咸宁市出台新规加强物业信用建设

　　咸宁市出台新规加强物业信用建设

　　咸宁新闻网/20**1010

　　日前，市房地产管理局印发了《咸宁市物业服务企业信用信息管理暂行办法》。这是我市出台的首个涉及物业领域信用建设的文件，10月1日已开始实施。

　　市物业主管部门负责市本级物业服务企业信用信息的日常管理及信用等级评定工作，各县(市)物业主管部门负责本行政区域内物业服务企业信用信息的采集、确认、评定工作。

　　物业服务企业信用信息包括基础信息、良好信息和不良信息。信用信息的采集渠道既包括企业自行申报，也包括物业主管部门主动采集和社会提供等，从而尽可能全面地采集企业的信用信息，促进信用等级评定的科学性、有效性和权威性。

　　物业服务企业信用等级由高到低划分为AAA、AA、A、B四个等级。信用等级评定实行加减分制，基本分为100分，90分以上(含90分)的为AAA，在80分(含80分)以上90分以下的为AA，60分(含60分)以上80分以下的为A，60以下的为B。一年一个周期，计分期满，重新计分。物业主管部门每年初对上年度物业服务企业信用等级进行评定。

　　为了激励守信和惩戒失信，对于信用等级AA级及以上的物业服务企业，在信用等级公布之日起一年内减少检查频次;对于信用等级为B级的，增加检查频次，将其信用信息通报给有关业主、业主委员会、居(村)民委员会，取消各类创先评优活动，不准参与物业项目招投标。

　　据市房地产管理局有关负责人介绍，出台《咸宁市物业服务企业信用信息管理暂行办法》旨在，规范物业服务企业经营服务行为，构建我市物业服务行业信用体系，促进物业服务行业健康有序发展，维护广大业主权益。

物业经理人网-www.Pmceo.com

篇2：咸宁市出台新规加强物业管理:老旧小区改造财政补贴

　　咸宁市出台新规加强物业管理:老旧小区改造财政补贴

　　部门合力监管小区，老旧小区改造财政补贴...... 咸宁市出台新规加强物业管理

　　咸宁新闻网讯(香城都市报记者 黄兰芬)谁来牵头组织选举业主委员会?业主投诉无门的现象怎么破解?老旧小区改造资金从何而来?我市近日出台《关于加强物业管理工作的实施意见》(以下简称《意见》)，逐步破解我市一项项的物业管理难题。《意见》共二十二条，内容详实，措施具体。

　　《意见》指出，街道办事处对小区物业综合管理负总责，要将小区物业管理纳入社区建设管理体系，明确分管领导、责任机构，落实人员和经费。街道办事处组织建立住宅小区联席会议制度，并负责召集各职能部门和小区中的各方代表参加，协调解决物业服务和管理活动中存在的问题。街道办事处应当在同级党组织领导和民政部门指导监督下，依法组织和指导本辖区内的小区业主成立业主大会、选举业主委员会。

　　《意见》明确了各职能部门在物业管理工作中的职责。小区宠物管理，公安部门来规范;餐饮服务经营者油烟扰民，环保部门负责查处;小区有人毁绿种菜、养家禽，城管部门会管;不符合“住改商”规定的，工商部门不发营业执照;物业公司乱收费，物价部门负责处理;小区内出现业主子女就近入学纠纷，教育部门调处......

　　《意见》中还有一大亮点，对老旧住宅小区改造政府会给予一定补贴。老旧小区环境整治、物业服务补贴等费用列入财政预算。市、县财政根据实际需求，统筹安排资金，用于老旧住宅小区基础设施和公共服务设施改造。财政按一定标准，对接管老旧小区的物业企业给予专项补助。老旧小区改造费用，通过财政补贴、专营单位投资、业主适当承担等方式筹集。没有物业管理和业主自治的老旧小区，由街道办事处牵头成立物业服务中心接管。

篇3：《咸宁市关于加强物业管理工作的实施意见》政策解读

　　《咸宁市关于加强物业管理工作的实施意见》政策解读

　　20**年10月8日，咸宁市印发《关于加强物业管理工作的实施意见》(下文简称《实施意见》)，标志咸宁市物业服务和管理工作制度建设方面迈出坚实的一步。为进一步宣传、贯彻和落实好《实施意见》，现解读如下：

