河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定(2011修正)

　　河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定(20**修正)

　　第一条为制止乱收费、乱罚款、乱摊派（以下简称三乱）行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，加强廉政建设，特制定本规定。

　　第二条各级人民政府及其财政、物价、经贸、计划、法制等部门，必须按照各自职责加强对收费、罚款、集资、募捐等行为的管理和监督检查，预防和制止三乱行为。

　　审计部门依法对收费、罚款、集资、募捐等单位的财务收支情况，实施审计监督。

　　监察部门依法对收费、罚款、集资、募捐等行为，实施行政监察，并负责督促、协调有关部门做好查处三乱行为的工作。

　　第三条除法律、法规和省人民政府规定之外，任何地方、部门和个人均无权设置行政事业性收费项目。

　　除法律、法规和规章规定之外，任何地方、部门和个人均无权设置罚没项目，不得以任何形式要求有关单位和个人无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力。

　　第四条法律、法规、规章授予罚款权的行政机关和收费单位必须到同级财政、物价和法制部门办理《河北省收费许可证》（以下简称《收费许可证》）和《罚没许可证》后，方可收费、罚款。

　　第五条收费单位必须配备专、兼职收费人员，在收费区域内公布收费项目和收费标准，实行持证收费。

　　行政执法人员行使罚款权，必须向相对人出示行政执法证件和有关罚款规定。

　　收到费款、罚款后，必须向相对人开具财政部门统一印制或者监制的行政事业性收费票据和罚没专用票据，并加盖单位财务专用章或者收费专用章和收费人员、行政执法人员个人印章或者签名。

　　第六条下列行为属于乱收费行为，必须禁止：

　　（一）擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的；

　　（二）无《收费许可证》收费的；

　　（三）收费单位被撤销或者收费项目被撤销、废止后不终止收费的；

　　（四）不持证收费或者不按规定公布收费项目、范围和标准的；

　　（五）除法律、法规和规章另有规定外，国家机关在职责范围内办理公务收费的；

　　（六）在国家和省人民政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动，并从中收费的；

　　（七）将国家机关职能转移、分解到下属单位或者经济实体，进行有偿服务的；

　　（八）国家机关在发放证照及办理有关手续时，收取抵押金或者保证金的；

　　（九）利用职权或者垄断地位只收费不服务或者强行服务收费的；

　　（十）其他不符合法律、法规和规章规定的收费行为。

　　第七条下列行为属于乱罚款行为，必须禁止：

　　（一）超越法律、法规和规章的规定擅自设立罚款项目、提高罚款标准、扩大罚款范围、超越法定期限的；

　　（二）无《罚没许可证》擅自罚款的；

　　（三）行政执法人员实施罚款处罚时，不出示行政执法证件和有关罚款规定的；

　　（四）罚款数额较大，不制作处罚决定书的；

　　（五）其他违反法律、法规和规章规定的罚款行为。

　　第八条下列行为属于乱摊派行为，必须禁止：

　　（一）除法律、法规和省人民政府规定之外，要求单位和个人集资的；

　　（二）除发生重大自然灾害和意外事故等紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物的；

　　（三）除法律、法规和省人民政府规定之外，无偿借调企业事业单位人员的；

　　（四）行业主管部门强行要求企业事业单位参加各种有偿培训或者购买不需要的技术业务资料或者器材的；

　　（五）凭借职权强行要求机关、团体、企业事业单位订阅图书、报刊、音像制品的；

　　（六）其他违反法律、法规和省人民政府规定的摊派行为。

　　第九条财政、物价部门按照职责分工对行政事业性收费和罚款行为进行定期审验。行政事业性收费单位和执行罚款单位必须按规定向财政、物价部门报送收费、罚款情况统计表，提供帐册和专用票据。

　　第十条罚款和按国家规定纳入财政预算的行政性收费实行收支两条线管理。收费和罚款收入必须在规定的期限内上缴同级财政，任何单位和个人不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分。

