施工企业工程造价管理

　　浅述施工企业的工程造价管理

　　建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。

　　工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。它的流程如下：

　　工程招投标——中标——施工日常变更、索赔等施工预算管理——竣工结算——成本分析

　　一、工程投标过程工程造价管理

　　如今的建筑市场已经由过去计划经济指导下的等、靠、要，不计盈亏，以完成任务为目标，发展到现在的市场经济指导下的竞争机制。所以，工程招标成为建筑市场的争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，自然选择的客观规律必将导致施工队伍的优胜劣汰，适者生存。目前，要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益。

　　如今的投标是非常复杂并且很困难。尽管建设部门三令五申"改革、整顿、规范"建设市场，但是，还存在着一些不尽人意的地方。所以，想在投标工作中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。要想编制好标书，经济标（工程概预算）至关重要。

　　信息来源是工程投标的前提。信息来源途径有：

　　1、主要依靠职工群众的力量。

　　2、经常到建设市场获取招标信息。

　　3、其他招标广告媒体等。公司应组成专家组，对获取的信息进行分析筛选。不能盲目的投入财力、人力等去奔波。

　　这里主要从以下三个方面考虑：

　　1、工程隶属企业，上级单位：若是国有企业、合资企业以及有势力的股份企业等，则可以投入精力。

　　2、工程地点：远距离的施工地点视情况而定，若非局直属工程或有必胜把握的，须斟酌。

　　3、工程概况、投资额、投资资金到位率、工程付款等情况。在分析上述情况后，可确定是否介入，编制资格预审文件。在通过预审后，购买招标文件，便进入编标阶段。

　　答疑过程：编标一定要仔细的阅读招标文件，并认真的浏览甲方给的施工图及其他资料。从中找出问题及疑问，向招标方征询。但是，向招标方征询问题要有选择的，对于确实影响造价，或较模糊的及概念有歧义的，可向招标方提出。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差较小的，可不问。

　　编标过程：编标时一定要一丝不苟，不得遗漏。因为，中标工程将来的调整可能性不大。所以，必须将图纸工程量计算准确。对于，有些图纸不全的，需凭经验估算的，要征询市场价及现场施工技术人员，实事求是，不准高估冒估；也不许低于成本价。编标程序一定要根据招标文件要求，不得擅自改动。

　　汇总定标：所有预算结果出来后，要根据招标文件格式排版。最后的标价是关键。定投标报价要根据招标文件的评标办法定价，评标办法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对比，靠近标底者分值较高；有的是复合标底，有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合；有的是投标报价的算术平均值等。这样须不同对待，要作到"知己知彼".另外，要了解以下其他竞争对手的企业情况，模糊测定其他单位的报价及业主的标底，选取几种方案，最终拍板。拍板标价一定要在合理范围内略低，增大中标概率。"中标靠低价，费用靠索赔"，以中标为唯一目的。

　　投标过程中，经济标是重要的，但是在各投标单位分数接近时，技术标与企业综合得分也是起决定性作用的。企业的施工状况及企业的资质等将影响标书的综合得分。尤其系统内企业，参与社会奖项评比较少，如"长城杯""鲁班奖""市优"等奖项的得分较低。这就要求我们在施工过程中，一定要严把质量关，争取优质工程，在综合竞争中形成良性循环。

　　二、施工过程中的工程造价管理

　　1、施工过程造价管理有着重要的意义：造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于"造价管理"，以往的施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量浪费，工人的施工效率较低。

　　2、施工过程造价管理的实施：施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为，中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，向管理要效益。现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。目前，我们单位在这方面存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。如：

　　（1）现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术人员签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成人工费的流失。

　　（2）材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。

　　（3）机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。

　　3、施工现场

要加强索赔意识及熟悉索赔程序

　　索赔：顾名思义就是甲方或乙方权益受到侵犯时，超出或改变施工合同约定内容，向对方要求对自己失去权益所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。

　　索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。

　　工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多，下面分别说明：

　　（1）因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿。

　　（2）因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔。

　　（3）施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔。

　　这就要求施工技术人员一定要作好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在做好向甲方索赔工作的同时，一定要严守施工合同条款，避免甲方对施工单位的反索赔。

