最新文章 导航

县级医院双向转诊制度及流程图

编辑:物业经理人2021-10-16

双向转诊制度

为了给患者提供方便、快捷、优质,连续性的医疗服务,进一步加强我院与上、下级医院之间的联系,逐步形成一个有序的转诊网络,特制定本制度。

一、高度重视双向转诊工作,对于只需进行后续治疗、疾病监测、康复指导,护理等服务的患者,医院应结合患者意愿,宣传、鼓励、动员患者转入相应的乡镇卫生院或社区卫生服务中心,由下级医院完成后续康复治疗。

二、建立健全组织领导体系,加强双向转诊管理,将其作为工作的重点任务之一。医院成立双向转诊领导小组,业务副院长为组长,医务科科长为副组长,各临床科室科主任为成员。

三、双向转诊协议医院双方要保持通讯畅通,遇危、急病人和大批伤员时直接沟通,建立急救绿色通道。

四、我院负责接收各乡镇卫生院、社区卫生服务中心转诊的患者,上级医院转回的病情稳定患者,使转诊患者得到及时、有效的诊治。如遇急重症患者,根据病情,协议医院拨打我院急诊科急救电话或将病人转入我院急诊科,急诊科任何医务人员不得延误及推委病人,要保证及时、有效的抢救治疗。转诊预约专线电话

五、根据患者病情需要,病房科主任或诊疗组长认定确需要转出的病人,需与上级医院或下级医院做好联系,保证病人在转出过程中病人的安全。

六、转诊程序

(一)转入病人

接转诊病人后,在急诊科进行转诊登记,实行优先就诊、检查、交费、取药;需住院者优先安排。

(二)转出病人

根据病情,需要转到上级医院进一步治疗的患者,在征得科室主任同意、患者及家属同意后,科室医生进行登记、填写转诊病情介绍单,联系好上级医院,医护人员要护送患者转院,确保患者安全转入上级医院,并做好病情交接工作。

符合下转条件者,在征得科室主任同意、患者及家属同意后,由科室医生进行登记、填写转诊病情介绍单,并联系好下级医院。由患者家属附带相关诊疗资料,将患者转送至下级医院。

七、双向转诊需具备的条件

(一)转上级医院条件(除急诊抢救外)

1.由于我院治疗条件有限,不能实施有效救治,且转运途中风险相对较小的患者;

2.多次诊断不明确或治疗无效的病例,疑难复杂病例;

3.甲、乙、丙类传染病及其他需要住院治疗的新发传染病人;

4.疾病诊治超出我院核准诊疗登记科目的病例,因技术、设备限制或其他原因不能处理的病例。

(二)转下级医院

1.各种危重症患者经救治后病情稳定进入疗养康复期;

2.诊断明确,不需特殊治疗或需要长期治疗的慢性病患者;

3.手术愈合后需要长期康复的患者;

4.老年病人护理和照护;

5.心理障碍等精神疾病恢复期可以在社区进行恢复性治疗的患者;

6.经治疗后病情稳定具有出院指征,家属要求继续康复治疗者。

八、加大宣传教育力度,使医务人员充分认识双向转诊工作的重大意义,明确自己应当承担的责任和义务,增强自觉性、主动性和积极性。

九、定期与签订双向转诊协议的上下级医院进行沟通,加强联系,改进转诊协调配合能力。

十、全院各部门互相配合、沟通协调,作好双向转诊衔接工作。各科室医务人员要做好转诊登记。医务科采取定期检查与随机抽查相结合的办法,加强双向转诊工作的督促指导,及时总结经验,发现和解决问题,并将检查考核情况纳入月考核。

双向转诊流程图

征求科主任及患方意见

患者病情需要转上级医院

登记并填写转诊单

联系好上级医院

确保患者安全到达上级医院,做好病情交接工作

安排医生接诊

及时了解病情

做好转诊登记

接下级乡镇卫生院转诊电话

安排转诊患者住院治疗

上级医院

乡镇卫生院

转出流程

转入流程

医院名称

转出流程

转入流程

接上级医院转诊电话

安排医生接诊

及时了解病情

做好转诊登记

安排转诊患者住院治疗

患者病情稳定符合下转条件

征求科主任及患方意见

登记并填写转诊单

联系下级医院并交代转诊注意事项

做好病情交接工作

表示上转流程,

代表下转流程

编辑:www.pmceo.Com

篇2:运维制度及流程

目录

  1、总则. 3

  2、编制方法. 3

  3、运维工作职责. 3

  4、运维服务管理体系. 5

  4.1运维服务管理对象..

  4.2 运维系统功能框架..

  4.3运维管理组织结构..

  4.3.1项目负责人..

  4.3.2项目经理..

  4.3.3技术主管..

  4.3.4服务台..

  4.3.5网络管理员.

  4.3.5应用、数据库管理员.

  4.3.7终端管理员.

  4.4运维服务流程.

  4.4.1项目运维服务工作流程图.

  4.4.2服务台.

  3.4.3事件管理.

  4.4.4工单管理.

  4.4.5问题管理.

  4.4.6变更管理.

  4.4.7配置管理.

  4.4.8知识库管理.

  4.4.9统计及工作报告.

  5、运维服务内容. 15

  5.1服务目标.

  5.2 资产统计服务.

  5.3网络、安全系统运维服务.

  5.4主机、存储系统运维服务.

  5.5数据库系统运维服务.

  5.6中间件运维服务.

  5.7终端、外设运维服务.

  6、应急服务响应措施. 19

  6.1应急预案实施基本流程.

  6.2突发事件应急策略.

  7、服务管理制度规范. 21

  7.1服务时间.

  7.2行为规范.