　　一、制定背景

　　(一)背景

　　随着咸宁市房地产市场的快速发展，入住小区的人数越来越多，咸宁市物业行业也得到迅速扩展，物业管理在加强城市管理、改善人居环境、构建和谐社区等方面发挥了一些作用，但是小区物业管理与人民日益增长的美好生活需要还存在一定差距，出现了一些新情况、新问题，引起市政府的高度重视和社会各界的广泛关注。具体表现在物业管理体制机制未理顺;开发商遗留问题得不到及时解决;物业服务企业管理不规范、服务不到位;业主物业服务商品意识不强、自律和自治意识不够、业委会组建工作滞后或成立以后运作不规范;老旧小区增多，难以实施专业化物业管理等问题。

　　为了解决咸宁市物业管理上的突出问题，促进咸宁市物业服务市场的健康有序的发展，增强人民群众的获得感幸福感安全感，出台一个明确、有效、管用的规范性文件，刻不容缓，意义重大。

　　(二)意义

　　小区物业管理与人民群众生活息息相关，与城市治理、社区治理、经济社会发展紧密相联，加强物业管理工作，是市委、市政府关注民生的具体体现，是提升城市管理水平的客观需要，是构建和谐社区的重要内容，是推动社会经济高质量发展的组成部分。

　　二、政策依据

　　《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《物业承接查验办法》、《业主大会和业主委员会指导规则》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《湖北省物业服务和管理条例》、《湖北省物业服务收费管理办法》。

　　三、内容及亮点

　　(一)框架

　　《实施意见》分五个部分：1、指导思想和基本原则;2、明确工作职责;3、着力破解物业管理难题;4、加快老旧小区整治改造;5、强化物业管理工作保障。

　　(二)主要内容

　　1、指导思想和基本原则。坚持一切以人民为中心的发展思想，按照属地管理、分级负责、部门联动、条块结合、行业监督的原则。

　　2、明确工作职责。明确房管、民政、住建、规划、公安、环保、城管、工商、质监、安监、物价、教育等部门在小区物业管理中的职责，充分发挥街道办事处(乡镇人民政府)的职能和作用，把社区管理和物业服务结合起来，建立物业管理联席会议制度，构建属地管理与行业监管并重、相关部门各司其职、通力合作的体制机制。

　　3、着力破解物业难题。一是通过加强工程验收和承接查验杜绝物业设施设备“带病”交付，强化源头管理;二是从物业服务企业的进入、退出机制、诚信建设、服务标准、智慧物业等方面规范和优化企业服务;三是培育业主自我管理能力;四是大力推进三类小区的创建，分类施策，典型示范。

　　4、加快老旧住宅小区整治改造。主要是提出老旧小区改造等方面相关政策和长效管理机制。

　　5、强化物业管理工作保障。主要是从加强组织领导、考核方面强化物业管理工作保障。

　　(三)亮点

　　1、理顺物业管理体制机制。

　　“进了小区的门，就是物业的事”认识误区普遍存在，物业小区中的各项矛盾涉及多个不同领域，仅靠房管部门和物业企业难以解决，部分职能部门对小区内的违法违规行为责任不清，主体不明，各自为政，有时还有相互推诿的现象，理顺物业管理体制机制，部门职能进小区迫在眉睫。

　　2、深化放管服改革，加强物业行业事中事后监管。

　　深化“放管服”的工作要求，物业资质取消后，行业监管从事前监管向加强物业服务行业的事中事后监管转变，加强物业服务企业信用系统建设，建立守信激励和失信惩戒的机制，规范物业服务企业经营服务行为，促进物业服务行业健康有序发展。

　　3、构建质价相符的收费体系。

　　和物价局联合出台《咸宁市物业服务收费管理实施细则》，把物业服务按标准分为3个等级，每个等级对应不同的服务内容、服务标准和相应的收费标准，构建“质价相符”收费体系，推行优质优价，使业主明白消费，有效对物业企业进行监督，也有利于物业企业规范服务，提高服务质量，促进业主和物业企业的和谐。

