河北省建设工程抗震管理条例(2011修正)

　　河北省建设工程抗震管理条例(20**修正)

　　（1998年6月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1998年6月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告公布 根据20**年7月30日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 20**年7月30日河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第27号公布 自公布之日起施行的《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》修正）（编者注：本条例第九条已被20**年1月9日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 20**年1月9日河北省人民代表大会常务委员会公告第36号公布 自公布之日起施行的《河北省人民代表大会常务委员会关于第二批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》废止）

　　河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

　　（20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号公布自公布之日起施行）

　　为保障《中华人民共和国行政强制法》在我省的正确有效实施，维护国家法制统一，按照全国人大常委会关于做好地方性法规中有关行政强制规定清理工作的意见，经对现行省本级地方性法规进行清理，河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对下列法规中超出地方性法规行政强制设定权的规定作出修改：

　　5、删除《河北省建设工程抗震管理条例》第二十六条中的“或者依法强制执行”，修改为“当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行”。

　　河北省建设工程抗震管理条例(20**修正本)

　　第一条 为加强对建设工程抗震工作的管理，保证建设工程抗御地震灾害的能力，保障人民生命和财产的安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国建筑法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内地震基本烈度在六度及其以上的抗震设防区内的建设工程。

　　第三条 建设工程抗震工作实行预防为主，平震结合的方针。

　　第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程抗震的管理工作。地震等其他有关部门按照职责分工，各负其责，做好建设工程抗震管理工作。

　　第五条 任何单位和个人都有参加抗震防灾活动的义务。

　　各级人民政府应当加强建设工程抗震的宣传教育，普及抗震知识，对在建设工程抗震活动中做出突出贡献的单位、个人应当给予表彰和奖励。

　　第六条 县级以上人民政府应当依据国家有关法律、法规，组织编制本行政区域内的抗震防灾专项规划，并纳入城市总体规划和村镇规划。

　　第七条 新建、改建和扩建建设工程，必须达到抗震设防要求。建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。任何单位和个人不得擅自降低或者提高建设工程的抗震设防标准。

　　第八条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。其他建设工程必须?按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。

　　第九条 用于建设工程的抗震新技术、新材料和抗震新结构体系，必须通过抗震性能鉴定，并经省建设行政主管部门批准，方可推广使用。

　　第十条 下列建设工程必须进行抗震设计审查：

　　（一）国家建筑抗震设防分类标准中规定的甲、乙类建设工程；

　　（二）超出现行有关技术标准所规定的适用高度、高宽比限值或者体型规则性要求的超限高层建筑工程；

　　（三）10层及其以上的住宅建筑工程和总高度超过24米的公共建筑及综合性建筑工程；

　　（四）铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门认为需要进行抗震设计审查的建设工程。

　　上述规定范围以外的建设工程的抗震设计质量，由设计单位自行审查把关，建设行政主管部门负责组织抽查或复审。

　　第十一条 建设工程的抗震设计审查实行分级管理：

　　（一）超限高层建筑工程、上条规定中的甲类建设工程、铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门认为需要进行抗震设计审查的建设工程，由省建设行政主管部门负责组织审查；

　　（二）上条规定中的乙类建设工程、10层及其以上的住宅建筑工程和总高度超过24米的公共建筑及综合性建筑工程，由工程所在地设区的市建设行政主管部门负责组织审查。

　　第十二条 建设工程抗震设计审查的主要内容是：

　　（一）超限高层建筑工程，审查抗震设防标准、抗震概念设计、主要结构布置、建筑与结构的协调、使用的计算程序、结构计算结果、地基基础与上部结构抗震性能评估、抗震构造措施等；

　　（二）其它建设工程，审查抗震设防标准、结构体系和方案是否合理、抗震构造措施是否符合国家现行有关技术标准的规定等。

　　第十三条 应当进行抗震设计审查的建设工程，其审查必须纳入该工程初步设计审查的内容。由设计单位按国家设计文件编制深度规定和审查要求，向抗震设计审查部门提供相应文件。抗震设计审查意见列入初步设计批复文件。对初步设计不能满足抗震设防要求的建设工程，还应当审查施工图设计。

　　第十四条 初步设计审查，由该工程审查部门组织的专家委员会统一负责，也可以内设抗震设计审查专家组。施工图设计审查，由产权人委托专家委员会进行。专家委员会由精通建设工程抗震的勘察、设计、科研和管理的专家组成，专家委员会成员由省建设行政主管部门聘任。

　　负责审查的专家委员会对审查的部分承担相应的审查责任。建设单位对建设工程抗震设计审查结果有异议的，可以向上一级建设行政主管部门申请复审。

　　第十五条 建设行政主管部门组织的建设工程施工图抗震设计审查，应当自接到建设工程设计文件之日起15日内完成。经审查合格的，建设单位依照国家和本省的有关规定办理建设工程的有关手续；经审查不合格的，设计单位根据审查意见进行修改，另行送审，并负责修改设计和另行审查的费用。

　　委托专家委员会进行建设工程抗震设计审查的费用，应当按照不超过工程投资万分之一的比例收取，从工程投资中列支。

　　第十六条 已经建成的不符合抗震要求的建设工程，具有使用价值的，产权人应当采取抗震加固措施，或者在进行改建、扩建时采取抗震加固措施，并报当地建设行政主管部门备案。抗震加固措施未完成的，不得新建非生产性建设工程。

　　（一）产权人是财政拨款的国家机关、事业单位的，由同级建设行政主管部门统一组织抗震性能鉴定，制定加固计划，并分期分批采取抗震加固措施。其抗震鉴定加固费用，由产权单位按照经费管理渠道申请解决；

　　（二）产权人是企业单位、自收自支事业单位或个人的，由产权人负责采取抗震加固措施。其抗震鉴定加固费用，自筹解决。

　　第十七条 已经建成的不符合抗震要求的下列建设工程，建设行政主管部门必须优先安排采取抗震加固措施：

　　（一）国家和省重点建设工程；

　　（二）城市的供电、供水、供气、通讯和交通等生命线工程；

　　（三）在发生地震时容易造成火灾、爆炸和毒气泄漏等严重次生灾害的建设工程；

　　（四）有重要文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；

　　（五）地震重点监视防御区的建筑物、构筑物；

　　对有重要文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物进行抗震加固，应当符合《中华人民共和国文物保护法》的有关规定。

　　第十八条 建设工程的抗震加固设计必须由具有相应资质的设计单位承担。抗震加固设计必须由省建设行政主管部门认定的施工图审查机构审查合格后，方可进行加固施工。

　　第十九条 建设工程进行装饰装修，不得破坏工程的原有主体结构。

　　改建、扩建建设工程未经建设行政主管部门批准，不得改变原有工程主体结构。

　　第二十条 施工单位必须按照建设行政主管部门批准的设计文件和国家规定的施工技术规范进行施工，不得偷工减料，不得擅自更改或者取消设计图纸中规定的抗震措施。

　　第二十一条 建设工程施工质量监督检查和竣工验收时，应当将抗震措施列为重要内容。在建建设工程不符合抗震要求的，施工单位应当予以改正；已经建成的建设工程不符合抗震要求的，不得交付使用。

　　第二十二条 建设单位或者建设工程的产权人违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，停止施工，可以处以一万元以上五万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）要求设计单位或者施工单位不对建设工程采取抗震措施的；

　　（二）要求设计单位或者施工单位降低抗震设防标准的；

　　（三）抗震设计或者抗震加固设计未经审查同意，擅自开工的；

　　（四）装饰装修建设工程破坏工程原有主体结构的；

　　（五）改建、扩建建设工程擅自改变工程原有主体结构的；

　　（六）对不符合抗震要求的建设工程进行改建、扩建没有同时采取抗震加固措施的；

　　（七）对不符合抗震要求的建设工程未完成抗震加固而进行其他新建非生产性建设工程的。

　　第二十三条 设计单位违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，可以处以一万元以上五万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未取得设计资质证书或者超越本单位资质等级承揽工程设计任务的；

　　（二）不按照抗震设计规范进行抗震设计的；

　　（三）不按照抗震鉴定和加固技术规范进行抗震鉴定和加固设计的；

　　（四）擅自降低或者提高抗震设防标准的；

　　（五）擅自采用未经鉴定的抗震新技术、新材料或者新结构体系的。

　　第二十四条 施工单位违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，处以一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成安全隐患的，负责返工，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未接批准的设计文件和国家规定的施工技术规范进行施工的；

　　（二）因施工原因造成在建建设工程不符合抗震要求未予改正的；

　　（三）在施工中偷工减料的；

　　（四）擅自更改或者取消设计文件中规定的抗震设防措施的。

　　第二十五条 收缴罚款必须使用省财政部门统一制发的罚款收据。罚款全部上缴同级财政。

　　第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

　　第二十七条 建设行政主管部门及其他有关部门的工作人员在抗震管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强对群众自建低层住宅抗震规划、建设的指导。农民在自建低层住宅时，有条件的要按照抗震要求进行建设。

　　第二十九条 本条例具体应用中的问题由省建设行政主管部门负责解释。

　　第三十条 本条例自1998年7月28日起施行。

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篇2：河北省城市市容和环境卫生条例(2011修正)

　　河北省城市市容和环境卫生条例(20**修正)

　　河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第11号）

　　《河北省城市市容和环境卫生条例》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议于20**年11月28日通过，现予公布，自20**年1月1日起施行。

