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房产公司做好项目结算审核工作

编辑:物业经理人2018-12-20

大部分房产项目竣工验收后,施工单位会将其编制的竣工结算书(含竣工资料)交予房产公司审计部门进行审核。国家规定国家、集体投资项目必须通过社会审计,私营企业和外资企业可以不委托社会审计而自行审计,但目前大部分房产公司不仅要自己内部审核,而且还要请专业审计公司进行审核。通过对施工单位送审结算书进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。如何才能既快又好的做好工程造价的审核呢?

一、要请专业审计公司进行审计

由于建设工程结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质和合同管理水平。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。

为了纠正上述错误,很有必要请专业审计公司进行审计,工程审计虽属事后控制,虽然是“亡羊补牢”,但也很有效。例如:在福世别墅工程中,建筑面积1341M2,建筑高11米,为砖混结构(局部框架),地下室埋深3米,通过专业审计,单位工程造价从送审造价的2053元/平方米降低到审计后的1428元/平方米,而业主仅花费6000元审计费;在世纪时空大厦项目中,建筑面积2.2万平方米,上部24层,1-6层为裙房,建筑面积7200M2,地下二层,建筑面积3600M2,为框剪预应力楼板结构,通过审计,单位造价从送审造价1977元/平方米降低到审计后的1681元/平方米,为公司节约造价650万元,而公司付出的审计费仅7万元,其余20万元审计费按合同约定由施工方承担。

和几千万甚至上亿的工程造价相比,审计费甚至少的可忽略不计,但产生的经济效益却很好,因此,目前大部分房产公司都会请审计公司为他们把好最后一道关,花一点点的审计费获得工程造价的大大节约。

二、要通过招投标择优选择审计单位

目前,社会上各种工程造价咨询公司很多,良莠不齐,因此,我们要通过招投标择优选择好的审计公司。一般我们邀请五家工程造价咨询公司竟标,通过发放招标文件,比较他们的投标报价文件,主要对其资质等级、营业执照、合同履行情况、业绩证明、人员设备配备、审计方案及进度计划安排、报价等各方面进行综合比较,采用综合打分法评选最佳单位。其中审计方案尤为重要,我们要求审计单位具体审核人员必须逐条逐项地计算工程量,一条一条地检查定额子目,一项一项地检查材料单价,不能采用其他方法,如抽查审核法。因为目前大部分施工单位是民营企业,他们审计对帐都是一条一条逐项对帐,如果审计单位只是抽查审核,凡是审计算得高的地方,施工单位没意见,但业主不满,但凡是算得低的地方,施工单位都会一一提出,如果审计事前没计算好,不仅审计速度满,而且质量也不高,业主、施工方均不满意。因此,我们强调审计单位要逐条逐项一一把关。其次,审计公司的业绩很重要:我们在别墅项目审计招标时,特别注意他们以前是否做过别墅项目,是否做好别墅的装潢审计,在世纪时空大厦审计招标时,我们特别注意他们以前是否做过高层办公楼或住宅楼的审计,是否做过预应力工程、钢结构工程、植筋和碳纤维加固等专业性很强的审计,因为只有做过类似项目,才会更有经验。另外,审计收费标准也至关重要,如有些单位的收费完全按核减额来取费,而有一些却按国家规定取费,总之,通过招投标,不仅能反应他们的业务能力水平,还能减低审计费,如福世别墅项目和世纪时空项目的审计费比上海市审计收费标准低很多。

三、提交审计的资料要齐备:

由于审计公司对现场情况不熟悉、不了解,他们完全根据业主提供的竣工结算资料进行审计,这就要求我们对提交审计的资料负责。一般提交审计的资料有:

1、工程竣工图;
2、总承包合同;
3、各种专业指定分包合同;
4、现场签证、技术核定单、设计变更;
5、甲方批价材料设备资料;
6、有关会议纪要、联系单、地质勘察报告等。

一般竣工图为施工单位绘制,他们为了在结算时多算帐,往往没有施工的也划上去了。根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实

