，无明显色差。
2.3修剪及时合理，草坪修剪要保持平整，到边到沿，5-6月份、8-9月份做到每月修剪2-3次,其他生长季节根据生长情况每月修剪2次左右。坪面整齐，高度控制在5±1厘米。
2.4病虫害防治及时，病害症状小于1%，虫害现象小于3%，无药害发生。
2.5墒情良好。适时浇水、喷水，无明显涝渍、干旱现象，入冬前、开春后必须浇灌防冻水、返青水。
2.6合理施肥，N、P、K肥合理搭配，根据园林处通知要求按时施肥，且均匀一致。
2.7土壤保持良好的通透性。在生长期内，根据草坪生长情况和土壤情况适时打孔、填沙，确保草坪生长旺盛。
3、花卉管理
3.1所用花卉必须是F1代种苗（美人蕉为矮化品种），株形丰满、规格一致。4月12日前普遍种植，“五一”至“十一”期间对长势不好的随时进行调整；“十一”前普遍进行更换；10月份开始栽植羽衣甘蓝或其它露地越冬花卉。
3.2花卉栽植适时，花期在始花期和盛花期之间，更新及时，品种多样，色调搭配合理，稀密度适宜。
3.3生长茂盛，生长期内无枯枝残花，且生长均匀。
3.4无病虫害，病害症状小于1%，虫害现象小于5%，无药害发生。枝叶完整，无枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔，好叶率达95%。
.5墒情良好，浇水、排水及时，无旱涝现象。
3.6地内清洁，无污物、杂草。
3.7合理施肥。在生长期内，视土壤肥力状况，每年施肥不少于一次，且均匀一致，无施肥后烧苗现象。
3.8绿地内宿根草花花后及时进行修剪或清理干枯草花，保持绿地景观效果。
4、绿篱、模纹、球类及地被管理
4.1苗木存活完好。存活率100%，无死株、缺株，若有缺损，按同等品种、规格、标准于十日内更换补植。
4.2苗木生长健壮。枝叶茂密，无弱株、病株、歪斜株（最大倾斜度不超过5度，整形性歪斜除外），有明显的生长量。
4.3模纹修剪及时合理。模纹、绿篱修剪要平整，层次分明，错落有致；修剪要做到横平竖直，到边到沿，重点注意立面要挂绳修剪，确保整齐。可适当考虑艺术造型，但一定要要自然、美观。及时摘除残花、败果。
球类修剪要做到圆润自然，提倡合理的造型修剪，但切忌违背植物生长习性的生硬修剪。
4.4无病虫害。根据不同季节、不同苗木适时喷洒药物，病虫危害程度主干小于1%，叶部主干小于5%，无药害发生。枝叶完整，无枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔，好叶率达95%。
4.5墒情良好，及时浇水。生长期内，根据不同树种、旱涝程度适时浇水，入冬前、开春后必须浇灌防冻水、返青水；定期对树冠进行喷水，保持树叶清洁，无灰尘色变。
4.6合理施肥。每年施肥不少于一次。模纹、绿篱施无机肥为0.1公斤/平方米，无肥烧现象。
4.7绿篱、模纹切边宽度在10－15cm之间，土壤疏松，无杂草污物、无冲刷沟坑，无悬挂物，需防寒的苗木及时采取防冻措施。
5、绿化设施维护管理
5.1绿化供水及浇灌设施完好。无井盖丢失；机井、阀门、管道损坏及时补充、更换、维修；杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。上冻前，各类供水及浇灌设施及时放水，并进行防冻处理。
5.2园林小品、亮化设施、景石等完好无损。无攀爬、乱贴乱画、摊晒物品等现象，随时清理污物、垃圾，保持整洁。
5.3廊架、护栏等保持完好，每年粉刷一次，若有损坏、丢失，需在五日内及时维修、更换。
5.4园路、硬质广场、绿地内边石、平台、步级及池壁完好无损。若有损坏，在20天内修复。
5.5各管理所及科室对辖区内设施进行定期、定时检修，确保设施完好。
6、卫生保洁
6.1实行全日动态巡视卫生保洁，及时清除绿地内的纸屑、烟蒂、果壳、塑料袋、粪便、动物尸体等垃圾污物，随时保持绿地整洁。
6.2花坛石、园路要定期冲刷，不得有污物，无乱贴乱画现象，雨雪后及时清理积水、积雪，保持无坑洼、积水、积雪、积土。
6.3水面漂浮物、水中杂物及时清除。
6.4所有垃圾日产日清，不得焚烧。
6.3果皮箱、座椅座凳、花钵、花箱每天擦洗，果皮箱内垃圾每天清理2次以上，垃圾箱内无隔夜垃圾、垃圾不得外溢。
6.4厕所地面和墙面每天清扫，座便器每天冲洗，保持整洁卫生、无污垢、无异味，及时焚烧去味香；地面按规定铺设防滑垫，定时冲洗和维护防滑垫，保持防滑垫整洁卫生。厕所内洗手阀、冲厕阀门无损坏，损坏维修及时。
7、绿地看护
7.1严禁乱砍乱伐树木，杜绝乱拉乱挂、攀援树枝等现象。
7.2严禁践踏绿地。对擅自占用绿地、挖沟取土、种植农作物的坚决给予制止并及时上报，并按原标准进行恢复。
7.3加强绿地苗木及设施管护工作，绿化管护人员和监察队员发现损坏苗木、设施和非法侵占绿地、毁坏绿地等不良现象及时制止，绿化管护员不能制止的及时报园林绿化监察科，依法进行查处，对造成犯罪的由司法机关依法惩处。严禁绿地内牧羊现象发生，随时发现并坚决制止摘花、折枝等毁绿行为。
7.4因交通事故等原因破坏的绿地，绿化管护人员及时报园林绿化监察科，依法进行处理。事故发生后或事故现场清理后责任管理所或科室负责在24小时内修复绿地。
8、文明安全养护
8.1养护人员必须统一着装，养护员自行车、三轮车等交通工具及随身携带物品要隐蔽摆放，不得随意乱停乱放。所有绿化养护员严禁在路边或路肩上休息。
8.2草坪碎草及垃圾不得随意乱倒；浇水时不能溢水于马路或人行道上；喷药、喷水时避开道路交通高锋时段，避免溅湿非机动车及行人。
8.3在树木修剪或较大绿化工程施工时，必须有保护措施，保护好周围原有的园林供水供电等设施，同时，保护好现场地面，在作业地域内设置警示标志，必要的进行围挡。
8.4园林监察依法进行执法，严禁占绿、毁绿现象发生，执法时要做到文明执法，对审批施工项目与涉及管理所做好对接，并加大审批后的监管工作。
9、整体观感
9.1绿地地面定期进行中耕划锄、疏松地面土壤，清除杂草，保持园林植物根系良好通透性和良好的生长环境.
