安徽省城市建设监察条例(2011修正)

　　安徽省城市建设监察条例(20**修正)

　　（1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会公告第90号发布 根据20**年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 20**年8月23日安徽省人民代表大会常务委员会公告第27号公布 自公布之日起施行的《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》修正）

　　安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

　　（20**年12月28日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议通过20**年12月29日安徽省人民代表大会常务委员会公告第42号公布自公布之日起施行）

　　安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，对下列法规中与行政强制法不一致的规定作出修改：

　　四、将《安徽省城市建设监察条例》第十九条修改为：“按照建设法律、法规规定，责令限期拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施的，违法当事人应当自行拆除。”

　　安徽省城市建设监察条例(20**修正本全文)

　　第一条 为了加强现代文明城市建设，规范城市建设监察工作，保障建设法律、法规的实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇。

　　第三条 本条例所称建设监察，是指县（市）以上地方人民政府建设监察主管部门依法对公民、法人或者其他组织遵守建设法律、法规的情况进行检查，以及对违法行为进行查处的行政执法活动。

　　第四条 县（市）以上地方人民政府建设监察主管部门主管本行政区域内建设监察工作，其所属的法制工作机构负责具体管理工作。

　　第五条 县（市）以上地方人民政府应当加强对建设监察工作的领导，保障和监督建设监察主管部门依法履行建设监察职责。

　　第六条 建设监察主管部门可以在其法定权限内委托符合本条例第七条规定条件的组织（以下称建设监察组织）履行建设监察职责，并报省人民政府建设行政主管部门备案。

　　省人民政府建设行政主管部门对委托行政执法的行为应当进行审查，对不符合委托条件的，有权责令改正或者予以撤销。

　　建设监察组织在委托范围内，以建设监察主管部门名义实施行政处罚。

　　第七条 建设监察组织应当符合下列条件：

　　（一）县（市）以上地方人民政府批准设立的管理公共事务的事业组织；

　　（二）具有熟悉建设法律、法规和业务的工作人员；

　　（三）具有从事行政执法活动所需的经费；

　　（四）具有对违法行为进行技术检查或者技术鉴定的能力；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第八条 建设监察职责包括依法行使对城市规划、建设、市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、风景名胜、房地产、建筑市场、勘察设计咨询等方面执法情况及违法行为的监察。

　　第九条 建设监察组织依法行使下列建设监察职权：

　　（一）检查权；

　　（二）调查取证权；

　　（三）制止违法行为权；

　　（四）现场处理权；

　　（五）行政处罚建议权；

　　（六）法律、法规规定的其他职权。

　　第十条 建设监察人员必须具备下列条件：

　　（一）国家机关或事业组织中从事公务的人员；

　　（二）熟悉有关法律、法规，具备相应的文化和专业知识；

　　（三）经过省人民政府建设行政主管部门培训、考核，取得建设监察资格和行政执法证件；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　受过刑事处罚的，不得从事建设监察工作。

　　第十一条 建设监察人员在履行公务时，应当佩带行政执法标志，出示行政执法证件，严格执法，文明执法，秉公办事。

　　第十二条 查处建设违法行为，应当以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定权限和程序。

　　第十三条 建设监察组织发现违法行为，应当责令当事人改正或者限期改正。

　　第十四条 建设监察人员对违法行为依法实施当场处罚的，应当当场作出行政处罚决定，并报所属建设监察主管部门备案。

　　第十五条 除依法可以当场作出行政处罚外，建设监察主管部门发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当立案查处，并指定两名以上建设监察人员具体承办。

　　第十六条 建设监察人员对建设违法行为应当全面、客观、公正地调查，收集证据。有关单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者阻挠。

　　建设监察组织在收集证据时，可以采取抽样取证的方法，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存。

　　第十七条 建设违法行为的调查取证工作结束后，建设监察组织应当向所属建设监察主管部门报告调查结果。

　　对重大建设违法行为查处的结果，建设监察主管部门应当向同级人民政府报告。

　　第十八条 建设监察主管部门查处案件时，应当自立案之日起30日内作出决定；对重大、复杂的违法行为难以在限期内作出决定的，可向上一级建设监察主管部门申请延期，延长期不得超过30日。

　　第十九条 按照建设法律、法规规定，责令限期拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施的，违法当事人应当自行拆除。

　　第二十条 建设监察主管部门及建设监察组织查处建设违法行为，应当使用省人民政府建设行政主管部门统一印制的建设行政执法文书。

　　第二十一条 建设监察实行回避制度。建设监察人员在查处案件时与当事人有直接利害关系的，应当回避。

　　建设监察人员回避，由其所属建设监察主管部门负责人决定。

　　第二十二条 省人民政府建设行政主管部门应当定期对建设监察主管部门的监察行为、办案质量等方面进行评议考核。

　　建设监察主管部门对受委托的建设监察组织应当加强监督管理，具体办法由省人民政府建设行政主管部门制定。

　　第二十三条 建设监察人员有下列情形之一的，暂扣或者收回其行政执法证件，直至取消建设监察资格，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不履行法定职责或者滥用职权、滥施处罚的；

　　（二）侵犯当事人合法权益的；

　　（三）阻碍行政执法监督的；

　　（四）对控告、检举、申请行政复议及提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织打击报复的；

　　（五）在行政执法活动中徇私舞弊、索贿受贿的；

　　（六）有其他违法失职行为，经督查未改正的。

　　第二十四条 建设监察主管部门、建设监察人员违法行使职权、侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法赔偿。

　　建设监察主管部门赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的责任人承担部分或者全部赔偿费用。

　　第二十五条 拒绝、阻碍建设监察人员依法履行建设监察职责或者对建设监察人员以及检举、揭发当事人打击报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。

　　第二十七条 本条例自2000年1月1日起施行。

采编：www.pmceo.cOm

篇2：安徽省城市市容和环境卫生管理条例(2011修正)

　　安徽省城市市容和环境卫生管理条例(20**修正)

　　（20**年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 20**年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第6号公布 根据20**年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 20**年8月23日安徽省人民代表大会常务委员会公告第27号公布 自公布之日起施行的《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》修正）

　　安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

　　（20**年12月28日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议通过20**年12月29日安徽省人民代表大会常务委员会公告第42号公布自公布之日起施行）

　　安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，对下列法规中与行政强制法不一致的规定作出修改：

　　三、删去《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十八条。

　　安徽省城市市容和环境卫生管理条例(20**修正本全文)

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，保障居民身体健康，促进城市文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律和行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省市的城区和县人民政府所在地的镇的城区的市容和环境卫生管理。

　　第三条 城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业管理和群众管理相结合、教育与处罚相结合的原则。

　　第四条 省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内城市市容和环境卫生管理工作。

　　市、县（市、区）人民政府市容环境卫生行政主管部门和镇人民政府负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

　　城市人民政府建设、规划、市政、房地产、工商、卫生、广播电视、园林、环境保护、公安等有关部门应当按照各自职责，共同做好城市市容和环境卫生管理工作。

　　第五条 城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业发展必要的经费，加强综合治理，促进城市市容和环境卫生事业的发展。