　　暂未纳入预算管理的行政性收费和事业性收费，按《河北省预算外资金管理条例》管理。

　　第十一条各级人民政府、财政部门和主管部门不得给执行罚款单位下达罚款指标；不得将罚款收入与单位经费划拨挂钩；不得搞任何形式的提成。

　　执行罚款单位不得给行政执法人员下达罚款指标；不得将罚款收入与个人奖金、补贴收入挂钩。

　　第十二条对三乱行为，相对人有权抵制，可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。

　　公民、法人和其他组织有权对三乱行为进行举报。

　　严禁对抵制、举报三乱行为的单位和个人进行打击报复。

　　第十三条财政、物价、审计、经贸、计划、法制等部门接到对三乱行为的举报后，经初步审查，属于本部门管辖且符合立案条件的，必须立案调查，并在两个月内结案，作出处理决定。因特殊情况，需要延长办案期限的，应当报上级主管部门备案，但最迟不得超过三个月；不属于本部门管辖的，应当及时移送有管辖权的部门；涉及本级政府的，应当报请上级政府或者有关部门查处；重大的三乱行为，应当通报监察部门，与监察部门共同查处。

　　有关部门对三乱行为的管辖权发生争议时，由争议双方协商解决；协商不成的，由同级监察部门指定管辖。

　　第十四条在查处三乱行为过程中，有关部门和单位应当积极配合，被调查单位或者个人必须如实提供票据、帐册、资料等有关情况；不得阻挠、拒绝监督检查人员依法执行职务。

　　第十五条乱收费行为由财政、物价部门按照各自职责负责查处。有本规定第六条第（四）项乱收费行为的，责令改正，将违法收费收缴同级财政，并视情节轻重处以违法收费金额百分之十至百分之二十的罚款；有其余几项乱收费行为之一的，责令改正，限期将违法收费退还被收费单位或者个人；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法收费金额百分之十至百分之五十的罚款。

　　第十六条乱罚款行为由财政、法制部门按照各自的职责负责查处。有本规定第七条第（三）、（四）项乱罚款行为之一的，责令改正，将违法罚款收缴同级财政并视情节轻重处以违法罚款额百分之十至百分之二十的罚款；有其余几项乱罚款行为之一的，责令改正，限期将违法罚款退还被罚单位或者个人；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法罚款额百分之十至百分之五十的罚款。

　　第十七条乱摊派行为由审计部门会同经贸、计划、农业部门负责查处。有本规定第八条所列乱摊派行为之一的，责令改正，限期将所收款物退还被摊派单位；不能退还的，收缴同级财政，并视情节轻重处以违法所得金额百分之十至百分之五十的罚款。

　　摊派财物已不存在或者摊派人力的，退还相当于所摊派财物价值的款额或者相当于所摊派人力的劳动报酬。

　　第十八条违反本规定第十条规定的，由财政、审计部门依照有关财务管理的法律、法规予以处罚。

　　第十九条有下列行为之一的，由所在单位、上级主管部门或者监察部门对直接责任人员和单位主要负责人给予行政处分；有违反治安管理和其他有关规定的，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）实施三乱行为的；

　　（二）违反本规定第十一条、第十二条第三款和第十四条规定的；

　　（三）监察、财政、物价、审计、经贸、计划、法制等部门的监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的；

　　（四）转借、涂改、伪造《收费许可证》、《罚没许可证》和收费、罚没票据的；

　　（五）不开具财政部门统一印制或者监制的行政事业性收费、罚没专用票据，多收费、多罚款，少开票的；

　　（六）收费单位合并、分立、改变名称或者收费项目、标准调整后，不按规定办理《收费许可证》变更手续继续收费的。

　　第二十条对制止、抵制和举报三乱行为成绩显著的单位和个人，同级政府或者上级主管部门应当给予表彰和奖励。

　　第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　( 相关资料：修订沿革 )

　　第二十二条面向农民的行政事业性收费、集资和各种摊派的管理和监督按有关法规执行。

　　第二十三条省人民政府可以根据本规定制定实施细则。

　　第二十四条本规定自公布之日起施行。

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篇2：辽宁省城镇企业职工养老保险规定(2011修正)