9.2春季和秋后集中进行绿地内整平和边沟整理，以后发现损坏地段，及时整修，确保旱季良好的挡水效果及整体观感。
9.3绿地内的砖石瓦砾要及时清理，塌陷及堆土及时整理。
9.4监察科负责与环卫处联系及时清理绿地内堆放的各类垃圾，各管理所及相关科室做好配合工作，监察科及时清理绿地或树木上悬挂的各类条幅及悬挂物件。
五、绿化养护管理考核标准
（一）日常养护管理
1、辖区内公园、广场、游园、绿地等公共场所和行道树上有乱贴、乱涂、乱画、乱钉、乱刻、乱挂，影响市容的，限期4小时整改，未按时整改的每发现一处扣10分；再次通知仍未整改的加倍扣分。及时清除硬化地面上的积水、积雪、积土及污物，限期8小时整改（大雪当天清理出通行道路），未按时整改的每发现一处扣10分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
2、辖区内的公园、广场、游园、街头绿地等公共场所和行道树上有影响市容市貌的悬挂物、广告牌、塑料袋、废旧彩飘、垃圾等，限期4小时整改，未按时整改的每处扣10分；行道树非装饰性悬挂物未按时清理的扣监察人员5-10分/次。再次通知仍未整改的加倍扣分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
3、对绿化带、花坛内歪倒的树木符合扶正条件的立即处理，处理不及时的每处扣10分；再次通知后仍未处理的加倍扣分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
4、公园、广场、游园、绿地等公共场所乱设摊点，限4小时内进行清理，未及时清理的每处扣5-20分；再次通知后仍未清理的加倍扣分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。监察科未能及时协助清理的，扣监察人员5-10分/次。
5、公园、广场、游园、绿地内车辆乱停乱放，草坪内停放自行车、摩托车及游人随意进入，垃圾清扫、清理（包括水面清理）不及时，限4小时内进行整改，未按期整改的扣5-10分/项；再次通知后仍未整改的加倍扣分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
6、辖区内绿化带及绿化带间（含横穿绿化带道路两侧，明确由园林处管理的）杂草及时清理，边沟整修出土墙做为边界线，纵向路口边界设置绿篱边界，并及时修剪整形。经督查发现的，杂草清理和绿篱修剪整形不到位的限期4小时内清理，未按时清理的每处扣5-10分；再次通知后仍未清理的加倍扣分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
7、公园、广场、游园、绿地及花箱、花钵、树穴内的绿化苗木管理不到位，出现缺株、断垄、苗木枯死、病虫害、垃圾、杂草等，限期一至二天进行处理，未及时进行处理的每处扣5-10分；再次通知后仍未处理的扣责任单位20分。
8、修剪整形
（1）草坪修剪高度控制在5±1cm以内，做到高度一致、草坪平整、草坪边缘修剪整齐。草坪修剪高度达不到标准或边缘草坪未修剪的，视情况扣5-10分。因修剪不及时造成草坪抽穗的，每发现一次、一处扣10-20分，每处草坪抽穗面积超出50平米的扣50分。
（2）按树木生长习性对树木适时合理修剪整形，留枝均匀，疏密适度，剪口平滑，树形整齐美观，枝繁叶茂。不按树木生长习性进行修剪，每发现一株树不抹芽扣5分，导致不良影响的扣100分。行道树及园路两侧树木下垂枝修剪不及时，每发现一处或一株，扣5分，导致投诉的每次扣责任单位100分。
（3）模纹类小灌木造型修剪平整，层次分明，错落有致，整体效果美观、大方。每发现一处修剪不整齐，扣5分；修剪不合理影响整体效果的，每处扣50分。
（4）枯枝、死枝、残花、残葶等清除不及时的，每发现一处或一株（成片月季残花按平方米计算），扣5分，超过10平方的扣10-20分。随意剪除盛花期花枝、花葶的，每发现一处或一株，扣5分，造成不良影响的，扣罚管理员100-500元，扣责任单位100分，并扣罚责任单位主要负责人、分管负责人各100元。
9、浇水、划锄、施肥、排涝
根据花草树木的生长习性科学浇水、划锄、施肥，雨季及时排涝，确保植物生长旺盛。因浇水不及时造成草坪枯黄的，视情况扣10-20分；造成苗木死亡的，每株扣50分，扣罚管理员50-100元，造成不良影响的对责任单位进行通报批评，并加倍扣分，并由责任单位承担相应费用。
10、卫生保洁
对辖区内（包括绿地、园路、建筑小品及公共设施）实行全日保洁，保证辖区内无垃圾、无污物、无杂物。每发现一处污物杂物、垃圾扣5分；每发现一处焚烧现象扣10分，每发现一处绿化设施损害现象，经现场认定后，扣责任单位5分，设施危害较重的另行处罚，每发现一处园林建筑小品不清洁扣5分。因在绿地焚烧垃圾导致安全责任事故的扣除当事人300元，扣罚责任单位主要负责人500元，分管负责人300元，并取消本月评优资格和当年单位评优资格。
11、苗木补植
按管理标准及时对所缺苗木进行补植，因管理原因造成苗木死亡的，扣责任单位10-20分，除应及时对死亡的花草树木进行补植外，费用由责任单位自行负责，并扣罚责任单位主要负责人100元，分管负责人50元；补植不及时的，每次扣10-20分。
12、草花栽植
责任单位负责辖区内时令花卉的栽植、更换及养护管理等工作。责任单位必须按照园林处规定期限和标准要求完成草花栽植、更换及养护工作，每发现一处不达标准，每次扣5-10分；因养护不到位导致草花枯死的，扣罚责任单位20分，取消本月评优资格，并承担相应的经济损失。
（二）病虫害防控
13、辖区内花草树木基本无病虫害症状，病虫害程度控制在3%以下，无药害发生。发现病虫害防治不及时，但病虫危害程度在3-5%扣10分；病虫危害程度在5-10%扣20分；病虫危害程度在10-15%扣40分；病虫危害程度在15－25%扣60分；超过25%扣100-200分；病虫害危害较重受到上级领导批评或受到考核小组通报处理的扣300分。病虫害防治不及时，或防治措施不力，导致病虫害危害症状明显，扣责任单位200-300分，取消本月评优资格。病虫害发现不及时或不及时汇报的，扣责任单位20-50分。
14、各管理所、科室负责本辖区内病虫害虫情汇报工作，发现虫情第一时间报绿化科，人工捉拿害虫第一时间报绿化科进行统计，捉虫数量由绿化科现场审核确定。
（三）设施维护维修
15、广场、游园、公园等公共场所内归我处所属的园灯、草坪灯、泛光灯、投光灯等不亮或损坏，限期24小时整改，未按时维修的扣5-10分；再次通知后仍未维修的扣20分。灯光设施、喷泉等不按规定时间开启、关闭的扣5-10分；再次通知后仍未按时开启、关闭的扣20分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任科室50分。
16、加强园林苗木的看护，发现故意破坏现象，及时制止并报责任科室或管理所主要负责人，经同意后报警处理，绿化管护人员汇报不及时的扣20分、在场听之任之、不采取有力措施进行制止的，罚管理员和养护员各50-100元，扣责任单位50分。受到市住房和城乡建设局督查通报或新闻媒体曝光，造成影响的，扣责任单位50分，受到市住房和城乡建设局督查通报或新闻媒体曝光而有关负责同志不了解情况的，扣责任单位100分。
17、公园、广场、游园、绿地等公共场所内损坏的园林绿化设施（包括喷泉、水池、雕塑等），限期维修（具体期限按实际情况确定），未按时维修的扣5-20分；再次通知后仍未维修的扣40分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