　　总之，现场的技术、机械、材料人员在工作上要与经营人员共同合作，以满足施工，节约成本为己任。

　　三、工程项目成本控制与分析

　　工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法：

　　1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。

　　2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。

　　3、工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。

　　四、作好工程造价资料整理工作

　　工程造价资料是工程造价产生的重要依据，一定要作好资料的搜集、分类、整理及保管工作。为企业内部进行造价分析、对比及编制企业内部定额提供依据。

　　五、结束语

　　工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，为公司的经济利益做好基础工作。

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篇2：岩土工程勘察造价管理控制对策

　　岩土工程勘察造价管理的控制对策浅析

　　岩土工程造价控制地好与坏，直接关系到岩土工程质量的高与低， 直接关系到岩土工程进度的快与慢，直接影响到工程项目的成功与否。文章分析了目前岩土工程 勘察造价受土建定额制约所存在的问题，提出应从技术、制 度、管理三个层面加强岩土工程勘察造价管理。

　　一、岩土工程勘察造价管理的特点及其必要性

　　1.岩土工程勘察造价的特点岩土工程造价管理属于建设工程造价管理的一部分，但 是岩土工程的施工对象与整治对象是地层,研究的是地质方 1 法,正是因为地层的隐蔽性、深藏性及岩土的不均匀性,造成 工程造价的相对不确定性,而如果套用原有土建预算定额,势 必误差较大,地层变化越大,总误差也越大,因此造成预算的 不准确性,一般土建预算价远远低于岩土工程造价。

　　2.岩土工程勘察造价管理的必要性自gg开放以来,我国岩土工程施工技术得到了迅速发 展,新设备、新工艺、新技术、新材料不断涌现。在推动了建筑业发展的同时,也给施工企业带来了许多造价确定上的问 题与困难,稍有不慎便会因决策不当而亏损。目前岩土工程勘 察尚没有一套单独完整的、具体的岩土工程造价体系，现有预算定额不符合实际情况,使施工单位蒙受较大损失,施工企业承担了风险还得忍气吞声,而施工企业自己编制的工程造 价则往往没有依据而得不到认可。我国目前建设规模虽大，但岩土工程勘察单位众多，相 比来看勘察市场仍是供过于求，导致勘察市场竞争激烈，甚 至到了无序竞争的状态，勘察招标投标中压价、让利现象比比皆是。过低的勘察价格迫使部分勘察单位削减勘察工作量 以求赢利，其结果是使勘察质量大打折扣。目前人们对建设 项目造价管理研究得时间较长、较成熟，而对独具特点的岩 2 土工程勘察造价的管理则认识不够，探讨、研究得也不多。因此，规范勘察市场迫在眉睫，需要加强对勘察造价的科学 管理。

　　二、目前岩土工程勘察造价管理中的问题 目前,我国的勘察队伍庞大,而勘察任务相对不足,从岩土工程造价管理方面来看，不仅存在着现有项目划分不切实 际，新技术项目短缺等技术问题，而且存在管理体制交叉重 叠，相互矛盾等问题。由于受传统的计划经济体制的影响，建筑市场体系不健全、市场行为不规范．市场竞争日益加剧， 导致勘察单位竟相压价,从而使勘察成果的价值大打折扣,结 果是严重影响勘察质量。

　　1.造价管理的技术问题首先，缺少专门的岩土工程施工定额。目前土木建设项目中岩土工程施工定额非常粗略,尚没有一套单独完整、具体 3 的岩土工程造价管理体系。 就目前应用最广的灌注桩来讲,套 用现行铁路钻孔灌注桩施工预(决)算定额,显然太粗,不符合实际情况,施工单位要蒙受很大的损失,甚至造成亏损。这就 使得工程造价管理不能得到合理的管理和控制,也降低了工 程造价管理的权威性。其次，新技术、新工艺缺少对应项子目。目前的岩土工 程施工定额中,新技术、新工艺项目奇缺,具体体现在(1)基础 工程施工方面,缺少专项子目:预制桩沉桩新工艺振动沉桩 法、射水沉桩法等;灌注桩成桩新工艺回转钻孔灌注桩、冲击钻孔灌注桩、 旋挖灌注桩等。 (2)软弱地基处理工程施工方面, 缺少专项子目包括:固结排水(塑料)插板桩等。(3)基坑及边 坡加固工程施工方面,缺少专项子目:抗滑桩、锚桩、护坡(挡土)桩、挡土墙、钢筋混凝土地下连续墙等。(4)基础托换工 程方面,缺少专项子目:树根桩、压入桩等。(5)地下水防治工 程施工方面,缺少帷幕灌浆等子目。 最后，不注意对岩土工程勘察造价资料的积累、分析、 整理与发布。勘察工程造价比较意识淡薄;或走向另一极端， 过分强调勘察工程造价的类比，而不考虑岩土工程勘察的客 观性差异，盲目追求所谓的“低造价”。 4