事求是。因此作为业主审计代表,要严格控制竣工图的质量,竣工图不但要监理审图、签字、盖章,而且业主项目经理也要严审竣工图,并签字盖章。

在工程竣工结算中设计变更漏洞很多,有的是有设计变更但没有施工;有的是施工进行了核减,却没有相应的设计变更;还有的是设计变更工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类举不胜举。因此结算时,要求我们的人员要有耐心、细至的工作方法,认真核算工程量,不要怕麻烦,多下现场核对。如世纪时空大厦图纸中要求1-6层裙房层高4米的楼天棚要界面剂满批,然后1:1:4混合砂浆粉刷,再白水泥批嵌,而实际施工中考虑到以后有精装修,没有施工。如果我们不仔细核对,仅此一项就要增加粉刷和满堂脚手费用约20万元。

四、工程造价审核的内容

在审计过程中,我们业主要和审计单位多沟通、多协调,以合同为依据,在竣工图的基础上结合招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定实事求是地做好项目的审计,主要是审核其工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确、设计变更、签证是否合理。

1、工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。四是仔细划分专业分包与总包的界面,不能重复计算。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。

2、套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:

(1) 对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对特殊材料进行市场询价,掌握价格动态,提高工程计价的准确性,如对碳纤维加固工程、钢筋植筋的综合单价,我们通过市场询价,审计单价比施工方报价低30%.
(2) 对换算的定额单价的审核——除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
(3) 对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

3、费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

五、工程造价的审核方法:

由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:

1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法,而且要求审计单位也选用这种方法。

2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同

于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。房产公司对审计与施工方差异较大的地方,以及工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。

3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:

(1) 单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
(2) 分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
(3) 专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
(4) 工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。

5、筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

综上所述,建设工程结算的审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

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篇2:工程量月度结算编制审核要点

  工程量月度结算编制与审核要点

  一、结算项目:

  是否有当期与前期重复或重叠,是否为清单计价规定的单独结算子目。

  二、工程量:

  工程量是否有计算书(式),施工、监理、建设三方会审签字是否齐全,工程量计算是否符合清单计价规则,结算工程量与实际形象进度是否相符,有无超结冒算。

  三、工程变更:

  审批单、现场处理卡、变更图纸、工程量计算书等,格式是否符合要求,材料(有条件附现场变更照片)与签认手续是否齐全。一变更—一预算—一审核。

  四、材料价格:

  零星消耗材料定额基价,淮南市工程造价信息价(原则上为同期或最邻近的上期),集团公司物资供销分公司内部调拨价,市场调研信息价(集团公司、项目部、监理、施工方签认),结算暂定价等,应当在每期结算材料单价中备注说明清楚。

  五、套用定额:

  套用子目是否准确或与实际是否相符(如土方开挖深度、土质类别、运距、车辆吨位等),相同子目综合单价在不同单位工程中套价差异原因分析(原则上相同子目在不同单位工程中综合单价应一致),管理费让利是否扣减(管理费计80%),补充定额套用是否符合合同约定。

  六、签证子目:

  措施费据实计价项目(深基坑边坡支护、大型机械设备进出场及安拆费、施工用水源井等),设计图纸、施工措施、签证单等是否齐全,签认手续是否齐全。

  七、质量核验:

  (一)验证资料

  重点核验:原材料出厂合格证,原材料抽样送检合格报告,砂浆、砼试件强度检验合格报告,钢筋(焊接)试件送检合格报告,砂浆、砼、级配砂石、二灰碎石等混合料配合比试验单,回填材料的分层压实试验合格报告,分部或中间验收合格报告等资料是否齐全。

  (二)实测实量

  轴线、标高、长度、宽度、厚度等实测实量,是否与设计相符或在允许偏差范围内。

  只有合格的项目才能结算,因检验周期滞后子目原则上应在次月结算时补验合格,否则应当扣减不合格子目结算,按质量事故处理规定或返工或加固或退步接受,并按约定给予违约处罚。

  八、合同履约:

  对合同履约情况www.pmceo.com(出勤、质量、工期、安全文明施工等)按月考核,或罚或还,当月处理,在月度结算支付审核表中体现。

  九、清单计量几点说明:

