公路工程环境保护监理概述

公路工程环境保护监理概述
一、环境保护监理产生的背景
简要介绍交通环保发展的历程,以及国家推广公路工程环保监理的需求。
二、环境保护监理的概念
我国的环境保护监理发展刚刚起步,在许多方面都是空白的,法律法规尚不健全,有很多不成熟的地方,它是指具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,承担其建设项目的环境管理工作,代表建设单位对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治和生态保护的情况进行检查,确保各项环保措施落到实处。
环境保护监理是工程监理的重要组成部分,但由于工作内容不仅仅限于工程本身,涉及到环保技术,因此具有特殊性和相对独立性。
三、环境保护监理的任务
环境保护监理的主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规,对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理;另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理,确保"三同时"的实施。
公路环境保护监理包括两部分内容:一是监理公路主体工程的施工过程应符合环保要求,如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、www.pmceo.com减少水土流失和生态环境破坏,称为"工程环境监理"或"环境监理";二是对保护营运和施工期的环境而建设的配套环境保护设施进行监理,称为"环保工程监理",包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。
四、环境保护监理的依据
1、国家有关的法律、法规
如《中华人民共和国环境保护法》,《中华人民共和国大气污染防治法》,《中华人民共和国野生动物保护法》,《中华人民共和国水土保持法》等。
2、国家有关的条例、办法、规定
如《建设项目环境保护管理条例》,《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》,《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》,《关于开展交通工程环境监理工作的通知》等。
3、地方性法规、文件
4、项目的环境影响评价报告书及批复
5、项目的环境行动计划(贷款项目均有此文件)
6、工程设计文件
7、监理合同及工程建设合同
五、环境保护监理应遵循的原则要求
从事工程环境保护监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境保护监理是"第三方"的原则,应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来,并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。
六、环境保护监理人员素质要求
环境保护监理是一门新兴的交叉学科,具体从事环境保护监理工作的监理人员,不仅要有一定的环境保护或工程技术方面的专业技术能力,能够对工程建设进行监督管理,提出指导性的意见,而且要有一定的组织协调能力,在工程与环保有联系和交叉时,起到协调和指导作用。
七、环保监理的工作程序
环保监理工作程序见下图(略)
八、环保监理的工作内容及方式
环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主,辅以必要的环境监测,以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似,工作方式主要以工程监理的方式进行。
对于环评中的相关要求和内容,环保监理人员应在开工前熟悉与工程有关内容。
九、环保监理的工作制度
日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度、验收制度等。
十、环保监理的权力保障
如法律、法规保障,合同保障等。

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篇2：公路工程安全监理和环境保护监理

　　公路工程安全监理和环境保护监理

　　根据**公路特点，总监办成立了安全监理机构，配备专职安全监理，将K12+200～+600段、K14+700～+900段挖方、桥梁吊装及现浇箱梁支架、临时用电、安全保通作为安全监理的重点，督促承包人完善施工安全保证体系和各项管理制度，落实安全生产责任目标和安全经费，加强对施工人员 "三级"安全教育和安全技术交底，配备必要的安全保护用品，总监办认真审核高边坡挖方、现浇箱梁支架、梁板吊装安全施工方案，审核承包人专职安全员、特种作业人员的安全资格，把工地临时用电、交通管制、拌和站施工、机械设备管理作为安全监理的难点，加强日常安全巡视，督促施工单位在施工点设置安全警告标志和施工标志牌，督促操作人员佩戴安全绳、安全帽等，规范施工人员安全操作行为，当发现安全隐患时，及时采用口头、书面、报告等形式，督促施工人员改正、整改、停止施工，消除安全隐患，保证施工顺利进行。同时配合**处安全保通处不定期开展安全检查，对违反安全操作规程的行为进行制止和惩处，并督促施工单位整改，规范施工行为。通过施工单位的严格管理和现场监理的不懈监督，Ⅰ、Ⅱ合同段圆满实现了安全生产的目标。

　　为把**公路建成一条生态环保的三级公路，根据**处和总监办签订的责任书，总监办成立了以总监为组长，安全副总监为副组长，其他相关人员组成的环保领导小组，还设立专职的环保工程师负责具体监理工作。同时，制定了相应的环保工作计划、监理措施。其次，加强现场监控力度，严格管理和控制，以不破坏就是最好的保护为中心理念，做好防治工作。督促施工单位落实环保责任目标，对拌和站、预制场、砂石料场、施工便道采取防尘、防噪音措施，杜绝弃土、弃渣、生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放，一律运至弃土场堆放，并对弃土场采取整平和恢复植被措施，同时完善合同段内排水、排洪系统，防止雨水冲毁农田。**公路的环保工作通过二年多的不懈努力，有效的防止了水土流失和植被破坏，使工程建设与自然环境协调一致，达到了人与自然的和谐。