　　2.造价管理体制上的问题工程造价管理条块分割，协调配合乏力。中央、地方、 各行业均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关专业的 建筑、安装等工程造价管理工作，由此导致诸多弊端:①重复 工作。工程造价管理的绝大部分工作本可以由一个专门的机构完成，却在不同行业内重复进行，无谓地消耗了大量的人 力、物力、财力，没有一个权威的协调机构。②政出多门， 无所适从。

　　3.造价管理方式上的问题 对于岩土工程勘察造价的控制，政府部门虽颁布了有关 价格方面的法规，但目前尚没有对其进行直接有效地审查、监督的措施，即政府部门对勘察造价管理的广度与深度均欠 缺，宏观调控欠佳，基本上只有建设方和勘察方在对岩土工 程勘察造价进行管理。但建设单位(发包方)往往只注重降低 造价而很少注意到勘察工作量应在一个科学、合理的范围内， 很多情况下只重视招标投标阶段的工程勘察造价管理，而轻视工程勘察实施中及完工后的造价管理。 很多勘察单位(承包方)则迫于市场竞争的现实情况，时常为多揽勘察任务而迎合 发包方的要求过多让利，或不注意对勘察造价资料的积累、 5 整理及利用而盲目让利，亦不重视勘察过程中的成本控制。建设工程中的其他各方(如监理方、设计方、施工方)对勘察造价基本是不管不问。

　　三、加强岩土工程勘察造价的控制对策

　　1.创新技术层面的造价管理首先，建立良好的造价管理系统。工程造价管理信息系 统是指能够对工程造价系统进行搜集、加工、整理、运算、 分析、预测、辅助决策、传递、储存、维护和使用的计算机系统， 目前所谓工程造价管理信息系统大部分就是提供估算、概算、预（结）算或提供价格信息和政策文件等单项、几项 信息服务，功能单一且分散，独立的处理系统较多，相互之 间不能进行数据交换，没有数据交换接口和共享数据库，而且内部的数据库没有规范化。更重要的是没有建立信息标准 化管理，使工程造价管理信息系统的建设与建筑市场的需求 还有相当人的差距。其次，加强勘察技术人员的再教育和技术

培训并形成定6 期制度，促进其知识的更新换代。提高工程勘察技术人员业 务水平和综合能力的关键是： (1)培养勘察技术人员的技术素 质；(2)拓宽专业知识的广度和深度；(3)积极参与工程实践。

　　2.完善制度层面的造价管理设立岩土工程造价管理分协会，负责制定岩土工程造价 管理的法规和制度,制定统一的岩土工程施工基础定额。要充 分考虑施工环境—地质情况、施工深度、施工方法及工艺等因素,不能笼统地按“打桩工程”套用。如大直径灌注桩孔, 一定要考虑到地层卵石、漂石、滚石直径的大小;嵌岩深度、 岩石可钻性、岩层有无溶洞或暗河;施工动力来源、孔径、孔 深、钻头类型、护壁形式及排污等工艺情况。地层分类可借 鉴工程勘察取费标准中的分类方法进行分类。建议组建岩土工程监理中心,由该部门管理合同,约束业主和承包单位的行为,处理工程中的索赔事宜,若发生分歧, 协商不能达到意见一致时,可采用仲裁或诉讼的法律行为,使岩土工程实际造价与预算定额之间相辅相成,逐步实现两者 之间的,统一化、规范化、动态化和科学化。

　　3.改革管理层面的造价管理7 首先， 对岩土工程勘察造价的管理同样必须是全过程的。就是无论是选址勘察阶段，还是初步勘察阶段、详细勘察阶 段，或者施工勘察阶段，从勘察招标投标，到勘察实施，再 到提交勘察报告、勘察完工，建设单位、勘察单位都要从头到尾对其造价进行管理。其次，对岩土工程勘察造价的管理 也应是是全方位的。即对岩土工程勘察造价进行管理的不仅 仅是建设单位(发包方)和勘察单位(承包方)，还应包括政府 主管部门和设计单位，规模较大的工程还应包括监理(咨询) 单位。再次，岩土工程勘察造价管理应是多层次的。岩土工程勘察的多层次性包含两层含义:其一，管理主体的多层次。 其二，勘察造价管理内容的多层次性。岩土工程勘察造价管理得科学与否、有效与否，很大程 度上影响着对建设项目决策的正确性、投资和工期估算的准 确性，影响着建设项目社会效益的实现。因此，应加强对勘察造价的管理。

　　参考文献 8

　　[1] 杨 有 志 . 论工 程造 价管 理体 制的 改革 [J]. 建筑 经济,1999(10).