  (一)技术措施费

  1、大型机械设备进出场及拆安费,需在施工措施中体现,并单独办理经济签证单方可结算。

  2、沉基坑安全防护费,要有审批(或专家论证)的设计图纸,开挖基坑(槽)土方,放坡系数一、二类土为0.75,三类土为0.67,四类土为0.33,超宽工作面每边300mm,外侧竖向有防水层则为800mm。边坡安全防护工程量按设计方案(深度、翻边宽度、砼强度与厚度、钢筋等)与放坡系数和超宽工作面计算,不能按现场实际缓坡或超宽工作面实量计取。

  (二)钢筋计量

  煤炭建设工程量清单计价规则(20**、P78页)规定按“设计图示钢筋(网)长度(面积)乘以单位理论质量计算”,不计搭接量。

  (三)土壤与岩石分类

  淮南地区,路基(场地)地表换填40cm按一类土,基坑(槽)一般粘土按三类土计。

  (四)土方开挖深度,按定额子目分级计量。

  (五)基坑安全防护砼为自拌,按定额组价,不能直接按商砼套价。

  (六)开挖土方与运输机具,挖掘机一般为斗容量1立方,运转车吨位一般为12吨及以上。

  (七)工程建设税金

  淮南市区20**年1月1日起调整为3.539%,安装分公司施工结算不开税票同时税金不予计取。

篇3:做好建设工程竣工结算审核工作

  浅谈如何做好建设工程竣工结算审核工作

  竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

  第一章认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的

  1.1工程结算的涵义

  工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

  1.2工程结算失真的原因

  送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:

  (1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。

  (2)工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。

  (3)套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。

  (4)材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。

  (5)费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。

  (6)极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算”失真”。

  (7)建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。

  (8)施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有:1、巧立名目,高套定额。①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:挖土方已按照工程量套用定额计价,有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算;②把费率中包含的内容另外列项计算,例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费,有的又把雨季抽水费另计;③利用定额单价的换算抬高项目单价。2、虚设费用。有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。3、提高计费标准,扩大取费范围。

  第二章 怎样客观实际反映工程总造价办好竣工结算审核

  2.1搜集、整理好竣工资料

  竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证,单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证,包括设计变更联系单及实际施工确认签证:主体工程中隐蔽工程签证;暂不计人但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列人结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优质产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进货前必须征得建设单位同意.其价格必须要有建设单位签证。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程,价格涨跌幅度较大。必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是结算的计算依据,它必须数据准确。

  2.2深入工地,全面掌握工程实况

  准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的预算员不仅要深人工程实地掌握实际,还要深人市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。

  2.3熟悉掌握专业知识,注重职业道德

  预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

  第三章 建设工程结算审核的方法

  由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同,施工企业的情况也不同,因此需选择适当的审核方法,确保审核的正确与高效。

  3.1全面审查法

  这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致,经审查的工程结算差错小、质量较高,缺点是工作量大,对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程,编制结算的技术力量比较薄弱,可采用此法。

  3.2重点审查法

  这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程,如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目,计取的各项费用及其计算基数和标准。

  3.3分解对比审查法

  这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解,然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解,分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大,再进一步对比其分项详细子目,对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量,审查时可选用1~2种指标即可,既快又正确。

  3.4用标准预算审查法

  对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程,以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程,在结构和做法上一般相同,只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查,可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算,作为标准预算,以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程,皆以该标准预算为准,对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短,效果好。缺点是适用范围小,只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。

  3.5筛选法

  筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同,但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此,可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值,作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据,如数值在基本数值范围以内则可以不审,否则就要对该分部分项工程详细审查。如果说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同,则需进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快,适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

  3.6分组计算法

  这是一种常用的方法,就是把结算中有关项目划分为若干组,在同一组中采用同一数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先按照标准对分项工程进行编组,审查其中一个分项工程,就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。例如,一般建筑工程中的底层建筑面积、地面、面层、地面垫层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚刷浆及屋面层可编为一组。首先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积、楼面找平层、天棚抹灰,刷白的面积与楼(地)面面积相同。用地面面积乘以垫层厚度就是垫层工作量,用楼面面积乘以楼板折算厚度就是楼板工程量。此法特点是审查速度快,工作量小。

  3.7结算手册审查法

  即在日常工作中把工程中常用的构配件等,根据标准图计算整理成结算手册,按照手册对照审查,可以大大减少简单的重复计算量,提高审查效率。另外,随着计算机技术的应用,采用软件进行结算审查也是一种简便有效的方法。

