大连市关于进一步推动新能源汽车应用的意见(2014年)

　　大连市人民政府办公厅关于进一步推动新能源汽车应用的意见(20**)

　　大政办发〔20**〕68号

　　各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：

　　为贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(20**-20**年)的通知》(国发〔20**〕22号)、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔20**〕35号)和财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔20**〕551号)精神，进一步推动我市公交、公务、邮政、环卫、出租车等公共领域及个人购买使用新能源汽车(包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车)，经市政府同意，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实发展新能源汽车的国家战略，紧紧围绕打造生态化城市目标，以新能源汽车推广应用为牵动，努力提升城市交通设施水平，改善公共交通能源结构，减少交通污染，全力推动城市节能减排和相关产业发展，为我市生态文明建设做出积极贡献。

　　二、工作目标

　　20**年至20**年，全市推广应用新能源汽车5000辆，其中公交、公务、邮政、环卫和出租车等公共领域推广数量不低于3600辆;配套建设2座换电站、2座充电站和4000个充电桩;健全新能源汽车推广应用组织管理体系。

　　三、鼓励政策

　　市政府从政策引导和资金扶持方面支持新能源汽车的推广应用，主要包括：

　　(一)车辆不受限行限制。

　　(二)对符合中央财政补贴范围的新能源汽车消费者(使用财政性资金购买的除外)，地方财政一次性按与中央财政0.8:1的比例给予配套补贴。补贴实行按季申报和拨付，购车人于购车当季度末向市节能与新能源汽车示范项目领导小组办公室提交补贴申请材料(具体要求另行规定)，领导小组办公室审核后由市财政局审批拨付。

　　四、推进措施

　　(一)提高新能源汽车作为公务用车的比例。采用财政资金购买的公务车辆中，新增或更新的新能源汽车的比例应达到30%;自筹资金购买车辆的公共机构、企事业单位参照执行。(责任单位：市财政局)

　　(二)推动城市公交系统大力应用新能源汽车。公交车的年度更新和新增计划中，新能源汽车的比例不得低于50%。(责任单位：市交通局、市发展改革委、市财政局、大连公交集团)

　　(三)支持新能源汽车在出租车领域的应用。将新能源汽车列入出租车备选车型;年度新增或更新车辆中，新能源汽车的比例不得低于50%。(责任单位：市交通局)

　　(四)加大邮政、环卫等领域及全市各大景区使用新能源汽车的力度。新增或更新物流和环卫车辆时，小型车必须使用新能源汽车，大型车尽可能选用新能源汽车;各景区的旅游租赁车和观光车必须选用纯电动车。(责任单位：市邮政管理局、市城建局、市旅游局)

　　(五)鼓励居民购买使用新能源汽车。各住宅小区物业服务企业对业主提出的在其车库、停车位安装慢充充电桩的要求给予协助，所需费用由业主承担;今后凡新建住宅小区、新建社会公共停车场的充电停车位按停车位的5%进行基本配置，现有社会公共停车场也要按5%配置;今明两年在全市规划建设100个快速充电桩。(责任单位：市建委、市公安局交警支队、市国土房屋局、市规划局、大连供电公司、市经信委)

　　(六)加快建设充换电服务网络。将充换电设施纳入城市综合交通运输体系规划，科学规划建设地址和规模，并在用地指标、土地征用、土地供应等方面给予保障。其中，以划拨方式为公交集团提供纯电动公交车充换电站用地。中央财政给予示范城市的综合奖励，全部作为充换电设施建设投资补贴，补贴标准根据中央财政奖励办法另行制定。(责任单位：市经信委、市规划局、市国土房屋局、市建委、市城建局)

　　(六)建立新能源汽车运营服务体系。支持供电部门建设新能源汽车运行配套服务体系，包括建成覆盖所有电动汽车、充换电站、服务设备的统一服务网络，通过对车辆及电池性能的实时监测和预警加强安全防范等工作。(责任单位：市经信委、大连供电公司)