  1、总则

  第一条 为保障公司信息系统软硬件设备的良好运行,使员工的运维工作制度化、流程化、规范化,特制订本制度。

  第二条 运维工作总体目标:立足根本促发展,开拓运维新局面。在企业发展壮大时期,通过网络、桌面、系统等的运维,促进企业稳定可持续性发展。

  第三条 运维管理制度的适用范围:运维部全体人员。

  2、编制方法

  本实施细则包括运维服务全生命周期管理方法、管理标准/规范、管理模式、管理支撑工具、管理对象以及基于流程的管理方法。

  本实施细则以ITIL/ISO20000为基础,以信息化项目的运维为目标,以管理支撑工具为手段,以流程化、规范化、标准化管理为方法,以全生命周期的PDCA循环为提升途径,体现了对运维服务全过程的体系化管理。

  一、负责网站运维和技术支持

  (一)根据网站运营战略和目标负责网站整体架构、栏目、应用系统等技术开发方案制定和组织开发,保障网站技术的稳定性和先进性。

  (二)负责网站栏目和应用系统的使用培训和操作使用指南编写,对用户使用过程中出现问题的沟通和解决;

  (三)网站设备和软件购买计划书的拟定,包括采购数量、品牌规格、技术参数。会同行政部进行采购。

  (四)网站设备和软件操作规程和应用管理制度的制定,并负责监督执行。

  (五)网站设备和软件安装、调试和验收,使用培训和维修保养。

  (六)网站日常运行过程中信息安全和技术问题的协调解决,保障网站24小时安全稳定运行。

  (七)网站技术服务外包管理,主要包括技术外包开发、运行服务托管和空间域名管理。

  (八)负责网站管理系统及设备保密口令的设置和保存,保密口令设置后报中心主任备案,保密口令设定后任何人不得随意更改,保密口令每季度更新一次。

  (九)负责网站新程序、新系统和网站改版升级方案技术的设计开发。

  二、负责网站信息和技术安全

  (一)执行国家和省上有关网络信息技术安全的法律法规,与通信管理和网络安全监管部门联络,及时处理网站信息技术安全方面存在的问题,确保网站安全、稳定、可靠运行。

  (二)网站信息技术安全保密制度和工作流程的制定,落实信息技术安全保密责任制,执行“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,责任到人。

  ( 三 )在服务器和计算机之间设置硬件防火墙,在服务器及工作站上均安装防病毒软件,进行硬件和技术双保护,确保网站不受病毒和黑客攻击。

  (四)负责网站信息技术安全应急处理预案制定和实施。

  (五)安排专人监控网站各频道,各页面,各版块,各栏目信息内容,建立网站信息技术安全监控值班登记制度,发现问题及时处理,并登记问题和处理结果登记;

  (六)建立多机备份网站信息服务系统机制,一旦主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行,可以在最短的时间内替换主系统提供服务。

  (七)建立网站系统集中式权限管理,按照岗位职责设定工作人员操作权限,针对不同应用系统、终端、操作人员,设置共享数据库信息的访问权限,并设置密码。不同的操作人员设定不同的用户名,且定期更换,严禁操作人员泄漏密码。

  4、运维服务管理体系

  运维服务管理体系规定了运维活动涉及的各类实体,以及这些实体间的相互关系。相关的实体按照运维服务管理体系进行有机组织,并协调工作,按照服务协议要求提供不同级别的IT运维服务。

  4.1运维服务管理对象

  运维服务管理对象包括基础设施、应用系统、用户、供应商、以及IT运维部门和人员,具体内容如下:

  (1)基础设施包括网络、主机系统、存储/备份系统、终端系统、安全系统、以及机房动力环境等。

  (2)应用系统包括内部办公系统、门户网站、面向公众的应用系统等。

  (3)用户包括使用如上应用系统的用户。

  (4)供应商包括基础设施和应用系统的供应商以及IT运维服务的供应商。

  (5)运维部门和人员包括内部参与运维活动的相关部门和人员,以及提供运维服务的企业和相关人员。

  4.2 运维系统功能框架

  根据建设单位的系统结构和业务开展需要,运维项目组将项目的维护框架分为9个具体组成部分,分别为:服务台、时间管理。工单管理、问题管理、变更管理、配置管理、工程师考核、知识库管理、统计、系统管理等9个子项。而具体运维流程将以此为依据开展工作。

  4.3运维管理组织结构

  本运维项目的运维管理结构位三层模式,具体如下图所示。由项目负责人与甲方进行业务范围接洽,并将沟通结果向下传递。项目经理负责项目的整体运维工作,包括各种制度的制定和实施。运维工程师则在项目经理的指导下开展维护工作。

  4.3.1项目负责人

  职责:负责项目商务、整体协调事宜。

  职位描述:

  1)、整体负责建设单位运维项目服务计划的制定,领导项目经理并安排项目工作,指导项目经理完成具体维护工作,每周听取项目经理的工作汇报,负责考核项目经理工作完成情况。

  2)、协助建设单位完成新增项目的调研、方案设计并指导项目经理进行具体实施。

  4.3.2项目经理

  职责:规划、执行、完善信息化项目的运维工作,指导网络、数据库维护工程师开展工作。

  职位描述:

  1、根据公司战略目标,指导下属工程师开展客户服务工作,确保运维工作能够满足客户的实际需要;

  2、建立和持续完善运维管理体系,优化运维流程流程,解决运维服务中出现的特殊问题;

  3、规划并提升运维工程师专业服务能力,在整体上提高客户满意度;

  4、制定和持续完善绩效考核体系;

  5、制定整理运维项目的应急预案系统,并指导运维工程师实施;

  6、提高自身专业技能,在业务方面给予网络管理员和数据库管理员指导。

  4.3.3技术主管

  职责:应用、数据库管理,oracle性能调优,实现应用负载均衡。

  职位描述:

  1、 技术主管非项目常驻人员,根据项目需要进行专业方面指导;

  2、 负责数据库性能分析与调优,数据库运行状态监控,及时发现异常并快速处理。

  3、 熟练掌握Oracle10G的RAC技术,能够实现部署及调优。

  4、 掌握WAS、Weblogic、Tomcat、websphere等中间件的工作原理,能够实现部署调优及故障解决。

  5、 熟练掌握red-flag、redhat等linux操作系统,部署oracle10g、mysql数据库。熟练掌握dataguard技术,保证oracle数据库冗灾、数据保护、故障恢复。

  6、 负责应用负载均衡的部署和调试。

  7、 负责指导数据库工程师管理员开展工作。

  4.3.4服务台

  职责:故障电话受理,文档管理。

  职位描述

  1、 负责业务的救助电话的受理工作;

  2、 故障处理的发起人,同时进行维护工程师指派,跟踪事件处理状态;

  3、 进行维护故障统计、用户满意度统计、工作报表输出等工作;

  4、 协助项目经理,进行文档整理、归类、保存等工作。

  4.3.5网络管理员

  职责:维护建设单位网络系统正常,解决网络相关故障。

  职位描述:

  1、对现有服务器、局域网络及机房、配线间的日常管理维护;

  2、对信息安全建设提出相关建议,确保网络的安全;

  3、保证外网光纤线路正常,保证局域网运行正常;

  4、对网络系统和网络设备的运行状态进行监控;

  5、熟练掌握域策略设置、DHCP、DNS、FTP服务器、NTFS权限设置等;

  6、编写网络部分的应用处理预案并实施。

  7、工作认真、细致,积极主动有条理性,具有良好的沟通能力及团队合作精神.