　　[2]刘卫东.对岩土工程造价管理有关问题的思考[J].西 部探矿工程.20**(1).

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　　[4]童晴,吴伟.建设项目工程造价控制的几点思考[J]. 施工管理，20**(3).

　　[5]黄桂东.铁路建设项目中岩土工程造价管理问题的研 究[J].20** 年 4 月. 9

篇3：装修施工中降低工程造价管理措施

　　装修施工中降低工程造价的管理措施

　　在施工中采取各项措施，大力开展节约，降低成本活动，提高企业的竞争力。

　　1. 管理上的节约

　　1.1 施工时遵循计划走在施工前面，对施工中的材料及费用作出准确的测算，进行计划管理。

　　1.2 对施工中容易发生质量问题的环节采取预防在前，正确面对，及时解决，杜绝再犯的原则，制定制度保障体系。

　　1.3 在施工管理中工作安排时，安排有经验的管理力量及施工力量去完成施工任务，充分发挥施工人员的特长及工作效率。

　　2. 施工方案上的节约

　　2.1 合理制定流水施工方案，从人力、施工物质消耗、设备台班上消耗开展节约，灵活机动安排施工面。能够在因施工现场、材料影响给施工带来不便时及时调整施工。保持现场不出现窝工现象。

　　2.2 节约临时设施投入，同时编制合理的机具计划，发掘机具潜力充分使用两用电锤，多功能台式电锯（锯、刨）的配备的功能。

　　3 材料采购中的节约

　　3.1 编制主要材料用量计划，进行多方比价、比质量，节约成本支出，同时批量采购，降低材料单价。

　　3.2 公司总部物资部进行集团采购材料，有利于节约采购成本。

　　3.3 到材料生产厂家直接订购材料，减少中间环节。

　　4. 材料使用中的节约

　　4.1 对施工人员进行限额领料。

　　4.2 夹板、线条下料准确，合理套材。

篇4：特殊工程造价管理工作体会

　　特殊工程的造价管理工作体会

　　停建、缓建工程由于建筑安装产品没有按照施工图全部完成，因而它在工程结算的审核，工程变更的计价，材料账款的管理等方面，与一般正常建设的工程相比，有较大的差别。因而做好停建。缓建工程的造价管理，具有特殊的意义。笔者想从以下几个方面谈谈在实际工作中的体会。

　　一、首先做好工程停建。缓建后现场工程量的清理

　　工程停建、缓建后已经完成的现场工程量是一项重要的基础数据，因为工程没有按照施工图全部完成，仅靠图纸难以计算已经完成的工程量，所以做好现场工程量的清理是做好工程造价管理的重要、必须的前提。现场工程量的清理包括现场已完实体工程量及预制半成品工程量两个方面。为全球现场清理和统计，应根据设备、工艺、土建等不同的专业特点，设计不同的统计表格，实现数据表格化。对于复杂的、大型的装置，对现场工程量进行纯粹的文字描述是无法满足工程造价管理需要的。现场工程量清单必须按照工程量计算规则进行测量、统计，而不仅仅是一般实物量的简单测量。

　　二、及时进行工程变更的统计、认可

　　工程变更包括设计修改和现场身份证，停建、缓建工程由于工程中途停止，一些工程变更尚未来得及实施，特别是设计修改，这样就需要对工程变更进行专项统计、认可。

　　首先，现场管理人员应将所有的工程变更进行统计，对其中已实施或部分实施的，及时进行认可，对未实施的加以剔除。对已经实施的工程变更，还应说明是先变更后施工，还是先施工后变更，因为这两种情况下的费用计算方法是不一样的。先施工后变更，要读取已经施工部分的费用，再读取已施工部分的拆除费，还要加上变更部分的费用。而先变更，要读取已经施工部分的费，还要加上变更部分的费用。而先变更后施工，仅只读取变更部分的费用即可。根据我们对多个工程的统计，工程变更费用平均占工程造价的8%左右，这样一来一去，费用相关较大。