  第四章 建设工程结算审核的内容

  根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价的15%左右,因此,在审核结算中必须注意以下几点:

  4.1工程量的审核

  建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

  4.2工程量是结算的基础

  工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节,因此,必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量,应熟练地掌握全国统一的工程量计算规则。工程量的准确度是决定工程结算的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样,才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算,往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算,在审核中如不熟悉计算规则,多算冒算的工程量就难以察觉。

  4.3审核竣工结算一定要细心

  审核施工单位所报的竣工结算时,一定要细心,注意是否有漏掉的项目,注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。例如:某办公楼外墙防水保护墙发生变更,原设计外墙为120红机砖保护墙,变更为厚度50mm聚苯乙稀板墙。施工单位在结算中只计算了变更后的费用,该费用在计算时根据定额分为两项,一项为聚苯乙稀板墙10cm厚,另一项为每增减1cm,该变更施工单位报价为“88452-44200=44251元”。第二项是扣减项,如果不仔细看很容易误以为扣减了红机砖保护墙。实际上在原报价的基础上应再扣减红机砖保护墙费用为“861.6㎡×30.18元/㎡=26003元”。审核后该变更最终费用为“44251-26003=18248元”。

  4.4注意新增项目的计算

  有些变更表面看起来是新增的项目,实际上在投标文件中已经包含,这样的项目应不予计量。例如:承包方在某办公楼投标文件“季节性措施”一章中“雨期施工措施”中承诺:土方开挖过程中,边坡采用二步退台,边挖边喷射细石混凝土。在实际施工过程中,发生了设计变更洽商,由于基坑周围的高大杨树发包方没有及时砍掉而无法放坡,室外污水及暖沟有水向边坡浸透,承包方提出对边坡进行锚喷支护,该洽商获得认可。承包方在结算中基坑护坡进行报价,其中有一项为“喷射早强混凝土C20为7.28立米×839.58元/立米=73279元”。我们认为雨期施工措施中喷射混凝土的作用与锚喷支护时喷射混凝土的作用是一样的,而雨期施工措施是投标文件所承诺,其费用应当包含在投标报价中,所以喷射早强混凝土的费用不予支付。

  4.5施工单位投标文件漏项结算时要扣除

  施工单位在投标文件漏项,结算时仍然要扣除。例如:某办公楼地下室防水材料发生变更,原设计为地下室外墙作沥青油毡卷材防水,变更为柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。该项变更的计算应为:计取新材料的费用,扣减原来材料的费用。根据定额,地下室外墙沥青油毡卷材防水分为外立面和地下室平面,但是施工单位在投标时仅计算了外立面部分,而漏掉了地下室平面部分。这属于施工单位的失误,我们认为其包含在其他子项中,在结算中仍然要扣除漏项的外立面部分。施工单位该变更报价为175183元,而外立面油毡防水卷材费用为“1316㎡×34.55元/㎡=45500元”,经审核

该变更最终费用应为“175183-45500=129683元”。

  4.6熟悉定额中各分部分项内容

  熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容,特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项,审核人员如果不熟悉定额内容,就会使其蒙混过关,增加工程造价。

  4.7熟悉竣工结算资料

  熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样,才能真正做到核准工程量。例如:某220KV变电站土方工程,按竖向布置进行挖填,用压路机分层碾压夯实。预算人员在计列了铲运机挖填土方12560立方米的工程量后,还计列了平整场地32000平方米的工程量。审核人员依据“平整场地按建筑物外形每边各加2m以后面积计算,若已按竖向布置进行大型挖土或填土时,不得再计算平整场地的工程量”,核减了平整场地的工程量,从而确保了结算工程量的准确性。

  4.8工程量审核注意点

  工程量的审核,应注意以下2点:

  (1)口径必须一致。审核工程量时,应注意审查施工图列出的细目(工程细目所包括的工作内容和范围)与预算定额中的工程细目是否相一致,只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如:建筑工程预算定额中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆一道(结合层),计算工程量列工程细目时,也应包括这些内容。反之,如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆一道,那么在计算这部分工程量时,就应该另列项目计算。

