天津市行业协会管理办法（2005）

　　天津市行业协会管理办法

　　津政令第90号

　　《天津市行业协会管理办法》已于20**年6月20日经市人民政府第51次常务会议通过,现予公布,自20**年8月1日起施行。

　　市长 戴相龙

　　二○○五年六月二十八日

　　天津市行业协会管理办法

　　第一条为规范本市行业协会行为,促进行业协会健康发展,根据有关法律、法规规定,结合本市实际情况,制定本办法。

　　第二条在本市行政区域内发起组建行业协会,开展行业协会活动,以及对行业协会实施监督管理,适用本办法。法律、法规有特别规定的,从其规定。

　　本办法所称行业协会,是指经依法批准成立、由同一行业经济组织及相关单位和个人自愿组成、自律管理的行业性社会团体,包括协会、商会、同业公会等(以下统称为行业协会)。

　　第三条本市鼓励和支持同一行业不同所有制形式的经济组织按照自主办会、自愿入会的原则组建行业协会,自理会务、自筹经费,发挥行业自律、行业代表、行业服务和行业协调等职能,加强与社会、政府的沟通和联系,促进行业经济的发展。

　　第四条市和区县人民政府及其工作部门应当扶持和促进行业协会的发展,加快政府职能转变,将行业协会能够自律管理的事项逐步转移由行业协会承担,支持和保障行业协会独立开展活动。

　　第五条市行业协会主管部门负责全市行业协会的发展规划、布局调整和政策制订,依法履行《社会团体登记管理条例》赋予业务主管单位的监督管理职责。

　　市社会团体登记管理部门负责行业协会的登记管理。

　　市和区县行业管理部门负责对相关行业协会提供产业发展、行业规范等方面的指导和服务。

　　第六条行业协会主管部门、登记管理部门和行业管理部门之间应当实现行业协会管理信息共享,及时交换下列信息:

　　p; (一)行业协会的发起、筹备、成立、变更和注销; (二)行业协会的章程及其修改;

　　(三)行业协会的法定代表人、主要负责人情况及变更;

　　(四)行业协会的分支机构、代表机构及其主要负责人情况;

　　(五)年度检查和执法检查情况;

　　(六)其他需要共享的信息。

　　信息共享的具体实施办法由市行业协会主管部门会同有关部门制定,报市人民政府批准后实施。

　　第七条发起组建行业协会应当先向市行业协会主管部门提出发起申请,经批准后,再由发起人凭市行业协会主管部门的批准文件,依法向社会团体登记管理部门申请办理相关手续。

　　发起筹备期间的法律责任,由发起人共同承担。

　　第八条发起组建行业协会,应当符合下列条件:

　　(一)具有6名以上已在本市取得营业执照并连续经营2年以上的企业、个体工商户或者其他经济组织作为发起人;

　　(二)发起人已达到或者承诺在6个月内达到拟吸收入会会员占全市同行业经济组织总数20%以上,或者营业额占同行业营业总额50%以上;

　　(三)有发起人共同推举产生的拟任负责人;

　　(四)章程草案符合有关法律、法规和本办法规定;

　　(五)法律、法规规定的其他条件。

　　发起人未按照承诺达到发起条件的,市行业协会主管部门应当及时撤回其批准文件。

　　第九条市行业协会主管部门收到发起人提交的发起申请和全部证明材料后,应当在20日内作出批准或者不批准的决定;不批准的,应当向发起人说明理由。

　　市行业协会主管部门进行审查时,应当充分听取相关行业管理部门的意见。

　　第十条行业协会可以按照行业设立,也可以按照职业、产品、经营方式、经营环节或者服务功能设立。

　　行业、职业和产品的分类标准按照国家标准执行。

　　第十一条行业协会名称应当表明其行业属性,并冠以“天津市”字样。

　　除行业协会外,其他社会团体不得使用带有行业协会特征的名称。

　　第十二条行业协会实行会员制,同一行业中不同所有制形式、不同经营规模的经济组织享有平等的入会权。入会具体条件应当在章程中予以规定。

　　行业协会会员应当以同行业经济组织为主,也可以吸收与本行业有关的专家学者入会,但吸收比例不得超过会员总数的10%。

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　　sp; 行业协会可以吸收外地经济组织或者专家学者入会,具体条件应当在章程中予以规定。 第十三条行业协会章程应当对会员的权利、义务作出明确、具体的规定,保障会员权利、义务平等。