篇3：铁路建设工程环境保护水土保持监理工作

　　铁路建设工程环境保护、水土保持监理工作

　　[1 工作依据

　　[1.1 工程环境保护、水土保持监理工作的依据

　　1 国家和铁道部关于铁路工程建设环境保护、水土保持工作的法律、法规和相关规定。

　　2 经批准的开工项目环境评估意见书。

　　3 施工区域地方的环保规定。

　　4 本项目的设计文件及相关环境保护和水土保持工程设计。

　　5 建设单位下达的有关工程项目的环境保护、水土保持规定和要求。

　　6 委托监理合同。

　　7 施工合同。

　　[2 主要监理工作

　　[2.1 工程开工前，总监理工程师应在项目监理机构中安排一名专职或几名兼职专业监理工程师，负责工程环境保护、水土保持监理工作。

　　[2.2 项目监理机构在编制监理规划时，应专门列出环境保护、水土保持监理工作内容，安排专业监理工程师编制环境保护、水土保持监理实施细则。

　　环境保护、水土保持项目监理实施细则应包括如下内容：

　　1 本工程项目的工程特点与环境保护、水土保持要求；

　　2 环保监理的工作范围及工作重点；

　　3 环境保护、水土保持监理工作流程；

　　4 环境保护、水土保持监理工作目标、控制要点及监控手段；

　　5 工作方法及措施；

　　[2.3 专业监理工程师在图纸现场核对及参加设计交底时应熟悉了解施工现场的环境特点，施工图中专门列入的环境保护、水土保持工程内容。掌握设计文件中环境保护、水土保持工程措施及环境保护、水土保持要求。

　　[2.4 监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的环境保护、水土保持措施、环境保护、水土保持方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由专业监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准，控制工期工程项目，总监理工程师审查后报建设单位。

　　[2.5 审查施工单位现场的环境保护、水土保持组织机构、专职人员、环境保护、水土保持措施及相关制度的建立，当符合要求时，总监理工程师才能批准工程开工。

　　[2.6 督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护、水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。

　　[2.7 施工过程中监理工程师对施工单位环境保护、水土保持措施进行跟踪检查，对环境保护、水土保持工程项目进行检查及验收。

　　[3 控制要点

　　[3.1 临时施工道路的开挖及修建

　　1 施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护、水土保持手续。

　　2 按设计图要求控制临时工程对环境的影响。

　　3 修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。

　　4 对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。

　　5 临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取措施，施工结束后对原来的地表水系要予以恢复。

　　6 施工弃碴不得弃入当地河、湖，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。

　　[3.2 水上施工作业环境保护措施的检查

　　1 水上施工作业方案必须符合环保的要求。

　　2 水上钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃碴，应集中用船运至指定弃碴区域。

　　3 筑岛施工或修建临时丁坝，必须征得当地水利部门的批准，筑岛或修建临时丁坝不应引起水流大的改变，防止一侧冲刷，另一侧淤积。

　　4 采用泥浆护壁钻孔施工，应有专门的造浆船，废弃泥浆不得向河湖倾倒，应采取相应措施集中到指定地点弃放。

　　5 严禁向河湖倾倒建筑垃圾。

　　[3.3 取土场，弃土场的使用和恢复

　　1 施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置，工程开工前，施工单位应办好相关的征地手续。

　　2 检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施。

　　3 施工取土场及弃碴场应建立良好的防排水系统，弃碴场挡护结构应符合设计文件的规定。

　　4 施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化。

　　[3.4 施工污水排放的处理

　　1 隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河湖之中。

　　2 施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理设施，不得直接排入附近河湖之中。

　　[3.5 施工营区的环境保护

　　1 施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调。

　　2 生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。

　　3 施工营区要有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。

　　[3.6 施工现场周围水系的保护

　　施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。

　　[3.7 施工影响区的恢复

　　施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。

　　[3.8 混凝土拌和站的环境保护

　　1 污水处理：施工中的污水、设备清洗污水要经处理才可排放，并应建立排水系统。

　　2 原材料堆放，要符合规定。

　　3 混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。

　　[3.9 隧道内施工环境

　　1 隧道内施工要建立良好的通风系统。

　　2 督促施工单位定期对有害气体排放进行检测。

　　3 弃碴运输尽量采取减少污染环境的手段（如轨道运输等）。

　　4 现场作业人员劳动保护要符合有关规定。

　　[3.10 改良土施工控制环境污染措施的检查

　　1 专业监理工程师应根据投标承诺及批准的施工方案检查施工单位采用的机械设备及施工工艺。

　　2 采用拌和场集中配制时，检查堆料覆盖、拌和配料的封闭（或半封闭）设施。

　　3 对于路拌施工，检查撒灰、拌和使用的设备、检查是否采取了有效措施控制扬灰。

　　[4 主要工作方法和措施

　　[4.1 巡视与指令

　　1 监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护、水土保持措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。

　　2 对巡视中发现的问题，及时下达监理工程师通知，指令施工单位改正，并对整改结果进行复查。

　　[4.2 设计文件中的环境保护、水土保持项目按设计要求进行验收

　　1 路基边坡植草及地表排水系统

　　2 弃碴场挡墙的砌筑及岸坡防护

　　3 站场排污设施、排水系统

　　4 电磁污染防治措施

　　[4.3 主要措施

　　1 环境保护、水土保持与工程主体同步验收，环境保护、水土保持不达标工程不予验收

　　2 经济措施：监理工程师应根据工程量清单中技术措施费所列环境保护、水土保持费用，环境保护、水土保持达不到要求该项费用不予计价支付。

　　3 报告：对环境保护、水土保持不重视或不采取措施的单位，及时向建设单位或铁道部建设主管部门报告，建议列入不良记录。