  (2)计量单位必须一致。审核工程量时,应注意审查施工图列出的计量单位,是否与预算定额中的计量单位相一致,只有一致才能套用预算定额中的预算单价。例如:电气设备安装工程预算定额中的计量单位,有些用“台”,有些用“组”(每三项为一组);管道安装工程预算定额中的计量单位,有些工程细目用“10m”, 有些细目用“100m”等.这些都应该注意分清,以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。

  工程量的审核方法很多,最常用的有经验审查法、重点审查法、全面审查法。经验审查法是根据以往的实践经验审查容易出错的那部分工程量。例如:运用经验审查法审核土建工程结算中砌砖墙的工程量,要注意按规定扣除的门窗洞口和预制构件等所占砌体的体积。这里容易产生差错的有两处:一是有的工程结算不是按规定扣除各门窗外围面积所占的砌墙体积。由于门窗外围面积小于相应的洞口面积,因而多扣除了门窗的占墙体积,少算了砌砖墙的工程量;二是有的工程结算,往往忘记扣除阳台、雨蓬梁所占的体积,结果多算了砌砖墙的工程量。重点审查法是抓住工程结算中工程量大的或造价较高的项目进行重点审查。例如:运用重点审查法审核土建工程结算的工程量,应该是什么结构,就重点审核什么。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程的工程量;砖混结构应重点审核砌砖工程和钢筋混凝土工程的工程量。全面审查法是面面俱到,逐项检查,一丝不苟,较为费时的一种审查方法。当时间紧,规模大,结算编制质量较好时,一般可采用经验法与重点法相结合的审查方法;若结算编制质量较差,则宜采用全面审查法。

  4.9定额子目选(套)用的审核

  定额子目选(套)用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目,有时可能产生很大争议,特别是对一些模棱两可的子目单价,施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。在工程结算中,同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生,因此,审核人员应对定额子目选(套)用是否正确进行认真的审核。对定额子目选(套)用的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。

  4.10材料价格和价差调整的审核

  随着市场经济的深入发展,建材市场上材料价格差别较大,如建设单位委托施工单位代办采购,却忽视了市场价格的调研,必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此审核人员必须深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。

  材料价格的取定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程结算审核中不容忽视。审核重点在:(1)安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;(2)材料预算价格是否按规定计取;(3)材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情,其中应特别注意审核:一是当地定额站公布的材料市场预算价格,是否已包含安装费、管理费等费用(如20**年第8期《杭州建设工程造价信息》所列的杭州市商品砼混凝土市场预算价格为246元/立米,已包括了运费、泵送费、输送接管费和税金),若包括,则不应再另外计取任何其他费用;二是建设工程复杂、施工期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定,是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。例如:某220KV变电站建筑工程工期为10个月,施工时间为20**年1月1日至10月30日,实际进料情况为1~6月进料60%,7~10月进料40%,若按1~10月市场信息价加权平均计算,水泥为346元/吨,若只按1~2月市场信息价计取,水泥为374元/吨,每吨水泥市场价格增加了28元,该工程水泥总量为2650吨,则水泥材料价格价差多计了7.42万元。

  4.11取费及执行文件的审核

  取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容(如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等),各种计算方法和标准都要进行认真审查,防止多支多付。

  我们对取费及执行文件的审核,应注意以下7个方面:一是费用定额与采用的预算定额相配套;二是取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符;三是取费基数是否正确;四是按规定有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算;五是有否不该收取的费率照收;六是其他费用的计列是否有漏项;七是结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。例如:当某工程结算采用的是1996年电力建设预算定额北京价目表时,则费用定额就应配套执行1997年电力工业部电建(1997)177号文《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》,而不应执行1994年《浙江省建筑安装工程师综合费用定额》;工程给足了预付款,在编制结算时就不能再计财务费用(流动资金贷款利息);属于建筑工程的项目(如变电站的构支架组立工程)应套建筑工程的取费标准,而不应套安装工程的取费标准;属于二类地区(如广西)的工程不应套三类地区(如辽宁省)的取费标准;在编制工程