　　20**年11月28日

　　（20**年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

　　河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

　　（20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号公布自公布之日起施行）

　　为保障《中华人民共和国行政强制法》在我省的正确有效实施，维护国家法制统一，按照全国人大常委会关于做好地方性法规中有关行政强制规定清理工作的意见，经对现行省本级地方性法规进行清理，河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对下列法规中超出地方性法规行政强制设定权的规定作出修改：

　　2、将《河北省城市市容和环境卫生条例》第二十二条第二款修改为：“擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正；拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行”。第三十条修改为：“城市环境卫生专业规划确定的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用或者擅自变更。因特殊情况确需变更的，应当依法按照有关规定和程序报原审批机关批准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行”。

　　河北省城市市容和环境卫生条例(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境，提高居民生活质量，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内县级以上人民政府所在地的城区城市市容和环境卫生管理活动，适用本条例。

　　前款规定以外的建制镇的城区，经上一级人民政府决定，可以参照本条例执行。

　　第三条 省人民政府建设行政主管部门负责全省城市市容和环境卫生管理工作。

　　市、县（区）人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

　　市、县（区）人民政府其他有关行政部门按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。

　　第四条 县级以上人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，推进城市市容和环境卫生行业的市场化、社会化进程。

　　县级以上人民政府应当结合本地实际情况，积极推行环境卫生作业用工制度的改革。环境卫生作业企业应当与环境卫生作业人员订立劳动合同，依法办理社会保险，并采取措施，逐步提高环境卫生作业人员的工资福利待遇。

　　第五条 各级人民政府应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强城市市容和环境卫生法律、法规以及城市市容和环境卫生知识的宣传教育，提高公民的城市市容和环境卫生意识，倡导文明卫生的生活风尚。

　　第六条 任何单位和个人都有享受整洁、优美、文明、和谐城市环境的权利，有维护城市市容和环境卫生、爱护环境卫生设施的义务，尊重城市市容和环境卫生专业作业人员的劳动，不得妨碍其履行职责。对损害、破坏城市市容和环境卫生的行为有权劝阻、制止和举报。

　　对在城市市容和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

　　第二章 责任划分

　　第七条 城市市容和环境卫生实行责任区制度。

　　城市市容和环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所及其一定范围的区域。

　　第八条 城市建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是城市市容和环境卫生责任人。所有权人、使用人、管理人之间约定管理责任的，从其约定。

　　城市市容和环境卫生责任按下列规定确定：

　　（一）城市道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共水域和公共厕所，由维修养护单位和清洁作业单位根据职责分工负责；

　　（二）街巷、居住区和城中村，由街道办事处或者建制镇（乡）人民政府负责。居住区实行物业管理的，由物业服务企业负责；

　　（三）飞机场、火车站、公共汽车始末站、机动车停车场、公园、港口、宾馆、商场及其他公共场所等，由经营单位或者管理单位负责；

　　（四）机关、团体、部队以及学校、医院、厂矿等企事业单位的管理区域，由本单位负责；

　　（五）城市集贸市场、展览展销等场所由经营管理单位负责；

　　（六）城市各种摊点由从业者负责；

　　（七）城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位负责；

　　（八）城市内的河道及两侧管理区域，由河道管理单位负责；

　　（九）城市绿地由管理养护单位负责；

　　（十）施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设用地，由建设单位负责；

　　（十一）城市内铁路按土地使用范围，由铁路运输企业或者相关单位负责。

　　城市市容和环境卫生责任不明确的，由市容和环境卫生行政主管部门确定；跨行政区域的，由共同的上一级市容和环境卫生行政主管部门确定。

　　第九条 市容和环境卫生行政主管部门应当将城市市容和环境卫生责任的具体范围，书面告知责任人。

　　第十条 城市市容和环境卫生责任人应当依照国家或者本省规定的城市容貌标准和城市环境卫生质量标准，做好责任区内的城市市容和环境卫生工作。

　　第十一条 市容和环境卫生行政主管部门应当对城市市容和环境卫生工作实行科学管理，重点从主要街道、广场、公园等公共场所的城市市容和环境卫生工作做起，发挥其示范作用。对城市市容和环境卫生责任人进行业务指导，定期组织城市市容和环境卫生检查，公布检查结果。对不履行责任的，予以通报批评，并责令改正。

　　第三章 城市容貌

　　第十二条 城市建筑物、构筑物和其他设施，应当符合国家或者本省规定的城市容貌标准，县级以上人民政府可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准。

　　第十三条 城市建筑物、构筑物的容貌及其管理应当符合下列规定：

　　（一）建筑物、构筑物外立面保持整洁，主要街道和重点区域临街的建筑物、构筑物外立面依照国家或者本省规定的城市容貌标准和城市环境卫生质量标准清洗、粉刷。违反规定的，责令限期改正；逾期未改正的，由市容和环境卫生行政主管部门委托专业企业代为清洗、粉刷，所需费用由责任人承担。对不支付费用的，可以申请人民法院执行。

　　（二）新建、改建和扩建建筑物、构筑物的造型和外部装饰与周围环境相协调。

　　（三）临街建筑物的屋顶和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品。

　　（四）临街建筑物外立面上安装的防护栏、空调外机、遮阳篷统一规范并保持安全、整洁、美观。

　　主要街道和重点区域的范围由市、县人民政府确定并公布。

　　第十四条 城市道路及其他公共场所设置的交通、通讯、邮政、电力、互联网、有线电视、市政公用、环境卫生等设施，应当保持安全、整洁、完好，并与周围景观相协调，出现破旧、污损、丢失的，维护管理单位应当及时修复、更换或者补设。

　　第十五条 城市主要街道两侧的建筑物需要与街道设分界的，应当选用绿篱、花坛（池）、草坪或者透景、半透景的栅栏等作为分界。对现有封闭式围墙，除国家法律、法规有规定的外，应当改造为通透式。对不宜绿化的裸露地面应当以铺设便道砖等方式进行硬化。

　　临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单位或者个人应当及时清除。违反规定的，责令限期清除；逾期未清除的，处以每平方米十元以上五十元以下罚款。

　　第十六条 城市夜景照明设施，应当按照规划要求建设。夜景照明设施的设置单位或者管理单位应当加强照明设施的维护管理，做到整洁美观、使用安全、节能环保，并按照规定开闭夜景照明设施。

　　第十七条 禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的，由公安部门依法查处。

　　禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

　　第十八条 在城市设置户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置、实物造型等，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。设置单位对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。对有安全隐患的，应当加固或者拆除。

　　利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告，应当在市容和环境卫生行政主管部门规定的期限和地点设置，期满后及时撤除。

　　违反上述规定的，责令改正；拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。

　　第十九条 设置大型户外广告，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请，并提供广告设置的位置、规格、色彩及效果图等资料。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起十个工作日内做出书面答复。经市容和环境卫生行政主管部门同意的，依照有关规定办理审批手续。大型户外广告的界定，由设区的市人民政府规定。

　　未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告的，责令限期拆除，处以五千元以上一万元以下罚款。未按照市容和环境卫生行政主管部门批准内容设置的，责令改正。

　　第二十条 任何单位和个人在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品等，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准，并按规定的期限和地点张贴、张挂，期满后及时撤除。违反规定的，责令改正；拒不改正的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。

　　利用车（船）喷涂、张贴、张挂宣传品的，应当保持整洁、完好、内容健康。出现陈旧、污损的，应当及时清洗、修复或者更换。

　　举办户外宣传活动应当保持周围环境整洁。

　　第二十一条 市容和环境卫生行政主管部门、街道办事处，应当在街巷、居住区选择适当地点组织设置公共信息栏，为发布信息者提供方便，并负责管理和保洁。

　　第二十二条 在城市道路两侧和公共场地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、构筑物及其他设施。确需临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物及其他设施的，应当征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。

　　擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正；拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。

　　第二十三条 为方便群众生活，县级以上人民政府在不影响城市交通、市容和环境卫生的情况下,可以确定在特定路段、场地、时间设置临时市场，并予以公告。

　　第二十四条 在城市道路两侧或者公共场地临时摆设摊点，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起五个工作日内做出是否批准的答复。经营者应当按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动，负责经营范围内的环境卫生。

　　县级以上人民政府应当将允许摆设摊点的城市道路两侧和公共场地向社会公布。

　　未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，或者未按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动的，责令停止经营;拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。

　　第二十五条 在城市内行驶的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁。货运车辆运输的液体、散装货物、垃圾，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。造成泄漏、遗撒的，责令清除，按污染面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。

　　第二十六条 机动车、非机动车应当在划定的地点停放，排列整齐，不得影响市容和通行。

　　划定的机动车、非机动车停放点，不得占用盲道、绿地、消防通道，不得妨碍消防设施及其他公用设施的使用。

　　第二十七条 城市施工现场作业应当符合下列规定：

　　（一）在批准的占地范围内封闭作业；

　　（二）临街施工现场周围设置安全护栏和围蔽设施；

　　（三）停工场地及时整理，并符合安全标准；

　　（四）拆除建筑物、构筑物，采取防尘措施；

　　（五）对车辆进出施工现场道路进行硬化；

　　（六）渣土及时清运，保持整洁；

　　（七）驶离施工现场的车辆保持清洁；

　　（八）施工排水按规定排放，不得外泄污染路面；

　　（九）工程竣工后，及时清理和平整场地。

　　违反上述规定的，责令施工单位限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。

　　第四章 环境卫生

　　第二十八条 市容和环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划，结合城市市容和环境卫生事业发展需要，依法组织编制城市环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