　　4、创新物业服务管理，探索老旧小区管理长效机制。

　　住有所居，居有所安，是党中央提出的具体要求，也是广大人民群众对美好生活的期待和向往，满足基本物业服务需要，是居有所安的重要体现。由于种种原因，目前部分老旧小区存在市场失灵、自治失效，无物业管理或管理不善的问题，为改变这种状况，《实施意见》提出了老旧小区管理的长效机制。

　　5、业主欠交物业费经判决生效或仲裁裁决确认的，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。

篇4：物业服务企业资质核定取消,如何加强管理

　　物业服务企业资质核定取消,如何加强管理

　　针对物业管理市场的管理，一直实施以物业服务企业资质管理为核心的市场准入制度，企业资质不仅是企业进入市场参与竞争的通行证，也是政府部门对企业进行监管的主要依据。而随着《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》和《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》公布，物业服务资质核定全面取消。

　　物业服务企业资质核定取消，物业服务企业监管出现“真空”，物业管理市场又该如何进行监管呢?

　　业内人士认为，加快构建以信用监管为核心的物业管理新型市场监管体制迫在眉睫。

　　新问题

　　信用采集与评价未与属地监管相结合

　　业内人士认为，首先部分已建立起物业管理信用监管体制的地区，仍然未脱离物业服务企业资质管控的限制，在全面取消资质核定后，与现有政策冲突。

　　其次，物业管理市场信用监管体制的建立，等同于物业服务企业信用监管，未涵盖物业管理其他市场主体。部分地区已初步建立起物业服务企业信用监管制度，也建立了企业及从业人员信用监管制度，但大部分地区未建立对业主委员会及委员等物业管理市场主体的信用监管制度。少部分城市制定了《业主委员会委员信用记分管理办法》，但未有效实施。

　　再次，信用信息分类构成、评价标准、信用管理与运用、平台等不统一问题严重影响物业管理市场信用监管体制建立与发展。由于物业管理市场信用监管尚处探索阶段，各地认识水平不一，难以形成统一分类、统一评价标准，信用评价结果运用也存在巨大差异，造成当前物业管理信用监管遭遇地方壁垒。

　　业内人士还认为，信用采集与评价未与物业管理属地化监管相结合，过度体现房地产行业主管部门评价与管理权责。目前在各地已初步构建成的物业服务企业信用监管制度中，基本上未体现社区这一主体作用，与物业管理密切相关的质监、公安、规划、城管等部门意见容易被忽视。

　　新举措

　　推动物业管理市场信用监管立法

　　物业服务企业资质核定取消，物业服务企业监管出现“真空”，物业管理市场又该如何进行监管呢?

　　在业内人士看来，首先需要推动物业管理市场信用监管立法，将其纳入物业管理法规范畴。通过立法，建立涵盖物业服务企业、业主委员会及人员等多信用管理，统一评价标准和管理应用;建立完全摒弃企业资质、不受企业资质限制的物业服务企业信用评价与使用管理制度;借鉴建筑市场监管搭建省级建筑市场监管一体化工作平台，各地从省级层面搭建统一的信用平台;加大“守信激励、失信惩戒”力度，构建“一处失信、处处受制”的市场环境。

　　其次，建立业主委员会及委员信用监管体系。将业主委员会及委员纳入物业管理信用监管，是当前破解业主委员会及委员违规违约不能有效追责的创新举措。四川省成都市双流区探索建立业主委员会及委员履职信用评价制度，提出引导业主在业主大会议事规则中，将业主委员会及委员评价结果作为业主委员会及委员履职、任职、罢免的约定。一方面可以强化街道办事处(乡、镇人民政府)和社区对业主委员会及委员的指导、监督;另一方面，可以有效约束业主委员会及委员的违规违约行为。