　　(七)协调车辆行业主管部门和相关运营单位，制定和完善适应新能源汽车检测的地方标准。(责任单位：市经信委、市公安局交警支队)

　　大连市人民政府办公厅

　　20**年8月1日

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篇2：印发推动建筑市场统一开放规定通知

　　住房和城乡建设部

　　关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知

　　建市[20**]140号

　　各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规委，新疆生产建设兵团建设局：

　　为建立健全统一开放、竞争有序的建筑市场体系，营造公平竞争的市场环境，进一步规范建筑市场秩序，我部制定了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。

　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要高度重视推动建筑市场统一开放工作，加强组织领导和监督检查；按照国务院行政审批制度改革的总体部署和本规定的要求，全面清理本行政区域内各级住房城乡建设主管部门制定的涉及建筑企业跨省承揽业务监督管理的各项规定；按照建立省际协调联动机制的要求，明确本地区负责建筑企业跨省承揽业务活动管理的机构和人员。

　　请于20**年10月31日前将《省际协调联动机制名单》报送我部建筑市场监管司。

　　联 系 人：杨紫烟、明刚

　　联系电话：010-58933373，58934994（传真）

　　附件：1.关于推动建筑市场统一开放的若干规定

　　2.省际协调联动机制名单

　　住房城乡建设部

　　20**年9月21日

　　附件下载:

　　1、关于推动建筑市场统一开放的若干规定

　　2、省际协调联动机制名单

　　附件1

　　关于推动建筑市场统一开放的若干规定

　　第一条 为建立健全统一开放、竞争有序的建筑市场体系，促进建筑企业公平竞争，加强对建筑企业跨省承揽业务活动的监督管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《企业信息公示暂行条例》、《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔20**〕20号）等，制定本规定。

　　第二条 建筑企业在中华人民共和国境内跨省承揽房屋建筑和市政基础设施工程及其监督管理活动，适用本规定。

　　本规定所称建筑企业是指取得工程勘察、设计、施工、监理、招标代理等资质资格证书的企业。

　　本规定所称跨省承揽业务是指建筑企业到注册所在地省级行政区域以外的地区承揽业务的活动。

　　第三条 各级住房城乡建设主管部门要全面落实国家关于促进企业深化改革发展的各项政策措施，加强政策引导，营造有利于实力强、信誉好的建筑企业开展跨省承揽业务的宽松环境。

　　第四条 各级住房城乡建设主管部门应当按照简政放权、方便企业、规范管理的原则，简化前置管理，强化事中事后监管，给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇，实行统一的市场监管，推动建筑市场统一开放。

　　第五条 住房城乡建设部对全国建筑企业跨省承揽业务活动实施统一监督管理。省级住房城乡建设主管部门对在本地区承揽业务的外地建筑企业实施监督管理。

　　住房城乡建设部通过建立全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，与各省级平台相对接，统一公开各地建筑市场监管和诚信行为信息。

　　第六条 建筑企业跨省承揽业务的，应当持企业法定代表人授权委托书向工程所在地省级住房城乡建设主管部门报送企业基本信息。企业基本信息内容应包括：企业资质证书副本(复印件）、安全生产许可证副本（复印件，施工企业）、企业诚信守法承诺书、在本地承揽业务负责人的任命书及身份信息、联系方式。

　　建筑企业应当对报送信息的真实性负责。企业基本信息发生变更的，应当及时告知工程所在地省级住房城乡建设主管部门。

　　第七条 工程所在地省级住房城乡建设主管部门收到建筑企业报送的基本信息后，应当及时纳入全省统一的建筑市场监管信息系统，通告本地区各级住房城乡建设主管部门，并向社会公示。

　　企业录入基本信息后，可在工程所在地省级行政区域内承揽业务。省级行政区域内各级住房城乡建设主管部门不得要求建筑企业重复报送信息，或每年度报送信息。

　　在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台可查询到的信息，省级住房城乡建设主管部门应当通过信息系统进行核查，不再要求建筑企业提交纸质材料。