　　第二十九条 城市环境卫生专业规划应当根据城市布局、自然环境、现状特点，结合当地社会经济状况编制，并符合城市容貌标准和城市环境卫生设施设置标准。

　　城市环境卫生专业规划的编制应当由依法取得相应资质证书的单位承担。

　　第三十条 城市环境卫生专业规划确定的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用或者擅自变更。因特殊情况确需变更的，应当依法按照有关规定和程序报原审批机关批准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。

　　第三十一条 城市新区开发、旧城改造、道路新建、改建，应当依照国家有关规定和城市环境卫生专业规划，配套建设公共厕所及生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等城市环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。

　　城市环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收，应当有市容和环境卫生行政主管部门参加。

　　第三十二条 城市市容和环境卫生责任人对责任区内的垃圾、粪便应当及时清运，依照市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒。违反规定的，予以警告，责令改正，不足一吨处以五十元以上二百元以下罚款；超过一吨处以每吨一百元以上五百元以下罚款。

　　城市市容和环境卫生责任人对责任区内的积雪，应当及时清扫和铲除，违反规定的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

　　第三十三条城市生活垃圾实行分类收集、集中处理和综合利用。城市生活垃圾的处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当依照有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

　　具体收费管理办法，由省人民政府价格行政主管部门会同同级财政、市容和环境卫生行政主管部门制定。

　　第三十四条 工业固体废弃物、医疗废弃物以及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒有害废弃物，应当依照国家有关规定单独收集、运输和处置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。违反规定的，按照国家有关法律、法规处理。

　　第三十五条 处置建筑垃圾的单位，应当向市容和环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照县级以上人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。违反规定的，按照国家有关法律、法规处理。

　　第三十六条 对餐饮业和单位食堂产生的餐厨垃圾应当按照规定单独收集、存放，由城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

　　不得出售、倒运或者擅自处理。不得将餐厨垃圾排入下水道、河道，不得与其他垃圾混倒。违反规定的，对个人处以五十元以上二百元以下罚款，对单位处以一千元以上三千元以下罚款。

　　第三十七条 禁止在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜、家禽。因教学、科研以及特殊情况确需饲养的，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准。违反规定的，予以警告，责令限期作出处理；逾期不处理的，予以没收，并处以每只二十元以上一百元以下罚款。

　　在市区饲养宠物，不得影响环境卫生。对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便，饲养人应当即时清除。违反规定的，责令清除；拒不清除的，处以五十元以上二百元以下罚款。

　　第三十八条 从事车辆清洗、维修经营活动，应当在室内进行，不得占用道路、绿地、公共场所等。违反规定的，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　第三十九条 市容和环境卫生行政主管部门应当按照城市环境卫生专业规划，组织新建、改建或者督促有关单位新建、改建公共厕所，并设置明显标识。

　　城市应当发展水冲式公共厕所。城市集贸市场、旅游景点、车站、港口、广场等公共场所，应当配套建设全天对外开放使用的水冲式公共厕所。

　　商场、饭店、旅馆、体育场（馆）、停车场等公共建筑和公共场所的附属式公共厕所应当对外开放。

　　鼓励其他沿街单位的厕所对外开放。

　　第四十条 禁止下列影响环境卫生的行为：

　　（一）随地吐痰、便溺；

　　（二）乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物；

　　（三）乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品；

　　（四）焚烧树叶、垃圾或者其他物品；

　　（五）占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告；

　　（六）在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动；

　　（七）其他影响环境卫生的行为。

　　违反前款第（一）项、第（二）项规定的，责令改正，处以十元以上五十元以下罚款。违反前款第（三）项规定的，责令改正，处以二十元以上五十元以下罚款。违反前款第（四）项规定的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款。违反前款第（五）项规定的，责令改正，拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第（六）项规定的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　第四十一条 禁止任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施。违反本款规定，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五百元以上二千元以下罚款。

　　任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途。违反规定的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下罚款。因市政工程、房屋拆迁等确需拆除、迁移或者停用环境卫生设施的，应当提前报告市容和环境卫生行政主管部门，并按照规定重建或者补建。

　　第五章 作业服务

　　第四十二条 城市市容和环境卫生作业推行市场化。鼓励单位和个人兴办城市市容和环境卫生作业企业。对从事城市市容和环境卫生作业的企业，应当按国家规定减免有关税费。

　　第四十三条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业,应当具备国家规定的专业技术条件,经市容和环境卫生行政主管部门审核批准后,方可从事经营。对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，责令停止违法行为，处以五千元以上二万元以下罚款。

　　第四十四条 城市市容和环境卫生责任人可以委托或者以招标的方式选择城市市容和环境卫生作业企业，由作业企业负责责任区内的市容和环境卫生作业，责任人向其支付城市市容和环境卫生作业费用。

　　由财政性资金支付城市市容和环境卫生作业费用的，应当采取招标的方式确定城市市容和环境卫生作业项目承揽的单位。

　　城市市容和环境卫生责任人应当与作业项目承揽的单位签订书面合同。

　　第四十五条 环境卫生作业企业应当遵守环境卫生作业规范,达到国家或者本省规定的城市环境卫生质量标准。

　　鼓励采用机械化作业方式对道路和公共场所的清扫、保洁。清扫、保洁应当在规定的时间进行,减少对交通和居民生活的影响。

　　第四十六条 对垃圾处理实行特许经营。城市人民政府应当通过市场竞争机制选择垃圾处理投资者或者经营者。具体实施办法，依照国家和省人民政府有关规定执行。

　　第六章 执法监督

　　第四十七条 市容和环境卫生行政主管部门应当加强行政执法队伍建设,对执法人员加强教育、培训、监督,提高执法人员素质,规范执法行为,遵守法定程序,做到严格公正文明执法。

　　市容和环境卫生行政执法人员必须符合国家规定的条件,经考核合格方可上岗。

　　第四十八条 市容和环境卫生行政主管部门应当依照行政处罚法的规定对当事人实施行政处罚。罚没款应当使用省财政部门统一印制的罚没票据,并上缴财政。

　　第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不依照法定程序进行行政执法的；

　　（二）收取罚款未出具罚没收据的；

　　（三）打骂、侮辱当事人的；

　　（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

　　（五）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

　　（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

　　第五十条 阻碍市容和环境卫生行政主管部门工作人员依法执行职务或者侮辱、殴打市容和环境卫生专业作业人员妨碍其正常工作的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第五十一条 本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府市容和环境卫生行政主管部门实施，除法律、行政法规另有规定外。

　　实行相对集中行政处罚权的，按照国家和本省有关规定执行。

　　第五十二条 本条例自20**年1月1日起施行。省人民政府1994年4月8日公布的《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》同时废止。

篇3：河北省专利保护条例(2011修正)

　　河北省专利保护条例(20**修正)

　　《河北省专利保护条例》已经河北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于20**年11月29日修订通过，现予以公布，自20**年1月1日起施行。

　　河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

　　（20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号公布自公布之日起施行）

　　为保障《中华人民共和国行政强制法》在我省的正确有效实施，维护国家法制统一，按照全国人大常委会关于做好地方性法规中有关行政强制规定清理工作的意见，经对现行省本级地方性法规进行清理，河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对下列法规中超出地方性法规行政强制设定权的规定作出修改：

　　1、将《河北省专利保护条例》第三十条第（五）项修改为：“（五）对有证据证明是假冒专利的产品进行抽样取证或者登记保存”。

　　河北省专利保护条例(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为加强专利保护，维护专利权人和社会公众的合法权益，鼓励发明创造，推动科技进步和经济发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内的专利管理、专利侵权纠纷的处理与调解、专利违法行为的查处活动，适用本条例。

　　第三条 省、设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理、专利侵权纠纷的处理与调解、专利违法行为的查处工作。

　　县级人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。

　　县级以上人民政府科技、商务、工商行政管理、质量技术监督、公安、海关、广播电视和新闻出版等有关部门或者机构，依照各自的职责做好专利保护工作。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强对专利工作的领导，提高全社会的专利意识，支持、鼓励和促进专利的申请和专利技术的实施。

　　第二章 专利管理

　　第五条 县级以上人民政府应当筹措专项资金，用于对本行政区域内公民、法人或者其他组织必要的专利申请费、专利申请维持费和专利年费的资助。

　　第六条 县级以上人民政府有关部门在进行产业结构调整、高新技术产业化决策时，应当根据需要进行专利文献检索。

　　第七条 县级以上人民政府参与投资的科技项目涉及专利技术的，主管部门与项目承担者应当进行该项目所涉技术领域的知识产权状况分析；项目承担者应当根据需要向主管部门提交专利检索报告。

　　第八条 企业、事业单位在进行新技术、新工艺、新产品开发和技术改造，以及引进和出口技术、设备和产品时，应当根据需要进行专利文献检索。

　　第九条 行业协会应当鼓励会员申请和实施专利，为会员提供专利咨询等服务。

　　第十条 科技计划项目评审、高新技术企业资格认定、科技奖励评审，应当将专利权的取得及其实施产生的经济效益或者社会效益作为重要内容。

　　第十一条 被授予专利权的国有企业、事业单位应当按照下列规定，发给职务发明创造的发明人或者设计人奖金和报酬：

　　（一）在专利权公告之日起三个月内，发给发明人或者设计人奖金；所发奖金不得低于法律、法规规定的最低标准；

　　（二）自行实施或者与他人合作实施的，每年应当从实施该项发明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于百分之五，或者从实施该项外观设计专利所得利润纳税后提取不低于百分之零点五，作为报酬支付发明人或者设计人。