18、加强园林设施的日常检查，发现问题及时维修，维修不及时不到位的扣5-20分；再次通知后仍未维修的扣40分。水管存在“跑、冒、滴、漏”，不采取有力措施进行维修，管理员或养护员在场听之任之的，罚管理员和养护员各20-50元，扣责任单位40分。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣责任单位50分。
（四）在岗在职管理
19、正式干部职工，必须遵守请销假制度，按时上下班，出满勤；每旷工一天罚100元，不按规定签到或迟到早退每发现一次罚当事人20元，扣责任单位20分。
20、绿化管护人员按时上下班，按规定人数无故不在岗者，每发现1人扣10分，不按规定着装者每发现1人扣10分，管理员无故脱岗的，每发现一人次扣20分。绿化养护员不按规定着装的按旷工处理，旷工一天扣罚两天工资。
21、监察队员、保卫人员、养护人员在岗，工作时间扎堆闲聊，或干与工作无关的事，每发现一起扣10分，每月累积3次/人，将对该养护员进行通报，经教育不改的，责令辞退。
（五）绿化监察及其它
22、对未经批准擅自占用、破坏和挖掘绿地等行为，管理员、养护员要及时上报园林处并及时妥善处理，限期监察科8小时查处并反馈结果，未及时上报的，扣管理员、养护员5-10分/次，未及时查处并反馈结果的扣监察科20分；再次通知后仍未整改的加倍扣分，对责任人以外的举报个人可从罚款中奖励50-200元。监察科未能及时发现并在规定时间内查处并反馈结果的，扣监察人员100元/次。
23、对未经批准擅自修剪、移栽、攀折、砍伐树木、采摘树籽的、在绿地中牧羊的、在绿地内堆放物料、垃圾的，要及时报监察科处理，经督查发现的，每发现一处扣10分，限监察科4小时查处，并上报处理结果，未按规定及时查处的扣监察科主要负责人100元，分管负责人50元，辖区内监察队员50元；再次通知后仍未查处的加倍罚款。受到市住房和城乡建设局督查通报的，扣以上责任科室50分。
24、安全生产措施不力，安全隐患不排除，导致发生安全事故的，扣100-300分，造成重大安全事故的，每起扣300-500分，并作出书面检讨，受到市住房和城乡建设局督查通报或媒体曝光的，扣责任单位300分，取消单位年终评优资格。
25、新闻安全工作管理，有上级领导或新闻记者询问某项工作时，及时向主要负责人汇报，汇报不及时扣责任科室20分，并要做好相关解释，属汇报不及时造成影响的扣100分。
26、各责任单位根据管理员、养护员实际到岗情况递报工资表，工资造假、冒领的扣发当事人当月工资，扣发管理员当月工资并辞退；各责任单位主要负责人、分管负责人认真审核，因审核不严造成工资造假、冒领的，扣责任单位100分。
27、主任办公会安排的工作以及园林处临时性工作安排未及时完成的，视工作情况扣责任科室50-100分。
28、对暴雨、暴雪、大风等灾害天气引起的突发事故，各管理所及科室负责人第一时间赶到事发现场指挥处理突发事件，其它责任管理所及科室随时服从处突发事件应急指挥安排做好协同工作准备，责任科室或管理所主要负责人不按规定在现场的扣主要负责人100-200元，不服从安排单位主要负责人扣50-100元；事故处理不及时或措施不利扣责任单位50分。
29、对管理不到位引起曝光事件的，扣责任单位50分；曝光事件不及时消除影响的扣责任单位100分。
30、市住房和城乡建设局下发督查单要求整改内容未按时完成的，扣责任单位50分；对园林处检查中发现问题每项扣10分，未按时整改的，扣责任单位20分；对发现问题屡不整改者，责成各责任单位主要负责人向主任办公会作出解释，并每次扣100分。
31、对已立项的工程必须按计划进行每项工作，因调度不力造成工作脱节或影响下阶段工程进度的扣20分，造成影响的扣50分。对日常管理、工程建设中因指导不力、监管不严造成材料浪费或不合理使用机械致使成本增加的扣责任科室50分。属于各责任单位主要负责人工作安排不妥或工作任务落实不及时而造成影响的，罚主要负责人100元。
32、对住建局派发的12319数字化城管热线问题，必须按属地管理原则、按规定时间按质按量完成并提前回复到处绿化科，对无法按期完成的必须及时拿出合理理由予以申请延期办理，确实无法办理的说明合理理由予以回退，对无故不按期处理的每次扣10分，因下发补办督查的扣责任单位20分。
33、园林处相关工作人员在执行本《20**年城市绿化精细化管理工作实施方案》中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，取消各类先进评选资格，扣发目标责任奖，责成有关人员进行公开检讨，并在一定范围内进行通报批评。
（六）绿化管理员管理标准
各管理所对绿化管理员实行月考核制度，对没有受到建设局城管科督查、园林处检查通报及日常督查的管理员当月可享受100元的奖励，直接随工资发放。并每月对本所管理员实行等级考核制度，设一、二、三等奖，等次与工资挂钩。
六、考核方式及办法
（一）考核方式
1、定期绿化管理检查考核
对园林处辖区内各类直管绿地、监管绿地及在建绿化建设工程每月至少进行一次综合绿化管理检查和专项检查，由分管绿化管理和工程管理负责人组织。发现一处管理不到位扣10分；在规定期限内不整改的加倍扣分。
2、日常督查考核
由绿化科在日常工作巡查中对发现问题按绿化管理考核标准进行考核。参照市住房和城乡建设局做法，主要以限期督查整改为主，督查后无故不按规定及时整改的，按考核标准进行处罚。
3、举报问题考核
各管理所、监察科及城管通持有人均有城市管理存在问题举报任务，各责任科室按规定完成的，每超出1条，加1分，否则，每缺1条扣2分。
4、通报表扬加分。
被地市级及以上评比中、刊物上通报表扬的（以通过城管科的为准），每次奖励50分，被县级评比中、刊物上通报表扬的（以通过城管科的为准），每次奖励30分，被住房和城乡建设局通报表扬的（以通过城管科的为准），每次奖励20分，被园林处通报、督查通报表扬的，每次奖励10分，所加分数列入当月考核。市住房和城乡建设局每月一次的综合整治专项检查考核分数按所扣分数10倍列入当月综合考核。城管科下发监管加分项目属我处内部核定直管的加4分，确属监管范围的加10分，但未按规定完成督查问题的加倍扣分。
（二）考核成绩
绿化管理考核标准实行千分倒扣制，定期检查、日常督查、举报问题扣分及加分直接参与考核成绩，住建局城市管理暨环境综合整治考核通报扣分按10倍计入总分，有通报表扬的按当月实际进行加分，最后得出本月最终综合得分。
（三）奖罚等级及标准。
1、奖罚等级
严格按照本月最终综合得分设定奖罚等级。本月的最终综合得分高于本月综合平均得分、且满950分以上的第一名为一等奖，得分在综合平均得分以上，第二名为二等奖，得分在综合平均得分以上，第三名为三等奖。本月最终综合得分没有950分以上的，一等奖空缺，则第一、第二名奖项顺延为二等奖、三等奖；若本月综合考评分数低于本月综合平均得分，不论名次如何均不得奖励。
2、罚款标准
园林处月底综合考核通报每扣罚1分，扣罚人民币1元，列入当月奖罚金额。
3、奖金分配
一等奖奖金为：（市住房和城乡建设局当月考核奖金＋当月督查暨综合检查考核奖罚中罚款总数）×50％；二等奖奖金为：（市住房和城乡建设局当月考核奖金＋当月督查暨综合检查考核奖罚中罚款总数）×32％；三等奖奖金为：（市住房和城乡建设局当月考核奖金＋当月督查暨综合检查考核奖罚中罚款总数）×18％。
4、奖罚款项处理