结算时应正确执行,只有这样,工程结算才能做到正确。

  4.12现场签证的审核

  现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价,一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。例如,原设计某一项目为砖砌墙体,后因需要,结构修改为混凝土墙体,但施工单位在编制工程结算时只计取增加混凝土工程量,不扣除原设计而实际未做的砖砌部分工程量。因此,对签证项目的审查不可忽视。

  现场签证记录是工程结算的依据之一,它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际变更记录,施工图预算未包括,工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等,它没有规律性和一定的形式,编成补充定额或套预算定额,便构成了施工单位进行施工活动的基本内容,而且直接与施工企业成本和费用开支密切相关。加强现场签证的管理,是施工单位和建设单位经济管理工作不可忽视的重要环节。

  在工程结算中,审核人员对现场签证应着重审核以下几点:

  (1)由于有的建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解,造成不该签的项目盲目签证。因而,应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内,凡是定额中已有明确规定的项目,不得计算现场签证费用。例如:工程开工后设计变更的损失和施工图错误引起的损失;停电,停水损失,由甲方责任造成的,超过定额规定的范围;由于设计或甲方供应的设备、材料的原因而造成的工程返工;受自然灾害引起的损失,如暴雨、大水、风暴等自然灾害使工程受损;夜间施工记录或甲方要求赶工;地下障碍物的处理;由于资金不到位,长时间停工的损失;材料代用及现场临时修改,已征得对方同意后所发生的费用;定额外用工用料,如在墙壁和楼板上人工凿洞等均不包括在施工图预算内,可计算现场签证费用。否则,审核人员应严格把关,将不符合规定的现场签证费用坚决核减,从而确保工程结算中现场签证费用的真实性。

  (2) 现场签证内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。

  (3)人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。

  (4)凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据。

  第五章 结束语

  竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证”量”与“价”的准确合理,做好工程结算,去虚存实,促使竣工结算的良性循环。

篇4:VK物业智能化工程结算内部审核管理办法

  VK物业智能化工程结算内部审核管理办法

  1.目的

  理顺工程结算流程,提高工作效率,使部门结算工作规范化,标准化。

  2.范围

  适用于智能化工程部工程结算内部审批办理。

  3.工作职责

  部门/岗位工作内容

  城市/施工负责人作为具体经办人,负责工程结算的办理,后续跟进。

  规划组主要负责核对签证是否纳入结算范围。

  物资计划员负责工程物资发货数量与结算数量核对工作。

  财务负责工程结算的最终审核工作并报部门经理审批。

  部门经理负责对结算价格的最后审核。

  4.工程结算内部审核流程图

  施工/城市负责人规划组物资计划员财务部门经理

  5.方法和过程控制

  5.1由施工/城市负责人整理结算资料及相关数据并填写《智能化工程结算表》及《智能化工程结算审核表》报部门审核。

  5.2由规划组对价格及取费方式(包括签证及补充协议);物资计划管理员核对物资结算数量。

  5.3部门财务负责审核结算数据及签证、补充协议收费项目。

  5.4部门经理同意后可报至甲方结算。

  5.5在结算过程中需将甲方相关意见反馈填写在《智能化工程结算审核表》的"甲方意

  见处理栏"经部门经理审批后方可与甲方办理正式结算手续。

  6.相关表格:

  VKWY7.5.1-J02-11-F1 《智能化工程结算表》

  VKWY7.5.1-J02-11-F2 《智能化工程结算审核表》

篇5:工程竣工结算审核意见书范本

  工程竣工结算审核意见书范本

  一.审核内容:

  二.审核依据:

  1.***院设计的施工图纸。

  2.建设工程施工合同及补充协议。

  3.投标工程量清单(或中标预算书)。

  4.施工过程中发生的设计变更、工程洽商等。

  5.《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20**)或20**年天津市建设工程预算定额、其它费用定额及相关文件汇编等。

  6.价格确认单。

  三.审核方法:

  采用全面审查法,即对施工单位编制的***工程结算书进行逐项审查.审查各子目的工程量计算是否正确,各子目的单价套用是否合理,各项取费标准是否符合有关规定.

  四.审核结果:

  施工单位申报结算总额___元,经我司审核后,结算价确定为______元,核减______元。

  建设单位:施工单位:

  年月日年月日

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