　　第六条 城市人民政府及其市容环境卫生行政主管部门应当鼓励、支持市容和环境卫生科学研究与技术开发，推广市容和环境卫生管理先进技术，实行垃圾的减量化、资源化、无害化，实现资源的高效利用和循环使用，推行市容和环境卫生管理社会化、市场化、产业化，提高城市市容和环境卫生水平。

　　第七条 城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生法律、法规宣传，提高公民的环境卫生意识，教育公民养成良好的文明卫生习惯。

　　任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍其依法履行职责。

　　第八条 任何单位和个人都有享受良好的城市市容和环境卫生的权利，同时负有维护市容整洁、保持环境卫生的义务，对破坏市容和环境卫生与损坏环境卫生设施的行为有权制止或者举报。

　　各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

　　第二章 市容管理

　　第九条 城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。

　　城市人民政府可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准。

　　第十条 城市中的照明、供电、给排水、供气、供热、道路交通、通讯、园林绿化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用设施应当与周围环境相协调，其管理者应当加强维护和管理，保持设施的整洁、完好。

　　第十一条 城市人民政府应当鼓励在主要街道、重要地段、标志性建筑物和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施上科学设置景观灯光设施。景观灯光设施的所有者或者管理者应当保持景观灯光设施的正常使用。

　　第十二条 城市街道两侧的建筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。

　　鼓励在主要街道临街建筑物的阳台和平台上种花、种草或者进行装饰美化。禁止堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭露台、阳台、外走廊等，应当符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的规定，并保证行人安全。

　　第十三条 在城市建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器等，应当符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的规定。空调室外机的冷却水应当引入室内或者下水道，不得随意排放。

　　第十四条 在城市中设置户外广告牌、标语牌、画廊、橱窗、招牌、指示牌等，应当内容文明健康、语言文字规范、外型整洁美观、设置安全适度，并与周围环境相协调。凡陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容市貌或者危及他人安全或公共安全的，其所有者或者管理者应及时整修、加固或拆除。

　　设置大型户外广告，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照省人民政府有关户外广告监督管理的规定办理审批手续。

　　第十五条 任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画。

　　在城市建筑物、构筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品等，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。

　　零星张贴宣传品，应当张贴在城市人民政府市容环境卫生行政主管部门设置或者指定的公共张贴栏中。

　　第十六条 城市主要街道两侧的建筑物前，由其所有者或者管理者选用透景、半透景的栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。对现有封闭式围墙，应逐步予以改造，对不宜绿化的裸露地面应铺设行道砖。

　　临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理者或者作业者应当及时清除。

　　第十七条 任何单位和个人不得在城市道路范围内和公共场地开办集贸市场、摆摊设点、出店经营、堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，或者临时摆摊设点、堆放物料，必须征得县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，再按有关规定办理审批手续。

　　在不影响城市交通和环境卫生的情形下，城市人民政府可以确定特定路段（人行道、广场等）、时间段，允许摆设摊点。

　　第十八条 城市的工程施工现场应当符合下列规定：

　　（一）在批准的占地范围内封闭作业；

　　（二）渣土及时清运，保持整洁；

　　（三）驶离工地的车辆保持清洁；

　　（四）施工用水按照规定排放，不得外泄污染路面；

　　（五）临街工地周围设置安全护栏和围蔽设施；

　　（六）停工场地及时整理并作必要的覆盖；

　　（七）工程竣工后，及时清理和平整场地；

　　（八）工地的厨房、厕所符合卫生要求。

　　第十九条 在城市市区行驶的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，运输的液体、散装货物及垃圾，应当密封、包扎、覆盖，不得泄漏、遗撒。

　　第三章 环境卫生管理

　　第二十条 城市环境卫生，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。

　　城市人民政府可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市环境卫生标准。

　　第二十一条 城市环境卫生的清扫保洁，按照下列规定分工负责：

　　（一）城市街道、广场、桥梁和公共水域，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者街道办事处负责；

　　（二）居住区，实施物业管理的，由物业管理单位负责；未实施物业管理的，由街道办事处或者原产权单位负责；

　　（三）机场、车站、码头、停车场、公园、旅游景点、文化体育娱乐场所等公共场所和所属公共绿地，由管理者或者经营者负责；

　　（四）集贸市场和各类专业市场，由产权单位或者经营者负责；

　　（五）各类摊点、售货亭、电话亭等，由经营者负责；

　　（六）建筑工地由施工单位负责；

　　（七）城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营者责成作业者负责；

　　（八）穿越城市的铁路、公路及其沿线，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门、产权单位或者经营者负责；

　　（九）机关、团体、部队、企事业单位的内部区域以及城市人民政府市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区由责任单位负责。

　　环境卫生责任单位应当按照规定，对有关场所进行定期消毒，保证有关场所室内空气卫生质量。

　　第二十二条 城市环境卫生管理实行目标管理责任制。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者街道办事处应当与责任单位签订责任书，明确管理内容和范围，并监督实施。责任单位应当按照责任书的规定，做好规定范围内的环境卫生工作。

　　第二十三条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当确定专人或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理，有关单位和个人也可以承包公共厕所的保洁和管理。

　　第二十四条 任何单位和个人应当保持公共环境卫生，并遵守下列规定：

　　（一）在公共场所不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、烟头、纸屑等废弃物，不得焚烧垃圾和冥纸；

　　（二）不得违反规定倾倒污水、垃圾、粪便；

　　（三）不得沿街道鸣放鞭炮、抛撒冥纸；

　　（四）不得占用城市道路、街巷经营机动车辆修理、清洗业务，影响环境卫生；

　　（五）不得在街巷和居住区从事屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等影响公共环境卫生的经营活动。

　　第二十五条 城市环境卫生的清扫时间、保洁标准和城市生活废弃物的倾倒地点、方式，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定。

　　因工程施工等原因产生的渣土、弃土、弃料等建筑垃圾，需要运输、处理的，应当按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、线路和要求清运、处理。

　　第二十六条 城市生活废弃物实行袋装，并放置在指定地点。城市人民政府及其市容环境卫生行政主管部门应当积极推广使用可降解垃圾袋。

　　城市生活废弃物应当按照规定的时间清运到指定的场所，做到日产日清，并逐步做到无害化处理和综合利用。

　　城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、贮存、运输和处理。

　　第二十七条 科研单位、医院、疗养院、屠宰场、肉类加工厂、生物制品厂等产生的带有病毒、病菌或者其他有毒有害物质的废弃物以及含放射性物质的废弃物，应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得将其混入城市生活废弃物或者任意堆放、倾倒、焚烧。

　　第二十八条 城市人民政府应当有计划地发展煤气、液化气、天然气和其他清洁能源，改变燃料结构；鼓励和扶持净菜生产加工企业，组织净菜进城，减少城市生活废弃物。

　　第二十九条 城市市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。

　　城市市区内限制饲养宠物。饲养宠物，不得散放，不得影响环境卫生。宠物在道路和其他公共场所产生的粪便，其饲养人应当即时清除。

　　第三十条 鼓励符合下列条件的单位和个人兴办市容环境卫生服务企业：

　　（一）有固定的、符合工作条件的场所；

　　（二）有相应的从事城市生活废弃物清扫、运输和无害化处理以及防治环境污染等工作的设备、设施；

　　（三）有与服务规模相适应的资金；

　　（四）有相应资格的专业管理人员和技术人员；

　　（五）符合国家和省规定的其他条件。

　　依法从事市容环境卫生作业服务，应当遵循市容环境卫生作业服务规范，做到文明、清洁、卫生、及时。

　　第四章 环境卫生设施规划与建设

　　第三十一条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划和国家规定的城市环境卫生标准，会同有关部门编制城市环境卫生专业规划和年度建设计划，经批准后组织实施。