　　（三）许可他人实施的，应当从许可实施该项专利收取的使用费纳税后提取不低于百分之二十五作为报酬，一次性发给发明人或者设计人。

　　奖金或者报酬可以现金、股份、出资比例或者当事人约定的其他形式支付。

　　第十二条 自行实施或者引进专利技术实施转化的，可以在专利实施获利后的连续三至五年内，每年从实施专利所得利润纳税后提取不低于百分之二，作为对专利实施转化有突出贡献人员的奖励。

　　第十三条 有下列情形之一的，当事人按照有关法律、法规的规定，可以就申请专利的权利和专利权归属，专利申请和专利维持费用的承担以及权益分享等事项作出约定：

　　（一）订立技术研究与产品开发合同的；

　　（二）员工兼职工作进行发明创造的；

　　（三）合作或者委托进行发明创造的；

　　（四）员工在其他单位进修学习或者出国研修期间进行发明创造的；

　　（五）借助本单位的物质技术条件进行发明创造的。

　　第十四条 国有及国有控股企业、事业单位在资产产权变动、资产重组、与他人合资或者合作、引进或者出口技术时，涉及专利的，应当依照国家有关规定进行专利资产评估。

　　第十五条 在专利申请权转让、专利权转让或者专利实施许可时，转让方或者许可方应当向受让方或者被许可方说明该项技术所处的法律状态和实施许可情况。

　　第十六条 利用广告宣传专利技术和专利产品、通过营销单位销售专利产品、委托印刷单位印制专利标记，或者展览、展出专利技术和专利产品的，专利权人或者依法实施专利的单位和个人应当向有关单位提供有效专利证明文件。

　　第十七条 管理专利工作的部门工作人员处理和调解专利侵权纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为，不得有下列行为：

　　（一）违法实行检查措施；

　　（二）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物以及将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分；

　　（三）对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚；

　　（四）向假冒他人专利、冒充专利的单位或者个人通风报信，帮助其逃避查处；

　　（五）泄露当事人的商业秘密。

　　第十八条 管理专利工作的部门处理和调解专利侵权纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为，不得有下列行为：

　　（一）因故意或者重大过失对专利侵权案件作出错误处理决定，给当事人造成损失；

　　（二）参与向社会推荐专利产品等经营活动。

　　第十九条 从事专利代理、专利检索、专利评估、专利许可贸易等专利服务的中介机构应当依法办理登记注册手续，方可从事专利中介服务。法律、行政法规规定应当具备相应资质的，依照法律、行政法规的规定。

　　从事专利服务的中介机构及其工作人员不得出具虚假报告，不得与当事人串通牟取不正当利益，不得损害专利权人、其他当事人的合法权益或者社会公共利益。

　　第三章 专利侵权纠纷的处理与调解

　　第二十条 未经专利权人许可实施其专利引起专利侵权纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。

　　第二十一条 请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当提交请求书以及所涉及专利权的专利证书复印件，并且按照被请求人的数量提供请求书副本。

　　管理专利工作的部门收到请求书后，经审查符合受理条件的，应当在七日内立案，并自立案之日起七日内将请求书副本发送被请求人，要求其在收到之日起十五日内提交答辩书一式两份。被请求人逾期不提交答辩书的，管理专利工作的部门可以按期处理。对不符合受理条件的，应当在七日内通知请求人并说明不受理的理由。

　　第二十二条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，决定进行口头审理的，应当在口头审理三日前通知当事人。

　　管理专利工作的部门在审理案件时，当事人无正当理由不到场或者擅自中途退场，属于请求人的，视为自动撤回处理请求；属于被请求人的，审理人员可以缺席审理并作出处理决定。

　　第二十三条 管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷时，认定侵权行为成立，做出处理决定的，可以采用下列方式责令侵权人立即停止侵权行为：

　　（一）制造侵权产品的，责令其停止制造行为，并且不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；

　　（二）以侵权方式使用专利方法的，责令其停止使用行为，并且不得销售、使用尚未售出的依照专利方法所直接获得的产品或者以任何其他形式将其投放市场；

　　（三）销售侵权产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其停止销售行为，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；

　　（四）许诺销售侵权产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为；

　　（五）对进入本省的侵权产品或者依照专利方法直接获得的产品，责令其不得销售、使用该侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场。

　　第二十四条 管理专利工作的部门在处理或者调解专利侵权纠纷时，根据当事人申请或者根据案件审理需要，可以委托有关单位或者专家进行技术检测和鉴定。

　　第二十五条 管理专利工作的部门处理或者调解专利侵权纠纷，应当自立案之日起三个月内结案。因特殊情况需要延长的，报请上一级管理专利工作的部门批准。

　　第四章 专利违法行为的查处

　　第二十六条 任何单位和个人不得以制造、使用、许诺销售、销售、进口等方式非法实施他人专利，不得假冒他人专利或者冒充专利。

　　任何单位和个人不得为侵犯专利权、假冒他人专利或者冒充专利所生产的产品提供制造、销售、使用、展示、仓储、隐匿、运输、邮寄、发布广告、印制标记等便利条件。

　　第二十七条 设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门可以在其法定权限内委托工作量大又有实际处理能力的县级人民政府管理专利工作的部门实施行政处罚，对其实施行政处罚的行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

　　县级人民政府管理专利工作的部门应当在委托范围内以设区的市人民政府管理专利工作部门的名义实施行政处罚；不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。

　　第二十八条 管理专利工作的部门发现假冒他人专利或者冒充专利行为的，应当及时立案，指定两名以上案件承办人员进行查处，并应当自立案之日起三个月内结案。因特殊情况需要延长的，报请上一级管理专利工作的部门批准。

　　第二十九条 管理专利工作的部门认定假冒他人专利行为或者冒充专利行为成立的，责令行为人限期采取下列改正措施，并予以公告：

　　（一）在制造、销售的产品及其包装上标注他人专利号或者制造、销售有专利标记的非专利产品的，消除该专利标记和专利号。专利标记和专利号与产品难以分离的，销毁该产品；销毁所需费用由假冒他人专利或者冒充专利行为人承担；

　　（二）在广告或者其他宣传材料中使用他人专利号或者将非专利技术称为专利技术的，立即停止发布该广告，停止散发该宣传材料，在相应范围内消除影响，上缴尚未发出的宣传材料；

　　（三）在合同中使用他人专利号或者在合同中将非专利技术称为专利技术的，立即通知合同的另一方当事人，变更合同的有关内容；

　　（四）伪造、变造他人专利证书、专利文件、专利申请文件或者伪造、变造专利证书、专利文件、专利申请文件的，立即停止该违法行为，上缴其伪造、变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件；

　　（五）制造假冒、冒充专利产品的，责令行为人停止制造行为，销毁制造假冒、冒充专利产品的专用设备、专用模具。

　　第三十条 管理专利工作的部门在处理或者调解专利侵权纠纷、查处涉嫌假冒他人专利或者冒充专利行为需要进行调查时，有权采取下列措施：

　　（一）询问当事人和证人；

　　（二）查阅、复制与案件有关的合同、图纸、账册等资料；

　　（三）对涉嫌制造假冒或者冒充专利产品的场所进行现场勘验；

　　（四）现场检查、摄录与案件有关的物品和设施；

　　（五）对有证据证明是假冒专利的产品进行抽样取证或者登记保存。

　　管理专利工作的部门在调查收集证据时所抽取样品或者登记保存物品的数量应当以能够证明事实为限。管理专利工作的部门进行抽样取证或者登记保存时应当制作笔录，写明被抽取样品或者登记保存物品的名称、特征、数量。笔录由案件承办人员、被调查者签字或者盖章。

　　当事人或者有关人员应当协助检查，并提供有关材料。

　　第三十一条 管理专利工作的部门作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

　　第三十二条 进出口货物涉嫌侵犯专利权的，专利权人可以依照《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，请求海关对其专利权采取保护措施。

　　第五章 法律责任

　　第三十三条 拒绝、阻碍管理专利工作的部门工作人员依法查处专利违法行为，拒不提供或者隐瞒、转移、毁灭与案件有关的证据，或者擅自启封转移被封存物品的，由公安机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条 管理专利工作的部门工作人员违反本条例第十七条规定的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；给当事人合法权益造成损害的，依法予以赔偿；有违法所得的，没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条 管理专利工作的部门违反本条例第十八条规定的，由其上级机关或者监察机关责令改正；给当事人合法权益造成损害的，依法予以赔偿；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第三十六条 专利中介服务机构及其工作人员违反本条例第十九条第二款规定的，由管理专利工作的部门或者登记管理机关依法予以处理；给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条 当事人对管理专利工作的部门作出的专利侵权纠纷处理决定不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。当事人对管理专利工作的部门作出的假冒他人专利或者冒充专利行为处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

　　当事人对管理专利工作的部门作出的处罚决定或者处理决定逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处理、处罚决定的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。