　　任何会员不得利用经营规模、市场份额等优势,剥夺或者限制其他会员的合法权益。

　　第十四条行业协会有权自主决定协会的民主表决机制,会员表决权的具体分配标准应当在章程中予以规定。

　　第十五条会员大会是行业协会的最高权力机构。

　　会员数量在100个以上的行业协会,可以选举产生会员代表大会作为最高权力机构。会员代表大会的具体产生办法应当由会员大会决定并在章程中予以规定。

　　会员大会或者会员代表大会应当按照章程的规定定期召开。召开临时会员大会或者会员代表大会的条件,应当在章程中予以规定。

　　第十六条会员大会或者会员代表大会的决议,应当经有表决权的会员或者会员代表总数二分之一以上赞成方可通过。

　　对下列重大事项,应当经三分之二以上的有表决权的会员或者会员代表赞成方可通过:

　　(一)章程的修改和废止;

　　(二)会长、法定代表人、理事或者监事等人员的产生和免职;

　　(三)行业协会的分立、合并与自行解散;

　　(四)其他涉及会员基本权益的重大事项。

　　对前两款规定事项的表决通过,行业协会章程规定应当高于二分之一或者三分之二的,从其规定。

　　第十七条行业协会应当设立理事会,作为会员大会或者会员代表大会的执行机构。

　　行业协会可以设监事或者监事会,监事不得兼任行业协会的会长、副会长、秘书长或者理事。

　　理事会、监事会的组成、职责、工作制度以及理事、监事的产生办法、职责、任期等,应当由会员大会或者会员代表大会审议决定,并在章程中予以规定。

　　第十八条行业协会的法定代表人应当由会员大会或者会员代表大会选举产生,并符合下列条件:

　　(一)从事本行业2年以上,熟悉本行业情况,具有本行业专业知识;

　　(二)社会信用记录良好;

　　(三)无刑事处罚记录,但过失犯罪的除外。

　　行业协会的法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人

　　。 第十九条行业协会的机构、人事、财务应当与国家机关、人民团体、事业单位和其他社会团体相分离,具有独立法人地位。

　　国家机关工作人员不得兼任行业协会工作。

　　行业协会应当与其专职工作人员签订劳动合同,依法缴纳社会保险费用。

　　第二十条行业协会可以通过收取会费、接受捐赠、开展服务或者承办政府委托事项取得资助等途径,筹措活动经费。

　　行业协会会费标准应当由会员大会或者会员代表大会决定,并在章程中予以规定。

　　行业协会接受捐赠或者获得政府资助的,应当依法接受审计。

　　第二十一条行业协会应当建立健全财会管理制度和内部审计制度,定期向会员大会或者会员代表大会汇报协会资产管理和资金使用情况。具体期限由行业协会章程规定。

　　一个行业协会只得开立一个基本账户。基本账户开立后7日内应当向市行业协会主管部门、市社会团体登记管理部门备案。

　　第二十二条行业协会应当维护行业整体利益,发挥行业自律、行业代表、行业服务和行业协调的基本职能,积极从事下列活动:

　　(一)建立行业自律机制,制订并组织实施本行业的行规行约,对违反协会章程或者行规行约、损害行业整体利益的会员,采取相应的行业自律措施;

　　(二)代表本行业向有关国家机关反映涉及本行业利益的事项,提出有关经济政策和立法的建议,参与有关行业发展规划和技术标准的制订;

　　(三)代表本行业经济组织提出反倾销、反垄断、反补贴调查或者采取保障措施的申请,参与反倾销的应诉活动;

　　(四)组织市场拓展,发布市场信息,推介行业产品和服务,开展行业统计、培训和咨询,出具行业证明文件,促进国内外的交流与合作;

　　(五)协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议,以及本行业协会与其他社会团体的相关事宜; (六)其他行业自律、服务、协调等活动。

　　行业协会从事前款活动应当遵守法律、法规和规章的规定。

　　第二十三条政府及其工作部门应当引导、推动行业协会独立行使职能,并根据实际情况,逐步将行业统计调查、行业评估论证、行业技术标准制订和行业技能资质考核等行业协会能够自律管理的事项移交行业协会承担。