　　第八条 地方各级住房城乡建设主管部门在建筑企业跨省承揽业务监督管理工作中，不得违反法律法规的规定，直接或变相实行以下行为：

　　（一）擅自设置任何审批、备案事项，或者告知条件；

　　（二）收取没有法律法规依据的任何费用或保证金等；

　　（三）要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分公司；

　　（四）强制扣押外地企业和人员的相关证照资料；

　　（五）要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明；

　　（六）将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件；

　　（七）以本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作为企业进入本地市场条件；

　　（八）要求企业法定代表人到场办理入省（市）手续；

　　（九）其他妨碍企业自主经营、公平竞争的行为。

　　第九条

各省级住房城乡建设主管部门应当在本地区建筑市场监管信息平台中，统一公布中标企业（包括通过直接发包方式确定的承包企业）项目班子人员信息，并将中标信息和现场执法检查相结合。在建筑市场监督检查时，重点核查项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不履职、建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为，依法查处建筑企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。

　　第十条 对发生严重违法违规行为或报送企业基本信息时弄虚作假的建筑企业，工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当将其列入黑名单，采取市场禁入等措施，同时上报住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上向社会公布。

　　第十一条 住房城乡建设部建立建筑企业跨省承揽业务活动监管省际协调联动机制。各省级住房城乡建设主管部门应当明确本地区负责建筑企业跨省承揽业务活动管理的机构和人员。

　　工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时通报外地建筑企业在本地区承揽业务活动中存在的违法违规行为等信息。注册所在地省级住房城乡建设主管部门应当积极协助其他省市核实本地建筑企业资质、人员资格等相关信息，配合处理建筑企业在跨省承揽业务中发生的违法违规行为，形成联动监管。

　　第十二条 注册所在地省级住房城乡建设主管部门对在外地发生违法违规行为的本地建筑企业，要及时开展动态核查。经核查，企业不符合资质标准的，应当依法进行处理。

　　第十三条 省级住房城乡建设主管部门应当向社会公开投诉举报电话和信箱，对本地区各级住房城乡建设主管部门的建筑企业跨省承揽业务监管工作实施监督，对设立不合理条件限制或排斥外地企业承揽业务的，应当及时纠正，情节严重的要通报批评。

　　住房城乡建设部依法受理全国涉及建筑企业跨省承揽业务活动监督管理的举报投诉，对违反本规定第八条及企业反映强烈、举报投诉较多、拒不整改的地区进行约谈、通报、曝光。

　　第十四条 建筑企业在本规定施行之日前已经办理跨省承揽业务备案的，除按照本规定变更信息外，任何单位或个人不得要求企业重新报送信息。

　　第十五条 本规定自20**年1月1日起施行。原有关文件与本规定不一致的，按本规定执行。

　　附件2

　　省际协调联动机制名单

　　单位：

　　姓名部门职务联系电话传真

　　成员

　　联络员

　　注：成员指分管该项工作的厅级干部，联络员指直接负责该项工作的同志。

篇3：如何推动现代企业人性化管理

　　如何推动现代企业人性化管理

　　在大力弘扬企业文化建设的今天，如何推动现代企业人性化管理, 真正调动人的积极因素;将个人愿景与组织的命运紧密地结合起来，加深企业与员工、管理者与员工之间的情感和凝聚力，稳定企业人才队伍，已引起了全社会的高度重视和广泛关注。但如何灵活运用和把握好人性化管理中的情、理、法、利四要素?确保企业员工的合法利益，让所有员工全心投入和发挥出最佳的工作状态?更有效的激活员工工作热情与勤劳智慧?给我们企业家和职业经理人提出了更高的素质要求。