　　城市人民政府应当鼓励单位、个人投资建设和经营城市环境卫生设施。

　　第三十二条 城市环境卫生专业规划中确定的环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用或者改变其使用性质。因特殊需要占用环境卫生设施用地或者改变其使用性质的，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，报原审批机关批准。

　　第三十三条 城市人民政府在进行城市新区开发、旧城改造、道路新建拓建、小区建设以及建设大型公用建筑时，应当依照国家有关规定和城市环境卫生专业规划，配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。

　　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当参与城市环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收。对不符合城市环境卫生标准的，不得开工；已经投入使用的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当责令建设单位限期改造。

　　第三十四条 城市人民政府应当按照国家规定的技术标准和时间完成城市生活废弃物处理场（厂）的建设。

　　城市生活废弃物处理场（厂）应当按照国家的规定对城市生活废弃物进行处理。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当进行监督检查。

　　第三十五条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当按照城市环境卫生专业规划，组织新建、改建或者督促有关单位新建、改建公共厕所。

　　城市应当发展水冲式公共厕所。城市集贸市场、旅游景点、车站、港口等公共场所，应当配套建设全天对外开放使用的水冲式公共厕所。

　　第三十六条 城市街道两侧、居住区以及城市商店（场）、集贸市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所，应当设置封闭式垃圾容器、废物箱等设施及其指示牌。

　　第三十七条 环境卫生设施的产权单位或者管理者，应当加强对环境卫生设施的管理，定期清洗、消毒，保持其整洁、完好和有效使用。

　　任何单位和个人都不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移环境卫生设施。因建设需要必须拆除、迁移的，建设单位应当事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准后，按照先建设后拆除的原则负责重建，或者按照环境卫生设施造价给予补偿，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门安排重建。

　　第五章 监督检查

　　第三十八条 城市人民政府及其市容环境卫生行政主管部门制定或者修改的城市市容和环境卫生标准及各项规定，应当及时公布。

　　第三十九条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高执法效率和水平。

　　市容环境卫生行政执法人员在执行公务时，应当着装整齐，主动出示行政执法证件，遵守行政执法程序，做到公正、文明执法。

　　第四十条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门办理本条例规定的批准、同意事项，应当公开程序，并自接到申请之日起5个工作日内作出决定；不予批准、同意的，应当书面答复申请人。

　　依照本条例规定，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门先予批准、同意的事项而未经批准、同意的，城市人民政府其他有关部门不得办理批准手续。

　　第四十一条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当建立市容环境卫生行政执法监督举报制度，公布举报电话。

　　任何单位和个人发现破坏市容和环境卫生与损坏环境卫生设施以及市容环境卫生行政执法人员违法执法的行为，可以向城市人民政府市容环境卫生行政主管部门举报。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门接到举报事项应及时进行调查，并于5个工作日内将处理情况告知举报人。

　　第六章 法律责任

　　第四十二条 有下列行为之一的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为、采取补救措施外，可以给予警告，并可按照下列规定处以罚款：

　　（一）违反第十二条第二款规定，在主要街道临街建筑物的阳台和平台上长期堆放、吊挂有碍市容的物品，拒不改正的，处以20元以上50元以下的罚款；

　　（二）违反第十三条规定，未按照规定在主要临街城市建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器，拒不改正的，处以50元以上200元以下的罚款；

　　（三）违反第十四条第二款的规定，擅自设置大型户外广告，影响市容的，处以500元以上2500元以下的罚款；

　　（四）违反第十五条第一款、第二款规定，在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的，处以100元以上500元以下的罚款；

　　（五）违反第十七条第一款规定，未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、摆摊设点、出店经营的，处以100元以上500元以下的罚款；未经批准搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，处以500元以上2500元以下的罚款；

　　（六）违反第十八条规定，城市施工现场不符合规定，影响市容和环境卫生的，处以500元以上1000元以下的罚款；

　　（七）违反第十九条规定，运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，处以200元以上1000元以下的罚款；

　　（八）违反第二十一条规定，未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的，处以200元以上1000元以下的罚款。

　　第四十三条 违反第九条第一款、第二十条第一款规定，不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上地方人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第四十四条 违反第二十四条规定，破坏公共环境卫生的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为，采取补救措施外，可以给予警告，并可按照下列规定处罚：

　　（一）随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头的，处以5元以上25元以下的罚款；随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的，处以10元以上50元以下的罚款；

　　（二）未按照规定的地点、方式倾倒污水、垃圾、粪便的，对个人处以50元以下的罚款，对单位处以1000元以下的罚款。

　　违反第二十四条第（四）项规定，占用城市道路、街巷经营机动车辆修理、清洗业务，影响环境卫生的，由市容或者有关行政主管部门依法处以200元以上1000元以下的罚款。

　　第四十五条 违反第二十五条第二款规定，未按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以给予警告，并可处以每车100元以上200元以下的罚款。

　　第四十六条 违反第二十九条第一款规定，未经批准在市区内饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期处理或者予以没收，并可处以50元以上200元以下的罚款。

　　违反第二十九条第二款规定，在公共场所遗留宠物粪便，不即时清除，影响环境卫生的，对其饲养人处以50元以上200元以下的罚款。

　　第四十七条 违反第三十七条第二款的规定，损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令恢复原状外，可并处以500元以上1000元以下的罚款；擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期清理或者采取其他补救措施，并可处以1000元以上5000元以下的罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十八条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第四十九条 市容环境卫生行政执法人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，不依法进行调查处理的；

　　（二）违法批准或者同意城市市容和环境卫生管理事项的；

　　（三）违法实施行政处罚，或者以行政处罚代替纠正违法行为的；

　　（四）在城市市容和环境卫生管理中违反规定收取费用或者侵占、私分财物的；

　　（五）违反行政执法的有关规定，造成恶劣影响的；

　　（六）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

　　第七章 附则

　　第五十条 市、县（市、区）人民政府可以根据本条例制定实施细则。

　　第五十一条 县级人民政府所在地之外的建制镇的城区、未设镇建制的城市型居民区的容貌和环境卫生管理，可以参照本条例执行。

　　第五十二条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。

　　第五十三条 本条例自20**年6月1日起施行。

篇3：芜湖经济技术开发区建设规划和土地使用管理办法(2011修正)

　　芜湖经济技术开发区建设规划和土地使用管理办法(20**修正)

　　（20**年12月28日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议通过20**年12月29日安徽省人民代表大会常务委员会公告第42号公布自公布之日起施行）

　　安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，对下列法规中与行政强制法不一致的规定作出修改：

　　二、删去《芜湖经济技术开发区建设规划和土地使用管理办法》第十六条。

　　芜湖经济技术开发区建设规划和土地使用管理办法(20**修正本全文)