  4.3.5应用、数据库管理员

  职责:维护建设单位业务系统运行正常,解决应用和数据库故障。

  职位描述:

  1、监测业务系统运行状况,应用、数据库性能监视及优化,作必要调整;

  2、规划不同数据的生命周期,制订备份、恢复、迁移和灾备策略,根据业务的需要执行数据转换及迁移等操作;

  3、保证应用和数据库系统的安全性、完整性和运行效率。

  4、负责数据库平台的整体架构及解决方案的制定和实施;

  5、工作认真、细致,积极主动有条理性,具有良好的沟通能力及团队合作精神.

  4.3.7终端管理员

  职责:维护建设单位桌面系统运行正常,解决终端、外设故障。

  职位描述:

  1、各部门电脑、打印机、传真机的维护;

  2、对各部门职员进行电脑相关的技术支持及培训工作;

  3、精通Windows XP及Office的使用,能够熟练使用Excel2003、Excel2007及以上版本,能够制作相应教程对其他部门员工进行培训

  4.4运维服务流程

  IT运维服务管理流程涉及服务台、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、服务级别管理、财务管理、能力管理、可用性管理、服务持续性管理、知识管理及供应商管理等,随着运维活动的不断深入和持续改进,其他流程可能会逐步独立并规范。

  4.4.1项目运维服务工作流程图

  4.4.2服务台

  服务台是支持运维服务的核心功能,与各个流程联系密切。所有管理流程都要通过服务台为用户提供单点联系,解答用户的相关问题和需求,或为用户寻求相应的支持人员。

  在本系统中,服务台是接收各种来源服务请求和相关信息反馈的唯一入口和出口,同时服务台还负责一般请求、通过知识库(历史事件)能够解决的请求;他也是复杂问题二线处理的桥梁。

  4.4.3事件管理

  事件管理流程的主要目标是尽快恢复服务提供并减少其对业务的不利影响,尽可能保证最好的服务质量和可用性等级。事件管理流程通常涉及事件的侦测和记录、事件的分类和支持、事件的调查和诊断、事件的解决和恢复以及事件的关闭。

  本系统把所有服务请求和报警归结为事件。事件管理是提供服务台和事件管理者对于事件记录、处理、查询、审核、派发等功能。它也包括通过和第三方监控系统对接,把其发送报警形成事件的功能。

  4.4.4工单管理

  工单管理:工单是现场运维、二线支持的任务载体,运维工程依据所接收工单进行运维工作。工单管理是对工单实现创建、变更、查询浏览、派发、监督等功能的模块。

  4.4.5问题管理

  问题管理流程的主要目标是预防问题和事故的再次发生,并将未能解决的事件的影响降低到最小。问题管理流程包括诊断事件根本原因和确定问题解决方案所需要的活动,通过合适的控制过程,尤其是变更管理和发布管理,负责确保解决方案的实施。问题管理还将维护有关问题、应急方案和解决方案的信息。

  问题管理是针对已处理事件的遗留问题或处理事件的方案只是治标不治本的不能彻底解决问题而考虑的模块。根据事件、及处理方案,问题处理人经过调查、诊断并提出最终解决方法。

  4.4.6变更管理

  变更管理实现所有基础设施和应用系统的变更,变更管理应记录并对所有要求的变更进行分类,应评估变更请求的风险、影响和业务收益。其主要目标是以对服务最小的干扰实现有益的变更。

  变更管理是要对重大资源的新增、变更、升级等运维活动进行审核的功能,以免这些活动对现有资源的可用性造成没有必要的影响和破坏;同时,他还要实现在工单中产生的变化进行后审计的功能。

  4.4.7配置管理

  配置管理流程负责核实基础设施和应用系统中实施的变更以及配置项之间的关系是否已经被正确记录下来;确保配置管理数据库能够准确地反映现存配置项的实际版本状态。

  配置管理实际上是全部资源的统一管理的功能,包括资源整个生命周期的参数或配置的变化记录的管理。管理信息主要涉及分类、型号、版本、位置,状态、相关资料等基本信息还包括核心参数等

  4.4.8知识库管理

  知识库管理:知识库是提供给运维人员重要的技术资料内容,他汇集在工作的遇到的典型案例归纳总结的知识要点和全面实用资料手册。在本系统中,知识库管理提供便于使用的人机接口、快速查询的技术手段和维护手段。

  4.4.9统计及工作报告

  运维管理系统提供一线解决率统计、客户满意度统计、按分类的事件汇总统计、工作报告生成的功能,按照一定格式根据事件数据、工单数据、问题数据、配置数据、变更数据可以帮助运维管理者能把运维的所做的工作内容清晰的罗列出来。

  5、运维服务内容

  5.1服务目标

  运维项目组提供的运行维护服务包括,信息系统相关的主机设备、操作系统、数据库和存储设备的运行维护服务,保证用户现有的信息系统的正常运行,降低整体管理成本,提高网络信息系统的整体服务水平。同时根据日常维护的数据和记录,提供用户信息系统的整体建设规划和建议,更好的为用户的信息化发展提供有力的保障。

  用户信息系统的组成主要可分为两类:硬件设备和软件系统。硬件设备包括网络设备、安全设备、主机设备、存储设备等;软件设备可分为操作系统软件、典型应用软件(如:数据库软件、中间件软件等)、业务应用软件等。

  服务项目范围覆盖的信息系统资源以下方面的关键状态及参数指标:

  运行状态、故障情况

  配置信息

  可用性情况及健康状况性能指标

  5.2 IT资产统计服务

  服务内容包括:

  硬件设备型号、数量、版本等信息统计记录

  软件产品型号、版本和补丁等信息统计记录

  网络结构、网络路由、网络IP地址统计记录

  综合布线系统结构图的绘制

  其它附属设备的统计记录

  5.3网络、安全系统运维服务

  从网络的连通性、网络的性能、网络的监控管理三个方面实现对网络系统的运维管理。

  设备基础性能检测:cpu、内存使用情况监测;

  设备日志查看;

  设备snmp状态;

  测试Ping,tracert等工具的连通性;

  网络安全策略应用是否正常;

  Internet带宽流量的实时监测;

  网络拓扑链路状态监测;

  异常网络数据包流量;

  Dos、ddos等网络攻击情况监测;

  Internet线路的误码率、丢包率监测;

  5.4主机、存储系统运维服务

  提供的主机、存储系统的运维服务包括:主机、存储设备的日常监控,设备的运行状态监控,故障处理,操作系统维护,补丁升级等内容。

  进行监控管理的内容包括:

  CPU 性能管理;

  内存使用情况管理;

  硬盘利用情况管理;

  系统进程管理;

  主机性能管理;

  实时监控主机电源、风扇的使用情况及主机机箱内部温度;

  监控主机硬盘运行状态;

  监控主机网卡、阵列卡等硬件状态;

  监控主机HA运行状况;

  主机系统文件系统管理;

  监控存储交换机设备状态、端口状态、传输速度;

  监控备份服务进程、备份情况(起止时间、是否成功、出错告警);

  监控记录磁盘阵列、磁带库等存储硬件故障提示和告警,并及时解决故障问题;

  对存储的性能(如高速缓存、光纤通道等)进行监控。

  5.5数据库系统运维服务

  提供的数据库运行维护服务是包括主动数据库性能管理,数据库的主动性能管理对系统运维非常重要。通过主动式性能管理可了解数据库的日常运行状态,识别数据库的性能问题发生在什么地方,有针对性地进行性能优化。同时,密切注意数据库系统的变化,主动地预防可能发生的问题。

  进行监控管理的内容包括:

  数据库基本信息:文件系统、碎片、死锁、CPU占用率较大或时间较长的SQL语句。

  表空间使用信息监测;

  数据库文件I/0读写情况;

  Session连接数量监控;

  数据库监听运行状态监测;

  查看每日数据备份、数据同步是否正常;

  报警日志监测;

  对表和索引进行Analyze,检查表空间碎片;

  检测数据库后台进程;

  数据库对象的空间扩展情况监测;

  5.6中间件运维服务

  中间件管理是指对BEA Weblogic、tomcat、MQ等中间件的日常维护管理和监控工作,提高对中间件平台事件的分析解决能力,确保中间件平台持续稳定运行。中间件监控指标包括配置信息管理、故障监控、性能监控。

  执行线程:监控中间件配置执行线程的空闲数量。

  JVM内存:JVM内存曲线正常,能够及时的进行内存空间回收。

  JDBC连接池:连接池的初始容量和最大容量应该设置为相等,并且至少等于执行线程的数量,以避免在运行过程中创建数据库连接所带来的性能消耗。

  检查中间件日志文件是否有异常报错

  如果有中间件集群配置,需要检查集群的配置是否正常。

  5.7终端、外设运维服务

  负责对终端PC、笔记本以及工作站的操作系统、应用软件和硬件的维护,解决使用人员在应用过程中遇到的问题并进行简单培训,完成打印机等其他外设的故障处理工作。

  6、应急服务响应措施

  运维项目组制定了详尽的应急处理预案,整个流程严谨而有序。但在服务维护过程中,意外情况将难以完全避免。我们将对项目实施的突发风险进行详细分析,并且针对各类突发事件,设计了相应的预防与解决措施,同时提供了完整的应急处理流程。

  6.1应急预案实施基本流程

  6.2突发事件应急策略

  (1)值班人员平时应做好应急事件的监控工作,对于突发事件应认真分析、准确判定故障发生的数据域,负责跟踪该事件直至其结束。对于不在运维中心的故障,应在第一时间内通知负责人去现场处理,密切关注事件流程及进展情况,并做好登记工作上报领导。

  (2)正常情况下,要求值班人员在10分钟内进行事件确认。如果属于一般事件则按照事件流程进行分派处理,否则应迅速启动《应急预案》,并严格按照《应急预案》所规定的步骤快速实施应急处置,及时汇报上级领导,掌握实时处理情况。

  (3)在处理过程中,如需其他部门去现场增援处理,应及时向上级领导部门汇报,协调沟通,尽快联系技术工程师或厂家技术支持赶赴现场援助处理。

  7、服务管理制度规范

  7.1服务时间

  (1) 在5*8 小时工作时间内设置由专人职守的热线电话,接听内部的服务请求,并记录服务台事件处理结果。

  (2) 在非工作时间设置有专人7*24 小时接听的移动电话热线,用于解决内部的技术问题以及接听7*24 小时机房监控人员的机房突发情况汇报。

  (3) 服务响应时间:

故障级别

响应时间

故障解决时间

I级:属于紧急问题;其具体现象为:系统崩溃导致业务停止、数据丢失。

10分钟,30分钟内提交故障处理方案

3小时以内

II级:属于严重问题;其具体现象为:出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行,不影响正常业务运作。

10分钟,30分钟内提交故障处理方案

6小时以内

III级:属于较严重问题;其具体现象为:出现系统报错或警告,但业务系统能继续运行且性能不受影响。

10分钟,30分钟内提交故障处理方案

12小时以内

IV级:属于普通问题;其具体现象为:系统技术功能、安装或配置咨询,或其他显然不影响业务的预约服务。

10分钟,2小时内提交故障处理方案

24小时以内

  (1) 遵守用户的各项规章制度,严格按照用户相应的规章制度办事。

  (2) 与用户运行维护体系其他部门和环节协同工作,密切配合,共同开展技术支持工作。

  (3) 出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时,及时向负责人报告。

  (4) 现场技术支持时要精神饱满,穿着得体,谈吐文明,举止庄重。接听电话时要文明礼貌,语言清晰明了,语气和善。

  (5) 遵守保密原则。对被支持单位的网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等负有保密责任,不得随意复制和传播。