　　一、情感管理　凝聚人心

　　无论是从管理心理学的角度分析还是从人的天性来论述。人都是需要情感呵护的。宋代诗人黄庭坚有句名言“千里鹅毛意不在轻”，充分体现出人与人之间情意深长的特性。21世纪的人与人之间的沟通、合作、团队协作的关系，都离不开情理相通、情谊相知的亲和关系。如果一个管理者或职业经理人特别是家族式的管理成员与员工之间缺乏亲和力，那么这个企业的员工对企业的情感和忠诚度是十分脆弱的，更谈不上具有战斗力和凝聚力。从当前在许多企业经常发生员工集体跳槽事件中，我们不难看出，员工与企业早就存在情感危机，只不过这些人在等待成熟的时机而已，一旦时机成熟，就会出现集体跳槽的人事“大地震”。然而，怎样才能培养企业员工与管理者之间的亲和力和对企业的情感;怎样培养员工对企业的忠诚度;怎样培养员工团队协作和奉献精神，正确引导员工“团队的利益高于个人利益的价值观”，应从以下几个方面着手：

　　其一，关爱员工的生活，贴近员工的生活。尤其是外地员工较为集中的企业更应注重员工的关爱，比如外地员工过生日时，从个性的角度分析，因远离亲人和朋友，其特别希望得到同事和上级的关怀。作为管理人员应知道员工的生日日期，并根据企业条件的不同采用不同形式祝贺，哪怕是一句简单的祝福也会让员工感到温馨无比。管理者应不择时机地捕捉和创造极具影响力和感染力的爱心机遇，将员工的喜、怒、哀、乐作为企业和管理者的职责。其二，工作上的支持和帮助同样至关重要。当一名员工在工作上遇到困难和过错的时候，一定要给予及时的帮助，不能只有批评和指责，而没有分析和鼓励。还应站在当事人的角度换位思考，分析其造成工作困难和工作失误的根源所在，采用亲和的沟通方式和正确引导的方法解决员工在工作中的困难与过失。利用多种形式减轻员工的工作压力，并主动创造机会垂耳倾听员工深藏在心底的不满情绪，让平常不满情绪和积累在心底的自卑感及时释放出来。能有效地帮助员工的心理健康和提高承受工作压力的能力。让员工深深感受到管理者既是一位亲和的上司又是可交的朋友。其三，及时帮助解决突发事件，由于现在许多企业的员工绝大部分来自农村受教育的程度较低，是一个典型的弱势群体。加之又远离家乡和亲人，难免在工作和生活中会受到或多或少的歧视和冷漠。时间一长就会产生种种不满或仇视的心态，而且情绪极易激动，一旦在工作中或生活上与人发生磨擦，当事人就会失去理智，产生行凶报复的念头。作为管理者应及时让当事人情绪稳定，化解矛盾，晓知以理、动之以情地处理好突发的各种矛盾和磨擦，防止事态扩大。

　　人什么时候最容易心存感激呢?是在他(她)最困难的时候能得到帮助。常言道：“细微之处见真情，危难之处显关爱”。不仅如此，管理者更应发挥员工与企业之间的“桥梁”牵引作用，加强与员工的诚信沟通，建立起一条员工热爱企业，企业关爱员工的情感纽带。一个不懂得关爱下属的领导者，必将是一个谁都不愿亲近的孤家寡人;一个不懂得关爱员工的企业，必定不会是一个长久的企业。