　　其次，对于减少工程量、以小代大等费用减少的工程变更，现场管理人员应单独统计，不要遗漏。因为施工企业为了自己的利益，对这些工程费用减少的变更，一般在结算时是不会主动拿出来的。

　　三、认真完成结算审核

　　与正常建设的工程相比，停建、缓建工程的结算审核要特别注意以下几个方面。

　　1、认真计算工程量

　　正常建设的工程，其工程量计算一般依据施工图即可。而停建、缓建工程的工程量计算，应支持“施工图、工程量清理统计表、现场实物”三对照的原则，才能最终确定准确的工程量。应当把施工图和工程量统计表相互对照，准确计算。由于停建、缓建工程的特殊情况，工程造价管理人员还应经常深入现场，才能有效保证工程量计算的准确性和结算审核的质量。

　　2、深入开展定额研究，准确确定分部分项同工程的费用

　　定额子目是反映按照施工及验收技术规范，完成一个分部分项工程的直接费用。而停建、缓建工程中，有许多分部分项工程的正常工序没有完成，这样就不能计取一个定额子目的全部直接费用。由于这种情况在停建、缓建工程中十分常见，因而对定额进行深入研究，准确确定未完工序的分部分项工程的直接费用是十分必要的，下面举一个例子。

　　全统定额中热交换器水压试验是按固定管板式热交换器测算的，浮头式热交换器的水压试验按相应容积固定管板式热交换器水压试验子目乘以系数1.3，即定额直接费加30%。按照施工及验收技术规范，固定管板式热交换器的水压试验包括壳程试压及管程试压，也就是说，固定管板式热交换器的水压试验子目，包括了这两个完整工序的直接费用。浮头式热交换器的水压试验一般包括管束试压、管程试压及壳程试压，同样，浮头式热交换器的水压试验只做了管束的水压试验，管程、壳程的水压试验还没有来得及做，这时该怎样计取费用呢？通过对比固定管板式和浮头式热交换器的水压试验的工序，可推知，浮头式热交换器水压试验的直接费用较固定管板式增加的30%，是增加的管束的水压试验费用。因而浮头式热交换器只做了管束的水压试验时，应按相应容积固定管板式热交换器水压试验子目的30%计取费用，而不应计取这个子目全部费用。

　　3、密切结合施工合同，具体问题具体分析

　　施工合同的许多协议条款是按正常竣工考虑的，而停建、缓建工程没有最后完成，这时协议条款中的约定事项怎么处理、执行？应作为一个专门问题，按照国家现行有关政策、法规，与施工企业进行认真的协商、谈判，具体问题具体分析，以全球工程结算的顺利进行。

　　四、应注意做好施工组织设计的批复，交工技术资料的验收等基础工作。

　　施工组织设计和交工技术资料也是计算工程造价的重要依据之一。在对施工组织设计进行批复和对交工技术资料验收存档时，现场管理人员应及时与工程造价管理人员取得联系。特别是有些施工合同的协议条款中，甲乙双方约定对技措费、现场签证和设计变更、调遣费等实行总额一次性包死，这样以来，现场管理人员可能认为这几项费用已经总额包干，施工组织设计怎么批复无所谓，于是草率从事。而一旦工程停建。缓建，这三项费用要根据具体情况进行核算时，由于施工组织设计批复意见含糊不清，会造成甲乙双方不必要的扯皮和资金流失。因而现场管理人员在对施工组织设计进行批复时，应和工程造价管理人员一起，仔细斟酌，既要保证技术可行，又要本着经济观点，从降低工程造价出发，对批复意见反复推敲，并尽可能具体、细化，对不必要的措施坚决加以取消，以名留下后患。

　　对停建、缓建交工技术资料存档前的验收，是目前建设单位容易忽视的一个问题。建设单位管理人员可能认为工程已经停止，交工技术资料是否齐全、真实无所谓。交工技术资料中反映了工程实体上许多看不见的、隐蔽性的内容，是计算工程造价的重要依据之一。我们经常看到许多交工技术资料中写到：除锈达到st2级，现场管理人员认为他们已保证了除锈质量，而工程造价管理人员在计算工程造价时就遇到难题了，到底是除轻锈、中锈还是重锈，是人工除锈还机械除锈，这些不同的除锈方式和锈蚀等级，套用的定额子目是不一样的，其费用相差也较大。因此，现场管理人员必须和工程造价管理人员一起，对交工技术资料进行认真的验收，不能往档案室一放完事。对在资料中弄虚作假的，必须坚决加以纠正。同时，资料反映的内容和语言描述，应能满足计算工程造价的需要。