　　第一条 为保证芜湖经济技术开发区（以下简称开发区）的开发和建设，合理利用土地，根据中华人民共和国有关法律、法规和《芜湖经济技术开发区条例》，结合开发区实际情况，制定本办法。

　　第二条 制定和实施开发区规划，使用开发区土地进行建设必须遵守办法。

　　第三条 开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）代表芜湖市人民政府，依照有关法律、法规对开发区的建设和土地，实行统一规划、征用、开发和经营管理。

　　开发区建设规划、土地管理部门负责办理开发区内建设规划和土地管理的具体工作。

　　第四条 开发区总体规划，由市人民政府负责编制，经市人民代表大会常务委员会审查同意后，报省人民政府审批。

　　开发区详细规划，由开发区管委会编制，报市人民政府审批；各地段的详细规划和平面布置由开发区建设规划管理部门编制，报开发区管委会审批。

　　第五条 市人民政府可根据经济和社会发展需要，对开发区总体规划进行局部调整，调整方案报市人民代表大会常务委员会备案；涉及开发区总体布局重大变更的，须经市人民代表大会常务委员会审查同意后，报省人民政府审批。

　　第六条 开发区内的土地依法实行有偿有限期使用制度，具体办法依照有关法律、法规另行制定。

　　任何单位和个人不得非法占用开发区内的土地，不得破坏开发区内的地上、地下设资和资源。

　　第七条 在开发区进行建设的单位或个人应按规定向开发区建设规划、土地管理部门申请办理以下证书：

　　（一）选址意见书；

　　（二）建设用地批准书；

　　（三）建设用地规划许可证；

　　（四）土地使用证；

　　（五）建设工程规划许可证。

　　第八条 建设单位或个人须在按规定支付土地出让金后十五日内持设计任务书。建设用地规划许可证等，到开发区土地管理部门办理土地登让，领取土地使用证。

　　建设单位或个人自领取土地使用证之日起六个月内，应按批准的总体设计破土动工。确有特殊原因，需延迟动工的，经开发区建设规划管理部门批准，可以延迟动工时间，但最长不得超过三个月。

　　第九条 需要临时利用土地或搭设临时建筑物、构筑物的，须经开发区建设规划管理部门批准，并在批准的使用期满前自行拆除、清场。

　　临时用地的使用期限不得超过二年。

　　第十条 建设单位或个人在用地范围内的具体布局应按照开发区建设规划管理部门关于建筑道路、绿化等各种用地比例的规定进行建设。

　　建设单位或个人在用地范围内的一切建筑，应符合国家建筑规范和消防安全、环境保护要求。

　　第十一条 开发区建设规划管理部门有权对开发区内建设工程是否符合规划要求和工程施工质量等进行检查。被检查者必须如实提供情况和必要的资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

　　开发区内建设工程的竣工验收，须有开发区建设规划、土地管理部门参加。建设单位或个人须在竣工验收后六个月内向开发区建设规划、土地管理部门报送竣工资料。

　　第十二条 土地使用者使用土地，应按年交纳土地使用金。土地使用金标准由开发管委会根据国家有关规定并结合本地实际情况制定。

　　以出让方式取得土地使用权的土地使用者，从土地使用证签发之日起，土地使用金免缴三年，其中先进技术企业和产品出口企业免缴五年。因不可抗力或其他特殊情况造成经济上严重损失，确实无法缴纳的，经开发区管委会批准，可以缓缴、减缴或者免缴当年土地使用金。

　　开发区管委会可以根据开发区经济发展、环境条件的变化对土地使用金进行调整，调整的间隔期应不少于三年，其变动幅度每次不超过30％。土地使用者在用地合同期内，如遇土地使用金调整，应自调整年度起按新标准缴纳。

　　第十三条 在开发区内，未取得建设用地规划许可证占用土地的，由开发区管委会责令退回；违反本办法第八条第二款未经批准拖延施工的，由开发区管委会注销土地使用证，已缴纳的土地使用权出让金、使用金不予退还。

　　第十四条 在开发区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响规划的，由开发区管委会责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响规划、尚可采取改正措施的，由开发区管委会责令限期改正。

　　第十五条 开发区管委会为实施总体规划，决定折除的建筑物、构筑物已按有关规定予以补偿或安置的，被拆除的单位（户）应按期拆除；拒不拆除的，可申请开发区管委会所在地人民法院强制执行。

　　第十六条 逾期交付土地使用金的，从逾期之日起，按日加收应缴金额的5‰滞纳金。

　　第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以接到处罚通知之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人逾期不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由开发区管委会申请开发区管委会所在地人民法院强制执行。

　　第十八条 本办法第七条规定所使用的“两书三证”，由开发区建设规划、土地管理部门向市人民政府建设规划、土地管理部门分批领取，市人民政府有关部门应及时提供。

　　第十九条 本办法具体应用中的问题授权芜湖市人民政府负责解释。

　　第二十条 本办法自发布之日起施行。

篇4：济南市城市绿化条例(2012)

　　济南市城市绿化条例(20**)

　　（20**年11月30日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第34次会议通过20**年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准20**年1月13日济南市人民代表大会常务委员会公告第2号公布自20**年6月1日起施行）

　　济南市城市绿化条例

　　第一章 总则

　　第一条 为促进城市绿化事业发展，保护和改善城市生态环境，建设宜居城市，根据国务院《城市绿化条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市市、县（市）城市规划区内城市绿化的规划、建设、管理、保护和监督。

　　第三条 市、县（市、区）人民政府应当将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，确定城市绿化发展目标，保障城市绿化发展所需资金及用地。

　　第四条 市城市绿化主管部门负责本市城市绿化工作。

　　县（市、区）城市绿化主管部门负责本辖区内的城市绿化工作。

　　镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的城市绿化工作。

　　发展改革、城乡规划、城乡建设、国土资源、市政公用、交通运输、城市管理行政执法、公安等部门应当按照各自职责做好城市绿化工作。

　　城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律法规规定执行。

　　第五条 城市绿化应当坚持因地制宜、生态优先、科学规划、严格保护的原则，突出泉城风貌和历史文化特色。

　　第六条 鼓励和支持城市绿化科学技术的基础研究，推广先进技术，开发应用当地植物资源，选育适应本市自然环境的植物品种。引进植物品种应当防止有害植物侵入。

　　第七条 市、县（市、区）人民政府应当组织开展群众性城市绿化工作，鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式，参与城市绿化建设和养护工作。

　　投资的单位或者个人按照协议享有合法权益。

　　捐资、认养的单位或者个人可以享有一定期限的绿地冠名权。

　　投资、捐资、认养的具体办法由市人民政府制定。

　　第八条 机关、学校、企事业单位和新闻媒体应当加强对城市绿化保护的宣传教育，提高市民爱护城市绿地的意识。

　　任何单位和个人都有保护城市绿地、树木花草以及城市绿化设施的义务，有劝阻和举报损害城市绿化行为的权利。

　　第九条 市、县（市、区）人民政府应当对城市绿化工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第二章 规划编制和实施

