合同管理监理工作任务和方法

　　合同管理的监理工作任务和方法

　　（一）、合同管理的主要任务

　　建设工程合同管理，是对工程建设项目有关的各类合同，从拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，以期通过合同管理实现工程项目"三大控制"的任务，维护当事人双方的合法权益。

　　（二）、合同管理的方法

　　1、在建设单位的领导下，积极参与施工合同、供货合同及其他合同的商谈工作，并提出自己的意见，供业主参考；

　　2、监督合同签订的程序，并进行当事人合法资格的审查；

　　3、在施工过程中安排专人负责合同管理工作，认真做好工程监理记录，按照合同管理办法分类、整理、保管好各种合同文件以及有关工程变更文件，为日后正确处理工程索赔提供依据；

　　4、积极参与施工合同的修改补充工作，并着重考虑它对投资控制的影响，通过合同管理，使工程各方处于受控状态，敦促合同各方认真履行合同，避免合同纠纷；

　　5、做好合同纠纷的调解工作

　　（1）及时了解合同纠纷的详细情况，并进行调查和取证；

　　（2）及时与合同纠纷的双方进行协商、沟通；

　　（3）在项目监理部提出调解方案后，由项目总监理工程师进行调解；

　　（4）在调解未能达成一致时，总监理工程师在合同规定的期限内提出处理该合同纠纷的意见；

　　（5）在纠纷调解过程中，除已达到了合同规定的暂停履行合同的条件外，双方应继续履行合同。

　　（三）、监理工程师对承包商索赔的反驳

　　能否有力地反驳索赔是衡量监理工程师工作成效的重要尺度，对承包商的索赔进行反驳主要从以下几个方面进行：

　　1、索赔事项不属于业主或监理工程师的责任，而是其它第三方的责任；

　　2、业主和承包商共同负有责任，承包商必须划分和证明双方责任大小；

　　3、事实依据不足；

　　4、合同依据不足；

　　5、承包商未遵守意向通知要求；

　　6、合同中的开脱责任已经免除了业主的补偿责任；

　　7、承包商以前已经放弃（明示或暗示）了索赔要求；

　　8、承包商没有采取适当措施避免或减少损失；

　　9、承包商必须提供进一步的证据；

　　10、损失计算夸大等等。

　　（四）、监理工程师对索赔的工作内容

　　为协助业主处理好索赔事宜，现场监理工程师应做好以下工作：

　　1、认真研究合同文件，正确理解合同规定；

　　2、对承包商施工材料和设备到货情况进行检查记录，包括材料质量、数量和存储方式以及设备种类、型号、规格和数量等，如果承包商到货情况不符合合同要求或双方同意的计划，将会直接影响到工程的进度和质量，毫无疑问会成为监理工程师直接反驳索赔的重要依据；

　　3、做好日常监理工作，随时与业主及承建商保持协调，预防索赔事件发生。

　　对承建商的施工活动进行日常现场检查是工程监理工作的基础，现场监理工程师必须始终留在现场，保持有关情况记录，做好监理日志，并应特别指出承建商在哪一方面没有达到合同或计划要求，并由监理部将有关问题以书面形式通知承建商，为今后反驳索赔提供依据；同时，及时与业主和承建商做好协调工作，尽量避免索赔事件的发生。

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篇2：工程项目合同管理和投资控制监理

　　工程项目合同管理和投资控制的监理

　　总监办根据施工承包合同对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。对于机械设备不到位的原因影响工程的工期、质量的，及时发出监理通知，要求承包人按合同及时进场到位，并将情况汇报业主；按施工承包合同监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员提出更换要求，对承包人管理人员因特殊原因调换则按规定考核素质及业务能力是否胜任该项工作，并报业主。

