CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:运行要求

　　CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：运行要求

　　标准条文

　　组织应依据成本管理体系文件、成本水平要求文件和成本发生过程控制文件的要求实施和运行成本管理体系，识别和确定与策划、控制、保持和改进有关的活动，确保这些活动通过以下方式在规定的条件下进行：

　　a）由于缺乏文件化的要求而导致偏离成本战略方针、成本目标、成本计划、成本动量标准和成本改进方案的运行情况，组织应建立、实施和保持相应的文件，并在文件中规定运行的要求；

　　b）在成本管理体系的运行过程中，实施必要的监视、测量（见8）、分析和改进（见9）。

　　目的和意图

　　体系许多问题是在运行过程中发现的，这些问题通常都是因为缺乏文件要求或要求不够所造成的。运行控制的目的就是能够发现问题，改善体系立法，确保运行活动始终处于受控状态。本要素条款规定了成本管理体系运行控制的要求。

　　理解要点

　　●组织应根据成本战略方针、目标、成本改进方案、成本动量标准、标准成本、资源预算和成本计划，识别和确定以下两个方面的运行活动，为控制这些活动的有效实施提供依据。

　　——与成本发生过程控制和改进成本发生过程有关的活动，如流程和作业的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本风险控制、成本分析和提高成本因素的改进等活动；

　　——与保持和改善成本水平有关的活动，如产品成本设计、成本计划、成本核算和成本分析等活动。

　　●为了确保已识别和确定的成本管理体系运行活动在受控的状态下有效进行，组织应对这些活动进行以下方面的策划：

　　——如何实现成本战略方针和成本目标？

　　——如何对提高成本因素（包括来自组织外部的因素和成本事件）和成本风险进行控制？

　　——如何通过成本改进方案、成本动量标准、标准成本、资源预算和成本计划的实施来达到控制成本的目的？

　　——哪些提高成本因素或活动的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的？

　　——如何建立和保持运行控制所需的程序？

　　——如何保持已降低的成本水平？

　　（不限于此）

　　●组织应依据成本管理体系文件、成本水平要求文件和成本发生过程控制文件的要求实施和运行成本管理体系，识别和确定与策划、控制、保持和改进有关的活动，确保这些活动通过以下方式在规定的条件下进行：

　　a）由于缺乏文件化的要www.pmceo.com求（是指成本管理活动活动没有依据或缺少约束条件）而导致偏离成本战略方针、成本目标、成本计划、成本动量标准和成本改进方案的运行情况，组织应建立、实施和保持相应的文件，并在文件中规定或补充规定运行的要求；

　　b）在成本管理体系的运行过程中，实施必要的监视、测量（如查、考核、体系审核、业绩评价和成本核算等）、分析和改进（如过程分析、动量分析、环境分析、提高成本因素改进、预防和纠正措施和持续改进等）。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　运行控制涉及所有要素条款，是体系所有要素有效运行的保证。

物业经理人网-www.pmcEo.com

篇2：CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本管理体系运行

　　CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：成本管理体系运行

　　4.7.1总则

　　标准条文

　　组织应按成本管理体系策划（见4.6）输出的结果，持续有效地实施和运行成本管理体系，以确保成本管理体系活动和成本发生过程在受控的状态下进行（见4.7.2和7.1）。

　　目的和意图

　　本要素条款规定了成本管理体系运行的总体要求。

　　理解要点

　　●组织应按成本管理体系策划（见4.6）输出的结果，持续有效地实施和运行成本管理体系，并对成本管理体系运行实施控制。

　　●组织成本战略方针和成本目标的实现是通过其成本管理体系运行的有效性来保证的。因此，组织应对其成本管理体系运行的有效性予以控制。成本管理体系运行控制主要体现在以下两个方面：

　　——识别和确定与成本控制和成本保证有关的活动；

　　——对这些活动应进行策划，并确保这些活动处于受控状态（在规定的条件下进行）。

　　●成本控制（CCA2101：20**标准第2.6.10条）是成本管理的一部分，致力于满足成本要求。

　　●成本保证（CCA2101：20**标准第2.6.13条）是成本管理的一部分，致力于提供满足成本要求的信任。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　成本管理体系运行涉及所有要素条款，是体系所有要素有效运行的保证。

篇3：CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本管理体系策划

　　CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：成本管理体系策划

　　标准条文

　　组织应对成本管理体系的建立、实施、保持和持续改进进行策划，以满足4.1的要求和确保6.3.2的实现。

　　组织在对成本管理体系的变更进行策划和实施时，应保持成本管理体系的完整性和协调性。

　　由策划所引起的任何记录应予以保持（见4.3.4）。

　　目的和意图

　　策划是研究如何完成某项活动或达到某一目标的具体的构想过程。任何活动或工作未达到预期的结果，均与策划相关，可能都是因策划不够造成的。因此，策划活动是管理最重要的环节之一，应引起管理者的高度重视。本要素条款规定了对成本管理体系进行策划的总体要求。