　　第十条 市、县（市）城市绿化主管部门应当会同城乡规划、国土资源主管部门编制城市绿地系统规划和山林保护专项规划，经同级人民政府批准并纳入城市总体规划。

　　第十一条 城市绿地系统规划和山林保护专项规划批准后，应当报同级人民代表大会常务委员会备案。

　　第十二条 城市绿地系统规划应当确定城市绿化目标，分层次合理布局各类绿地，规定各类绿地控制原则，确定绿地范围和用地面积。

　　山林保护专项规划应当确定保护范围，保护利用的方向、目标，环山防火通道的建设及其与城市道路的衔接。

　　第十三条 城市总体规划修编或者进行重大调整时，城市绿地系统规划和山林保护专项规划应当做相应调整，并按照本条例第十条、第十一条规定的程序报批、备案。

　　第十四条 城市绿地实行绿线管理制度。市、县（市）城市绿化主管部门应当会同城乡规划、国土资源主管部门根据城市规划、城市绿地系统规划和山林保护专项规划，进行实地测量划界，确定城市绿地绿线，并向社会公布，接受公众监督。

　　绿线不得擅自调整。因城市建设确需调整的，按前款规定办理。

　　第十五条 新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例指标为：

　　（一）新开发居住区不低于百分之三十；旧城改造居住区不低于百分之二十五；

　　（二）学校、医院、机关团体、体育场馆、公共文化设施不低于百分之三十五；

　　（三）交通枢纽、商业中心不低于百分之二十；

　　（四）产生有毒、有害物质污染环境的单位不低于百分之三十，并根据国家规定设立不低于五十米宽的防护林带；

　　（五）道路红线宽度大于五十米的，不低于百分之三十；红线宽度在四十米以上五十米以下的，不低于百分之二十五；红线宽度小于四十米的，不低于百分之二十；

　　（六）城市内的河、湖等水体及铁路的防护林带宽度不低于三十米；

　　（七）其他建设项目不低于百分之二十。

　　第十六条 建设单位在申请办理建设工程规划许可证时，应当向城乡规划主管部门一并提交该工程项目的附属绿化工程设计方案。城乡规划主管部门应当将附属绿化工程设计方案移交城市绿化主管部门审查。城市绿化主管部门应当自收到附属绿化工程设计方案之日起五日内勘察现场，向城乡规划主管部门回复审查意见；逾期不回复的，视为同意。

　　第十七条 公园绿地、防护绿地、风景林地和城市道路绿化的工程设计方案，应当报市城市绿化主管部门备案。

　　第三章 建设与保护

　　第十八条 城市绿化项目建设单位，应当按照设计规范和工程建设标准组织施工，并接受城市绿化主管部门的监督检查。

　　第十九条 城市绿化工程的设计、施工和监理应当委托具备相应资质等级的单位承担。

　　承担绿化工程的单位不得违反资质标准承揽工程的设计、施工和监理。

　　第二十条 申请城市园林绿化企业资质的，应当向市城市绿化主管部门提交申报材料，经审核同意后，报城乡建设主管部门审批。

　　第二十一条 建设项目进行竣工验收时，建设单位应当提请城市绿化主管部门对附属绿化工程进行验收。符合条件的，城市绿化主管部门应当自受理之日起五日内出具竣工验收合格证明。

　　第二十二条 鼓励有条件的单位和居住区发展垂直绿化和楼（房）顶绿化，鼓励城市主要道路两侧沿线单位实施开放式绿化。

　　第二十三条 在城市规划区范围内取得土地使用权后不能及时开工建设的单位，应当实施临时绿化，满足以植物覆盖裸露土地、防治扬尘的要求。

　　第二十四条 实施临时绿化、垂直绿化和楼（房）顶绿化的具体办法，由市人民政府制定。

　　第二十五条 城市绿地养护管理责任按照下列规定确定：

　　（一）使用财政性资金建设的，由市、县（市、区）城市绿化专业养护单位负责；

　　（二）居住区的，由管理单位或者受委托的机构负责；

　　（三）单位附属的，由单位负责；

　　（四）其它类型的，由产权人负责。

　　城市绿化主管部门委托具备相应资质的企业实施城市绿地养护管理的，应当通过招投标方式确定。

　　养护管理责任不清或者有争议的绿地，由所在地县（市、区）人民政府确定养护管理责任单位。

　　第二十六条 绿地养护责任单位应当按照市城市绿化主管部门制定的绿地养护管理质量标准进行养护管理。

　　第二十七条 城市绿地养护管理责任考核情况，由市、县（市、区）城市绿化主管部门每年向社会公布。

　　第二十八条 树木因树龄已达到更新期、自然枯死或者有严重病虫害无法挽救等自然原因需要砍伐更新时，养护责任单位应当及时报告城市绿化主管部门，并按要求砍伐更新。

　　第二十九条 城市绿地养护责任人应当建立检查制度，定期修剪树木，避免妨碍交通、危害建（构）筑物和人身安全。

　　城市绿地中的树木妨碍城市管线安全，需要修剪时，管线管理部门应当向县（市、区）城市绿化主管部门提出申请，由城市绿化主管部门统一组织修剪。

　　因不可抗力致使树木危及管线安全的，管线管理部门可以采取紧急处理措施，并及时向所在地城市绿化主管部门报告。

　　第三十条 市政、交通、电力、通讯等建设工程项目影响城市绿化的，建设单位应当按照有关规定保护绿地和树木，并在建设施工前告知养护管理责任单位。

　　第三十一条 禁止占用下列区域内的城市绿地：

　　（一）风景名胜区；

　　（二）烈士陵园；

　　（三）综合公园、专类公园、风景林地；

　　（四）市、县（市）人民政府确定的其他重点保护区域。

　　第三十二条 城市绿地内禁止下列行为：

　　（一）挖坑取土，乱扔污物，排放污水，堆放、焚烧物品，损坏绿篱、花坛，捕猎放牧；

　　（二）在正常树冠垂直投影范围内兴建建（构）筑物，拴绳挂物，钉、划树木，刻扒树皮，攀折花木，滥采树籽；

　　（三）损坏、盗窃绿化设施；

　　（四）私设坟墓；

　　（五）其他损害绿地、树木的行为。

　　第三十三条任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因城市规划调整占用城市绿地的，应当在城市绿化主管部门指定的地点建设面积相等、类型相同的绿地；不能建设的，应当缴纳易地补建绿地代建费。

　　第三十四条建设工程项目确需临时占用城市绿地的，应当按照下列规定办理：

　　（一）临时占用城市绿地一千平方米以下，在市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，报市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。

　　（二）临时占用城市绿地超过一千平方米，在市城市规划区内的，由市城市绿化主管部门审核，报市人民政府批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）人民政府审核，报市人民政府批准。

