中小学、幼儿园突发公共安全事件紧急处置预案

　　百豪中小学、幼儿园突发公共安全事件紧急处置预案

　　为科学、规范、有序、高效地做好学校突发公共安全事件紧急处置工作，保障广大师生人生安全，根据《中小学幼儿园安全管理法》、《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《百豪市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市中小学、幼儿园实际，特制定本预案。

　　第一部分 总则

　　坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善处理本市中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。本预案适用了本市范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

　　第二部分 工作原则

　　“统一领导，分级负责”的原则；“以人为本，安全优先”的原则；“立足基层，有效控制”的原则；“加强教育，预防为主”的原则。

　　第三部分 指挥机构及职责

　　在市政府统一领导下，按照《百豪市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立由市教体局局长任组长，局领导班子成员为成员的领导组，下设办公室，办公室设在普教科，办公室承担日常工作，参与学校应急救援的组织、指挥和协调，负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，负责校园突出事件的联络与报告工作，负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

　　各中小学、幼儿园要成立相应组织，切实加强对广大师生的安全教育和宣传，并适当安排时间组织演练。

　　第四部分 事件分类分级

　　按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发事件、重大校园突发安全事件、较大校园突发安全事件，一般校园突发安全事件。

　　一、特别重大校园突发安全事件

　　（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

　　（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

　　（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。

　　（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

　　3.2.2 重大校园突发安全事件（Ⅱ级）

　　（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。

　　（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

　　（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。

　　（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法*、罢教、参与***等***组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级*、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校聘用的外籍教师在本市所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并造成人员死亡2人；外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失，或者人员死亡2人，或者人员受伤10-19人的安全事件。

　　3.2.3 较大校园突发安全事件（Ⅲ级）

　　（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡1人，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失事件。

　　（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱疫情，5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数10-29人以下或出现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大（Ⅲ）突发公共卫生事件。

　　（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失。

　　（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生师生员工群殴以及破坏公物，造成1人死亡或者3-9人受伤；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤；学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生原因不明的多名学生出走事件 ；外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者3-9人受伤。

　　3.2.4 一般校园突发安全事件（Ⅳ级）

　　（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。

　　（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般（Ⅳ）突发公共卫生事件。

　　（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。

　　（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打砸公物，并造成1-2人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件；学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件；学校内发生不明原因的个别学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。

　　第五部分 预警与报告

　　及时收集可能引起校园突发事件的预警信息，建立全市校园突发事件预防预报预警信息平台，及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。教体局接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，在2小时内向市政府和省教育厅报告，并及时通报相关部门。各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，在第一时间向本级教育行政部门报告。并在24小时内写出书面报告，报送主管部门。报告包括以下内容：

　　⑴发生事件的单位及事故发生的时间、地点；

　　⑵事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　⑶事件原因、性质的初步判断；⑷事件抢救处理的情况和采取的措施；

　　⑸需要相关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

　　⑹事件的报告单位、签发人和报告时间。

　　第六部分 附则

　　本预案适用于百豪市所有中小学、幼儿园，自预案公布之日起施行。

　　20**年3月31日

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篇2：兴宇中学突发人身意外事故应急预案

　　兴宇中学突发人身意外事故应急预案

　　为了减轻突发性事故所造成人身伤害，保障全校师生的生命安全。根据教育部《学生伤害事故处理办法》，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　挽救生命、减少伤亡，最大限度地减轻事故所造成人身伤害。

　　二、组织机构

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：zz

　　三、具体应急措施

　　1、事故现场必须以最快的速度直接向校长室报告，校长室立即通知应急领导小组成员、校医和班主任老师迅速到达现场，组织开展抢救工作。

　　2、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，制止事态发展，事故现场老师要以"生命高于一切"、"时间就是生命"为原则迅速组织学生自救互救。

　　3、能到医务室治疗的，迅速送达，先由校医诊治。伤病学生不能移动或情况不明的，由校医现场实施救治，根据病情及时拨打"120"请求医疗救助。

　　4、事故现场最高领导务必保持镇定、沉着指挥。在场的每一位教职员工必须迅速维持好现场秩序，组织学生撤离事故现场，防止事态扩大与发生混乱。根据需要，及时拨打"110"、"119"等报警求助电话。

　　5、应急小组领导在接到事故报告后除要立即组织人员赶赴现场组织救助外，应及时向上级部门报告，进一步听取上级指示。要尽快通知受伤害学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

　　6、安全保卫人员迅速到达现场、保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。门卫值班员引导有关的人员和车辆迅速到达事故现场。

　　7、筹措资金，由学校安排校医、班主任等人员护送到医院救治。

　　8、务必稳定好广大师生的情绪，尽可能排除因事故产生的不安定因素，尽可能缩小因事故所造成的不利影响，维护学校的安定局面，尽快恢复正常的教学、生活、工作。

　　9、处理好事后的接待善后工作。做好媒体工作，避免引起社会、学生家长的不必要的恐慌。同时要做好受伤受惊同学的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

　　本预案启动时间为：发生人身意外事故时启动本预案。

　　二○一四年五月二十六日

篇3：兴宇中学突发公共卫生事件应急预案

　　兴宇中学突发公共卫生事件应急预案

　　为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的公共卫生突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　减少伤亡，控制蔓延与发展，最大限度地减轻事件所造成的损失。