　　本着条块结合、行业统筹的原则形成物业管理信用监管齐抓共管良好局面。只有部门联动、条块结合，物业管理信用监管措施才能真正落实，形成合力。

　　新尝试

　　开展“互联网+信用监管”平台建设

　　业内人士表示，利用互联网平台对信用信息的记录、揭露、传播和预警，解决物业管理活动中信用信息不对称的矛盾也是重要一环。

　　而作为社会监督力量的物业管理行业自律组织，在信用信息收集和发布方面也可以发挥重要作用，行业组织可在建立信用引导方面，通过引导行业成员培育信用行为习惯，将交易诚信与规范管理转化为企业的行为自觉，这是行业自律组织参与企业信用监管的最重要优势。

　　树立信用监管为核心、日常监管与专项整治相结合的全面监管新思路。对物业管理市场主体的“双随机一公开”检查，与物业管理信用监管相辅相成，互为支撑，对市场信用良好的企业减少或者免于动态核查、抽查，对失信的物业服务企业加大核查。动态核查与抽查的结果可为信用监管信息采集提供依据。建立新型的物业管理市场监管体制，必须将信用监管与随机抽查、专项整治有机结合，多管齐下，发挥合力，物业管理市场监管才能真正落到实处。

篇5：住建局加强宣传报道和信息上报工作方案

　　住建局加强宣传报道和信息上报工作方案

　　为了充分调动全局各处室站及全体干部职工的积极性, 全面宣传报道住建工作,更好的展示住建新形象，特制定宣传报道和信息上报工作方案。

　　一、 宣传形式

　　充分利用局网站、区政府网站、两办信息中心、手机报、区电视台等本地媒体对日常工作动态进行重点宣传和信息上报，力争在市级及市级以上主流媒体和信息采集上有更大的突破。

　　二、任务分解

　　新闻和信息上报任务。综合办：25篇;住保办：15篇;政工室：15篇;公用处：15篇;绿化处：15篇;村镇办：12篇;质安站：12篇;城监大队：12篇;招标站：12篇;建管站：12篇;法制办：12篇;行政审批办：12篇;财审股：12篇。

　　三、考核办法

　　各站室要重视宣传报道和信息采集上报工作，明确专人负责，确保完成全年宣传报道和信息采集上报任务。局综合办负责对上稿及采用情况进行登记、统计，完成情况纳入局年度绩效考核评分，考核总分为5分，实行奖惩激励机制：完成任务计满分，未完成的扣分和罚款。(具体办法详见奖惩机制)

　　四、 奖惩机制

　　1、信息采集和上报

　　①完成任务年终考核计满分，每欠一条扣0.1分(扣完总分5分为止)，并以站室为单位罚款100元;

　　②被区委、区政府“两办”采用信息一篇奖200元，所采信息被区委、政府主要领导签批的，另奖200元;

　　③被市委、市政府“两办”采用信息一篇奖500元，所采信息被市委、政府主要领导签批的，另奖500元;

　　④被省委、省政府“两办”采用信息一篇奖1000元，所采信息被省委、政府主要领导签批的，另奖1000元;

　　⑤被“中办”采用信息一篇奖2000元，所采信息被国家领导人签批的，奖5000元。

　　2、宣传报道

　　①在鼎城住建网上稿每篇奖励20元;

　　②被鼎城手机报、鼎城政府网、法制鼎城、满意政府专刊等区级媒体采用的，每篇奖励50元;市级网站采用的加倍;省级网站采用的3倍;国家级网站采用的4倍。

　　③综合性文字材料为“两办”采纳的，每篇奖励300元;

　　④被常德日报、常德晚报等主流媒体采用的综合材料，每篇奖励500元，“豆腐块”稿件减半奖励;

　　⑤被省级报刊杂志采用的综合材料，每篇奖励1000元，“豆腐块”稿件减半奖励;

　　⑥被中央媒体采用的综合材料，每篇奖励2000元，“豆腐块”稿件减半奖励;

　　⑦被中国建筑行业文摘、建筑英才网等行业媒体采用，按照稿费(以通知单为准)的3倍进行奖励;

　　3、公示与兑现。信息、宣传的采用情况每季度一公布，奖励每季度一兑现，未完成任务的罚款，年底时统一从津补贴中扣除。

　　20**年3月28日