　　经批准临时占用城市绿地的，应当向城市绿化主管部门缴纳临时占用绿地补偿费；临时占用绿地期限不得超过两年；占用期满，应当恢复原状并退还临时占用的城市绿地。

　　第三十五条城乡规划主管部门、城市绿化主管部门对确需占用、临时占用城市绿地的项目审批前应当依法进行公示。

　　第三十六条易地补建绿地代建费和临时占用绿地补偿费应当用于城市绿化。

　　第三十七条任何单位和个人不得擅自移植、砍伐树木；确需移植、砍伐的，应当按下列规定办理审批手续：

　　（一）一处一次移植或者砍伐树木不足十株的，由县（市、区）城市绿化主管部门审批，报市城市绿化主管部门备案；

　　（二）一处一次移植或者砍伐树木十株以上不足五十株的，由市城市绿化主管部门审批；

　　（三）一处一次移植或者砍伐行道树不足五十株的，由市、县（市）城市绿化主管部门审查同意，报同级人民政府批准；

　　（四）一处一次移植或者砍伐树木五十株以上的，按有关规定报批。

　　第三十八条经批准砍伐树木的，应当在城市绿化主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量二倍的树木。无法补栽的，应当向城市绿化主管部门缴纳树木代植费。

　　经批准移植树木的，应当在城市绿化主管部门指定的地点进行移植；移植未成活的，按照前款规定执行。

　　第三十九条伐除垂直绿化的植物，市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。

　　第四章古树名木保护

　　第四十条市、县（市、区）城市绿化主管部门应当加强对古树名木的保护和管理，做好古树名木的调查、登记、鉴定和建档工作；设立古树名木标志，划定保护范围，落实养护管理责任单位。

　　第四十一条古树名木的保护范围为树冠外缘以外五米的区域。

　　第四十二条建设单位在进行建设项目规划、设计、施工时，应当对古树名木采取避让和保护措施。

　　第四十三条严禁砍伐古树名木。

　　第四十四条禁止擅自迁移古树名木。确因特殊需要迁移的，按照下列规定报批：

　　（一）在县（市）城市规划区内的，应当经县（市）绿化主管部门审查同意，报同级人民政府批准；

　　（二）在市城市规划区内的，应当经市城市绿化主管部门审查同意，报市人民政府批准；

　　（三）三百年以上和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，按有关规定报批。

　　第四十五条砍伐、移植古树名木或者在建设项目施工中未对古树名木采取避让保护措施，致使古树名木受到损害或者死亡的，其价值由评估机构评估，并向社会公示。

　　第五章监督检查

　　第四十六条市、县（市、区）城市绿化主管部门和城市管理行政执法部门应当加强城市绿化监督管理，建立日常巡查制度，对侵害城市绿化的行为，应当责令停止侵害，限期改正。

　　第四十七条市、县（市、区）城市绿化主管部门应当加强城市绿化的资源调查、监控预警、服务指导、知识普及，建立和完善管理信息系统，依法公布相关信息。

　　第四十八条城市绿化主管部门、城市管理行政执法部门应当加强工作协调，实现城市绿化管理信息共享，建立工作联动机制。

　　城市绿化主管部门发现违反城市绿化管理的行为时，应当自发现之日起五日内告知城市管理行政执法部门，城市管理行政执法部门应当将查处结果在七日内告知城市绿化主管部门。

　　城市管理行政执法部门发现违反城市绿化管理的行为时，应当自发现之日起五日内告知城市绿化主管部门，并对作出的处罚决定及执行情况，自作出决定之日和执行完毕之日起七日内告知城市绿化主管部门。

　　第四十九条城市绿化主管部门、城市管理行政执法部门应当建立投诉举报受理机制，自接到投诉、举报之日起十日内核查、处理并予以答复。

　　第五十条违反本条例第十九条第二款规定承揽工程设计、施工和监理的，城市绿化主管部门应当予以制止，并可以向社会公告，同时移送有关资质审批机关处理。

　　第六章法律责任

　　第五十一条违反本条例第十三条、第十四条规定，擅自改变城市绿地系统规划、山林保护专项规划或者绿线的，由市、县（市）城市绿化主管部门报市、县（市）人民政府撤销改变的有关文件，并由相关部门对责任人进行处理。

　　第五十二条违反本条例第三十一条规定，占用城市绿地的，由城市管理行政执法部门按易地补建绿地代建费的五倍处以罚款。

　　第五十三条违反本条例第三十二条规定，损害城市绿地的，由城市管理行政执法部门处一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处造成损害价值三倍以上五倍以下罚款。

　　第五十四条违反本条例第三十三条规定，擅自占用城市绿地的，由城市管理行政执法部门按易地补建绿地代建费的三倍以上五倍以下处以罚款。

　　第五十五条违反本条例第三十四条规定，临时占用城市绿地超过批准期限的，由城市管理行政执法部门按临时占用城市绿地补偿费的五倍处以罚款。

　　第五十六条违反本条例第三十七条、第三十九条规定，擅自移植、砍伐树木或者伐除垂直绿化植物的，由城市管理行政执法部门按树木补偿费的三倍以上五倍以下处以罚款。

　　第五十七条违反本条例第四十二条规定，未采取避让保护措施，造成古树名木损害的，由城市管理行政执法部门按每株评估价格百分之二十以上百分之五十以下处以罚款；造成古树名木死亡的，按每株评估价格的五倍处以罚款。

　　第五十八条违反本条例第四十三条规定，砍伐古树名木的，由城市管理行政执法部门按每株评估价格的十倍处以罚款。

　　第五十九条违反本条例第四十四条规定，擅自迁移古树名木，未造成死亡的，由城市管理行政执法部门按每株评估价格的二倍处以罚款；造成死亡的，按每株评估价格的十倍处以罚款。

　　第六十条违反本条例规定，造成树木、花草或者绿化设施损害、灭失的，应当依法予以赔偿。

　　第六十一条违反本条例规定，故意损害城市绿地或者拒绝、阻碍城市绿化主管部门、城市管理行政执法部门依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十二条城市绿化主管部门、城市管理行政执法部门以及其他部门的工作人员在城市绿化管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章附则

　　第六十三条城市绿化主管部门审批、审查的各类事项，应当按照政府行政审批中心确定的审批要求办理。

　　第六十四条本条例下列用语的含义：

　　城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制界线；

　　城市绿地，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、和其他绿地；

　　古树名木，是指百年以上树龄的树木，稀有、珍贵的树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木。

　　第六十五条本条例规定由市人民政府和市城市绿化主管部门制定的具体办法和标准，应当自本条例施行之日起公布实施。

　　第六十六条本条例自20**年6月1日起施行。济南市人民代表大会常务委员会1996年6月15日颁布施行的《济南市城市绿化管理办法》和1992年11月21日颁布施行的《济南市古树名木保护管理办法》同时废止。

篇5：济南市城市供水条例(2012)

　　济南市城市供水条例(20**)

　　（20**年11月30日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第34次会议通过 20**年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准20**年1月13日济南市人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自20**年5月1日起施行）

　　济南市城市供水条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市供水管理，保障城市供水安全，维护用户和供水企业的合法权益，根据《中华人民共和国水法》和国务院《城市供水条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内城市供水、用水及相关管理活动。

　　第三条 市城市供水主管部门负责本市城市供水的监督管理工作，并具体负责历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区城市供水管理工作。