　　理解要点

　　●成本策划（CCA2101：20**标准第2.6.9条）是成本管理的一部分，致力于制定成本目标并规定必要的运行过程和相关资源以及实现成本目标。成本策划包括成本管理体系策划和成本水平策划两个部分，其内容含盖了成本管理与控制的所有方面，目的就是满足要求以及实现组织的成本目标。本要素条款是对成本管理体系策划的控制。

　　●对成本管理体系策划，组织应规定和落实职责和权限，通常情况下从组织的最高管理者、成本管理体系负责人到各职能部门的领导和管理者以及组织所有的成本管理人员、体系审核人员和成本核算人员都应赋有成本策划的职责；对成本策划的结果一般要求组织应形成文件；对成本策划结果的实施或执行情况，组织应进行必要的监视和测量，当发现未满足成本策划的结果时，组织应采取适当的纠正措施，并实施成本改进。

　　●成本管理体系策划是建立、实施和保持成本管理体系和制定并实现成本目标的具体构想过程。成本管理体系策划对一个组织来讲是有效实施和运行成本管理体系的前提和基础，也是起决定性作用的活动之一。

　　●组织对成本管理体系进行策划要满足4.1总要求和6.3.2成本目标的要求，也就是说组织要围绕着4.1总要求和6.3.2成本目标的实现过程进行成本管理体系策划，以实现成本目标和成本管理体系过程达到预期的结果。

　　●一个组织的成本管理体系也会由于各种原因（如顾客和市场情况发生变化等）而导致变更，对这种变更应进行策划，在策划时组织应规定与变更有关的运作过程和相互之间的关系，以确保组织在实施成本管理体系变更时不会出现成本管理体系不完整、不适宜或相互矛盾的情况。如原材料定额进行了变更，但没有对预算进行相应的变更，这就属于典型的没有对体系变更进行策划，而导致成本管理体系的不适宜或不完整。因此，组织在对成本管理体系的变更进行策划时应考虑到体系的适宜性和完整性。

　　●成本管理体系策划的内容一般包括：

　　——如何制定和实现成本战略的策划；

　　——如何制定和实现成本方针和目标的策划；

　　——如何满足“总要求”的策划；

　　——如何规定各部门和各类人员职责和权限的策划；

　　——成本发生过程的策划www.pmceo.com；

　　——控制成本发生过程和成本管理活动所需的准则和方法的策划（包括管理技术）；

　　——如何编写和执行成本管理体系文件的策划；

　　——如何设计成本管理体系记录表格的策划；

　　——如何实施培训并确保其有效性的策划；

　　——如何识别、确定和消除提高成本因素的策划；

　　——如何识别、确定和发挥成本优势的策划；

　　——如何制定和实施成本改进方案的策划；

　　——如何控制成本风险的策划；

　　——如何开展运行活动保证成本管理体系有效运行和实施的策划；

　　——如何实施成本审核、检查和核算的策划；

　　——如何进行持续改进的策划；

　　——如何对不符合或潜在不符合采取纠正或预防措施的策划；

　　——如何建立成本否决和成本激励机制的策划；

　　——如何实施业绩评价的策划。

　　（不限于此）

　　●策划应采用系统性的思维，策划必须在活动前或活动过程中进行，策划的结果一般应形成文件。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　成本管理体系策划是成本管理体系所有要素条款有效实施的前提保证，也是重要的输入过程。

篇4：CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:人力资源

　　CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：人力资源

　　标准条文

　　组织在成本管理体系人力资源方面应：

　　a）确保从事成本管理体系活动和影响成本水平的人员是能够胜任的；

　　b）在教育、培训、技能和经验方面对这些人员的能力要求做出明确规定；

　　c）提供培训或采取其他措施以满足这些人员能力的需求；

　　d）通过技能或业绩考核，评价培训或采取措施的有效性；

　　e）确保这些人员能够认识到成本战略的实现、成本优势的发挥、成本水平和成本发生过程满足要求并持续改进的重要性以及所从事活动的关联性；

　　f）保持培训、考核、评价和资格认可的适当记录（见4.3.4）。

　　目的和意图

　　组织在成本管理体系人力资源方面，通过培训或采取其他措施增强人员的成本意识，提高人员的工作能力和成本管理水平，确保成本管理体系的有效实施和运行。本要素条款规定了成本管理体系在人力资源方面的要求。

　　理解要点

　　●对组织的人员进行培训是提高人员素质和业务水平最有效的措施。在现代生产和生活中，每个人对知识的需求和自身知识结构不是一成不变的，知识必须进行更新，以适应事物发展和演变的需要。因此，人员培训对更新观念、充实知识、丰富经验和提升能力具有极其重要的意义。组织通过对人员的培训，可以增强成本意识，提高成本管理水平，更好地实施成本管理体系，更好地降低和保持成本水平，增加效益。