　　辽宁省城镇企业职工养老保险规定(20**修正)

　　(1994年3月3日辽宁省人民政府令第39号公布 根据1997年12月26日发布的辽宁省人民政府令第87号进行修正)

　　辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

　　（20**年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过20**年11月24日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第50号公布自公布之日起施行）

　　辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定：

　　六、将《辽宁省城镇企业职工养老保险条例》第四十一条修改为：“企业未按期缴纳基本养老保险费或者谎报、瞒报职工人数、工资总额而欠缴职工基本养老保险费的，由劳动保障行政部门或者负责征收基本养老保险费的地方税务机关责令限期缴纳，并按日加收欠缴额万分之五的滞纳金。逾期拒不缴纳的，可以申请人民法院依法强制征缴。对企业的法定代表人和其他主要负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。”

　　辽宁省城镇企业职工养老保险规定(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为了保障城镇企业职工离退休后的基本生活，维护社会安定， 根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本规定。

　　第二条 本规定适用于我省城镇企业及其职工。

　　第三条 城镇企业职工养老保险(以下简称养老保险)实行基本养老保险、 企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

　　基本养老保险金由国家、企业和职工个人三者共同合理负担。

　　第四条 我省所有城镇企业及其职工必须参加社会基本养老保险， 缴纳基本养老保险费。

　　第五条 城镇企业职工有按照规定享受基本养老保险待遇的权利。

　　城镇企业职工的基本养老保险待遇应当与社会生产力发展水平相适应，并与本人的缴费工资和缴费年限相联系。

　　第六条 省、市、县(含县级市、区，下同)劳动行政部门是本级人民政府养老保险工作的主管部门，负责本行政区养老保险的组织、管理、协调和监督工作。

　　省、市、县社会保险机构具体经办养老保险业务。

　　第七条 省、市人民政府社会保险基金委员会，对养老保险基金管理实施监督。

　　第二章 养老保险基金

　　第八条 基本养老保险基金按照以支定收、略有节余、留有部分积累的原则统一征收。

　　第九条 基本养老保险基金的来源：

　　(一)企业和职工缴纳的基本养老保险费；

　　(二)按照规定收取的滞纳金；

　　(三)基金存款利息；

　　(四)基金增值收入；

　　(五)财政补贴；

　　(六)其他收入。

　　第十条 企业必须按照本企业职工工资总额的一定比例为职工缴纳基本养老保险费；无法确定工资总额的，以上一年度市社会月平均工资计算工资总额。

　　职工必须按照不低于本人月工资收入的2%缴纳基本养老保险费；无法确定职工工资的，按照不低于上一年度市社会月平均工资的2%缴纳。职工月工资收入超过个人所得税起征点的部分，不缴纳基本养老保险费。