　　县（市）、长清区城市供水主管部门负责本辖区城市供水管理工作。

　　水行政主管部门负责城市供水水源的开发、利用、保护和管理工作。

　　发展改革、环境保护、城乡建设、城乡规划、卫生、物价、公安、城市管理行政执法、质量技术监督、工商等部门按照各自职责做好城市供水管理工作。

　　第四条 城市供水应当遵循综合利用和节约用水的原则，保证供水安全，优先保障居民生活用水，统筹安排工业用水和其他用水。

　　第五条 市、县（市、区）人民政府应当将城市公共供水事业纳入国民经济和社会发展计划，保证城市公共供水基础设施建设的财政投入，适应城市发展需求。

　　第二章 规划建设

　　第六条 城市供水主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和水资源综合规划，编制城市供水专项规划，并依法批准公布。

　　城市供水主管部门应当根据城市供水专项规划和用水需求，制定城市供水设施年度建设计划，并组织实施。

　　第七条 新建、扩建、改建工程项目应当配套建设城市供水设施，适应供用水需求。

　　因建筑物高度或者地理位置对水压、水量要求超过直接供水条件的，应当配套建设二次供水设施。

　　第八条 城市供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　新建居民住宅应当按照一户一表、计量出户的要求设计和建设城市供水设施。

　　第九条 城市供水设施工程施工图设计文件应当作为建设项目施工图审查的重要内容，未经审查或者审查不合格的不得使用。

　　第十条 城市供水设施工程的设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准及规范。

　　第十一条 城市供水设施工程竣工后，建设单位应当依法组织验收并于验收合格后十五日内，将供水设施工程竣工验收资料报城乡建设主管部门和城市供水主管部门备案。未经验收或者验收不合格的不得投入使用。

　　城市供水设施工程竣工后三个月内，建设单位应当向城乡建设主管部门和城市供水主管部门移交城市供水设施工程资料档案。

　　第十二条 在城市公共供水管网覆盖范围内，禁止新建自备水源，对原有自备水源应当逐步关闭。

　　第三章 设施管理

　　第十三条 供水企业、自建设施供水单位应当对所管理的城市供水设施定期检测、维护，确保安全运行。

　　第十四条 城市供水主管部门应当按照国家技术规范划定城市公共供水设施安全保护区。

　　在保护区范围内，禁止建造建（构）筑物、爆破作业、存放易燃易爆物品、倾倒腐蚀性及有毒物品等危害供水设施安全的行为。

　　第十五条 城市公共供水设施发生故障，供水企业应当及时抢修。因抢修造成产权人损失的，供水企业应当予以补偿。

　　第十六条 在城市公共供水管网覆盖范围内的工程项目开工前，建设单位应当到供水企业查明地下城市供水设施情况。施工可能影响供水设施安全的，施工单位应当与供水企业签订供水设施保护协议。

　　因施工造成供水设施损坏的，施工单位应当立即告知供水企业进行修复，并承担修复费用、赔偿损失。

　　第十七条 禁止擅自改建、拆除、迁移城市公共供水设施。

　　因房屋征收需要迁移、拆除城市公共供水设施的，房屋征收部门应当提前三十日告知供水企业，并与供水企业签订相关协议。

　　第十八条 单位用户自行建设的二次供水设施，由单位负责管理，也可以委托供水企业进行管理。

　　新建居民住宅小区的二次供水设施由供水企业管理；原有居民住宅小区的二次供水设施按照《山东省物业管理条例》的规定可以交供水企业管理。具体办法由市人民政府制定。

　　第十九条 二次供水设施已交由供水企业管理的，供水企业应当确保设施正常、安全运行。

　　二次供水设施未交由供水企业管理的，其管理单位（以下简称二次供水单位）应当到城市供水主管部门备案。

　　第二十条 二次供水单位应当配备专兼职管理人员，对设施定期检测、维护，保证水质、水压合格。在设施发生故障时应当立即抢修。

　　第二十一条 城市供水主管部门应当定期对二次供水设施的运行管理情况进行监督检查；对检查合格的，颁发运行管理合格证。

　　第二十二条 自建供水设施和二次供水设施，不得擅自与城市公共供水设施连接；确需连接的，应当征得供水企业同意，并由供水企业组织实施。

　　第四章 水质安全

　　第二十三条 市、县（市、区）人民政府应当建立城市供水安全和应急管理协调机制，保障城市供水安全。

　　城市供水主管部门应当建立健全安全监督检查制度，落实城市供水安全保障措施。

　　第二十四条 市、县（市）人民政府应当组织环境保护、城市供水、卫生主管部门和水行政主管部门依法划定饮用水水源保护区。

　　保护区边界应当设立明确的地理界标和明显的警示标志。保护区内禁止设置排污口等一切污染水质的行为。

　　第二十五条 水行政主管部门和环境保护、城市供水主管部门应当按照各自职责对饮用水水源水质进行监督管理，防止水质污染。

　　环境保护主管部门和水行政主管部门在城市饮用水水源发生突发性污染时，应当立即启动应急预案，对水源水质进行监测，并向城市供水主管部门通报数据。城市供水主管部门接到通报后，应当立即启动应急预案。供水企业、自建设施供水单位、二次供水单位应当立即采取应急措施。

　　第二十六条 城市供水水源水质应当符合国家《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》。城市供水出厂水、管网水、自建设施供水、二次供水的水质应当符合国家《生活饮用水卫生标准》。

　　第二十七条 供水企业、自建设施供水单位、二次供水单位应当对其供应的水的水质负责，建立健全水质管理和检测制度，并将检测结果报城市供水主管部门备案。

　　第二十八条 城市供水主管部门应当加强对供水企业、自建设施供水单位、二次供水单位执行国家城市供水水质标准情况的监督检查，委托具有相应资质的检测机构对水质进行检测，并定期向社会发布水质公告。

　　卫生主管部门应当按照职责，对供水水质进行监督检测。

　　第二十九条 城市供水管道和设备应当符合保障水质安全的要求。

　　新安装或者维修的供水管道、设备，应当清洗消毒，经检验水质合格后，方可投入使用。

　　第三十条 生产、使用和生产过程中产生有毒、有害物质的单位，必须实行间接取水方式，禁止将内部用水管道与公共供水管道相连接。

　　第三十一条 直接从事城市供水作业的人员，应当依法取得体检合格证并经过卫生知识培训后方可上岗。供水企业、自建设施供水单位、二次供水单位应当为其建立健康档案，每年至少组织一次健康检查。

　　第三十二条二次供水设施应当符合国家二次供水设施卫生规范。

　　供水企业、二次供水单位应当至少每六个月对二次供水储水设施进行清洗消毒。水质异常时，应当立即清洗消毒；清洗消毒后，应当由有资质的单位对水质进行检测，合格后方可继续使用。水质检测结果应当向用户公布，并向城市供水主管部门通报。