　　政府及其工作部门可以委托有关行业协会承担公共服务职能,但应当向该行业协会支付相应费用。

　　第二十四条政府部门向行业协会移交有关职能,或者委托行业协会承担有关公共服务职能,应当在市行业协会主管部门的指导下,选择符合下列条件的行业协会:

　　(一)具有与所移交的事项或者受委托的职能相适应的专职工作人员;

　　(二)具有承担相应法律责任的能力;

　　(三)其单位会员数量应当达到全市同行业经济组织总数的51%以上,并且单位会员年度营业额应当达到同行业年度营业总额的51%以上;

　　(四)国家和本市规定的其他条件。

　　第二十五条政府及其工作部门起草、制订涉及行业利益的地方性法规、规章、公共政策、行政措施、技术标准或者行业发展规划时,应当听取行业协会的意见。

　　第二十六条行业协会会员认为行业协会规定的行规行约或者其他行业协会决定损害其合法权益的,应当按照行业协会章程的规定处理。法律、法规另有规定的从其规定。

　　行业协会章程对争议处理未作具体规定的,行业协会可以根据需要制订行业内争议处理的规则和程序。

　　第二十七条行业协会会员之外的其他组织或者个人,认为行业协会的行规行约及其他措施损害社会公共利益或者他人合法权益的,可以向市行业协会主管部门举报。

　　市行业协会主管部门收到举报后,应当根据下列情况分别作出处理:

　　(一)举报事项属于特定主体之间民事纠纷的,不予受理。

　　(二)被举报行为可能会造成社会公共利益或者不特定第三人合法权益受损害的,应当予以公示,征求社会公众的意见,必要时可以组织听证。

　　经调查,有关行业协会的行规行约或者其他措施确实会对社会公共利益或者他人合法权益造成损害的,市行业协会主管部门有权责令其改正。

　　第二十八条行业协会开展活动应当遵守法律、法规和规章的规定,不得损害他人合法权益,不得损害社会公共利益。

　　行业协会违反法律、法规和规章的规定,由有关部门依法予以处罚。

　　第二十九条未经批准,擅自开展行业协会筹备活动,或者未经登记,擅自以行业协会名义进行活动,以及被撤销登记的行业协会继续以行业协会名义进行活动的,由登记管理部门依法予以处理。

　　第三十条行业协会自行解散、被撤销或者因其他原因终止的,应当在市行业协会主管部门的指导下进行清算。

　　第三十一条本办法自20**年8月1日起施行。

　　本市现有行业协会的改革调整,按照市人民政府具体组织实施方案执行。

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篇2：天津市菜市场管理办法（2007）

　　津政令第121号

　　天津市菜市场管理办法

　　《天津市菜市场管理办法》已于20**年8月13日经市人民政府第100次常务会议通过,现予公布,自20**年10月1日起施行。

　　市长 戴相龙

　　二OO七年八月二十二日

　　天津市菜市场管理办法

　　第一条 为促进本市菜市场建设,规范菜市场经营管理,保障市场供给,方便群众生活,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

　　第二条 在本市市内六区及其他区县人民政府所在地区域内投资建设、经营管理菜市场以及在菜市场内从事经营活动,应当遵守本办法。

　　前款规定之外的其他地区,其菜市场的建设、经营和管理,由区县人民政府根据社会经济发展需要参照本办法执行。

　　第三条 本办法所称菜市场,是指符合本办法规定,由公民、法人或其他组织投资建设,进行果蔬、油、禽蛋、肉类、水产等农副产品及加工食品交易的固定场所。

　　第四条 菜市场建设管理应当遵循统一规划、规范管理、市场运作、政府扶持的原则。

　　第五条 市和区、县人民政府应当加强对菜市场建设和管理的领导,制定相关的政策措施,建立长效机制,保障菜市场健康发展。

　　对投资建设和经营菜市场并做出突出贡献的单位和个人,市和区、县人民政府应当给予奖励。

　　第六条 市商务行政主管部门负责全市菜市场建设的组织推动、协调指导和监督管理。区县商务行政主管部门负责本行政区域内菜市场建设的组织落实和监督管理。

　　工商行政管理部门负责市场交易秩序的监督管理,依法查处销售假冒伪劣商品、商业欺诈和无照经营等违法行为。

　　城市管理综合执法机构负责对菜市场周边地区乱摆乱卖等违法行为进行清理。

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　　bsp; 公安、市容、食品药品监管、农业、卫生、质监、环保等行政管理部门按照各自职责做好相关工作。 第七条 全市菜市场布局规划由市商务行政主管部门会同规划、国土房管等部门编制,经市人民政府批准后公布实施。