　　这些基础工作应引起建设单位的高度重视，只有夯实了基础工作，才能做到防范于未然，有效控制工程造价。

　　五、重视材料账款的管理

　　这里所说的材料账款的管理是指基本建设中材料账款的平衡，用一个简章的算式表达为：甲供材料总金额＝结算中材料费＋退料金额。对于停建、缓建工程来说，建设单位供应的材料，往往只有一部分用到工程实体上，其余有一部分用到工程实体上，其余不少材料要退还给建设单位，这时要特别注意材料账款的平衡。

　　以上只是与同行们交流我们在实际工作中的几点体会，主要是停建、缓建工程的造价管理中，与正常建设工程不同的、值得注意的问题。其

实，从广泛意义上讲，工程停建、缓建后，已完成资产的防护、处理，未安装设备、材料的保护、调剂，以及尚未履行的物资定货合同的善后等，都是停建、缓建工程造价管理的内容，由于篇幅所限，这里就不再赘述。

篇5：特殊工程造价管理体会

　　特殊工程的造价管理体会

　　停建、缓建工程由于建筑安装产品没有按照施工图全部完成，因而它在工程结算的审核，工程变更的计价，材料账款的管理等方面，与一般正常建设的工程相比，有较大的差别。因而做好停建。缓建工程的造价管理，具有特殊的意义。笔者想从以下几个方面谈谈在实际工作中的体会

　　一、首先做好工程停建。缓建后现场工程量的清理

　　工程停建、缓建后已经完成的现场工程量是一项重要的基础数据，因为工程没有按照施工图全部完成，仅靠图纸难以计算已经完成的工程量，所以做好现场工程量的清理是做好工程造价管理的重要、必须的前提。现场工程量的清理包括现场已完实体工程量及预制半成品工程量两个方面。为全球现场清理和统计，应根据设备、工艺、土建等不同的专业特点，设计不同的统计表格，实现数据表格化。对于复杂的、大型的装置，对现场工程量进行纯粹的文字描述是无法满足工程造价管理需要的。现场工程量清单必须按照工程量计算规则进行测量、统计，而不仅仅是一般实物量的简单测量。

　　二、及时进行工程变更的统计、认可

　　工程变更包括设计修改和现场身份证，停建、缓建工程由于工程中途停止，一些工程变更尚未来得及实施，特别是设计修改，这样就需要对工程变更进行专项统计、认可。

　　首先，现场管理人员应将所有的工程变更进行统计，对其中已实施或部分实施的，及时进行认可，对未实施的加以剔除。对已经实施的工程变更，还应说明是先变更后施工，还是先施工后变更，因为这两种情况下的费用计算方法是不一样的。先施工后变更，要读取已经施工部分的费用，再读取已施工部分的拆除费，还要加上变更部分的费用。而先变更，要读取已经施工部分的费，还要加上变更部分的费用。而先变更后施工，仅只读取变更部分的费用即可。根据我们对多个工程的统计，工程变更费用平均占工程造价的8%左右，这样一来一去，费用相关较大。

　　其次，对于减少工程量、以小代大等费用减少的工程变更，现场管理人员应单独统计，不要遗漏。因为施工企业为了自己的利益，对这些工程费用减少的变更，一般在结算时是不会主动拿出来的。

　　三、认真完成结算审核

　　与正常建设的工程相比，停建、缓建工程的结算审核要特别注意以下几个方面。

　　1、认真计算工程量

　　正常建设的工程，其工程量计算一般依据施工图即可。而停建、缓建工程的工程量计算，应支持“施工图、工程量清理统计表、现场实物”三对照的原则，才能最终确定准确的工程量。应当把施工图和工程量统计表相互对照，准确计算。由于停建、缓建工程的特殊情况，工程造价管理人员还应经常深入现场，才能有效保证工程量计算的准确性和结算审核的质量。

　　2、深入开展定额研究，准确确定分部分项同工程的费用

　　定额子目是反映按照施工及验收技术规范，完成一个分部分项工程的直接费用。而停建、缓建工程中，有许多分部分项工程的正常工序没有完成，这样就不能计取一个定额子目的全部直接费用。由于这种情况在停建、缓建工程中十分常见，因而对定额进行深入研究，准确确定未完工序的分部分项工程的直接费用是十分必要的，下面举一个例子。