篇3:破产管理人业务流程及工作计划

山东海康律师事务所

破产管理人业务流程及工作计划

第一章总则

为了规范破产管理人行为,提高破产清算工作效率,降低破产清算费用,依法维护国家、集体的利益和债权人、债务人的合法权益,依照《中华人民共和国企业破产法》(以下简称破产法)、最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的意见》、《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民诉法)和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》等法律法规的规定,特制定本规程。

企业破产是指企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力,依照法律规定清理债务的行为。企业破产可以由债务人申请,也可以由债权人申请。本规程主要规范由债务人申请的破产清算,由债权人申请的破产清算可参照执行。

第二章业务承接

一、与债务人建立良好的互信关系

会计师事务所应当指定专人每天通过网络、报刊等相关媒体收集企业破产的信息,及时向事务所负责人报告。由事务所负责人组织专人对债务人的相关信息进行分析,初步与客户进行洽谈,建立合作关系,继而建立起良好的互信关系。

二、争取法院指定为破产企业管理人

破产企业管理人由人民法院指定,破产管理人选取的方法,一是申请编入债务人所在地人民法院的管理人名册,由人民法院在管理人名册中指定;二是由人民法院直接指定。要想成功取得破产管理人资格,必须得到人民法院的认可,事务所应由负责人与破产企业相关人员共同向破产企业所在地法院汇报事务所办理破产案件的专长、业绩,与债务人之间已建立起的良好互信关系,以及在接受指定后能够客观、公正、依法履行管理人职责,及时向人民法院报告工作。争取在法院裁定受理破产案件的同时,指定事务所为破产企业管理人。并取得以下法律文书:

(一)人民法院受理债务人破产申请的民事裁定书;

(二)人民法院指定债务人的管理人的决定书;

三、提请法院裁定认可管理人报酬

事务所被法院指定为管理人后,应与破产企业就管理人的报酬及支付问题,协商达成协议,及时提请法院裁定认可,避免以后在管理人报酬支付方面产生分歧,影响破产清算工作进程。

第三章前期工作

一、及时掌握破产企业的基本情况

事务所在被法院指定为管理人后,应及时掌握破产企业的基本情况,包括破产企业的资产状况、负债状况、破产企业需要安置的人员状况、以及破产企业资产有无抵押担保的情况等,做到心中有数,胸有成竹。

二、接管破产企业

事务所被指定为管理人后,应当及时接管破产企业,接管破产企业的印章、文书和账册资料等,依照破产法规定,担负起管理人职责。

三、接受法院询问,提交相关资料

事务所应当接受法院的询问,如实介绍破产企业的基本情况,开展破产清算工作的基本思路和步骤,并按法院要求提供破产企业的相关材料,供法院审理案件了解案情。

四、制定破产清算工作计划

(一)在正式进行破产清算的工作之前,应当制定详细的工作计划,管理人在编制破产清算工作计划时应考虑以下因素:

1、全面了解债务人及所属行业的基本情况;

2、基于对债务人的全面了解,初步确定清算工作中的重、难点事项;

3、分析清算过程中可能遇到的困难和阻力(如职工安置、员工*等);

4、针对以上问题制定预案,寻找法律依据,做到心中有数;

5、制订全面工作计划,应征求律师等相关人员的意见。

(二)破产清算工作计划应当包括但不限于以下内容:

1、清算工作的组织纪律

管理人是企业被宣告破产后依法成立的临时组织,其组成人员除会计师事务所外,还有各相关部门人员参与,如果没有严格的组织纪律,思想难以统一

,措施难以贯彻,分管工作难以开展,工作效率难以提高,在清算工作过程中,各分管人员也难以围绕清算组织的宗旨、权利、义务尽职尽责、严肃认真地对待破产清算工作。

2、人员分工及工作安排

管理人的工作分工应与其工作职能挂勾,使其在工作中能以胜任和立即进入角色,各分工之间也有相互支持、配合,使清算组工作人员分工明确、责任明确,有机合作形成一个整体。

3、破产清算工作的时间期限及工作进度

企业破产相关的法律、法规对破产清算工作中许多事项都有时间的限制,管理人一定要控制好每一个时间节点,严格按照破产清算的时间限制制定工作计划。

4、资金计划

资金计划主要是指对清算组在整个清算过程中所必须支付的费用所作的计划。企业破产,资金已十分紧张,清算工作的时间又比较长,各种开支也较多,因此,管理人的资金计划应在保证清算工作顺利展开的前提下,尽量节俭开支,并做到公开、公正,接受人民法院破产、企业职工、股东等各方的监督。

五、刻制印章,开设账户

管理人应当以管理人的名义刻制印章,并在银行开设临时账户,破产清算过程中所有收支均应通过该临时账户,不得座支。

六、确定留守人员

(一)债务人的留守人员通常包括原法定代表人、财务负责人、业务部门负责人、财物保管、保卫人员等。根据债务人的规模和实际情况确定。对于留守人员的工资待遇,应参照债务人的实际情况确定发放基数。

(二)留守人员一经确定,有关人员不得借故推托和擅离职守。留守人员在破产程序终结前,擅离职守或以其它方式逃避的,或者拒绝向破产管理人办理交接手续的,或者有《民诉法》第102条所列行为之一的,管理人提请人民法院根据情节轻重,予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)留守人员的主要职责

1、按人民法院要求及有关法律、文件规定回答破产管理人、债权人的有关询问;

2、债务人的法定代表人在破产程序终结以前,根据人民法院或者破产管理人的要求进行工作,不得擅离职守;

3、协助破产管理人看管债务人财产;

4、协助破产管理人核对债权债务;

5、协助解决业务上的遗留问题;

6、完成破产管理人交给的其它任务。

七、提请法院外聘工作人员

管理人根据破产清算工作的工作量及工作繁杂程度,可以提请法院外聘相关的工作人员予以协助,包括会计师、审计师、律师等。

提请报告中要列明拟聘工作人员的姓名、工作内容、拟聘请期限、拟聘请费用、聘用理由等。

八、确定管理人的组织形式、常设机构

(一)破产管理人的组织形式、常设机构及其分工

1、破产管理人的组织形式,设组长1人,副组长2人,成员5至7人,可以兼职;