1、市住房和城乡建设局建设督查中的罚款，由责任单位自己上交市住房和城乡建设局财务，因交纳不及时产生的滞纳金由责任单位自己负责。
2、园林处奖罚：实行奖罚分离，各责任单位先上交每月所扣分值对应的罚款（对已在工资表中出现的罚款应在上交罚款中扣除），再领取对应等次奖金，不按规定按期缴纳的双倍从奖金中扣除或双倍缴纳。
3、上述罚款由责任单位统一交纳绿化科，绿化科负责奖励兑现及分配上报城管科。责任单位要逐级追查责任，要罚到责任人。单位奖励资金由综合科统一领回，单位对奖金分配情况进行跟踪督查，确保绿化管理奖金用于绿化管理工作。
4、绿化管护人员、监察队员奖罚与工资挂钩，没标明金额的按扣1分罚1元的标准核定工资，考核标准中注明金额的按规定金额罚款，主要负责人、分管负责人罚款交园林处绿化科。
七、《20**年城市绿化精细化管理工作实施方案》自印发之日起执行。
二0一三年三月六日
篇4：社区党委党的群众路线教育实践活动工作方案
社区党委党的群众路线教育实践活动工作方案
为切实搞好昭乌达社区党的群众路线教育实践活动，根据*赤峰市红山区委关于《全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（赤红党发〔20**〕3号）要求，结合社区党委实际，制定本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻《*中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔20**〕4号）确定的指导思想、目标要求和方法步骤，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕发挥基层党组织领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以落实中央、自治区、市委和区委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定为切入点，以加强服务型基层党组织建设为抓手，以增强服务群众意识、提高服务群众能力为着力点，组织社区全体党员抓好教育实践活动，着力解决社区居民反映强烈的突出问题，推动社区党组织晋位升级，推动社区党员队伍素质提高，推动居民生活幸福和社会和谐稳定，不断提升基层党组织和党员做好新形势下联系服务群众、创新社会管理的能力，始终保持与基层群众最直接最密切的关系，为实现社区文明和谐提供坚强保证。
二、重点任务
以社区建设年为抓手，围绕反对“四风”，切实做好“两个着力、两个深化”，实现“两个解决”。
“两个着力”即以社区班子中的党员干部为重点，着力解决关系群众切身利益的实际问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，切实把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。
“两个深化”是进一步深化开放型党组织创新工程，以开放促服务，加强服务型党组织建设，进一步深化社区管理体制改革，推行社区党建“12345”工作法，扎实做好“一委一站一居一室”体制建设，拓展社区网格化管理内涵，带强社区党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为居民群众提供优质高效服务，有力推动城市党建和管理服务工作提档升级。
“两个解决”即社区党组织要集中解决党组织凝聚力、向心力、战斗力不强，党建资源开发利用不充分，居委会、业委会、物业三者之间关系不畅，党员管理不规范，服务队伍、服务中心以及便民服务网络体系建设不完善、不健全，综合服务能力不强，社区事务管理不民主、不公正、效率低，群众工作方法简单、教育引导不够、载体不丰富、针对性不强等问题；解决党员宗旨意识不强、理想信念不坚定、联系服务群众认识不够高、融入群众不够紧密、参与服务不够积极、先锋模范作用不明显等问题。
三、主要方法
结合社区实际，将规定动作与自选动作相结合，做到规定动作不走样重实效，自选动作符实际有新意。
（一）学习教育、听取意见
1、结合实际抓好学习教育。一是灵活采取党小组集中学习、党组织书记授课、观看专题片、案例教育、“身边事教育身边人”、党员自学、组织上门送学等多种开放型党组织生活方式，将学习实践活动引入党员中间。
二是设立必修课、选修课，规定学时、统计学分。划定章程、十八大报告、十八届三中全会决定、中央编印的学习书目，xxx系列讲话精神、特别是视察内蒙古时的重要指示精神，自治区“8337”发展思路、自治区编印的学习书目、基层党组织建设辅导材料，《周恩来的四个昼夜》、《生死牛玉儒》、《警察日记》等教育片，牛玉儒、郝万忠、孙奇等先进人物典型事迹，反腐倡廉警示教育案例，《苏联亡党亡国二十年祭》和党风廉政建设警示教育片等内容作为学教活动的必修课；制定书记讲党课、《政府工作报告》、党员故事集、国学经典等对于党员干部立世立身有教育意义的学习内容作为选修课，丰富学教活动内容，增强趣味性。
三是实行分类教学，通过社区党组织书记带头讲学、街道派驻的教育实践活动指导员要领学、“五老人员”送学、党员群众“共学”、群众促学等形式组织全体党员及愿意参与学习的居民参加学习，确保学习不留空挡。
四是社区党委建立“学霸光荣榜”，对态度认真、成绩优秀的党员予以表彰；建立“学员档案”，将每位党员的学习笔记、心得体会、出勤情况、书记点评、成绩单等内容存档。
2、深入开展专题讨论。一是分类讨论，社区党组织以“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”为主题深入开展大讨论活动；以喜闻乐见、便于参与的形式，在普通党员中开展
“群众需要我做什么、我能为群众做什么”大家谈；以各类文体娱乐活动、兴趣小组为平台平台，组织党员围绕群众路线的时代内涵、社区“四风”具体表现和不良影响、为民务实清廉的具体要求等方面进行研讨；以开放型党组织生活的形式吸引热心居民参与“共建社区之家”大讨论，做到问计于民。二是利用微博、微信等形式，使讨论更加便捷，吸引年轻党员、流动党员参与，扩大讨论覆盖面和参与度。三是以讨论促转变，从根本上解决世界观、人生观、价值观问题，进一步深化群众观点、查找差距、明确方向，使党的群众路线在最基层的全体党员、干部中扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
3、广泛征求群众意见。一是扎实开展“三访两带一帮”活动，通过“领导接访、干部下访、党员走访，把群众的意见带上来、把群众的困难带上来，帮助解决实际问题”。二是通过入户访谈、发放民意测评表、设立意见箱、召开议事会、微信征集等形式，广泛征求群众在基层党建、民主管理、社区服务、社区文化等方面的意见建议。三是注意听取老党员、离退休干部和“两代表一委员”的意见，并将征求到的意见进行认真梳理。四是在党员中开展“听群众言、与群众谈、查自身病”活动，主动征求和听取群众意见，与群众或其他党员交流谈心，沟通思想，听取他们的意见建议，为对照检查、开展批评和自我批评、解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评