　　菜市场布局规划原则上每5年修编一次。有特殊情况需临时修改的,应当按原程序报批。

　　第八条 编制菜市场布局规划应当遵循以下原则:

　　(一)合理布局。菜市场规模、位置应与居住人口、地域范围相适应。

　　(二)便民利民。菜市场配置应方便群众生活,满足群众需求。

　　(三)协调发展。菜市场布局应与其他社区商业服务设施相协调,与经济社会发展程度相适应。

　　第九条 菜市场一般按照每万人1000至1500平方米、服务半径1000至1500米的标准规划建设。

　　第十条 规划部门审批新建居民区建设项目时,应当按照本市菜市场布局规划要求和有关规定,明确菜市场的位置和面积。

　　菜市场位置和面积一经确定,应与主体建设项目同步设计、同步建设、同步使用。

　　第十一条 现有居民区未达到本市菜市场规划要求的,区县商务行政主管部门负责按照规划要求组织改建、补建菜市场。

　　第十二条 开办菜市场应当设立菜市场经营服务机构,办理工商登记手续,并领取营业执照。

　　菜市场经营服务机构领取营业执照后10日内,应当向所在区县商务行政主管部门办理菜市场备案登记。

　　第十三条 新建菜市场经商务行政主管部门确认符合本市菜市场建设标准的,可享受市和区、县人民政府给予的优惠扶持政策,具体办法另行制定。

　　本市菜市场建设标准由市商务行政主管部门会同有关部门确

　　定。

　　第十四条 菜市场应当在建成后6个月内开业经营。无法按时开业或无力继续经营的,应当由所在区县人民政府以成本价收购。

　　任何单位和个人不得将菜市场转作他用。

　　第十五条 菜市场经营服务机构应当与场内经营者签订书面协议,约定双方的权利、义务。

　　对自产自销初级农产品的经营者,可以在菜市场内划定一定区域,允许其临时入场经营。

　　第十六条 菜市场经营服务机构应当建立健全并组织落实菜市场进货查验、索证索票、购销登记、不合格食品退市等食品安全管理制度

　　及卫生、消防、环保等其他管理制度,并配备相应的管理服务人员。 对场内经营者违法经营或者违反菜市场管理制度的,菜市场经营服务机构应当予以制止和纠正。

　　第十七条 菜市场经营服务机构应当对场内经营者进行经营资格审查,明确和落实场内经营者的食品安全管理责任,并建立管理档案。

　　对粮油、禽蛋、肉类、水产等重点监查食品,可以采取“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入方式入场经营。国家和本市对活禽活畜屠宰另有规定的,按照相关规定办理。

　　菜市场经营服务机构应当配备专门的检测设备或者委托有法定资质的检测机构,定期对果蔬等主要农副产品进行抽检。抽检结果可以在场内予以公示。

　　第十八条 菜市场经营服务机构负责督促场内经营者对主要经营商品货源进行登记,登记记录应保留3个月以上。

　　登记内容包括:

　　(一)商品品名、品种、规格、数量、商标;

　　(二)种植、养殖及捕捞的初级农产品来源、品种、数量;

　　(三)生产、经营者的名称、地址、联系方式;

　　(四)生产、经营者获得生产许可证、卫生许可证及其他专项许可情况;