2、破产管理人组长负责破产管理人的全面工作,组织领导各成员按拟定的计划完成破产清算工作,并对人民法院负责报告工作;

3、破产管理人副组长,协助组长处理管理人内设机构的日常事务,并对组长负责汇报工作;

4、破产管理人其他成员,协助组长、副组长工作,并对组长、副组长负责并汇报工作;在组长、副组长的领导下处理债务人的相关破产清算事务,并完成组长、副组长交给的其它任务。

(二)破产管理人根据工作需要,可以组建破产清算的常设机构:

1、资产组:负责接管债务人的全部财产,核实各项财产的实有数额。编制资产明细表,协助办理资产评估等事项。并负责有关资产的清理、保管、评估、变现,以及资产权利人取回财产的交付等。

2、债权债务组:负责编制债务人的债权债务清册,进行各个债权人、债务人的初步审查核实工作及各项债权的收取等工作。

3、未了事宜组:负责对破产管理人决定继续履行合同的管理、监管工作,保证未了事宜处理的合法性、合理性及有效性。

4、财务组:负责接管债务人的凭证、帐簿、报表及所有会计档案。编制资产负债表和债务人的审计报告,协助办理资产评估审计、鉴定等事项。持人民法院的《停止支付银行存款通知书》办理债务人的银行帐户停止支付手续,或办理银行帐户的清户手续。

5、文秘组:负责债务人各项文件档案、公章、印鉴的接管,并负责有关清算文件材料的草拟,编制《破产财产分配方案》、《破产管理人工作报告》,办理注销原债务人工商登记等有关事宜。

九、建章立制

在破产管理人接管破产企业后,应制定相关的规章制度,保障破产清算工作的正常运行。相关的规章制度至少应包括如下方面:

(一)工作纪律制度。

(二)召开会议制度

(三)财务管理制度

(四)费用报销制度

(五)印章管理及使用制度

(六)考勤制度

(七)门卫管理制度

十、债权债务核查

管理人接管破产企业后,应当对破产企业的财务状况、营业状况及职工债权等进行全面调查。

(一)核查破产企业的财务状况

管理人应当对破产企业的出资情况、现金状况、债权状况、存货状况、固定资产状况、在建工程状况、对外投资状况、土地及无形资产状况等财产状况进行全面核查。在核查时应当关注有关财产的真实性、合法性、权属及实际状况,也应关注其可变现情况。

管理人根据对破产企业财产调查情况,在整理、分析相关证据后,出具债务人财产状况报告。

(二)核查破产企业的营业状况

管理人应当对破产企业的基本情况、经营情况、签署的重要合同(协议)情况等营业状况进行核查。并根据对债务人营业状况调查的情况,拟定债务人财产管理方案。

(三)核查职工债权

管理人应当对破产企业所欠职工工资和医疗、伤残保险、抚恤费用,所欠应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金进行核查,并根据职工债权核查情况,列出职工债权清单并予以公示。

管理人应当将核查结果报告人民法院,上报的文件材料包括:

(一)债务人财产状况、营业状况说明;

(二)债务清册、债权清册;

(三)有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况;

(四)公司涉诉、涉执行及公司财务保全情况等;

十一、提请表决或者批准是否终止债务人营业

管理人在接管债务人财产后,在全面调查的基础上,考虑债务人继续营业是否有利于广大债权人、职工和相关各方的利益,是否终止债务人的营业,提交债权人会议讨论、提请人民法院批准。上报人民法院的报告应附《关于继续/停止债务人营业的分析报告》,详细分析决定是否终止营业的理由。

十二、通知申报债权

管理人应当选择合适的媒体(一般应在《人民法院报》上)公示企业破产相关信息,公示的信息包括:

1、人民法院裁定企业破产的裁定书日期、文号;

2、破产管理人地址、电话、邮编;

3、债权人申报债权的时限,未按期申报的后果;

4、第一次债权人会议召开的时间、地点;

5、债权人出席会议应提交给法院的材料(营业执照、法定代表人或负债人身份证明书、个人身份证明、授权委托书等)。

管理人收到债权申报材料后,应当登记造册,列明各债权人申报材料中提供的债权数额、有无财产担保及有关证据等情况。并对申报的债权进行审查,在审查基础上编制债权表。债权表应当提交第一次债权人会议核查,债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的,提交人民法院裁定确认。

管理人应当妥善保管债权表和债权申报材料,供利害关系人查阅。

十三、催收欠款

管理人应当根据债务调查结果,向债务人所有的债务人寄发债权催收通知,催收欠款,并保存所有寄出凭证、发票。

十四、参加由法院主持召开的第一次债权人会议

债权人会议是全体债权人参加破产程序进行权利自治的临时机构。破产法规定,在债权人申报期满后15日内,由人民法院负责召集第一次债权人会议。在第一次债权人会议上,管理人应当向债权人会议报告破产企业的资产状况、债权债务状况、申报债权状况等,提起债权人会议讨论。

十五、以后债权人会议的召开

(一)第一次债权人会议召开后的债权人会议可在下列情况下召开:

1、人民法院或者债权会议主席认为必要时召开;

2、管理人认为需要召开的;

3、在占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。

(二)召集债权人会议应当做好以下准备工作:

1、拟定债权人会议议程;

2、向所有债权人发出通知,告知开会时间、地点、会议讨论内容;

3、必要时可邀请债务人的上级主管部门派员列席会议;

4、通知债务人的法定代表人、财务人员列席会议,解答债权人的有关咨询;

5、需要提前准备的其他工作。

十六、债权人会议的主要内容

1、宣布债权人资格审查结果;

2、指定并宣布债权人会议主席;

3、安排债务人的法定代表人或负责人、财务人员接受债权人询问;

4、由管理人通报债务人的生产经营、财产、债务情况并作清算工作报告和提出财产处理方案及分配方案;

5、讨论并审查债权的证明材料、债权的财产担保情况及数额,讨论通过和解协议,审阅管理人的清算报告,讨论通过破产财产的处理方案和分配方案,讨论内容记入笔录。

6、依照法律规定的要求对上述讨论情况进行表决。

十七、管理人报酬的异议处理

管理人报酬依据《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》的标准,根据债务人最终清偿的财产价值总额,按规定的比例确定,也可以根据对债务人可供清偿的财产价值和管理人的工作量预测的基础上,包干确定管理人报酬。管理人报酬方案应当包括管理人报酬比例或包干金额及收取时间。管理人应当在第一次债权人会议上报告管理人报酬方案内容。