1、找准查实突出问题。一是对照“四风”问题的具体表现，分级分类查找。党组织要重点查找组织涣散、纪律松弛、软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题；党员干部要重点查找不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作不专心，弄虚作假、欺上瞒下，工作方法简单粗暴，侵犯群众利益，侵吞群众财物等问题；要教育引导普通党员重点查找理想信念动摇，党员意识淡化，迷恋封建迷信甚至参与*活动，败坏党的形象等问题。二是多种形式结合，积极主动查找。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，把群众的积极性充分调动起来，参与到教育实践活动中。要采取党员分片区分楼栋发放征求意见表、逐户走访等形式听取意见，深入查找“四风”问题。同时，要重视从群众反映、街谈巷议中查找问题。三是设立“点赞台”、“吐槽榜”，晒出优缺点。根据点赞率挖掘优点并继承和发扬，根据吐槽率发现缺点及时整改。
2、普遍开展谈心交心。一是社区党组织书记要组织好谈心活动，党组织书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。要敞开心扉、坦诚相见，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。二是要将“个别谈”和“共同谈”相结合，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题，鼓励发扬优点，鞭策改正缺点。凡准备在组织生活会上提出的批评意见，一定要谈开谈透、消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前，为开展好组织生活会奠定基础。
3、撰写对照检查材料。社区党组织和党组织书记要撰写对照检查材料，进行深入分析，做到准确成像，其他班子成员要撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要有遵守政治纪律情况，贯彻中央、自治区党委、市委和区委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定精神情况；要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能打捆；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查材料要报活动指导员和街道党工委主要负责同志审核把关。
4、开好专题组织生活会。一是要组织召开一次专题组织生活会，由联系社区的党员领导干部及街道党工委派驻的指导员全程参加进行评价，指出今后的努力方向。同时可邀请基层非党干部、部分党员和群众代表列席，扩大组织生活会的积极效应。会上，党组织书记要带头开展批评和自我批评，对存在的问题提出改进措施，开展民主评议党员工作。二是组织开展开放型的组织生活会，由全体社区干部、居民代表、“两代一委”、党员代表参与，听取多方对于社区、党组织、党员干部、非党干部的意见和建议。
（三）整改落实、建章立制
1、制定整改措施。重点是对群众反映以及批评指出的问题制定整改措施，社区党组织和党组织书记要分别制定党组织整改方案和个人整改方案，要抓住重点问题，列出问题清单，明确整改举措，提出具体、简明、具有可操作性的整改措施和时间表，并向群众作出整改承诺。整改方案须交由街道党工委派出的指导员把关，并在党员群众中公示，虚心接受党员和群众的评价监督。党员个人也要有针对性地提出服务承诺事项。
2、抓好整改提高。一是社区班子要针对存在的问题，主动承诺践诺，以整改的实际成效赢得群众的认可；社区班子中的党员干部要带头示范，带动普通党员积极践诺，主动联系服务群众。对需要解决而又能够解决的突出问题，要集中时间进行整改；对需要解决而一时又难以解决的突出问题，要通过适当方式向群众说明，征得群众的理解和支持，并创造条件，逐步加以解决。二是要积极开展无职党员设岗定责、在职党员进社区、结对帮扶等活动，搭建党员发挥作用的有效平台。整改情况要及时向党员群众进行公布，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
3、开展正风肃纪。一是对社区班子和党员、干部中存在的特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病以及违反财经纪律、公款吃喝、公款送礼、侵犯群众利益等问题进行整治，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育；对软弱涣散的党组织要进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，要进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。二是开展“二三五”行动，规范社区服务行为。“二”是指对来访居民实行“两个一次”，即对来访居民实行一次性告知，对手续齐全的居民实行一次性办结，优化办事流程；“三”是指建立“三不”原则，即工作尽责不赖、办事公正不偏、居民利益不沾；“五”是指工作中要做到“六个主动”，即进门主动问候、登门主动走访、政策主动说明、矛盾主动解决、困难主动帮扶。
4、健全完善制度。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，进一步规范社区民主管理、党员教育、服务群众等方面的制度，逐步建立起符合社区实际的经常性的联系群众保障机制。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视规章制度的问题，维护规章制度的严肃性和权威性。
（四）建设幸福大家园
通过融进群众→贴近居民→走进梦想→增进幸福4个步骤，把昭乌达社区建设成公开公正、充满温暖的阳光家园；环境优美、卫生整洁的居住花园；治安有序、安定祥和的和谐家园；设施完善，适宜生活的便民家园；帮贫救困、情暖社区的爱心家园；志愿服务、我为人人的互助家园；服务老人、健康快乐的康乐家园；服务青少年茁壮成长的青少年乐园；服务居民终身学习，传承中华美德和传统文化的学习家园；发挥党员示范带头作用，服务党员的党员家园。通过以上10个家园的建设，为居民提供“从摇篮到摇椅的关爱”，最终把昭乌达社区建设成为一个充满文化底蕴、人文内涵韵味的幸福大家园。
四、组织领导
（一）加强领导，落实责任。社区各级党组织要高度重视，认真负责，切实承担好领导责任。社区党委要组织好社区的教育实践活动，对各级党组织加强具体指导，确保社区教育实践活动有人抓、有人管。社区党组织书记要以身作则，率先垂范；社区广大党员要积极参与，主动融入，确保活动扎实有效开展。
（二）强化督导，推动工作。社区党委要加强对社区教育实践活动的巡回督导，及时发现和解决活动中出现的问题，要经常联系指导，查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。社区党委要积极与街道党工委指导员联系，明确活动方向，确保活动的每个规定步骤不走样。
（三）广泛宣传，营造氛围。要运用社区党员和居民喜闻乐见的文体活动形式开展好宣传活动，切实营造良好的活动氛围。要积极宣传在教育实践活动中涌现出来的先进典型，特别是对开展活动与促进工作结合紧密、党组织和党员作用发挥突出、党组织晋位升级成效明显、解决问题效果显著的典型，要加大宣传力度，推动活动深入开展。
（四）统筹兼顾，互相促进。社区党组织教育实践活动要与推进“五个好”党组织创建、和谐社区创建、精品社区创建、示范群体创建、“三级联创”、党组织晋位升级、“学习型、开放型、服务型”党组织建设等活动结合起来，摆布好时间和精力，制定好落实方案，借势发力，统筹推进。