　　根据《**公路变更设计管理实施办法》中规定的变更设计的审批权限，经业主、设计单位、施工单位和总监办共同现场察看，同意以后以"现场处理卡"的形式予以确认并着手实施，同时承包人按处理方案编制变更设计、绘制设计图纸，报总监办审批。由现场监理核实工程数量，专业工程师复核变更理由、工程数量、工程项目、单价是否真实合理，总监办审查后报**处审批。使变更管理办法权限明确，变更的批复均按正常程序审批。处理工程索赔3份，金额12万元。

　　总监办根据施工设计图纸和变更设计，以分项工程为单位，建立了原设计静态和变更设计动态工程台帐，施工单位也以同一模式建立了工程台帐，由**处与施工单位、总监办共同复核，统一下发原设计工程台帐作为三方控制基础，在施工过程中，总监办每月建立计量台帐，同时总监办也要求现场监理工程师建立自己的台帐，以防止漏计和超计，保证计量标准。

　　对每月计量的工程，由总监办组织现场中间交工验收，质量合格且资料齐全的方可计量，对资料不全、质量不合格的工程或变更工程坚决不予计量，通过层层把关，保证计量工程数量的准确性。Ⅰ合同段累计计量26次，计量金额23013101元；Ⅱ合同段累计计量24次，计量金额42252424元。

篇3：合同管理工程信息资料管理监理措施

　　合同管理、工程信息资料管理的监理措施

　　一、合同管理的目标

　　合同管理的目标是对项目的建设实施进行管理，由于监理单位不是项目建设的实施者，所以对项目的建设实施进行管理就是对项目的实施合同进行管理，即根据监理合同的要求，对工程承包合同的规划、签订、履行、变更和解除进行监督，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

　　二、合同管理的依据

　　由于本工程实施施工过程的监理，因此，监理方合同管理主要涉及建设单位与承建单位、总包单位与分包单位，建设单位与材料设备供应单位之间的合同。合同管理是建设监理的主要工作之一，其主要依据：《合同法》、《建筑法》《建设工程监理规范》、监理委托合同以及建设工程施工合同（包括施工招标文件、工程量清单、中标通知书、中标单位投标商务标等）等。

　　三、合同管理的措施

　　（一）合同工作的重点

　　①做好合同总体规划：

　　A、通过各类合同主控项目总体目标的实现。最大限度满足业主的目标及目标的确定性，业主对监理工程师和承包商的信任程度，业主的管理风格。

　　B、多方面考虑承包商的能力、资信、企业规模、管理水平，在本项目中的目标与动机，目前经营状态，类似工程经验，承受和抗御风险的能力。

　　C、工程的类型、规模、技术复杂程度、设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划性，各类合同招标时间及工期的限制，工程风险程度，工程资源（如资金、材料、设备等）供应及限制条件。

　　D、环境因素，（包括法律环境、市场竞争程度、材料价格因素、地质、气候、自然、现场条件的确定性，获得额外资源的可能性等）。

　　E、考虑与业主签约的承包商的数量及发包形式，结合各类合同的特征，向业主推荐合同计价方式。

　　②进行合同分析，对各类合同条款进行分类研究，提出合同的缺陷和特点，将实现过程中可能引起合同变化的事件加以分析，便于采取相应措施。

　　③健全合同管理台帐，建立合同目录，编码。

　　④做好合同履行的监督检查。

　　⑤做好施工索赔管理。

　　（二）合同工作的索赔管理

　　①协助审查业主签约的各类合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。

　　②协助业主执行公正、科学的原则，要求合同各方严格按合同办事，维护双方的合法利益，保证工程质量、进度、投资目标的实现。

　　③在合同实施中，严格控制工程变更，监理工程师要依据设计文件和工程现场条件作出正确决定，严格控制可能引起施工索赔的工程变更，并按工程变更处理程序规定及时处理，涉及工期费用索赔的工程变更，必须通过业主的认可，总监才以签认。