　　(五)其他需要登记的内容。

　　第十九条 菜市场经营服务机构应当在明显位置公示相关行政管理部门和消费者权益保护机构的电话、地址。

　　第二十条 菜市场经营服务机构负责受理消费者对场内经营者的投诉,并对投诉处理情况进行公示。

　　第二十一条 场内经营者应当遵守有关法律法规和菜市场管理制度,遵守协议、诚实守信、合法经营、文明服务。

　　第二十二条 各级行政管理部门和执法机构应当依法履行职责,规范执法行为,提供良好服务。对必要的执法检查应当采取联合、集中等方式进行。

　　第二十三条 对菜市场经营服务机构和场内经营者在菜市场经营中涉及的行政事业性收费项目,应当予以免收,但涉及食品安全、人身健康的除外。

　　第二十四条 税务部门可以根据国家和本市有关规定委托菜市场经营服务机构向场内经营者代征税款。

　　场内经营者应当依法纳税。

　　第二十五条 监察、价格、财政等部门应当依法制止并及时查处对菜市场经营服务机构及场内经营者的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为,对菜市场经营服务机构和场内经营者的投诉,及时予以处理。

　　第二十六条 菜市场经营服务机构、场内经营者违反本办法和其他有关法律、法规、规章的,由有关行政管理部门依法予以处罚。 第二十七条 违反本办法规定,将菜市场转作他用的,由区县商务行政主管部门给予警告,责令限期改正;拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚款,并追缴有关补贴资金。

　　第二十八条 菜市场经营服务机构违反本办法规定,不履行相关管理职责的,由区县商务行政主管部门给予警告,责令限期改正;拒不改正的,处1000元以上5000元以下罚款;情节严重的,处5000元以上3万元以下罚款,直至取消对其菜市场的认定,追缴有关补贴资金。

　　第二十九条 行政执法人员在执法过程中,徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第三十条 本办法自20**年10月1日起施行。

　　本办法施行前已建成的菜市场,应按照有关规定完善相关手续。

篇3：天津市节能监督检测管理办法（2004修）

　　天津市人民政府关于修改《天津市节能监督检测管理办法》的决定

　　(20**年6月4日天津市人民政府第28次常务会议审议通过 20**年6月30日天津市人民政府令第82号公布 自20**年7月1日起施行)

　　市人民政府决定对《天津市节能监督检测管理办法》(1996年市人民政府令第70号)作如下修改:

　　一、将第六、七、八、九、十一、十五、十八、十九、二十、二十三、二十四、二十七条删除。

　　二、将办法中的“节能监测行政主管部门”改为“节能行政主管部门”。

　　三、将第四条修改为:“天津市经济委员会是本市节能工作的行政主管部门,负责本市节能的监督管理工作。”

　　四、将第十条修改为:“节能监测主要内容包括:

　　(一)检测、评价用能单位的合理用能状况,按照国家及本市颁布的能耗限额标准检测、评价用能单位的综合能耗与单耗;

　　(二)检测、评价重点用能单位能源利用状况报告;

　　(三)对生产、销售的用能产品的能效标识进行检测、评价;

　　(四)检测、评价余能资源的回收利用情况;

　　(五)检查有无在用的国家明令限期淘汰的耗能产品及设备;

　　(六)检查用能单位的生活用能管理是否符合国家有关规定;

　　(七)检查、评价新建、扩建投产1年以上的用能单位的耗能情况;

　　(八)检测、评价因技术改造或者其他原因致使主要耗能设备、生产工艺、能源消费结构发生了重大变化的用能单位的耗能情况。”

　　五、将第十四条修改为:“节能监测采取单项监测与综合监测的方式。单项监测是指对用能单位能源利用状况中的部分内容的监测。综合监测是指对用能单位能源利用状况的全部内容的监测。”

　　六、将第二十二、二十八条中的“能耗超标加价费”改为“超限额使用能源补偿费”。

　　七、将第二十九条中的“节能监测的各项收费及能耗超标加价费”改为“超限额使用能源补偿费”。

　　有关条款序号作相应调整。

　　本决定自20**年7月1日起施行。

篇4：天津市新建住宅商品房准许使用管理办法(2001)

　　天津市人民政府

　　颁布日期:20**.01.02

　　第一条 为加强本市新建住宅商品房交付使用的管理,保护购房人的合法权益,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。