篇5：p县教育系统党的群众路线教育实践活动指导组工作方案
某县教育系统党的群众路线教育实践活动指导组工作方案
为切实做好督促检查指导工作，确保教育实践活动各项任务有效落实，根据中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、省委《实施意见》、市委和县委《实施方案》，参照《县委党的群众路线教育实践活动督导组工作方案》结合我县教育实际，制定本工作方案。
一、主要职责
县教体局党委教育实践活动领导小组组建派出6个指导组，全程指导所负责各乡镇学区、中心小学、中学的教育实践活动。每个指导组由3人组成，组长分别由正科级干部担任；其他成员从教体局各股室抽调，各指导组要紧紧依靠所指导各乡镇学区、中心小学、中学党支部，切实履行好自身职责，加强督促检查和工作指导，做到尽职不越位、指导不包办。主要职责是：
1、传达中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神及工作要求，督促抓好落实；
2、参加所指导各乡镇学区、中心小学、中学教育实践活动的重要会议和重要活动；
3、了解掌握教育实践活动进展情况，向所指导各乡镇学区、中心小学、中学党支部提出工作建议；
4、收集掌握所指导各乡镇学区、中心小学、中学对县教体局领导班子和班子成员的意见建议，并将收集掌握的意见建议及时报送指导组，由指导组联系办公室负责整理后，提供给指导组；
5、全程参与所指导各乡镇学区、中心小学、中学领导班子专题民主生活会；
6、总结推广典型经验，发现和分析存在问题，并督促解决；
7、及时向县教体局党委教育实践活动领导小组及其办公室反映情况，提出意见建议。
二、方法步骤
指导工作严格按照全县教育系统实践活动总体安排进行，重点抓好五个阶段的工作，根据活动进度和内容实施检查指导。
（一）准备阶段
1、集中培训学习。指导组长参加全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会。动员大会结束后，指导组全体成员参加全县教育系统党的群众路线教育实践活动培训会，认真学习领会中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神，明确工作要求和方法步骤。各指导组要提前主动与各乡镇学区、中心小学、中学衔接，收集掌握所指导乡镇学区、中心小学、中学领导班子和领导干部作风等方面的情况。
2、制定督导方案。培训会后，各指导组根据有关要求，研究制定具体的指导工作方案，并报县教体局教育实践活动领导小组办公室。根据提供的讲话通稿，结合指导单位实际情况，进一步修改完善指导组组长在所指导单位动员会上的讲话稿。通知督促各乡镇学区、中心小学、中学支部准备有关材料。
3、审阅活动方案。根据中央、省委《意见》、市委、县委《实施方案》和《教育系统实施方案》有关要求，重点对所督导各乡镇学区、中心小学、中学教育实践活动方案进行审阅把关，提出意见建议。指导组组长适时与所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记沟通，了解活动准备情况及“三进三访三问”专题调研活动进展情况，商定动员大会召开时间等事宜。指导组联络员向所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部，提供民主评议样表。非*党员领导干部作为领导班子的一员，欢迎他们参加教育实践活动。召开领导班子专题民主生活会时，可请他们列席，但不要求写对照检查材料。组织集体学习时，邀请他们参加。活动中，要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。
（二）学习教育、听取意见阶段
1、督促工作启动。全县教育系统实践活动业务培训会后，即与所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记商定督导工作方案和动员大会等事宜，了解前期准备工作、开展群众路线教育活动及进一步深化“三进三访三问”专题调研活动的总体考虑，调阅党委支部书记讲话稿，征求党委支部书记对指导组组长讲话稿的意见。促进所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部，加强宣传引导工作，注意掌握舆情动态，加强网络、手机负面信息管控和舆论引导，开展教育实践活动的前期工作情况，加强宏观指导。
2、参加动员大会。动员大会由所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记主持会议并作动员讲话；指导组组长讲话，传达中央、省委、市委和县委有关精神，提出有关要求。指导组全体成员参加。各乡镇各乡镇学区、中心小学、中学全体教师参与，动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对所指导各乡镇学区、中心小学、中学领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；所督导各乡镇学区、中心小学、中学领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。考虑到民主评议表填写的内容比较多，有关表格可在会前发放填写，会上交回。民主评议表由指导组回收汇总。
3、督查学习情况。除了参加动员会议外，指导组要采取参加领导班子学习交流会、机关党员干部研讨交流会和查阅有关记录、学习材料等方式，对所督导各乡镇学区、中心小学、中学党员领导干部开展集中学习教育的情况和深化“三进三访三问”专题调研活动的情况进行了解和督促。指导组全体成员至少要参加一次指导各乡镇学区、中心小学、中学领导班子集体学习交流，切实加强学习教育的督促检查，确保集中学习时间、内容和人员的落实。
4、谈话听取意见。动员大会后，指导组适时进行面上个别谈话。谈话范围一般为各乡镇学区、中心小学、中学领导班子成员。其他需要列入范围的，由指导组根据实际需要掌握，谈话口径为：请对本各乡镇学区、中心小学、中学领导班子及党员领导干部作风方面情况进行总体评价；谈谈各乡镇学区、中心小学、中学领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。指导组根据工作实际，统筹安排谈话时间和组内人员摆布，并做好谈话保密工作。提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。各乡镇学区、中心小学、中学主要领导同志的谈话要整理要点，反映班子及党员领导干部作风方面突出问题的也要整理要点。为保证征求意见的效果，必要时谈话可通过一对一的方式进行。注意采取召开相关人员座谈会、深入一线走访调研和发放调查问卷等方式，直接征求意见。同时，指导组应设置征求意见箱，开通网络信箱，公布办公电话（联络员手机号码），搭建征求意见平台，畅通收集意见渠道。
5、了解征求意见。督促指导所指导各乡镇学区、中心小学、中学党委支部搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取并原汁原味地梳理干部群众意见，将梳理后的意见建议及时送指导组。指导组要提前介入，通过召开座谈会、到部分所指导乡镇村学校调研走访等形式，对教育实践活动第一环节的工作落实情况和深化开展“三进三访三问”专题调研活动的情况进行分析评估，防止降低活动标准。注意避免讲成绩掩盖找问题，说工作代替讲思想，以班子问题代替个人问题，意见不聚焦“四风”等现象。