　　二、以理服人　理性管理

　　一、企业的管理者在日常工作中，必须具备正气管人，公心管事的思想理念。管理者在处理日常事务中一定要做到事事公平、铁面无私。要有“皇帝老子”犯事也照罚不误的风格，让员工心服口服。员工做错了事，管理者应先检讨自己是否管理不到位，即使是员工的过错也应先主动为员工承担管理责任。事实上员工的过错，在很大程度上与管理者的自身素质和管理制度不完善、不合理有着间接和直接的因果关系。故管理者在发现员工有过错时，第一个反应是先审视自己和企业自身的不足。未等到员工承认错误之时，管理者应勇于为员工和部下承担管理责任，让您的员工和部下在自愧中暗下决心纠正错误;让您的员工和部下感受到自己的上级是一位敢于承担责任和值得敬佩的上级;让您的员工认识到正人先正已的为人之道。二、管理者无论是在制定规章制度还是在处理日常事务，都要慎重考虑其合理性、适应性、充分性、人本性，其中合理性应体现出法律法规的权益;适应性应体现出客观事实;充分性应体现出周全而具体;人本性应体现出人道、人和、仁义。要让员工积极参与和听取员工的正确合理的意见，要用民主科学的手段规范员工的行为。要让员工领会管理者的工作方法和企业规章制度是可信的，工作流程是合理的，而不是强制的。三，在经营管理过程中的重大事务或涉及员工切身利益时务必公开、公正、透明，决不能搞武断决策和暗箱操作，要让每一事件都能经受起民主的评判，让每一项工作都能经受阳光的考验。

　　三、依法管理　尊重员工

　　当前有相当一部分企业特别是中小型民营企业或多或少存在员工的合法权益有时得不到保障。更谈不上尊重员工的人格、尊重员工的优点、尊重员工的个性、尊重员工的建议。个别企业的经营者只考虑企业的利益，对员工的合法利益关心较少，在大力弘扬依法治国的今天，全国各地曾发生多起强令员工脱衣搜身事件。广东某企业曾强令几十名女员工脱衣搜身，严重伤害了员工的身心健康，严重侵犯员工的合法权益。作为企业的管理者应站在维护国家法律的立场上，既要保证企业的合法利益也要维护员工的合法利益，决不能用强制性的非法手段来保证企业的利益而侵害www.pmceo.com员工的利益。当企业明显存在侵犯员工合法利益时，管理者应主持公道，劝说企业的业主纠正错误行为。企业遵纪守法，让员工有安全感，同时也提高了员工遵纪守法的自觉性，减少因企业违法行为而引起

　　员工对企业不满，或引发一系列不该发生的意外冲突和社会问题。最近沿海出现员工荒其主要原因之一就是因为一些企业违规超时加班，引起员工强烈不满所至。许多中小企业作为一名优秀的企业家或管理者应全方位地尊重员工，尊重员工的人格是人权的体现，尊重员工的优点是体现企业对员工的认同，尊重员工的个性是鞭策员工的主动性。美国沃尔玛公司创始人：山姆·沃顿为公司制定过三条座佑铭“顾客永远是上帝”，“尊重每一位员工”，“每天追求卓越”，这是沃尔玛能成为世界最强的精华。

　　四、公平分配　承诺是金

　　企业的利益分配制度是否合理，直接影响到员工的积极性与自尊心，影响到企业人才稳定的大事。2000年的深圳某公司副总经理及相关技术人员带着企业的核心技术与客户资料集体跳槽，给原企业带来数百万元的经济损失，其主要原因是分配不公、承诺“走样”而引起的，类似跳槽事件在全国各地也时有发生。作为企业的分配激励制度一定要合情合理，年初的承诺年终一定要兑现，否则必将引起员工的强烈不满。那么企业的管理者在制定薪资制度、奖励制度时应根据企业的经济形势、员工的贡献大小、产品的利润情况等因素综合考虑，切不可脱离实际制定薪资政策，切不可为了暂时稳定人心而盲目承诺。一旦无法实施或不能兑现，企业的信誉、管理者的形象就会在员工的心中一落千丈。

　　企业的薪酬在激励中具有积极重要的作用，管理者在制定薪酬制度时，应遵循以下四大原则。第一，公平性原则。企业员工最关注的焦点之一就是分配的合理性。合理性包括两个的方面含义：本企业工资水平与同行业工资水平相当;本企业中同类工作员工工资水平相当。第二，激励性原则。本企业各部门、各工种的工资水平应视作业环境、技术含量的差异有所不同。第三，竞争性原则。根据每位员工贡献大小，难易程度拉开分配距离。第四，经济性原则。工资与奖励与企业的经济承受能力密切相关，高工资高奖励应充分考虑企业的经济性。

　　总之，情，理，法，利四个基本要素是人性化管理的核心，是企业文化的重要组成部分，是体现一个企业现代管理水平的重要标志，是关爱员工、激发员工工作热情，形成团队战斗力的重要举措，是尊重人权的必然的理性手段。诚然，要大力推行人性化的管理，切实维护广大员工的合法权益，仅靠一个企业不行，必须靠每一位企业家、职业经理人们，广大员工和全社会的共同努力。!