　　全统定额中热交换器水压试验是按固定管板式热交换器测算的，浮头式热交换器的水压试验按相应容积固定管板式热交换器水压试验子目乘以系数1.3，即定额直接费加30%。按照施工及验收技术规范，固定管板式热交换器的水压试验包括壳程试压及管程试压，也就是说，固定管板式热交换器的水压试验子目，包括了这两个完整工序的直接费用。浮头式热交换器的水压试验一般包括管束试压、管程试压及壳程试压，同样，浮头式热交换器的水压试验只做了管束的水压试验，管程、壳程的水压试验还没有来得及做，这时该怎样计取费用呢?通过对比固定管板式和浮头式热交换器的水压试验的工序，可推知，浮头式热交换器水压试验的直接费用较固定管板式增加的30%，是增加的管束的水压试验费用。因而浮头式热交换器只做了管束的水压试验时，应按相应容积固定管板式热交换器水压试验子目的30%计取费用，而不应计取这个子目全部费用。

　　3、密切结合施工合同，具体问题具体分析

　　施工合同的许多协议条款是按正常竣工考虑的，而停建、缓建工程没有最后完成，这时协议条款中的约定事项怎么处理、执行?应作为一个专门问题，按照国家现行有关政策、法规，与施工企业进行认真的协商、谈判，具体问题具体分析，以全球工程结算的顺利进行。

　　四、应注意做好施工组织设计的批复，交工技术资料的验收等基础工作。

　　施工组织设计和交工技术资料也是计算工程造价的重要依据之一。在对施工组织设计进行批复和对交工技术资料验收存档时，现场管理人员应及时与工程造价管理人员取得联系。特别是有些施工合同的协议条款中，甲乙双方约定对技措费、现场签证和设计变更、调遣费等实行总额一次性包死，这样以来，现场管理人员可能认为这几项费用已经总额包干，施工组织设计怎么批复无所谓，于是草率从事。而一旦工程停建。缓建，这三项费用要根据具体情况进行核算时，由于施工组织设计批复意见含糊不清，会造成甲乙双方不必要的扯皮和资金流失。因而现场管理人员在对施工组织设计进行批复时，应和工程造价管理人员一起，仔细斟酌，既要保证技术可行，又要本着经济观点，从降低工程造价出发，对批复意见反复推敲，并尽可能具体、细化，对不必要的措施坚决加以取消，以名留下后患。

　　对停建、缓建交工技术资料存档前的验收，是目前建设单位容易忽视的一个问题。建设单位管理人员可能认为工程已经停止，交工技术资料是否齐全、真实无所谓。交工技术资料中反映了工程实体上许多看不见的、隐蔽性的内容，是计算工程造价的重要依据之一。我们经常看到许多交工技术资料中写到：除锈达到st2级，现场管理人员认为他们已保证了除锈质量，而工程造价管理人员在计算工程造价时就遇到难题了，到底是除轻锈、中锈还是重锈，是人工除锈还机械除锈，这些不同的除锈方式和锈蚀等级，套用的定额子目是不一样的，其费用相差也较大。因此，现场管理人员必须和工程造价管理人员一起，对交工技术资料进行认真的验收，不能往档案室一放完事。对在资料中弄虚作假的，必须坚决加以纠正。同时，资料反映的内容和语言描述，应能满足计算工程造价的需要。

　　这些基础工作应引起建设单位的高度重视，只有夯实了基础工作，才能做到防范于未然，有效控制工程造价。

　　五、重视材料账款的管理

　　这里所说的材料账款的管理是指基本建设中材料账款的平衡，用一个简章的算式表达为：甲供材料总金额=结算中材料费+退料金额。对于停建、缓建工程来说，建设单位供应的材料，往往只有一部分用到工程实体上，其余有一部分用到工程实体上，其余不少材料要退还给建设单位，这时要特别注意材料账款的平衡。

　　以上只是与同行们交流我们在实际工作中的几点体会，主要是停建、缓建工程的造价管理中，与正常建设工程不同的、值得注意的问题。其实，从

广泛意义上讲，工程停建、缓建后，已完成资产的防护、处理，未安装设备、材料的保护、调剂，以及尚未履行的物资定货合同的善后等，都是停建、缓建工程造价管理的内容，由于篇幅所限，这里就不再赘述。