　　●组织在成本管理体系人力资源方面应：

　　a）确保从事成本管理体系活动和影响成本水平的人员是能够胜任的；

　　——“能够胜任”是对人员的结果性要求，组织无论采用什么方式和过程，都应满足能够胜任的结果。因此，组织应结合自身的实际情况识别和选择确保人员得到提升和能胜任工作的途径。

　　——“能够胜任”是衡量人员能力的一种标准，组织应制定各岗位人员能力准则，以衡量和判定人员是否胜任工作。

　　——从事成本管理体系活动的人员，如成本经理、成本主管等；影响成本水平的人员，如设计人员、操作人员、采购人员等（见4.4.2）。

　　b）在教育、培训、技能和经验方面对这些人员的能力要求做出明确规定；

　　在接受教育的程度、接受培训的多少、自身具备的技能和实际工作经验四个方面，按组织的要求对这些人员的能力做出适当的规定。这种规定应符合人员岗位能力的具体要求，并针对每个岗位逐一进行规定，在规定前组织应充分识别和确定岗位人员在上述四个方面应达到的程度，以确保这些人员是能够胜任的。

　　c）提供培训或采取其他措施以满足这些人员能力的需求；

　　——对各岗位人员的能力进行规定后，应对这些人员提供培训或采取除培训以外的其他措施使其具备满足规定要求的能力。

　　——培训活动主要包括：明确培训需求、内容和对象，编制年度培训计划，确定培训的方式，实施培训，实施考试和考核，评价培训的有效性，进行人员资格的认可，保持培训、考试、考核和评价的适当记录等内容（不限于此）。

　　——“其他措施”一般包括：鼓励自学，创造并提供外出培训和实习的机会，开展“一帮一”活动，组织经验交流活动，组织研讨活动，观摩学习和沟通过程等（不限于此）。

　　d）通过技能或业绩考核，评价培训或采取措施的有效性；

　　持续地开展技能或业绩考核活动，对人员能力进行测量，评价培训或采取其他措施的效果是否达到了组织规定的要求和预期目的www.pmceo.com。

　　e）确保这些人员能够认识到成本战略的实现、成本优势的发挥、成本水平和成本发生过程满足要求并持续改进的重要性以及所从事活动的关联性；

　　——组织可在培训计划中强调成本战略的实现、成本优势的发挥、成本水平和成本发生过程满足要求并持续改进的重要性以及所从事活动的关联性，并按照培训计划定期对人员（包括新员工）进行培训和教育，通过培训和教育来提高全员的成本意识。

　　——全员的成本意识与管理者的意识相关，提高全员的成本意识除管理者有较高的成本意识外，管理者还应营造一个有利于提高成本意识的氛围和推动成本意识的管理，确保这些人员在成本方面都能意识到实现成本战略、发挥成本优势、满足成本水平和成本发生过程要求和持续改进的重要性和所从事活动的关联性以及如何才能为实现成本目标做出贡献。

　　f）保持培训、考核、评价和资格认可的适当记录（见4.3.4）。

　　与培训有关的记录一般包括：

　　——培训需求申请表；

　　——培训签到表或点名册；

　　——培训记录；

　　——培训试卷；

　　——培训有效性评价记录；

　　——员工培训履历表；

　　——资格证书发放登记表。

　　（不限于此）

　　与其他要素条款间的相互关系

　　人员资源涉及所有其他要素条款，是实施所有要素条款的人力资源保证。

篇5：CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:资源

　　CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：资源

　　4.5.1总则

　　标准条文

　　最高管理者应确保提供以下方面所必需的资源：

　　a）建立、实施和保持成本管理体系，并持续改进其有效性；

　　b）成本发生过程控制和成本水平的持续改进。

　　目的和意图

　　资源是组织建立和实施成本管理体系，实现成本战略和成本目标的必要条件。成本管理也需要发生成本（管理成本），这是成本换取的需要。为此，组织的最高管理者必须确保识别、确定和提供成本管理所必需的资源。本要素条款规定了资源的要求。

　　理解要点

　　●成本管理体系所需的资源通常包括：人力资源、资金、基础设施、工作环境、机器设备、装置等。组织首先应根据自身的宗旨、目标、要求、环境、产品的特点和规模识别和确定成本管理体系所必需的资源。

　　●最高管理者应确保提供成本管理体系所必需的资源，这些资源主要应用于：

　　a）建立、实施和保持成本管理体系，并持续改进其有效性；

　　——建立成本管理体系；

　　——实施和保持现有的成本管理体系；

　　——持续改进成本管理体系的有效性。

　　b）成本发生过程控制和成本水平的持续改进。

　　●为上述提供资源时应与成本放行要求接口。

　　●为体系提供资源也属成本控制范畴。所以，最高管理者提供用于上述用途的资源应该是必需的而不是充足的。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　资源涉及所有要素条款，是其他所有要素活动的物质条件。