　　第六章 附则

　　第三十八条 本条例自20**年1月1日起施行。

篇4：哈尔滨市建设工程安全生产管理条例(2011修正)

　　哈尔滨市建设工程安全生产管理条例(20**修正)

　　（20**年8月29日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，

　　20**年10月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

　　(哈尔滨市人大常委会关于修改《哈尔滨市林地林木管理条例》等7部地方性法规的决定20**年12月12日通过）

　　哈尔滨市建设工程安全生产管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强建设工程安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 在本市行政区域内建设工程的安全生产及其管理，适用本条例。

　　军事、农垦、森工建设工程，民宅装修工程，抢险救灾和农民自建低层住宅建筑活动的安全生产管理，不适用本条例。

　　本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、拆除工程及装修工程。

　　第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理的方针。

　　第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程安全生产监督管理；市建设工程安全监督管理机构负责日常工作。

　　区、县（市）建设行政主管部门按照职责，负责辖区内建设工程安全生产监督管理；区、县（市）建设工程安全监督管理机构负责日常工作。

　　市、区、县（市）安全生产监督管理部门按照职责，对建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

　　交通、水利等行业主管部门依法在各自的职责范围内，负责交通、水利等建设工程的安全生产监督管理工作。

　　人防、住宅、城管、广电、供热、供水、排水、电业等行业主管部门依据市政府有关规定，做好相关建设工程安全生产监督管理工作。

　　第五条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督。

　　第六条 任何单位和个人不得对依法实施的建设工程安全生产管理工作进行干涉。

　　第七条 任何单位和个人有权对影响建设工程安全生产的行为进行检举和控告。

　　单位和个人为避免发生建设工程重大生产安全事故作出突出贡献的，由建设行政主管部门或者受益单位给予相应奖励。

　　第二章 建设单位安全责任

　　第八条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

　　依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当根据工程规模、性质、类别，在开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报建设工程所在地的市或者区、县（市）建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

　　建设单位提供的建设工程安全施工措施资料不符合要求的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。

　　第九条 建设单位在发包建设工程时，应当对承包单位的资质和安全生产许可证依法进行审验。

　　建设单位与勘察、设计、施工、监理单位签订的合同中应当明确双方安全生产的权利、义务。

　　建设单位应当组织勘察、设计、施工和监理单位按照各自安全生产管理职责，制定安全保证措施并监督落实。

　　建设单位改变建筑主体和承重结构等危及安全的装修工程，应当委托原设计单位或者具有相应资质的设计单位做出结构改变设计；未做出结构改变设计的，不得施工。

　　第十条 建设单位不得违反法律规定将建筑工程肢解发包。违法肢解发包建设工程发生生产安全事故的，由建设单位承担相应安全生产责任。

　　第十一条 建设单位应当向施工单位提出建设项目安全生产管理要求，并对监理单位审查施工组织设计、专项安全技术措施的意见进行确认。

　　多个施工单位在同一现场施工的，建设单位应当设置专人组织协调各施工单位落实安全生产保证措施。

　　第十二条 建设单位发现或者接到监理单位报告的重大安全事故隐患后，应当督促施工单位立即停工整改。重大安全事故隐患未整改或者整改不合格的，建设单位不得要求施工单位继续施工。

　　第十三条 建设单位应当在建设工程开工前向施工单位支付安全作业环境及安全施工措施所需费用。安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当纳入建设工程造价，不得列入招投标竞价项目。

　　第十四条 建设单位应当在建设工程结束后，向建设工程安全监督管理机构提出安全核验申请，未经安全核验合格的建设工程不予竣工备案。

　　第三章 勘察、设计、检测、供应单位安全责任

　　第十五条 勘察单位应当按照建设工程强制性标准以及操作规程进行勘察，出具真实、准确的勘察文件。

　　勘察单位未按照操作规程进行勘察导致各类管线、设施和周边建筑物、构筑物损坏，或者出具虚假勘察文件导致建设工程发生生产安全事故的，应当依法承担相应责任。

　　第十六条 勘察、设计单位应当对施工单位提出的与建设工程安全生产有关的勘察、设计问题及时进行处理，出具书面意见并经建设单位、监理单位签字确认。

　　第十七条 建筑起重机械设备、钢管、扣件以及安全防护用品的检测机构，应当自收到检测申请之日起14个工作日内完成检测并出具报告。

　　第十八条 为建设工程提供机械设备、施工机具、配件和安全防护用品的单位，应当按照规定标准提供符合安全施工要求的合格产品；提供假冒伪劣产品造成生产安全事故的，应当依法承担相应责任。

　　第四章 施工单位安全责任

　　第十九条 施工单位应当按照资质和工程项目等级设立安全总监、项目安全负责人以及专职安全生产管理人员。

　　第二十条 施工单位应当建立安全生产责任制，相关责任人应当做好安全工作记录，并按照下列规定承担责任：

　　（一）法定代表人对本单位安全生产负第一责任；

　　（二）安全总监对本单位安全生产负管理责任；

　　（三）项目负责人对所承担工程项目安全生产负第一责任；

　　（四）项目安全负责人对所承担工程项目安全生产负管理责任；

　　（五）专职安全生产管理人员对本单位或者本项目日常安全生产管理负检查责任。

　　第二十一条 施工单位不得将承包的工程转包或者违法分包。转包或者违法分包建设工程发生安全生产事故的，由施工单位承担主要安全生产责任。

　　实行施工总承包的建设工程，总承包单位对施工现场的安全负责，应当严格审查分包单位的资格条件；分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理，进入施工现场前应当将资格证明文件报建设单位、总承包单位、监理单位备案。

　　第二十二条 施工单位各类作业人员，应当经过安全教育培训；未经培训考核合格的，不得上岗作业。

　　第二十三条 安全作业环境及安全施工措施所需费用应当专款专用，施工单位不得挪用。

　　第二十四条 施工单位应当按照国家、省有关规定，在银行开设专门账户，并按照规定标准缴存安全生产风险抵押金。

　　安全生产风险抵押金应当专款专用，施工单位不得挪用。

　　第二十五条 施工单位应当建立安全生产保证体系，对本单位及其施工现场实施安全质量标准化管理；安全生产保证体系应当经由专业认证机构进行认证。

　　第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施专篇，并按照规定编制专项施工方案。

　　施工单位编制的下列专项施工方案，应当组织专家进行论证：

　　（一）5米以上（含5米）深基坑或者深度虽未超过5米（含5米）但地质条件和周围环境及地下管线复杂的基坑；

　　（二）地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等隧道工程；

　　（三）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米,或者跨度超过18米,施工总荷载大于10kN/㎡,或者集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统；

　　（四）30米以上(含30米)高空作业工程；

　　（五）大江、大河中深水作业工程；

　　（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

　　施工单位应当根据专家论证意见修改专项施工方案,并按照修改后的专项施工方案组织实施。

　　第二十七条 施工单位应当在施工现场实行封闭围挡；应当在施工现场出入口处、施工起重机械、临时用电设施、电梯井口、基坑边沿等危险部位，设置明显的、符合国家标准的安全警示标志，并对安全警示标志进行维护管理。

　　第二十八条 同一施工现场有多个施工单位交叉作业的，各单位应当在建设单位的主持下签订《安全生产协议书》，明确各自的安全生产责任和义务，并报建设单位、监理单位、工程总承包单位备案。

　　第二十九条 施工单位应当由专业部门或者专业管理人员对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件实施管理，定期检查、维修和保养，保证性能完好。

　　施工单位应当加强施工现场起重机械设备的管理工作，建立健全设备档案，严格执行起重机械安装、拆除规定。

　　在建筑起重机械设备和安全防护用具进入施工现场前，施工单位应当查验生产（制造）许可证或者强制性认证证明、产品合格证、检验合格报告、产品使用说明书等资料。

　　施工单位使用的建筑施工扣件式钢管脚手架钢管及扣件应当经过法定检测机构检测合格。

　　第三十条 施工单位的工程项目技术负责人应当就有关工程施工危险部位、环节和具体预防措施、安全注意事项以及操作规程、紧急避险措施等，向施工作业班组、作业人员作出详细说明，由双方签字确认。

　　第三十一条 建设工程暂时停止施工90日以上的，施工单位应当在停工、复工前，书面告知建设安全监督管理机构；施工单位在停工期间，不得擅自组织任何施工活动。

　　建设工程起重设备闲置时间超过150日重新恢复作业的，应当重新进行空载、额定荷载试验。

　　第三十二条 施工单位应当对日常检查中发现的生产安全事故隐患及时进行整改。

　　施工单位应当组织落实建设工程安全监督管理机构下达的隐患整改意见，并将整改结果书面报送建设、监理单位签署意见后，在限期内报告建设工程安全监督管理机构。

　　第三十三条 施工过程中发生生产安全事故，事故现场的施工单位有关人员应当立即组织救援，并在1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和建设安全监督管理机构及其他负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　第三十四条 施工单位应当按照工程项目建立安全生产管理档案，指定人员进行管理，保证档案资料准确、完整。