　　④总监参与本工程合同总体规划及合同管理制度建立。负责草拟合同条款，会签、协商、修改、审批，协助业主、承包商的签署，并做好合同保管等工作制度及流程。

　　⑤合同执行情况的跟踪管理和分析报告。

　　⑥协助业主处理与项目实施中有关的施工索赔，调解合同纠纷。

　　（三）合同争议的调解

　　在合同的履行过程中，根据相关条款，监督合同各方是否按合同履行各自的权利和义务，在维护业主方利益的同时，维护承包单位的合法正当权益。同时，加强事先控制的原则，避免合同争端的产生；

　　项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行一定调查取证工作，在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

　　在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

　　在合同争议调解无效的情况下，监理机构应根据实际情况收集齐全相关的数据资料，为合同仲裁提供客观、详实的依据。

　　四、信息管理的工作内容和方法

　　1、监理资料的提供

　　（1）阶段性资料的提供：我们针对在监理工作中涉及到工程控制目标内容产生的资料，工程变更形成的资料等及时向业主提供，以便业主掌握工程施工动态状况。

　　（2）工程竣工验收，施工阶段监理工作结束后，我们将根据监理合同的约定提供完整的监理资料。

　　2、监理资料的管理

　　我公司将建立信息管理体系，使项目建设信息收集及时，储存规范，传递迅捷，使用方便。

　　（1）信息管理的工作内容

　　1）建立由业主项目负责人，现场代表、总监、设计负责人、施工项目负责人组成的工程信息管理领导机构，使工程建设各类信息有一个处理平台。

　　2）监理机构内形成各类监理人员的信息反馈及传递渠道确保有效信息的执行、应用。

　　3）做各类信息的收集、归类和管理，作为项目控制的基础。

　　（2）信息管理的主要方法

　　1）建立信息有编码系统（专业、控制内容）

　　2）明确信息流程（反映各单位，各部门间）

　　3）制定信息采集制度（责任到人，确保信息的全面、真实性）

　　4）利用高效的信息处理手段，为监理工程师决策提供依据，全面控制工程总体及阶段性目标。

　　5）利用工地例会、监理月报、工程实施中的现场考评向业主如实报告项目建设信息。

　　（3）信息管理的措施

　　总监对监理资料的管理全面负责，并指定一名监理员具体实施，根据本工程建设进展各阶段监理工作结束后及时整理归档。控制监理资料的质量要求，做到内容真实、准确，与工程实际相符合，对施工单位提交的工程技术资料严格审查（包括原始凭证、各种检验资料、竣工图纸）。做好监理资料归档的立卷、卷内文件的排列、案卷的编目及档案的提交签收，为项目交付使用后业主的管理及保修阶段的监理服务工作打好基础。

　　3、监理资料的归档

　　建设项目的监理工作中，要涉及并产生大量的信息与档案资料，有些是监理工作的依据，有些是监理工作中形成的文件。我们对监理工作中的资料管理主要包括两大方面，第一方面要对施工单位的资料管理工作进行监督，要求施工人员及时记录，收集并存档需要保存的资料与档案。第二方面是监理机构本身应该进行的资料与档案管理工作。

　　根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-20**）的规定和温州市城建档案管理有关规定，我们将以下资料在竣工验收前提交委托人（见监理资料原件附录A移交清单）附后。

　　根据《建设工程委托监理合同》（示范文本）的约定，在竣工验收合格后5天内我们将协助委托人（业主

）整理竣工资料，并按温州市城建档案管理有关规定协助委托人（业主）做好进档工作，便于工程备案。

篇4：施工阶段监理工作之合同管理

　　施工阶段的监理工作之合同管理

　　4、合同管理

　　4.1工程变更

　　4.1.1有关规定

　　(1)任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动,必须由总监理工程师签发工程变更令,并由驻地监理工程师监督承包人实施。

　　(2)监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意。

　　(3)业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理。

　　(4)承包人请求变更时,监理工程师必须审查,并将审查意见报业主,经业主同意后,再根据合同有关规定办理。

　　(5)监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减,与业主协商且获得批准。

　　根据合同规定对工程进行变更时应向承包人发出变更意向通知,主要内容包括:变更的工程、项目部位或合同文件内容、变更的原因。依据及有关的文件、图纸、资料;要求承包人据此安排变更工程的施工等事宜;要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。