　　第二条 凡在本市行政区域内的新建住宅商品房均适用本办法。

　　本办法所称住宅商品房,是市建设行政主管部门列入商品房计划、经济适用房计划和危陋房屋改造计划,由房地产开发企业开发建设,面向社会公开销售的住宅。

　　第三条 住宅商品房实行准许使用制度。

　　房地产开发企业对其建造的住宅商品房在取得住宅商品房准许使用证后,方可交付使用。未取得准许使用证的,不得交付使用。

　　第四条 市建设行政主管部门负责本市住宅商品房准许使用管理工作。

　　住宅商品房竣工验收合格后,房地产开发企业应当向建设行政主管部门申请领取住宅商品房准许使用证。

　　座落在本市外环线以内的住宅商品房,房地产开发企业应当向市建设行政主管部门申请领取住宅商品房准许使用证;座落在本市外环线以外的住宅商品房,房地产开发企业应当向所在区、县建设行政主管部门申请领取住宅商品房准许使用证。

　　住宅商品房准许使用证由市建设行政主管部门统一印制、统一管理。

　　第五条 申请领取住宅商品房准许使用证,应当符合下列条件:

　　(一)已经交付全部土地出让金或按规定享有划拨土地使用权,并取得土地使用权证书;

　　(二)住宅商品房已经竣工验收合格,并提供竣工验收

　　报告; (三)持有《建设工程规划验收合格证》;

　　(四)具备供水、排水、供电、供气、供热、道路以及其他配套条件,并由相关配套单位出具住宅商品房已具备配套条件的证明;

　　(五)非经营性公建与住宅商品房同步建成,已具备使用功能,并由区、县配套单位出具证明。

　　经审查住宅商品房符合上述条件的,建设行政主管部门应当自收到文件之日起7个工作日内核发住宅商品房准许使用证。

　　第六条 分期建设的商品房住宅小区,可以分期领取住宅商品房准许使用证,分期入住。

　　第七条 住宅商品房准许使用证按幢发放。

　　房地产开发企业将住宅商品房交付使用时,应当向购房人出示该幢住宅的住宅商品房准许使用证。

　　第八条 房地产开发企业和各配套单位应当签订配套合同。配套合同应当载明配套费用、配套工程交付使用的日期、违约责任等主要内容。国家和本市对配套费用的标准有规定的,应当执行规定的标准。

　　配套合同使用市建设行政主管部门制定的示范文本。

　　第九条 房地产开发企业应当按照配套合同的约定支付配套费用。

　　各配套单位应当按配套合同的约定履行配套义务,并自配套工程竣工并具备使用条件之日起5个工作日内向房地产开发企业出具配套证明。

　　配套单位违反前款规定,未按配套合同的约定履行配套义务或者配套工程竣工并具备使用条件后未按规定出具配套证明的,给房地产开发企业造成的损失,由配套单位承担相应的民事责任。

　　第十条 市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

　　第十一条 本办法自20**年3月1日起施行。

篇5：天津市物业服务企业信用信息管理办法（2014年）

　　天津市物业服务企业信用信息管理办法

　　津国土房物【20**】62号

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范物业服务企业经营行为，构建诚实守信的市场环境，建立多方监督机制，促进物业管理行业健康有序发展，根据国家和本市有关法规规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内从事物业管理服务活动的物业服务企业，有关信用信息采集、录入、评分、公布和信用等级管理，适用本办法。

　　本办法所称物业服务企业，是指依法取得《物业服务企业资质证书》的本市和外埠在津从事物业管理服务的企业。

　　第三条 物业服务企业信用信息的建立和管理，应当遵循客观、公正、公开、公平的原则，保守国家秘密和商业秘密。

　　第四条 天津市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)负责全市物业服务企业信用等级评定工作的监督和管理;建立天津市物业服务企业信用信息管理系统，对物业服务企业进行动态管理。

　　区、县房地产管理局负责组织本辖区物业服务企业信用信息的采集、确认、上报等工作;指导推动业主委员会、居民委员会和街道办事处(乡镇人民政府)对物业管理项目服务情况进行评价。

　　天津市物业管理协会(以下简称市物业协会)负责对全市物业服务企业信用信息进行汇总，并建立全市物业服务企业信用信息档案。

　　物业服务企业应当做好企业信用信息和在管物业管理项目基本信息填报，配合相关部门做好对信用信息的核实等工作。

　　第二章 信用信息采集、核实和公布

　　第五条 物业服务企业信用信息的采集、录入应当遵守下列原则：

　　(一)物业服务企业对申报的企业信息和项目管理信息的真实性承担责任;