　　第五章 监理单位安全责任

　　第三十五条 监理单位应当依法对建设工程施工实施安全监理，承担建设工程安全监理责任。

　　第三十六条 监理单位应当按照规定配备专、兼职安全监理工程师。安全监理工程师应当依法经考核合格后持证上岗。

　　总监理工程师应当对建设工程项目的安全监理工作负总责；安全监理工程师应当对所承担的安全监理工作负责。

　　安全监理工程师应当按照《建设工程监理规范》等有关规定，采取巡视、旁站、平行检查等形式对建设工程实施安全监理。

　　第三十七条 监理单位应当按照下列规定实施安全监理：

　　（一）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案并监督施工；

　　（二）监督检查施工单位落实安全生产保证体系和安全生产责任制情况；

　　（三）监督施工单位重大生产安全事故隐患整改情况的落实，并对整改报告签署复核意见；

　　（四）监督施工单位落实安全教育和培训情况；

　　（五）监督施工单位安全防护用具质量和使用情况；

　　（六）监督建筑起重机械设备安拆、检测验收和使用情况；

　　（七）监督施工单位危险部位安全警示标志设置及维护管理情况；

　　（八）法律、法规规定的其他监理事项。

　　第三十八条 监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当向施工单位下达整改指令；情况严重的，应当要求施工单位立即停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不停工整改的，应当及时向建设工程安全监督管理机构报告。

　　第六章 监督管理

　　第三十九条 市建设行政主管部门应当建立健全安全生产指标控制体系和监督考核制度，组织实施安全生产指标考核。

　　市建设行政主管部门应当对人防、住宅、城管、广电、供热、供水、排水、电业等行业主管部门和区、县（市）建设行政主管部门及其建设工程安全监督管理机构的安全生产监督管理工作进行指导、监督和考核，对考核不合格的提出处理意见。

　　第四十条 建设行政主管部门及其安全监督管理机构应当建立安全生产形势分析、安全生产预警提示、安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查、生产安全事故约谈等建设工程安全生产监督管理制度，指导、监督相关部门和责任主体依法履行建设工程安全生产管理责任。

　　第四十一条 建设行政主管部门发现建设工程存在重大生产安全事故隐患的，应当下达停工整改通知；对拒不停工整改的，可以对存在隐患的建设工程予以查封。

　　第四十二条 建设行政主管部门应当对建设工程安全生产方面的严重违法、违规行为和生产安全事故及时予以通报；建立建设工程安全生产违法行为记录和查询系统，记载和定期公布安全生产违法行为及其处理结果。

　　第四十三条 建设行政主管部门和有关行业主管部门应当制定和完善建设工程生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，配备相应的应急救援装备和器材，储备应急救援物资，组织应急救援预案演练。

　　第四十四条 建设工程安全监督管理机构应当建立健全安全生产监督工作责任制，按照下列规定实施日常监督管理并做好监督工作记录：

　　（一）实施安全生产许可证动态监管，对降低安全生产条件或者未取得安全生产许可证擅自承揽工程的施工单位，依法提出处罚意见；

　　（二）对采购、使用不符合国家或者行业安全技术标准安全防护用品的施工单位,依法提出处罚意见；

　　（三） 受理建设工程安全核验申请，于5个工作日内出具核验意见。

　　第四十五条 建设工程安全监督管理机构应当指导、监督施工单位和施工现场实施安全质量标准化管理及有关安全生产保证体系认证工作。

　　第四十六条 建设工程安全生产监督管理机构应当受理建设工程生产安全事故或者重大生产安全事故隐患举报，对安全隐患及时核查处理；对安全事故及时报告安全生产监督管理部门。

　　第七章 法律责任

　　第四十七条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门对建设工程予以查封，并处20万元以上30万元以下罚款：

　　（一）将建设工程发包给未取得安全生产许可证施工单位的；

　　（二）未将建筑主体和承重结构变动危及建筑安全的装修工程，委托原设计单位或者具有相应资质的设计单位做出结构改变设计，要求施工单位组织施工的；

　　（三）发现或者接到监理单位报告的重大生产安全事故隐患后，未督促施工单位立即停工整改，或者整改不合格要求施工单位继续施工的。

　　第四十八条 违反本条例规定，建设工程未经安全核验或者安全核验不合格即投入使用的，由建设行政主管部门责令建设单位限期改正；逾期未改正的，处以10万元以上20万元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例规定，建设单位未组织协调同一施工现场的多个施工单位落实安全生产保证措施的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上2万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款：

　　（一）与勘察、设计、施工、监理单位签订的合同中未明确双方安全生产权利、义务的；

　　（二）未组织勘察、设计、施工和监理单位按照各自安全生产管理职责，制定安全保证措施并监督落实的；

　　（三）未向施工单位提出建设项目安全生产管理要求的；

　　（四）未对监理单位审查的施工组织设计、专项安全技术措施意见进行确认的。

　　第五十一条 违反本条例规定，建筑起重机械设备、钢管、扣件以及安全防护用品等检测机构，未按规定期限对申请项目完成检测并出具报告或者出具虚假检测报告的，由建设行政主管部门向有关部门提出处理建议，有关部门应当及时做出处理决定。

　　第五十二条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停工整改，并处10万元以上20万元以下罚款：

　　（一）未对重大生产安全隐患及时进行整改的；

　　（二）未按照规定对专项施工方案组织专家进行论证或者未按照专家论证意见修改专项施工方案并按照修改后方案组织施工的；

　　（三）在停工期间擅自组织施工活动的。

　　第五十三条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停工整改，并处1万元以上3万元以下罚款：

　　（一）未由专业部门或者专业管理人员对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件实施管理，定期检查、维修和保养，保证性能完好的；

　　（二）使用的建筑施工扣件式钢管脚手架钢管及扣件未经法定检测机构检测合格的。

　　第五十四条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上1万元以下罚款：

　　（一）未按照资质和工程项目等级设立安全总监、项目安全负责人以及专职安全生产管理人员的；

　　（二）作业人员未经过安全教育培训或者聘用培训考核不合格人员上岗作业的；

　　（三）未建立施工现场安全生产保证体系的。

　　第五十五条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款：

　　（一）未在限期内将隐患整改结果书面报送建设工程安全监督管理机构的；

　　（二）相关责任人未做好安全检查和隐患整改工作记录的。

　　第五十六条 违反本条例规定，监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款：

　　（一）安全监理工程师未按照规定采取巡视、旁站、平行检查等形式对建设工程实施安全监理的；

　　（二）未监督检查施工单位落实安全生产保证体系和安全生产责任制的；

　　（三）未对施工单位的隐患整改报告签署复核意见的；

　　（四）未监督施工单位落实安全教育和培训情况的；

　　（五）未监督施工单位安全防护用具质量和使用情况的；

　　（六）未监督建筑起重机械设备安拆、检测验收和使用情况的；

　　（七）未监督施工单位危险部位安全警示标志设置及维护管理情况的。

　　第五十七条 违反本条例其他规定的，由有关部门按照有关法律、法规的规定实施处罚。

　　第五十八条 违反本条例规定，建设行政主管部门及其安全监督管理机构或者其他有关管理部门的工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）向不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

　　（二）向没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

　　（三）发现违法行为未依法查处的；

　　（四）对生产安全事故或者重大生产安全事故隐患举报未及时核查处理的；

　　（五）对施工单位降低安全生产条件未依法提出安全生产许可证处理意见的；

　　（六）未依法履行监督管理职责的其他行为。

　　第八章 附则

　　第五十九条 本条例自20**年12月1日起施行。

篇5：石家庄市房屋登记条例(2012)

　　石家庄市房屋登记条例(20**)

　　（20**年8月24日石家庄市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 20**年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 20**年11月30日石家庄市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年1月1日起施行）

　　石家庄市房屋登记条例

　　第一章 总则

　　第一条 为规范本市房屋登记行为，保障房屋交易安全，维护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内的房屋登记。

　　第三条 本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上进行记载的行为。

　　第四条 房屋权利的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，自登记日起发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。

　　同一房屋依法登记有两个以上房屋权利的，依房屋登记簿记载的登记日的先后确定其顺位。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第五条 石家庄市人民政府住房保障和房产管理行政主管部门是本市市区（含矿区、高新技术产业开发区）的房屋登记机构，并负责本条例的组织实施。

　　县（市）人民政府住房保障和房产行政主管部门是所在县（市）房屋登记机构，负责本辖区内的房屋登记工作。

　　第六条 房屋登记机构应当建立本辖区统一的房屋登记簿、房屋登记信息系统和档案馆（室）。房屋登记簿、房屋登记信息系统应当符合国家、省、市信息系统数据标准。

　　房屋登记簿采用纸介质或者电子介质。采用电子介质的，应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并应当定期异地备份。

　　房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。

　　第七条 房屋登记机构负责房产测绘管理工作。

　　申请登记的房屋应当进行预测绘、竣工测绘和房产图修补测绘。

　　第二章 一般规定

　　第八条 办理房屋登记，一般按照下列程序办理：

　　（一）申请；

　　（二）受理；

　　（三）审核；

　　（四）符合登记条件的记载于房屋登记簿；

　　（五）依据登记内容发证。

　　房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期为三十日。公告期满无异议或者异议不成立的，登记机构应当予以登记。

　　第九条 房屋登记申请人和房屋登记机构应当分别按照房屋基本单元进行申请和登记。房屋的基本单元，是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。