　　二、组织机构

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：zz

　　三、应急措施

　　1、建立每日报告制度。各班级每天向办公室报告本班出现的公共卫生事件的病例或疑似病例，在病例诊断改变、病人治愈出院或死亡数、与患者接触或密切接触者等详细信息，办公室定时向市教育局报告本校公共卫生突发事件情况。

　　2、避免人群聚集和流动。不组织师生参加各类大型集体活动，学生的社会实践等活动作相应调整，也不安排外出参加大型教研活动。严格学校门卫管理制度，加强对学校人员出入管理，加强对校内各种流动人员的管理，严格控制外来人员进入校园，暂停各类培训活动。

　　3、加强医学观察，医务室严密注意公共卫生突发事件的主要病症和可疑病症，及时报告和采取应急防治措施。做好药物用具的准备工作，指导消毒和清洁卫生工作。

　　4、加强校园环境的清洁及消毒工作，对学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所按照相关要求，安排专人负责定期进行消毒，并保持空气流通。

　　5、调整教学方式，根据市教育局的要求，坚守岗位，根据不同要求采用不同的教学方式。

　　6、加强宣传工作与舆论引导，尊重和满足师生的知情要求，学校将主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校的事件信息，使学校信息公开、透明，对学生和教职工进行正确引导，稳定师生的情绪、心态，消除师生员工不必要的紧张和恐惧心理。

　　四、具体应急反应

　　学校根据所在地卫生部门的公共卫生突发事件预警级别，，做出相应的应急反应。

　　1、公共卫生突发事件预警的反应

　　学校启动预防公共卫生突发事件值班制度，指导、督促学校各处室、各班做好应急准备。按照当地政府及上级教育行政部门的统一部署，开展学校公共卫生突发事件防治工作，启动相关公共卫生突发事件应急措施。大力开展预防传染性疾病的科普知识宣传教育，提高师生员工的防病意识和能力。

　　2、公共卫生突发事件C级警情的响应

　　在预警的基础上，学校立即实行24小时值班制度并进入应急状态，督促各处室、各班落实各项公共卫生突发事件防治措施，按照当地政府及上级教育行政部门的统一部署，启动应急工作预案，开展学校公共卫生突发事件防治工作，落实各项公共卫生突发事件防治应急措施。

　　3、公共卫生突发事件B警情的响应

　　公共卫生突发事件B级警情发布后，在C级响应的基础上，学校立即启动应急预案，取消一切校内外大型群体性活动，对学校实行封闭式管理。

　　4、公共卫生突发事件A级警情的响应

　　公共卫生突发事件A级警情发布后，在B级响应的基础上，学校根据公共卫生突发事件发生发展的形势，经市人民政府批准，对学校的教育进行调整，采取停课放假和调整教育方式等紧急措施。

　　本预案启动时间为：发生公共卫生事件时启动本预案。

篇4：兴宇中学突发环境污染事件应急预案

　　兴宇中学突发环境污染事件应急预案

　　为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。

　　二、组织机构

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：zz

　　三、具体应急措施

　　1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后，各位教职工必须遵守"学生优先，伤员优先"的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。

　　2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。

　　3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。

　　4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

　　5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。

　　6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

　　本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。

　　二○一四年五月二十六日

篇5：兴宇中学突发重大伤害事故应急预案

　　兴宇中学突发重大伤害事故应急预案

　　为了减少突发性重大事故所造成的损失，保障全校师生的生命安全。根据教育部《学生伤害事故处理办法》及其他有关法规，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　挽救生命、减少伤亡，最大限度地减轻事故所造成的损失。

　　二、组织机构

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：zz

　　三、具体应急措施

　　1、事故现场的教职员工要第一时间向校长室报告情况并根据需要及时拨打"110"、"120"、"119"等报警求助电话。校长室要立即通知应急领导小组成员、校医和班主任老师迅速到达现场，组织开展抢救工作。

　　2、事故现场教职员工要以"生命高于一切"、"时间就是生命"为原则迅速组织学生自救互救。

　　3、能到医务室治疗的，迅速送达，先由校医诊治。受伤学生不能移动或伤势较重的，在校医现场指导下，撤离到安全地带，等候"120"救助或安排车辆护送受伤学生到医院医治。

　　4、事故现场最高领导务必保持镇定、沉着指挥。在场的每一位教职员工必须迅速维持好现场秩序，防止发生混乱。要迅速组织疏散工作，保证安全疏散通道及安全出口的畅通。并根据要求，对发生危险的地段进行封闭。以防止事态进一步扩大，避免造成不必要的损失。

　　5、学生撤离到安全地带后，应及时清点人数，并安排教师带队管理安全地带的学生。

　　6、应急小组领导在接到事故报告后除立即组织人员赶赴现场组织救助外，应及时向上级部门报告，进一步听取上级指示。要尽快通知受伤学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

　　7、根据突发事件的性质，总务处对水、电、暖等采取相应的安全措施，对发生事故的周边地区进行细致检查，以避免事态进一步扩大。同时，要保障各项物资的供应，抢修受损设施。

　　8、安全保卫人员迅速到达现场，保护现场，维持秩序，协助开展救助工作。门卫值班人员要引导有关的人员和车辆迅速到达事发现场。

　　9、务必稳定好广大师生的情绪，尽可能排除因事故产生的不安定因素，尽可能减少因事故所造成的不利影响，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复正常的教学秩序。

　　10、处理好事后的接待善后工作。做好媒体工作，避免引起社会、学生家长的不必要的恐慌。同时要做好受伤受惊同学的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

　　本预案启动时间为：发生重大伤害事故时启动本预案。