6、汇总上报情况。指导组汇总形成所督导各乡镇学区、中心小学、中学学习教育、听取意见环节简要情况报告（可附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、梳理的干部群众意见建议等材料），报送县教体局党委教育实践活动领导小组办公室。
（三）查摆问题、开展批评阶段
1、通报情况、谈话提醒。指导组根据民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，综合分析形成对各乡镇学区、中心小学、学校领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料，并以书面形式向所督导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记通报。对反映问题较多或涉及重大问题的领导干部，要单独形成谈话提醒材料，及时报县教体局教育实践活动领导小组办公室审核后反馈。根据反馈意见，形成谈话提醒的正式材料，由指导组会同所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记进行谈话提醒。同时，督促各乡镇学区、中心小学、中学支部书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展相互谈心，谈心要敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。要及时了解掌握谈心谈话活动开展情况和实际效果，注意解决谈心谈话不扎实、不深刻、走过场、应付差事的问题，确保领导干部都能放下身段，降低姿态，敞开心扉，坦诚相见，主动深入到教学一线进行面对面谈话，心与心沟通。
2、督促抓好即知即改。按照把整改贯穿教育实践活动始终的要求，督促各乡镇学区、中心小学、中学坚持即知即改、立行立改，对中央和省、市、县委及教体局明确指出各乡镇学区、中心小学、中学表现突出的问题，当前能整改的要马上整改，一时不能解决的创造条件进行整改。
3、指导召开专题会议查找“四风”问题。督促领导班子在前期征求意见、谈心谈话工作基础上，召开专题会议，集体研究查找存在的“四风”问题，力求把班子和个人的问题找全、找准、找实，为召开高质量的民主生活会奠定基础。要紧紧围绕领导班子思想作风状况、各学校发展实际、群众反映强烈的突出问题等内容，反复查摆，不断聚焦，重点解决查摆问题千篇一律、千人一面、不准不深和不全面不具体等问题。指导组成员要参加会议并进行指导。
4、指导撰写对照检查材料。要引导党员领导干部把自己摆进去，把“四风”方面存在的突出问题找出来、查到位。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，即：个人作风基本情况（执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“实施细则”和县委“实施意见”等一系列规定、转变作风的简要情况），存在的主要问题（逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，并对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、
办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明），原因分析，努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点。既要联系工作实际，联系成长进步经历，特别是领导岗位上的各种表现，又要触及思想灵魂，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面找根源，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。班子主要负责人要亲自主持领导班子的材料起草和修改工作，集体讨论研究，引导大家具体地、实在地查一查自身存在的突出问题，不能笼而统之、大而化之。
实行对照检查材料分级审阅把关制度。各乡镇学区、中心小学、中学党组织主要负责同志要审阅本班子成员的对照检查材料。上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要领导的对照检查材料。民主生活会召开前，各乡镇学区、中心小学、中学领导班子及党员领导干部的对照检查材料送督导组审阅，指导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。对照检查材料一般要反馈修改两次以上，达不到要求的，应反复多次进行修改。各乡镇学区、中心小学、中学领导班子及主要领导的对照检查材料，在指导组审核把关后，统一送县教体局教育实践活动办公室进行审核备案。
5、参加民主生活会。指导组提前审阅所督导各乡镇学区、中心小学、中学支部制定的民主生活会专项方案，重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不要安排出差、出访。指导组全程参与所督导各乡镇学区、中心小学、中学支部领导班子民主生活会。参会的指导组负责同志，结合会前准备情况，对民主生活会情况进行现场点评，既肯定好的方面，也指出不足之处，并对做好下一步工作提出要求。
要按照县教体局教育实践活动的统一部署，分层分批开好专题民主生活会，县教体局领导班子，先行召开民主生活会，为其他各乡镇学区、中心小学、中学作出示范。并提出具体要求。各乡镇学区、中心小学、中学要统筹安排民主生活会召开时间，坚持时间服从质量。
指导组全体成员参加乡镇学区、中心小学、中学班子民主生活会，同时邀请县教体局教育实践活动领导小组成员参加。要注意做好会议指导把关工作，确保把批评与自我批评开展起来，发言直奔主题、不绕弯子，既红脸出汗，又鼓励加油，真正达到“团结—批评—团结”的目的。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。在不同班子中任职的领导干部，要参加其所任职的每个班子的民主生活会。
6、通报民主生活会情况。民主生活会后，所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记要主持召开通报会，通报党委支部班子民主生活会情况。指导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。参会人员范围与动员大会相同，其他需要列入范围的，由指导组同所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部商定。
7、上报专项报告。民主生活会结束后，指导组要督促所督导各乡镇学区、中心小学、中学支部形成民主生活会情况专题报告，经指导组审阅后，报县教体局教育实践活动领导小组办公室。
（四）整改落实、建章立制阶段