　　国有土地范围内成套住房，以套为基本单元进行登记；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

　　非住房以房屋的幢、层、套、间、摊位、车位（库）等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

　　第十条 房屋登记应当由有关当事人共同申请。

　　房屋登记有下列情形之一的，可以由当事人单方申请：

　　（一）因合法建造房屋取得房屋权利；

　　（二）因继承、受遗赠取得房屋权利；

　　（三）房屋灭失；

　　（四）权利人放弃房屋权利；

　　（五）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利；

　　（六）房地产开发企业办理初始登记后，未按照合同约定期限与购房人共同申请房屋所有权转移登记，购房人有证据证明其已支付全部房款的，可以单方申请转移登记；

　　（七）本条例第三十九条所列变更登记情形之一；

　　（八）法律、法规规定的其他情形。

　　第十一条 两人以上共有的房屋登记，应当由共有人共同申请。

　　按份共有的单个共有人可以就处分本人所拥有份额房屋的登记单独提出申请；出售房产转移登记时，应当提供其他按份共有人放弃优先购买权的证明。

　　第十二条 当事人可以委托他人代为申请房屋登记，代理人代为申请房屋登记的，应当提交其身份证明、书面委托书以及委托人的身份证明。

　　境外申请人委托他人申请房屋登记的，其委托书应当按照国家规定办理认证或者公证。

　　无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当由其监护人代理。监护人代理时应当提交合法有效的监护关系证明以及被监护人无民事行为能力或者限制民事行为能力的证明；因处分被监护人房屋而申请登记的，监护人应当提供有利于被监护人的书面保证。监护人有两人以上的，应当共同代为申请。

　　第十三条 有下列情形之一的，申请人应当办理公证或律师见证手续：

　　（一）因房屋继承、受遗赠申请登记的，申请人应当提交继承、受遗赠房屋既成事实的公证书或律师见证书；

　　（二）自然人因处分房屋委托他人申请登记的；

　　（三）代理人代为申请撤回登记的；

　　（四）赠与房产的；

　　（五）处分被监护人房屋的；

　　（六）法律、法规规定应当公证或律师见证的其他情形。

　　第十四条 申请房屋登记的，申请材料应当使用中文。

　　第十五条 申请房屋登记，申请人应当依照本条例向房屋所在地的房屋登记机构提交有关材料。申请登记材料应当提供原件，不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的证明材料。

　　申请人应当对申请材料的真实性、合法性、有效性负责。

　　第十六条 房屋登记机构应当查验申请人提交的材料，可就下列事项进行询问：

　　（一）申请登记事项是否为申请人真实意思表示；

　　（二）申请登记房屋是否为共有房屋；

　　（三）房屋登记簿记载的权利人是否同意更正；

　　（四）需要进一步明确的其他有关事项。

　　询问结果应当经申请人签字确认。

　　申请材料齐全且符合法定形式的，房屋登记机构应当予以受理，并出具受理凭证。出具受理凭证的日期为受理日。申请材料不全或者不符合法定形式的，房屋登记机构应当一次性告知申请人补正。

　　第十七条 房屋登记机构应当在本条例规定的时限内，完成对登记申请的审核。经审核符合规定的，房屋登记机构应当将有关事项记载于房屋登记簿，记载之日为登记日。

　　房屋登记机构在审核时，发现申请登记事项的有关情况需要进一步证明或公告的，可以要求申请人补充材料或者公告，必要时可以实地查看。实地查看的期限不超过二十个工作日。申请人补充材料、公告、房屋登记机构实地查看的时间，不计入登记审核时限。

　　第十八条 登记申请符合下列条件的，房屋登记机构应当予以登记，并将有关事项记载于房屋登记簿：

　　（一）申请人与提交材料记载的主体一致；

　　（二）申请登记的内容与提交材料证明的事实一致；

　　（三）申请登记的事项与房屋登记簿已有记载不冲突；

　　（四）不属于本条例第二十七条所列的情形；

　　（五）本条例规定的其他条件。

　　第十九条 房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。

　　房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。

　　预告登记、在建房屋抵押权登记、地役权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放登记证明。

　　两人以上共有的房屋，房屋登记机构应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。

　　第二十条 房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿前，申请人提出撤回登记申请的，登记即行终止。申请撤回登记，应当以书面形式提出；共同申请的应当由申请人共同以书面形式提出。

　　第二十一条 房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项。

　　第二十二条 房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿的记载应当保持一致，不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误的，以房屋登记簿为准。

　　第二十三条 房屋权属证书、登记证明由市、县（市）房屋登记机构颁发。

　　房屋权属证书、登记证明不得擅自涂改。

　　第二十四条 房屋登记机构应当将登记资料及时扫描、整理归档，妥善保管。房屋所有权登记档案应当永久保存，不得伪造、涂改、匿毁；其他登记档案，自办理注销登记之日起保存五年。预告登记自预告登记失效后保存两年。

　　房屋权属登记档案因不可抗力因素灭失或损毁，房屋登记机构应当依据异地备份的电子介质资料和本市其他方面有关资料补制，有关单位和个人应当予以协助。

　　房屋登记机构应当为房屋权利人及利害关系人查阅房屋登记簿、复制房屋档案资料提供便利，依照国家有关规定可以实行有偿利用。

　　第二十五条 房屋权属证书、登记证明破损，房屋权利人向房屋登记机构申请换发的，房屋登记机构应当予以换发。换发房屋权属证书、登记证明前，应当查验并收回原房屋权属证书、登记证明。

　　房屋权属证书、登记证明灭失、遗失，房屋权利人申请补发的，房屋登记机构应当查档核实，经申请人在《石家庄日报》声明原房屋权属证书、登记证明作废后，予以补发。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。

　　第二十六条 已竣工房屋经初始登记后，与该房屋有关的其他权利方可登记；未竣工房屋经预告登记后，与该房屋有关的其他权利方可登记，但申请预购商品房预告登记的除外。

　　第二十七条 有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记：

　　（一）未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的用途、面积等内容建造的建筑申请登记的；

　　（二）申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的；

　　（三）申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；

　　（四）申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的；

　　（五）房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；

　　（六）房屋被依法查封期间，权利人申请登记的；

　　（七）房屋灭失，权利人申请办理初始登记、转移登记、变更登记和他项权登记的；

　　（八）法律、法规和本条例规定的其他不予登记的情形。

　　第二十八条 对房屋所有权依法实施或解除财产保全等限制措施的机关，应当及时向房屋登记机构送达相关文书，房屋登记机构应当根据已经发生法律效力的文件，将有关事项记载于房屋登记簿。

　　第二十九条 登记申请已受理但申请登记的事项尚未记载于房屋登记簿之前，发生下列情形之一的，房屋登记机构应当中止办理登记，并通知申请人：

　　（一）更正登记被受理的；

　　（二）利害关系人对登记簿的已有记载申请异议登记被受理的；

　　（三）利害关系人对正在申请登记事项提出异议的；

　　（四）房屋被依法查封的；

　　（五）法律、法规规定的其他情形。

　　中止登记事由消失后，房屋登记机构应当及时按照本条例规定恢复办理登记。

　　第三十条 房屋登记机构自受理登记申请之日起，除本条例第十七条第二款所列情形外，应当于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：

　　（一）国有土地范围内房屋所有权初始登记，三十个工作日，集体土地范围内房屋所有权初始登记，六十个工作日；

　　（二）转移登记、变更登记、注销登记，十个工作日；

　　（三）抵押权登记、地役权登记，十个工作日；

　　（四）预告登记、更正登记，十个工作日；

　　（五）异议登记，一个工作日。

　　第三十一条 申请房屋登记的，申请人应当按照有关规定缴纳登记费用。

　　第三章 房屋所有权登记

　　第一节 初始登记

　　第三十二条 合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）建设用地使用权证明；

　　（四）建设工程符合规划的证明；

　　（五）房屋测绘报告；

　　（六）其他必要材料。

　　除在宅基地上建造的房屋外，还应当提交房屋已竣工的证明。

　　第三十三条 申请集体土地房屋初始登记的，应当将申请登记事项在房屋所在地公告，经公告无异议或者异议不成立并符合登记条件的，应当予以登记。

　　第三十四条 房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以明确和记载，可以不颁发房屋权属证书。

　　第二节 转移登记

　　第三十五条 发生下列情形之一的，当事人可以申请房屋所有权转移登记：

　　（一）买卖；

　　（二）互换；

　　（三）赠与；

　　（四）继承、受遗赠；

　　（五）房屋分割、合并、析产，导致所有权发生转移的；

　　（六）以房屋出资入股；

　　（七）法人或其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；

　　（八）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书房屋所有权发生转移的；

　　（九）法律、法规规定的其他情形。

　　第三十六条 申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋权属证书；

　　（四）证明房屋权属发生转移的材料；

　　（五）其他必要材料。

　　除继承外，申请集体土地上的房屋转移登记，还应当提交转移双方同属本集体组织成员等符合国家规定的有关证明材料。

　　划拨土地上房屋转移登记，应当先到国土资源部门申请办理土地变更登记，凭变更后的土地权利证书申请办理房屋转移登记。

　　第三十七条 申请在建房屋转移登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）在建房屋预告登记证明；

　　（四）证明在建房屋发生转移的材料；

　　（五）其他必要材料。

　　第三十八条 房屋抵押期间抵押人转让抵押房屋所有权申请转移登记的，除提供本条例第三十六条规定材料外，还应当提交抵押权人的身份证明、抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件、他项权利证书。