篇4：公司生产执行力推动方案

　　公司生产执行力推动方案

　　TO：各部门负责人及PMC部各职员

　　CC：***

　　FM：ZZ

　　DATE：20**-11-14

　　SUB：欠产分析统计、异常反馈管理事宜

　　为了实现“对内服务生产，对外满足市场”的生产管理理念，更好的推动生产计划的有效执行，完成广州办所下订单及公司下达的生产任务，从45周起，PMC部通过对公司欠产因素进行统计、分析和归类，对影响生产的因素进行初步判定和落实责任部门后，在每周周生产例会上进行公布，会后在全厂范围内进行通报。上周PMC部发布欠产分析后，在各部门的积极配合下，得到了较好的回复，但部分回复例证不充分，还是没有把欠产的真正责任找出来，为此，PMC部也只能继续维持“原判”，为了规范欠产执行力反馈、追溯和改善流程，减少部门间的矛盾和误解，特联络如下，请各部门负责人务必注意阅读和遵守。

　　1、欠产分析报告今后在每周一上午发各部门负责人确认，请各位领导注意查收和回复，没有回复则判定为“已默认和接受”;

　　2、对欠产问题，PMC部在每次例会上都希望相关责任部门有一个明确的回答并有改善的需求和改善的计划时间表，以便更好回复广州办，加强产销衔接，减少顾客投诉;

　　3、欠产责任判定依据资料来源于生产车间的异常通知单、品质部的不合格报告、各类联络单、车间反馈PMC部的停产通知单及物控员追料过程中发现的异常报告等，所以大家在签异常单时，涉及本部门问题的请详述为谢;

　　4、各部门在回复周欠产分析的过程中，如果没有充分的理由，或理由得不到上游责任部门的认可，则按原欠产责任划定，PMC部的职能不是全厂警察，所以无法面面俱到，希望属于自己部门的责任单位，需要澄清的请各自跟进;

　　5、如果欠产问题严重，责任部门认为需要进行检讨重判的，可以申请另行安排开会检讨，并由总经办相关领导参与判定，PMC部在例会上不再一一作答;

　　6、请各部门注意明确本部门的职责和功能，避免把属于本部门要去解决的问题推给别的部门，或死不认帐，汇能是生产企业，不是辩论协会，请大家明确自己的权责;

　　7、各物控员在追料过程中发生欠料时一定要开具清晰的联络单交主计划存档，而需要调其它订单物料时，属于塑胶件的自己跟进处理，非塑胶件的必须跟采购协调处理，避免频繁调拨造成混乱而无法追溯欠料责任人;

　　8、为了加强广州办的资料追踪力度而使广州办尽快的提供资料，涉及广州办影响排产的部分，PMC部也将列入统计范畴并每周和广州办共同确认一次;

　　9、生产计划欠产统计口径为：PMC部提供欠产明细、欠产责任、影响台数、影响百分比，并作图描述，每周出一次周报，月底出一次月报，每季度出一次季报，年底出年度报告，报表每次都会传给各位股东、各位老总、广州办及公布全厂。

　　生产企业的中心课题就是生产，生产管理水平体现一个公司的综合管理水平，本办法有不详细的地方，请大家提出宝贵意见，我们希望把真正的欠产根源挖出来，然后大家一齐整改，我们不希望没有数据分析就全部说是哪个部门的责任或哪个人的责任。

　　PMC部