1、审阅活动整改方案。各乡镇学区、中心小学、中学要找准“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案，指导组审阅把关，提出意见。同时，县教体局班子成员也要审阅联系各乡镇学区、中心小学、中学的整改方案，指出不足，提出意见。整改方案实行一把手负责制，切实做到及时整改、逐项落实。整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，也要在一定范围内公布，具体范围由指导组与所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部确定。
2、严把专项整治关。督促各乡镇学区、中心小学、中学围绕中央提出的文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等七个方面的整治重点，不折不扣、一项一项地抓好整治，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。看是否制定了专项整治方案，有没有召开党委支部会，围绕七个方面的突出问题，研究制定了“四风”突出问题专项整治方案，提出专项整治的目标，明确整治责任、进度时限和标准；看是否强化了专项整治督查，有没有把专项整治作为整改落实、建章立制环节的重要着力点，对照干部群众的期盼和诉求，加强对专项整治的督促指导，有没有充分发挥舆论宣传和监督的作用，采取言论评论、典型引路、明察暗访等方式，引导推进“四风”问题专项整治工作的扎实开展；看是否做到了阶段性与长期性、整改落实与建章立制相结合，是否真的改了、改出了成效、改出了群众的好评和肯定。指导组要结合实际，深入部分群众反响较大、矛盾突出、问题较多的学区、学校，检查指导整改落实情况，着重查看服务意识是否加强，态度作风是否转变，决策是否民主透明，一些群众反响较大的诸如在教育乱收费、师德师风、学校管理、及其他方面存在假公济私、优亲厚友、虚报冒领、推诿扯皮、变相收费的问题，截留、侵吞集体资产、资金的问题，长期遗留未能妥善解决的矛盾纠纷问题是否得到整改解决和有效落实。对整改落实不到位、不彻底、效果不明显、群众有意见的，要指出不足，限期整改。
3、检查制度建设情况。指导组要对各乡镇学区、中心小学、中学加强制度建设情况进行督促检查，认真梳理并修订完善已有制度，建立适应新形势新任务要求的制度，废止不适用的制度。
紧紧围绕反对“四风”建章立制，强化法治思维，推进制度创新，把活动实践中的好经验好做法进行制度化。完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策的长效机制，健全干部职工作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。
注重健全和完善党内生活制度，督促各乡镇学区、中心小学
中学对自身的党内生活现状开展全面调查和评估，总结经验，梳理问题，坚持贯彻执行民主集中制，把实践中的好经验好做法，上升为制度规范，从制度上增强党内生活的政治性和原则性。
注重制度建设的计划性和实效性，出台的制度要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保可执行、可监督、可检查、可问责。防止简单照搬照抄、重复建设。要注重强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
督促各乡镇学区、中心小学、中学实行开门整改，将整改工作全过程置于群众监督之下，请群众参与，向群众公开，让群众评判。要强化正风肃纪，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。指导组要严格督导把关，从严从紧，真督实促，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式，加大整改工作督促力度，确保整改任务落到实处。
（五）总结工作阶段
根据指导各乡镇学区、中心小学、中学教育实践活动进展情况，指导组与所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记商量沟通后，适时召开教育实践活动总结会议。会议由所指导各乡镇学区、中心小学、中学支部书记主持并讲话，对教育实践活动进行全面总结，对开展“三进三访三问”专题调研活动进行总结回顾；指导组组长讲话，对所督导各乡镇学区、中心小学、中学教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。参会人员范围与动员大会相同，具体由指导组同单位党、支部商定。总结大会结束时，要对所督导乡镇支部班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。民主评议表分为A、B、C三种。其中，A表由学校现职科级干部填写；B表由一般干部填写；C表由其他参会人员填写。评议表由指导组负责回收汇总，评议情况要向单位党委支部反馈。总结大会后，指导组要对所督导各乡镇学区、中心小学、中学的教育实践活动情况和指导工作进行总结，提出进一步加学校领导班子和领导干部作风建设的意见建议，报县教体局教育实践活动领导小组办公室。
三、工作要求
（一）明确任务，找准定位。要坚持按照先学一步、学深一层、全程学习的要求，深入学习领会中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照中央、省委、市委和县委提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，切实履行好督导职责。紧紧依靠所指导乡镇学区、中心小学、学校支部，加强沟通协调，到位不越位，督导不包办，找准工作定位，确保督导工作取得实效。
（二）加强指导，严格把关。要认真指导帮助所指导各乡镇学区、中心小学、学校做好各环节工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位，同时鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求，克服“老好人”思想和畏难情绪，敢于指出问题，敢于开展批评，督促所指导乡镇学区、中心小学、学校领导班子和党员领导干部全面理解和贯彻落实中央精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位，推动加强制度建设，保证县教体局党委确定的工作任务顺利完成。
（三）讲求方法，强化协调。要突出问题导向，坚持走群众路线，充分发扬民主，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，做到底子清、情况明。要加强与县教体局教育实践活动领导小组办公室的沟通，尤其要注意保持与指导联络组的直接联系，保证日常联络和信息畅通，坚持工作周汇报制、月总结制和专题报告制，及时报告所督导乡镇学区、学校活动进展情况、典型经验、出现的新情况新问题以及重要敏感事项，并有针对性地提出意见建议。对县教体局教育实践活动领导小组办公室要求报送的其他材料、数据和信息，应做到快速反应、及时准确。
（四）转变作风，树立形象。要切实加强思想政治建设，带头贯彻中央、省委、市委和县委要求，带头执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市委《实施细则》和县委《实施意见》，用好的作风开展指导工作。要严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，勤奋敬业。要坚持原则、公道正派，客观公正地评价干部，全面准确地反映情况，谦虚谨慎、平等待人，严于律己、扎实工作，自觉维护指导组良好形象。
精彩专栏