　　(二)经市、区县物业管理行政主管部门、街道办事处(乡镇人民政府)、社区居民委员会调解，物业服务企业在规定期限内已妥善解决的投诉问题，不记入企业信用信息。

　　第六条 物业服务企业信用信息数据采集按照企业自评、业主委员会、居民委员会和街道办事处(乡镇人民政府)、市和区县物业管理行政主管部门、专家评定相结合的方式进行。信用信息在天津市物业服务企业信用信息管理系统上录入。主要内容如下：

　　(一)物业服务企业信息采集。包括:企业基本信息、物业管理项目信息等。

　　(二)业主委员会信息采集。包括:依据物业服务合同约定对物业项目清扫保洁、公共秩序维护、绿化养护、房屋和共用设施设备养护、日常管理服务等情况的评价。

　　(三)街道办事处(乡镇人民政府)、居民委员会信息采集。包括：对物业服务企业落实街道办事处(乡镇人民政府)、社区物业管理联席会议决议，履行物业服务合同约定的服务事项等情况的评价。

　　(四)区、县房地产管理局信息采集。包括：对物业服务企业履行物业服务合同备案及执行情况、物业服务事项公开公示情况、项目经理持证上岗情况、投诉处理情况、房屋及设施设备年度查勘情况、房屋专项维修资金及应急解危专项资金使用情况、违法违规等情况的评价。

　　(五)市国土房管局信息采集。包括：物业服务企业遵守法律法规、达标创优、参加行业培训、商品房维修资金使用、参与投标等情况的评价。

　　第七条 物业服务企业信用信息采集实行年度填报确认制度。物业服务企业于每年2月底前，对上一年度信用信息进行确认和调整;业主委员会、居民委员会和街道办事处(乡镇人民政府)、区县房地产管理局于每年3月底前，对上一年度物业服务企业信用进行评价;市物业协会于每年6月份对物业服务企业信用信息进行汇总后，记入天津市物业服务企业信用信息管理系统和物业服务企业信用信息档案。

　　第八条 每年6月底前，市国土房管局组织市物业协会、专家评审组对物业服务企业信用信息情况进行审核，确定各物业服务企业信用等级

　　。通过市国土房管局和市物业协会网站公示物业服务企业信用等级评定结果，公示期为七天。 　　第九条 公示期间，被征信物业服务企业及相关部门对信用信息存在异议的，可以向市国土房管局提出书面异议申请，并提供相关证据材料。

　　市国土房管局接到异议申请后，应当及时进行核查。因信用信息系统处理过程中产生信息错误的，应当立即更正;因信用信息提供单位造成信息错误的，应当立即通知该单位核查并书面答复市国土房管局。市国土房管局应当在5个工作日内将异议处理结果告知异议申请人。

　　第十条 公示期结束后，市国土房管局根据异议处理结果最终确定物业服务企业年度信用等级。每年7月份向社会公布。

　　第三章 信用记分办法和等级划分

　　第十一条 物业服务企业信用等级评定实行百分制，基准分为100分。其中，物业服务企业自评分为15分，业主委员会评价为15分，社区居民委员会和街道办事处(乡镇人民政府)评价为15分，区、县房地产管理局评价为20分，市国土房管局评价为20分，专家现场核实评价为15分。具体评分细则见附件。

　　第十二条 物业服务企业信用等级，按照企业信用得分由高到低，划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级。具体信用等级按照下列标准确定：

　　(一)信用得分在90分(含90分)以上至100分的，为优秀物业服务企业，信用等级为AAA;

　　(二)信用得分在80分(含80分)以上至89分的，为良好物业服务企业，信用等级为AA;

　　(三)信用得分在70分(含70分)以上至79分的，为合格物业服务企业，信用等级为A;

　　(四)信用得分在60分(含60分)以上至69分的，为基本合格物业服务企业，信用等级为B;

　　(五)信用得分在60分以下，为不合格物业服务企业，信用等级为C。

　　第十三条 物业服务企业存在下列行为之一的，经查实信用等级为不合格:

　　(一)在本年度内发生重大责任事故的;

　　(二)因物业服务企业责任引发重大群体或越级*事件，影响社会稳定和正常社会秩序，造成恶劣影响的;

　　(三)因物业服务企业责任被媒体公开曝光在社会上造成恶劣影响的;