　　（2）资料搜集总监办工程部专门受理工程变更，凡是工程变更都应向业主报告。变更意向通知书发出的同时，必须着手搜集有关资料，包括：

　　变更前后的图纸（或合同、文件）；

　　技术变更洽商记录；

　　技术研讨会记录；

　　来自业主、承包人、监理方向的文件与会议记录；

　　行业部门涉及该变更方面的规定与文件上级主管部门的指令性文件等。

　　（3）费用评估

　　监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况按照合同文件有关条款,考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估。

　　审核变更工程数量,评审的主要依据是:变更通知及变更图纸;监理工程师现场计量的结果；

　　确定变更工程的单价:原则上采用工程量清单内的单价,如重新定价,需经总监办同意,报业主批准。

　　由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更原则上所增加的费用不予补偿,所节省的费用归业主,也可由主与承包人协商确定。对应清单工程细目的数量和金额的变化超过合同规定限额时可重新确定该细目的单价。

　　（4）协商价格

　　监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商。

　　（5）签发工程变更令

　　变更资料齐全,变更费用确定之后,监理工程师应根据合同规定,签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件:

　　a.文件目录；

　　b.工程变更令；

　　c.工程变更说明；

　　d.工程变更费用计算表；

　　e.附件,变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件,有关设计部门对变更的意见有关行业部门、上级主管部门的文件;承包人的预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。

　　4.2保险

　　保险金额应是承包人认为重点工程的标价再追加15%的重建费用;工程一切险的保险费率暂定为3%；第三方责任险的保险费率暂定为2%。

　　监理工程根据合同有关规定对承包人的保险种类、数额、有效期，保险单以及保险费收据进

　　检查，当确认承包人未按合同规定的内容和时间内，向业主提交合格的保险单时，应采取措施督促并落实承包人办理保险。

　　业主承担合同规定的战争、叛乱等特殊的风险，其余一切风险均由承包人承担。

　　4.3分包、转让与指定分包

　　4.3.1分包

　　4.3.1.1有关规定

　　（1）监理工程师应严禁承包人把大部分工程分包出去或层层分包。

　　（2）必须经监理工程师批准,并按规定办理分包工程手续,承包人才能将部分工程分包出去。

　　（3)监理工程师对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。

　　4.3.1.2审批分包

　　监理工程师应从以下主要方面审查承包人分包工程的申请报告:

　　（1）分包人的资格情况及证明。包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员的资历,施工机械状况等；

　　（2）分包工程项目及内容;

　　（3）分包工程数量及金额;

　　（4）分包工程项目所使用的技术规范与验收标准;

　　（5）分包工程的工期;

　　（6）承包人与分包人的合同责任;

　　（7）分包协议。

　　监理工程师完成上述审查之后,签发《分包申请报告单》(见监表12)。

　　4.3.1.3分包工程的管理

　　（1）监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查,发现涉及分包工程的各类问题,应要求承包人负责处理。

　　（2）监理工程师应通过《中期支付证书》,由承包人对分包工程进行支付。

　　4.3.2转让

　　监理工程师应注意,只有业主同意,承包人才能进行合同转让。

　　4.3.3指定分包

　　4.3.3.1监理工程师宜设专人对指定分包工程进行管理。

　　4.3.3.2监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。

　　4.3.3.3监理工程师应清楚指定分包工程所使用的技术规范与验收标准。

　　4.3.3.4监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由。确认反对合理时，建立业主对

篇5：项目监理合同管理措施程序

　　项目监理合同管理措施及程序

　　1、合同管理的方法及要点

　　为确保工程项目的顺利实施，提供法律保证和保证工程项目实施过程中依法全面履行，以保证工程项目目标的实现。因此这是一个融法律、经济技术于一体的综合性工作。

　　在招投标阶段，合同管理任务是订立一个详尽完善的承包合同，为保证工程项目的实施提供法律保证。在项目实施过程中，合同管理的任务是依据合同条款，全面履行合同条款，协调合同双方的纠纷、争议，对合同的履行、变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。