　　企业缴纳基本养老保险费，由其开户银行代为扣缴；职工缴纳基本养老保险费，由所在单位在其工资中代为扣缴。

　　第十一条 基本养老保险费缴纳比例和调整方案，由市人民政府提出，报省人民政府审批。

　　第十二条 企业经省人民政府确认为濒临破产，或者在法定整顿期间职工停发工资，可以暂缓缴纳基本养老保险费年限。

　　企业和职工中止缴纳基本养老保险费的，中断时间不计算缴费年限。

　　第十三条 企业破产，应当从清理财产中清偿欠缴的基本养老保险费，一次转入社会保险机构在银行开设的专户。

　　被拍卖、兼并企业的职工基本养老保险费由接收企业负责缴纳。

　　企业改制，其经营者必须承担应负的缴纳基本养老保险费责任。

　　第十四条 基本养老保险费不实行减免。企业暂无能力缴纳的，经劳动行政部门审核同意，可以暂缓缴纳。暂缓缴纳期限不得超过半年。

　　第十五条 企业缴纳的基本养老保险费，在企业管理费中列支。

　　第十六条 缴纳基本养老保险费的企业，可以根据企业的经济效益和职工的岗位、技能、工作年限、劳动态度及贡献大小，自主决定为职工缴纳补充养老保险费。

　　企业为职工缴纳的补充养老保险费，每人每年不得超过2个月本企业平均工资；对为社会或者企业做出突出贡献的职工，每年最多不得超过5个月本企业平均工资。

　　第十七条 职工可以自主选择保险机构，参加个人储蓄性养老保险。

　　第三章 养老保险待遇

　　第十八条 凡符合国家规定的离退休条件， 企业和职工累计缴纳基本养老保险费满10年的，从办理离退休手续次月起，按月发给基本养老金，直到失去享受基本养老金条件时止。

　　第十九条 基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。 社会性养老金以职工离退休时省上一年度社会月平均工资的25%计发；缴费性养老金按照缴费期间职工本人指数化月平均缴费工资和缴费年限计发，缴费满10年的，每满1年，按本人指数化月平均缴费工资的1？ 矗ゼ品ⅲ市碛幸欢ǜ《＞咛宁《壤词∪嗣裾泄毓娑ㄖ葱小？ 第二十条 凡符合国家规定的退休年龄，缴费不满10年的职工， 一次性发给养老生活补助金。养老生活补助金的计发，以退出生产工作岗位时上一年度省社会月平均工资为标准，缴费每满1年，发给3个月的省社会月平均工资。

　　第二十一条 职工离退休后领取的基本养老金，从退休下一年度起， 每年根据上一年度省社会月平均工资和物价增长情况调整一次。具体调整方案由省人民政府确定。

　　第二十二条 职工退休后的其他待遇，按照国家和省有关规定执行。

　　第二十三条 补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金在职工退休后， 根据职工意愿，由保险机构一次或者分次支付。

　　职工在职或者离退休后死亡的，个人应当享有的补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金，按照《中华人民共和国继承法》的规定一次性处理。

　　第四章 管理与监督

　　第二十四条 企业和职工缴纳的基本养老保险费、 补充养老保险费和向社会保险机构缴纳的个人储蓄性养老保险费，分别存入社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”、“补充养老保险基金专户”和“个人储蓄性养老保险基金专户”，专项存储，专款专用。任何部门、？ ノ缓透鋈瞬坏媒亓簟⑶终己团灿谩？ 第二十五条 存入银行的养老保险基金， 按照中华人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。基本养老保险基金所得利息，并入基本养老保险基金；补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金所得利息，记在职工个人名下。

　　第二十六条 基本养老保险基金，在市级统一核算的同时，实行省级调剂， 分步实施省级统筹。

　　第二十七条 各市社会保险机构应当按照当年实际支付基本养老保险金总额的1%提取调剂金，按照6－9%提取积累金。调剂金由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。调剂金和积累金分别由省和市社会保险机构用于在下列情况时支付基本养老金：(一)发生自然灾害，基本养老保险费收缴发生困难；(二)发生本规定第十二条所列情况，严重影响基本养老保险费收缴；(三)出现退休高峰，基本养老金收支不平衡；(四)其他特殊情况。

　　第二十八条 各市社会保险机构从当年实际收缴养老保险基金总额中提取管理费，具体提取比例，由市人民政府确定。省社会保险机构从各市实际收缴的养老保险基金总额中按照0.1%提取管理费，由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。

　　养老保险管理费的开支项目为：

　　(一)养老保险工作人员的工资及补贴；

　　(二)集体福利费；

　　(三)宣传费、业务费、公务费；

　　(四)设备购置费；

　　(五)退休人员管理服务费；

　　(六)奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人的费用；

　　(七)其他与养老保险管理工作有关的开支。

　　第二十九条 养老保险基金及养老保险管理费，不计征税费， 当年结余可以转下年使用。

　　第三十条 企业和职工缴纳的基本养老保险费每年一次记入《职工养老保险手册》；企业为职工缴纳的补充养老保险费和个人缴纳的储蓄性养老保险费在缴纳时记入《职工养老保险手册》，作为职工退休后计发养老金的依据。