　　(四)聘用无相应资格证书的人员担任项目经理的;

　　(五)挪用房屋专项维修资金和应急解危专项资金的;

　　(六)未按照协议约定及时退还装修保证金及其它应退还费用的;

　　(七)被市、区县物业管理行政主管部门日常巡查公开通报后不及时整改，或者一年内被公开通报三次(含三次)以上的;

　　(八)退出项目管理时不按照《天津市物业管理条例》等法规政策规定，履行退出程序和相应义务的;

　　(九)物业服务企业在信用信息采集过程中，拒不上报信用信息的;

　　(十)经市、区县物业管理行政主管部门认定的其他严重不良行为。

　　发生上述行为的，由区、县房地产管理局进行核实，核实无误后将核实结果书面报送市国土房管局。由市物业协会将核实结果记入该企业信用信息档案。

　　第四章 信用等级管理

　　第十四条 物业服务企业信用等级评定结果作为物业服务企业资质核定、资质复核、达标创优、招标投标、日常监管等工作的重要参考。

　　第十五条 市、区县物业管理行政主管部门建立守信激励和失信惩戒机制，对不同信用等级的物业服务企业实行差别化监管。

　　(一)评定为AAA级物业服务企业，在行业内予以表彰，在媒体上予以宣传。作为物业服务企业晋升资质等级的优良业绩，在资质监督检查时可予免检。在下年度信用信息公布前，参加新建物业管理项目投标时，在资信标部分得分基础上加5分。在物业项目达标评审总分基础上加5分，在市优秀物业管理项目评审总分基础上加5分。

　　(二)评定为AA级物业服务企业，在行业内予以表彰。在下年度信用信息公布前，参加新建物业管理项目投标时，在资信标部分得分基础上加2分。在物业项目达标评审总分基础上加2分，在市优秀物业管理项目评审总分基础上加2分。

　　(三)评定为A级物业服务企业，区、县房地产管理局应加强对其业务指导监督。物业服务企业要加强专业化、规范化管理, 进一步强化诚信意识，改进服务，不断提高物业服务质量和水平。

　　(四)评定为B级物业服务企业，列为警示企业。区、县房地产管理局约谈物业服务企业法定代表人，责令限期整改，通报相关街道办事处(乡镇人民政府)、居民委员会和业主委员会。依法核查该企业资质条件,经核查不符合相应资质条件的，重新核定企业资质等级。整改期间不得承接物业管理项目，一年内不得晋升资质等级。物业服务企业存在违法违规情形的，由物业行政主管部门依法吊销企业资质证书。

　　(五)评定为C级物业服务企业，列入整改企业。记入全市物业服务企业黑名单，通过媒体向社会公布，作为市、区县物业管理行政主管部门重点监管企业。区、县房地产管理局通报辖区街道办事处(乡镇人民政府)、居民委员会和业主委员会，约谈物业服务企业法定代表人，责令限期整改。依法核查该企业资质条件，经核查不符合相应资质条件的，重新核定企业资质等级。一年内不得承接物业管理项目，不得晋升资质等级。物业服务企业存在违法违规情形的，由物业行政主管部门依法吊销企业资质证书。

　　一级资质等级物业服务企业或者外埠在津从事物业管理服务的企业被评定为B级(警示企业)或者C级(整改企业)的，按照上述(四)、(五)规定落实整改要求。市国土房管局将评定结果书面报送住建部或告知外埠在津从事物业服务企业资质所在地物业行政主管部门。被评定为C级(整改企业)的，建议住建部降低其资质等级，外埠企业一年内不得在本市承接物业管理项目。

　　第十六条 物业服务企业核定资质等级后，年度内无物业管理项目的，不予信用等级评定。其资质按照有关法律法规规定处理。

　　第五章 责任追究

　　第十七条 信息提供单位因提供不真实信息侵害物业服务企业和业主等他人合法权益的，被侵害人可依法追究其相应的责任。

　　第十八条 市、区县物业管理行政主管部门等工作人员在信用信息管理工作中，玩忽职守、弄虚作假或徇私舞弊的，依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第十九条 市国土房管局可根据工作实

　　际对信用信息的具体评价内容、方式和信用等级评定标准进行适时调整。 　　第二十条 本办法自公布之日起施行,有效期五年。