　　从事二次供水设施清洗消毒的单位，应当到城市供水主管部门备案。

　　第五章供用水管理

　　第三十三条城市供水实行特许经营制度。供水企业应当依法取得城市供水特许经营权，在特许经营范围内从事供水经营活动。

　　第三十四条供水企业和用户应当依法签订供用水合同，明确双方权利义务。供用水合同示范文本由城市供水主管部门和工商行政管理部门制定。

　　需要临时用水的用户，应当到供水企业办理用水手续，签订临时供用水合同。

　　第三十五条供水企业应当不间断供水，不得擅自停止供水。

　　因施工、设备维修等原因需要停止供水的，供水企业应当经城市供水主管部门批准，并提前二十四小时通知用户和公安消防部门。

　　因自然灾害、突发事故等原因造成停止供水的，供水企业应当在抢修的同时通知用户和公安消防部门，并尽快恢复供水。

　　连续停止供水超过二十四小时的，供水企业应当采取应急供水措施，为居民提供基本生活用水。

　　二次供水设施因清洗消毒确需停水的，二次供水单位应当提前二十四小时通知用户和公安消防部门。

　　第三十六条城市供水价格实行政府定价管理，依据补偿成本、合理收益、公平负担、节约用水的原则，按照用水性质分类定价。需要调整城市居民生活用水价格的，物价部门应当组织听证。

　　第三十七条用户应当按时向供水企业缴纳水费。

　　未按期缴纳水费的用户，由供水企业向其发出水费催缴通知。居民用户在接到水费催缴通知后超过三十日、单位用户超过十五日，无正当理由仍未缴纳水费的，供水企业经提前四十八小时通知后，可以按照合同约定对其限时供水或者停止供水。

　　用户缴纳水费和违约金后，供水企业应当于二十四小时内恢复供水。

　　第三十八条同一用户不同类别的用水应当分表计量。由于用户原因不能分表计量的，按照相应的最高类别适用水价；由于供水企业的原因不能分表计量的，按照相应的最低类别适用水价。

　　第三十九条消防供水设施应当专用。除火灾扑救和应急救援外，任何单位和个人不得启用。

　　公用消防供水设施由供水企业负责管理维护，供水企业应当定期向公安消防部门通报公共消火栓的维护情况，公安消防部门应当定期向供水企业通报公共消火栓启用位置、用水时间、用水量等信息。其他消防供水设施由产权人负责管理维护。

　　第四十条禁止下列盗用城市公共供水的行为：

　　（一）在城市公共供水管道及附属设施上直接装泵抽水；

　　（二）绕越结算水表用水；

　　（三）拆除、伪造、开启结算水表防盗装置用水；

　　（四）致使结算水表停滞、失灵、逆行；

　　（五）非法充值后用水；

　　（六）隐瞒或者改变用水性质；

　　（七）其他盗用城市公共供水的行为。

　　禁止任何单位和个人转供城市公共供水。

　　第四十一条盗用城市公共供水水量和时间，按下列标准计算：

　　（一）能确定盗用水起始时间的，盗用水量按管径额定流量乘以盗用水时间计算；

　　（二）在结算水表前盗用水的，按分水表水量与结算水表抄见水量的差额加倍计算。未安装分表的按结算水表历史最高抄见水量加倍计算；

　　（三）无法确定盗用水起始时间的，盗用水日数以一百八十天计算。用于建筑、餐饮、洗浴等用水每日盗用水时间按十二小时计算，用于其他经营的每日盗用水时间按八小时计算；用于生活、行政事业等用水每日盗用水时间按四小时计算。

　　第六章用户权益保障

　　第四十二条供水企业应当在营业场所公示用水办理程序、服务规范、收费项目和标准，并提供用水量、水价、水费以及相关事项的查询服务，用户对查询结果有异议的，供水企业应当自提出异议之日起三个工作日内予以处理并答复。

　　第四十三条供水企业应当按照价格主管部门核准的水价和国家法定计量检定机构检定的用水计量装置的记录，按照合同约定的期限和方式向用户收取水费。

　　任何单位和个人不得擅自变更水价、加价收取水费。

　　第四十四条用户在收到供水企业发出的催缴水费通知后，对水费有异议的，可以自接到水费催缴通知之日起七日内向供水企业提出，供水企业应当在七日内答复用户；用户对供水企业不答复或者答复不满意的，可以向城市供水主管部门投诉。

　　第四十五条供水企业应当通过新闻媒体或者张贴告示等方式公告计划停水的原因、时间和范围。用户可以拨打供水企业服务查询电话，查询停止供水原因和恢复供水时间，供水企业应当予以答复。

　　第四十六条供水企业因自身责任造成供水管道跑水，给用户造成直接损失的，应当承担民事责任。

　　第四十七条物业服务企业或者其他负有管理职责的单位，不得以用户欠交物业管理费用或者其他原因中止对用户的供水。

　　第七章监督检查

　　第四十八条城市供水主管部门应当加强城市供水的监督管理，并与水行政主管部门和卫生、环境保护、城市管理行政执法等有关部门加强工作协调，建立工作联动机制，实现城市供水管理信息共享。

　　第四十九条水行政主管部门应当依法负责城市饮用水水源保护的监督管理；卫生主管部门应当依法负责对供水企业和涉及饮用水卫生安全的产品进行卫生监督管理；环境保护主管部门应当依法负责城市供水水源污染防治的监督管理。

　　第五十条城市供水主管部门和城市管理行政执法部门应当建立日常巡查制度，对危害城市供水安全的行为，应当责令停止侵害。

　　城市供水主管部门应当为城市管理行政执法部门查处违反供水安全规定的行为提供技术支持，发现违反城市供水管理的行为时，应当自发现之日起五日内告知城市管理行政执法部门，城市管理行政执法部门应当将查处结果在七日内告知城市供水主管部门。

　　城市管理行政执法部门发现违反城市供水管理的行为时，应当自发现之日起五日内告知城市供水主管部门，并对做出的处罚决定及执行情况，自做出决定之日起和执行完毕之日起七日内告知城市供水主管部门。

　　第五十一条城市供水主管部门、城市管理行政执法部门应当建立投诉举报受理机制，自接到投诉、举报之日起十日内核查、处理并予以答复。

　　第八章法律责任

　　第五十二条供水企业、自建设施供水单位、二次供水单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门按照下列规定给予处罚：

　　（一）供水水质、水压未达到国家标准的，责令限期改正，并处以五万元以上十万元以下罚款；

　　（二）非因不可抗力擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下罚款；

　　（三）供水设施发生故障后未及时抢修的，责令立即抢修，并处以一万元以上五万元以下罚款。

　　第五十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门按照下列规定给予处罚：

　　（一）在城市公共供水设施安全保护区范围内，进行危害供水设施安全行为的，责令停止违法行为，处以一万元以上五万元以下罚款；

　　（二）擅自改装、拆除、迁移城市公共供水设施的，责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下罚款；

　　（三）转供、盗用城市公共供水的，责令停止违法行为，处以一万元以上五万元以下罚款；

　　以上行为给供水企业造成损失的，应当依法给予赔偿。

　　第五十四条本条例第五十二条、第五十三条规定的行政处罚主体，县（市）、长清区依法另有规定的，依照其规定。

　　对违反水利、卫生、环境保护、建设等管理规定的，按照有关法律、法规的规定处理。

　　第五十五条违反本条例规定，尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十六条城市供水主管部门和城市管理行政执法部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九章附则

　　第五十七条本条例所称城市供水设施，包括城市公共供水设施、自建供水设施和二次供水设施。

　　第五十八条本条例自20**年5月1日起施行。1994年4月21日济南市人民代表大会常务委员会颁布施行的《济南市城市自来水供水管理办法》同时废止。