　　为保证合同的全面履行，监理应建立健全项目合同的管理制度，要做好合同分析，仔细分析合同条款的内涵，以求对合同作出正确的解释，明确合同的法律依据。要熟悉合同，建立完整的合同数据档案和合同网络，收集资料，凭数据说话，随时掌握各项合同条款实施的情况和存在的问题，要加强对合同实施的监督、检查。承包人、业主、监理各方履约情况，纠正各种不符合合同条款内容的各种做法、文字、文件等，以保证合同的全面履行。

　　2、合同管理的内容

　　对于合同条款中规定的业主、承包人各自风险，必须正确作出评估，及时地提醒承包人及业主，以确保工程的顺利进行。

　　⑴工程变更

　　监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协调商量后，确定变更工程的单价和费率。

　　在合同执行期间，由于价格涨跌（含因此发生的材料调差工作）、政策性调整等因素对项目成本的影响，对合同价格不予调整。

　　⑵工程索赔

　　监理工程师对承包人提出的延期和费用索赔申请，将依据合同规定的程序进行审查，确认承包人所提出的申请是否符合规定，证据是否充足，计算方法和合同依据是否正确，并通知有关监理人员做好资料收集、记录工作。同时要检查索赔事件的时效性，对承包人如未能按合同要求及时提出索赔意向的，应对其实际损失及自身的失职造成的损失进行分析，各自承担，对业主方逾期未答复，而承包人采取措施减少损失所发生的费用应由业主承担。

　　⑶工程延期

　　总监理工程师在确认下述条件满足并报总监（办）批准后方能工程延期：

　　①工程由于非承包人的责任，不能按原定工期完工；

　　②承包人在影响延期情况发生一个月向总监理工程师提交工程延期报告；

　　③承包人在影响延期事件终止后的一个月内，正式提交延期申请资料。

　　⑷工程分包

　　对承包人提出的分包申请，监理工程师需进行严格的审查，审查的主要内容包括：分包人的资格证明及情况、工程项目及内容，工程数量及金额、工程工期、承包人与分包人的合同责任。在执行过程中，监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。只有经业主同意，承包人才能进行合同转记。

　　对于严格限制分包的主体结构及工程超过合同价款规定比例的将不予分包。

　　⑸保险

　　对承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单及保险收据进行检查，以确保各种保险的落实。

　　⑹争端与仲裁

　　当工程发生争议时，监理工程师根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查、取证，并对争议做出书面决定，通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师作出的决定，可提交有关部门进行仲裁。

　　⑺违约

　　监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理，依据的事实主要为：

　　①宣告破产，或作为一个公司宣告停业整顿，但清理不是为了改组或合并；

　　②由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务；

　　③没有在规定的合理时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款，或干涉、阻挠、拒绝支付证书的颁发。

　　⑻违约处理

　　监理工程师对承包人违约，将依据下列事实进行确认，并根据合同规定进行处理：

　　①无力偿还债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿等，因而放弃合同；

　　②无正当理由不开工或拖延工期；

　　③无视监理工程师的警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务；

　　④未经监理工程师同意，随意分包工程、或将整个工程分包出去。

　　3、严格控制和管理好分包

　　对分包管理的目的是防止出现合同纠纷和带来质量、进度上的混乱，致力于发扬专业分包队伍的优势，有效地促进工程质量。对分包的管理，监理工程师要做到履行批准和开工申请手续，利用检查和工地会议了解情况；杜绝分包过多；核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况；对较大的分包项目，应指定专门的监理工程师监管；跨越时间较长的分包合同，应对其进行中期审查；经常检查，发现问题严格处理。

　　4、合同管理的工作程序

　　工程变更程序框图

　　延期申报、审批程序框图

　　索赔申报、审批程序框图