管理人、债权人会议对管理人报酬方案有意见的,可以进行协商。双方就调整管理人报酬方案内容协商一致的,管理人应向人民法院书面提出具体的请求和理由,并附相应的债权人会议决议。

人民法院经审查认为上述请求和理由不违反法律和行政法规强制性规定,且不损害他人合法权益的,应当按照双方协商的结果调整管理人报酬方案。

第四章破产清算

一、委托审计

管理人应当委托具有法定资质的会计师事务所对债务人资产进行审计,对企业的资产、负债及所有者权益至裁定宣告破产之日的账面数进行核实确认,以维护债权人、债务人和第三人的合法权益。

二、委托评估

破产财产变现前,破产管理人应委托具有法定资质的评估机构进行评估。评估要以国家有关法律、法规为依据,遵循独立性、客观性、科学性原则,实事求是地评估资产价值,力求评估结果准确地反映实际价值。

三、委托拍卖

破产财产评估后,破产管理人应委托具有法定资质的拍卖机构进行公开拍卖,并与竞买人签订拍卖成交确认书,明确拍卖成交价款。管理人应当及时收取买受人应缴的拍卖成交价款,并协助买受人办理财产的移交及不动产过户手续。

四、制定破产财产分配方案

(一)破产管理人应本着“公开、公正、公平”的原则,以评估价为参考,通过拍卖方式处置破产财产。

(二)破产财产变现及追缴对外债权完成后,破产管理人应及时提出破产财产分配方案。

(三)破产财产分配方案主要内容包括:

1、参加破产财产分配的债权人名称或者姓名、住所;

2、参加破产财产分配的债权额;

3、可供分配的破产财产总额;

4、破产财产分配的顺序、比例和数额;

5、破产财产分配实施办法(分配方式、分配步骤、分配提存等);

6、特定财产清偿方案。

五、提请债权人会议审议破产财产分配方案

管理人将拟订的破产财产分配方案提请债权人会议讨论通过后,报请人民法院裁定执行。

六、提请人民法院裁定认可破产财产分配方案

如经债权人会议两次讨论仍不能通过的,应提请人民法院裁定认可。破产财产分配方案经人民法院裁定认可后,由管理人执行。

七、公示破产财产分配方案

管理人应将破产财产分配方案在适当的媒体上进行公示,并在债务人办公地点进行张贴。

八、破产财产分配方案的执行

管理人应严格按破产财产分配方案中列明的破产财产分配的顺序进行破产财产的分配,并将分配执行情况向人民法院报告。

破产财产的分配当中以职工安置费用的发放最为复杂,在职工安置费用的发放过程中应注意以下问题:

(一)做好职工安置费用发放的准备工作

管理在发放职工安置费用前应做好充分的准备工作,核实领取安置费用的职工人数、金额等,制定职工领取安置费用须知,在管理人指定的办公地点进行张贴,主要是在破产企业公示栏内。

(二)发放安置费用

职工安置费用应直接转入个人账户,不采取现金发放方式,发放安置费用前应由本人持身份证原件、复印件到清算组现场核对、签字后交管理人,管理人据此去银行逐一办理个人账户。

在上交身份证复印件的同时,领取《解除劳动合同通知书》及《解除劳动合同关系证明书》,以办理失业登记或重新上岗事宜。

破产企业职工在确认个人安置费用数额后,在《安置情况签字确认表》中签字确认,以便管理人及时办理转账手续。

(三)职工异议复核

职工对安置费用有异议,可在规定的时间内向管理人提出书面意见报告,管理人对职工提出的安置费用的异议应及时进行复核,研究处理。

(四)对未能参加分配的债权人的释明工作

对于经法院裁定后的破产财产分配方案中未能参加分配的债权人,应当逐一寄发法院认可的破产财产分配方案的相关裁定书,并做好事后的释明工作。

第五章破产终结

一、向人民法院报告财产分配执行情况

管理人在最后分配完结后,应当及时向人民法院提交破产财产分配报告,并提请人民法院裁定终结破产程序。

二、破产终结审计

管理人在破产程序终结后,应当委托具有法定资质的会计师事务所对债务人破产程序执行全过程及破产程序执行的结果进行全面审计。

三、向人民法院报告管理人履职情况

破产管理人应向人民法院提交履职情况报告,报告应包括如下内容:

(一)管理人基本情况;

(二)破产人基本情况;

(三)破产财产及分配情况;

(四)债权申报及审查确认情况;

(五)破产人对外债权催收情况;

(六)破产清算中财务收支情况;

(七)破产财产的管理、变价及分配情况;

(八)诉讼和仲裁情况;

(九)清算工作需要说明的其它问题。

四、提请人民法院裁定终结破产还债程序

人民法院应当自收到管理人提请终结破产程序的报告之日起十五日内作出是否终结破产程序的裁定。裁定终结的,应当予以公告。

五、办理债务人注销登记手续

破产清算程序终结后,由破产管理人持人民法院的裁定书、指定破产管理人的决定书、破产终结裁定书和工商部门要求的其它文件,向债务人原登记机关办理债务人的注销登记手续。同时,向相关税务主管部门办理税务登记注销手续。

六、解散管理人,文书、资料、账册归档

破产清算工作完成后,破产管理人应在10日内办理注销银行帐户的手续,并以书面形式提请人民法院解散破产管理人,交回破产管理人公章,在清算期间形成的帐册、文书、资料等也一并交回人民法院。