　　第三节 变更登记

　　第三十九条 经登记的房屋有下列情形之一的，房屋权利人可以在有关法律文件生效或者事实发生后申请变更登记：

　　（一）房屋权利人姓名或者名称发生变化的；

　　（二）房屋面积增加或者减少的；

　　（三）同一所有权人分割、合并房屋的；

　　（四）房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的；

　　（五）房屋用途依法批准发生变化的；

　　（六）法律、法规规定的其他情形。

　　第四十条 申请房屋变更登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋权属证书；

　　（四）证明发生变更事实的材料；

　　（五）其他必要材料。

　　第四节 注销登记

　　第四十一条 房屋因倒塌、拆除等原因灭失的，房屋权利人在房屋灭失后应当申请注销房屋所有权登记，并提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋权属证书；

　　（四）房屋灭失的证明。

　　被依法查封的房屋办理权属注销登记时，须提交经查封机关同意的书面证明。

　　第四十二条 经人民法院审理、仲裁委员会仲裁，房屋权利人的所有权消灭后，权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，并收回房屋所有权证；房屋所有权证不能收回的，可以在房产行政主管部门网站上公告作废。

　　人民政府征收的房屋办理注销登记的，由房屋征收部门持房屋征收决定、征收补偿协议、房屋所有权证到房屋登记机构办理注销手续。

　　第四章 房屋抵押权登记

　　第四十三条 申请房屋抵押权登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋权属证书；

　　（四）主债权合同；

　　（五）抵押合同；

　　（六）其他必要材料。

　　第四十四条 申请房屋最高额抵押权登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋权属证书；

　　（四）最高额抵押合同；

　　（五）一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料；

　　（六）法律、法规规定应当提交的其他材料。

　　第四十五条 房屋抵押权发生转移、变更、终止的，当事人应当申请抵押权的转移、变更、注销登记，并提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋抵押权登记证明；

　　（四）证明房屋抵押权发生转移、变更或者终止的文件；

　　（五）其他必要材料。

　　第四十六条 申请在建房屋抵押权登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）在建房屋预告登记证明；

　　（四）建设用地使用权证明；

　　（五）主债权合同；

　　（六）抵押合同；

　　（七）其他必要材料。

　　在建房屋竣工并经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建房屋抵押权登记转为房屋抵押权登记。

　　第五章 地役权登记

　　第四十七条 申请房屋地役权设立登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋权属证书；

　　（四）地役权合同；

　　（五）其他必要材料。

　　第四十八条 经登记的房屋地役权发生转移、变更或者终止的，当事人应当申请地役权的转移、变更、注销登记，并提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）房屋地役权登记证明；

　　（四）证明房屋地役权发生转移、变更或者终止的文件；

　　（五）其他必要材料。

　　第六章 预告登记

　　第四十九条 有下列情形之一的，当事人可以申请房屋预告登记：

　　（一）预购商品房；

　　（二）以预购商品房设立抵押；

　　（三）房屋所有权转让、抵押；

　　（四）在建房屋；

　　（五）法律、法规规定的其他情形。

　　第五十条 预告登记后，房屋所有权人未经预告登记的权利人书面同意处分该房屋的，房屋登记机构不予办理。

　　预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应的房屋登记之日起三个月内，当事人申请房屋登记的，房屋登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。

　　第五十一条 申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）已登记备案的商品房预售合同；

　　（四）交付全部房款的证明或者当事人关于预告登记的约定；

　　（五）其他必要材料。

　　第五十二条 申请预购商品房抵押权预告登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）预购商品房预告登记证明；

　　（四）抵押担保的主债权合同；

　　（五）设立抵押权的合同；

　　（六）当事人关于预告登记的约定；

　　（七）其他必要材料。

　　第五十三条 申请房屋所有权转移预告登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）买卖合同；

　　（四）双方当事人有关预告登记的约定；

　　（五）房屋所有权证；

　　（六）其他必要材料。

　　第五十四条 申请房屋抵押权预告登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）抵押合同；

　　（四）主债权合同；

　　（五）房屋所有权证书或者房屋所有权转移预告登记的证明；

　　（六）当事人关于预告登记的约定；

　　（七）其他必要材料。

　　第五十五条 申请在建房屋预告登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）建设用地使用权证明；

　　（四）建设工程符合规划的证明；

　　（五）施工许可证；

　　（六）其他必要材料。

　　第五十六条 经预告登记的相关房屋权利依法终止或者预告登记失效的，当事人申请注销预告登记应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）身份证明；

　　（三）经预告登记的相关房屋权利依法终止或者预告登记失效的证明文件；

　　（四）预告登记证明；

　　（五）其他必要材料。

　　前款第三项规定的预告登记失效的证明文件，是指预告登记有关当事人的书面约定或者人民法院、仲裁委员会的生效法律文书。

　　第五十七条 预购商品房设立抵押的，房屋权利人办理房屋转移登记后，房屋登记机构可以将其预购商品房抵押权预告登记转为房屋抵押权登记。

　　第七章 其他登记

　　第五十八条 房屋权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以提交下列材料，申请更正登记：

　　（一）更正登记申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）证明房屋登记簿记载错误的材料。

　　房屋利害关系人申请更正登记的，应当与房屋权利人共同申请，或者提供房屋权利人同意更正的证明材料。

　　房屋权利人、利害关系人申请更正登记的事项涉及第三人房屋权利的，还应当与第三人共同申请。

　　房屋登记簿记载事项与登记依据的原始资料不一致，或者人民法院、仲裁委员会已经发生法律效力的文书证明房屋登记簿记载的权利归属确有错误的，房屋登记机构应当予以更正，并告知房屋相关权利人。

　　房屋登记机构更正房屋权属证书内容的，应当书面通知房屋权利人换领房屋权属证书。

　　第五十九条 房屋登记机构发现房屋登记簿记载与申请登记文件不一致，不涉及房屋权利归属和内容的，应当书面通知有关的房屋权利人办理更正登记。当事人无正当理由不办理更正手续的，房屋登记机构可以依据申请登记文件对房屋登记簿的记载予以更正，并书面通知当事人；涉及房屋权利归属和内容并确认房屋登记簿记载错误的，房屋登记机构应当书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记。办理更正登记前，权利人因处分其房屋权利申请登记的，房屋登记机构可以暂缓办理。

　　第六十条 房屋登记机构受理更正登记申请的，应当中止办理正在审核中的该房屋转让、抵押等登记申请，并暂缓受理新的相关登记申请。

　　第六十一条 行政机关作出撤销房屋登记的行政复议决定或者人民法院作出撤销房屋登记的判决，房屋登记机构应当自行政复议决定或者判决发生法律效力之日起十个工作日内恢复原登记。

　　第六十二条 房屋权利的利害关系人认为房屋登记簿记载的房屋所有权人等事项有错误，房屋登记簿记载的房屋权利人不同意更正，且利害关系人不能提交行政机关、人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的文件证明房屋登记簿记载的权利归属等事项确有错误的，可以持权利归属等事项可能存在错误的有关证据申请异议登记。

　　第六十三条 房屋登记机构应当在受理异议登记申请的当日，将异议事项记载于房屋登记簿并告知申请人可以在十五日内提起诉讼及不提起诉讼的结果。

　　申请人在异议登记之日起十五日内不提起诉讼的，异议登记失效，房屋登记机构可以对异议登记予以注销。

　　异议登记注销后，申请人就同一事项再次申请异议登记的，房屋登记机构可以不予受理。

　　第六十四条 房屋登记机构受理异议登记申请后，应当中止办理正在审核中的该房屋转让、抵押等登记申请，并暂缓受理新的相关登记申请。异议登记被注销后，房屋登记机构应当恢复办理相关房屋登记。

　　第六十五条 异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向异议登记申请人请求损害赔偿。

　　第六十六条 司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件认定当事人提交的房屋登记文件无效或被撤销的，房屋登记机构可以撤销该房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废。但房屋权利人属于为他人善意取得的除外。

　　第六十七条 房屋建成年限超过二十年，房屋权属证明材料不全，当事人可以凭房屋权属来源证明和未登记原因证明材料或者未登记原因说明，申请登记。房屋登记机构受理申请后，应当进行核查并将有关情况在《石家庄日报》上公告；公告三个月期满无异议的，予以登记。

　　第八章 法律责任

　　第六十八条 当事人依照本条例规定未及时申请登记，导致房屋登记机构仍依房屋登记簿记载的内容办理登记，造成损害的，由当事人承担相应责任。

　　第六十九条 当事人提交错误、虚假材料，或者唆使他人冒充权利人申请登记，给他人造成损害的，应当承担相应责任。

　　第七十条 当事人伪造、变造房屋权属证书或登记证明的，由市房产行政主管部门依法收缴伪造、变造的房屋权属证书或登记证明；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第七十一条 因登记错误，给他人造成损害的，房屋登记机构应当承担赔偿责任。房屋登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的责任人追偿。

　　第七十二条 房屋登记机构的直接负责的主管人员和其他直接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第七十三条 公证机构或律师事务所为房屋登记进行公证或见证的，应向房屋行政主管部门提供执业资格证明。

　　第七十四条 房屋登记机构发现公证机构或律师事务所存在严重不负责任、弄虚作假行为的，可暂停受理该公证机构或律师事务所的相关业务，并建议相关部门对其行为进行处理。公证机构或律师事务所因过错给当事人和登记机构造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　第七十五条 当事人对登记机构的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第九章 附则

　　第七十六条 本条例自20**年1月1日起施行。1997年3月1日起施行的《石家庄市城市房屋权属登记管理条例》同时废止。