山东海康律师事务所

20**年9月7日

篇4:金科物业公司业接管验收流程

  金科物业公司业接管验收流程

  1 目的

  确保接管的物业符合设计的使用要求并与物业管理合同中记载的状态相符合。

  2 应用范围

  本程序适用于公司接管的物业。

  3 参考文件

  1 《房屋接管验收标准》

  2 《重庆市物业管理办法》

  3 《现行建筑施工规范大全》

  4 JBJ16《建筑设计防火规范》

  4 定义

  1 物业接管小组:由总经理指定的下列部门人员组成:信息中心、护卫部、物业管理处。

  5 责任

  1 总经理负责组建物业接管小组并委任组长,审批物业接管计划。

  2 物业接管小组组长负责拟定物业接管计划并组织执行该计划。

  3 物业接管小组成员(以下简称验收责任人)负责物业的接管验收。

  6 资格或培训

  1 执行本程序的物业接管小组成员中工程技术人员须经过相关专业的教育或培训,并具有相应专业知识和技能。

  7 程序或步骤

  7.1 物业接管计划的提出

  7.1.1 总经理在物业管理合同规定的接管日期前,从公司各部门抽调人员,成立物业接管小组,并委任小组组长。

  7.1.2 小组组长拟定物业接管计划并报总经理审批,物业接管计划应包括以下内容:

  a) 物业接管验收项目清单。

  b) 小组人员分工。

  c) 接管日程安排。

  d) 其他(如提前介入在建工程验收等)。小组组长拟定接管计划时应注意,图纸资料应至少提前于其他项目七天完成验收。

  7.1.3 总经理批准的接管计划由小组组长组织执行。

  7.2 图纸资料的验收

  7.1 负责图纸验收的责任人应按计划规定的时限完成图纸资料的清点和校对工作,认为缺少有关资料时,应向移交单位索取。

  7.2 应予验收的图纸资料一般应包括:

  a) 全套工程竣工图纸(含小区规划图)。

  b) 设备、设施清单。

  c) 机电设备使用说明书。

  d) 电梯使用许可证。

  e) 隐蔽工程验收记录(涉及物业管理过程的项目)。

  f) 供水、供电的指标批文。

  g) 供气系统验收证明(含指标批文)。

  h) 消防系统验收证明。

  i) 各类施工、安装合同、设备材料、供货合同复印件。

  j) 其他资料。

  7.3 验收责任人填写《单项工程验收接管交接表》、《房屋工程整改记录表》和《房屋及公共设施清单》,并与移交单位人员共同核实无误后,双方签字,即完成验收。

  7.4 《单项工程验收接管交接表》、《房屋工程整改记录表》和《房屋及公共设施清单》由验收责任人交接管小组组长审阅。

  7.3 物业的验收

  7.1 物业单项工程和房屋及分户(层)设施的验收。

  7.1.1验收责任人根据接管计划的分工对物业单项工程和房屋及分户(层)设施进行验收,验收项目包括但不限于:

  a) 房屋墙、地、门、窗、天棚、地面装修情况。

  8 供水、供电情况。

  c) 有线电视、电话、宽带情况。

  d) 水、电设施,洁具及其他设施(按设计及房屋销售合同规定)。

  e) 智能化设施、消防设施。

  f) 室内厨卫,阳台的防水排水情况。

  g) 烟道排烟情况。

  h) 其他(按房屋使用功能划分,各功能房屋具有各不同功能设施)。

  7.1.2 验收要求

  a) 房屋本体和分户(层)设施符合设计要求和具备使用条件。

  b) 设施项目、数量符合售楼合同、规划建设的规定。

  c) 房屋本体和分户设施的质量和使用功能必须符合《房屋接管验收标准》的第 5 章的有关规定。

  7.1.3 验收责任人将验收情况记录于《单项工程验收接管交接表》、《房屋工程整改记录表》和《房屋及公共设施清单》,并提交接管小组组长。

  7.2 公共设施验收

  7.1 验收责任人根据接管计划的分工对公共设施进行验收,验收项目一般包括但不限于以下内容:

  a) 给排水系统;

  b) 电气系统;

  c) 燃气系统;

  d) 空调系统;

  e) 消防系统;

  f) 通讯系统;

  g) 保安、对讲及电视监控系统(包括围墙、岗亭等);

  h) 电梯系统;

  i) 园林绿化系统;

篇5:养生企业服务部每日工作流程

  养生企业服务部每日工作流程

  1、上班时间:(9:00时)

  要求:每一个员工班签到

  罚项:迟到5分钟起,开始扣罚奖金,每分钟扣罚(5 )元

  2、更换员工制服/化妆整理:(须在9:15时完成)

  要求:1)穿整洁的制服、白色的工鞋 2)佩戴工作牌 3)涂口红

  4)涂粉底 5)束长发(长头发应把头发扎起,以免影响工作)

  罚项:1)不穿制服不能上班,当缺勤处理

  2)制服不整洁(有名显污迹、缺扣子、缺线),其中一项扣罚5元

  3)不佩戴工作牌,扣罚5元

  4)不束长发,光脚、不穿袜子、其中一项扣罚5元

  3、唱歌、宣布工作安排(须在9:25时前完成)

  要求:1)由主管带领,其它员工排成一行,一起唱歌。

  2)由主管宣布当天工作安排,和注意事项。

  4、各岗位开始营业前的准备工作

  要求:1)查阅并处理昨日交接的紧急事项;

  2)打扫美容院内外环境卫生;(每人按照自己岗位区域)

  3)清点存货,填写补货申请单,补足货源,以保证营业;

  4)打开店堂内所有的照明、标识灯箱、空调、播放音乐,点燃香熏炉;(前台)

  5)打开店门,正式营业。(前台)

  5、营业接待(正式营业时间上午冬天9:00---晚9:00夏天8:30-9:30)

  接待客人流程详细说明

  a)喝迎客茶、花容茶(前台)

  b)介绍、沟通

  c)皮肤分析疗程设定(前台或技术顾问)

  d)推介美容师(前台)

  e)美容服务(美容师)

  f)确认效果(美容师)

  g)请喝水、销售展示(美容师)

  h)设定家居护肤建议(美容师)

  i)产品认购(前台、美容师)

  j)约定下次服务时间(前台)

  k)三天后,服务跟踪(前台)

  l)三天后,服务跟踪(前台)

  m)五天后,提醒顾客再次光临,确认预约时间(前台)

  6、下班时间:(冬天:21:00夏天21:30 )

  a)打扫店堂内外环境卫生、整理床铺、毛巾

  b)清点营业额,填写(工作日报表)、(交接班备忘录)

  c)关闭店堂内照明、标识灯箱、空调、音响、锁门。(前台)

  员工签字:

精彩专栏

返回顶部
触屏版 电脑版

© 物业经理人 pmceo.com版权所有