　　第三十一条 基本养老金由社会保险机构或者委托的单位负责发放。

　　第三十二条 社会保险机构应当每年对参加养老保险的企业的在职职工人数、工资总额、退休人员数核查一次。

　　第三十三条 社会保险机构应当为参加基本养老保险的职工建立基本养老保险档案，作为基本养老保险待遇的查询、复查、审核、转移和支付的依据。

　　第三十四条 用人单位应当在录用、调入、调出职工，或者对职工辞退、 除名及解除劳动合同后10日内，到社会保险机构办理基本养老保险的参保、转移、停保等相关手续。

　　第三十五条 离退休职工及供养的直系亲属失去享受养老保险待遇条件或者条件发生变更，应当在1个月内向社会保险机构申报。

　　第三十六条 在保证养老保险各项支付的前提下，社会保险机构可以依据法律、法规的规定用基本养老保险基金的积累金购买国家债券，或者在有担保的情况下，经社会保险基金委员会批准，委托金融机构以短期贷款的方式，实现养老保险基金的保值和增值。

　　养老保险基金不得用于风险性投资。

　　第三十七条 基本养老保险基金应当纳入同级财政预算、决算。 基本养老保险基金的年度预算、决算，由社会保险机构负责编制，经劳动行政部门同意，财政部门审核，报人民政府审定。养老保险基金不得用于平衡财政收支。

　　养老保险基金的收支，接受财政、审计、执行等部门和工会的监督。

　　第三十八条 劳动行政部门应当定期向社会保险基金委员会报告基本养老保险基金的筹集和使用情况，每年向社会公布一次。

　　第三十九条 参加养老保险的职工，有权核查本人的各项养老保险费缴纳和养老金领取情况，企业和社会保险机构应当提供方便。

　　职工认为养老保险权益受到侵犯，可以依法申诉，或者直接向人民法院起诉。

　　第五章 罚则

　　第四十条 违反本规定，拒绝参加基本养老保险的企业，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，除强制参加保险外，视情节轻重，处以100元以上1000元以下的罚款。

　　第四十一条 企业未按期缴纳基本养老保险费或者谎报、瞒报职工人数、工资总额而欠缴职工基本养老保险费的，由劳动保障行政部门或者负责征收基本养老保险费的地方税务机关责令限期缴纳，并按日加收欠缴额万分之五的滞纳金。逾期拒不缴纳的，可以申请人民法院依法强制征缴。对企业的法定代表人和其他主要负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

　　第四十二条 企业谎报参加保险职工人数和瞒报工资总额所发生的欠缴额，由劳动行政部门责令限期缴足，按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并处以100元以上1000元以下的罚款。

　　第四十三条 违反本规定，以非法手段领取养老金的，由社会保险机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以100元以上1000元以下的罚款；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十四条 对截留、侵占和挪用养老保险基金的， 除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或者主管部门对负责人和直接责任人员给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十五条 社会保险机构违反本规定，有下列行为之一的， 由劳动行政部门责令限期改正；情节严重的，对负责人和直接责任人由其主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

　　(一)减免或者增加企业、职工应缴纳的基本养老保险费的；

　　(二)擅自停发、减发或者增发离退休人员养老金的；

　　(三)擅自提高养老保险管理费提取比例的；

　　(四)管理不善，造成损失的；

　　(五)贪污养老保险基金及管理费的。

　　第四十六条 罚款使用财政部门统一印制的罚款票据。罚款全额上缴同级财政。

　　第四十七条 当事人对处罚决定不服的， 可以在收到处罚决定书之日起15日之内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。

　　第六章 附则

　　第四十八条 本规定所称缴费年限是指实行职工个人缴纳基本养老保险费制度前按照国家规定计算的连续工龄与实行缴费制度后的实际缴费所限之和。

　　第四十九条 本规定实施前离退休职工的待遇， 从本规定实施第二年起在原离退休待遇的基础上，按照本规定第二十一条规定每年调整一次。

　　第五十条 本规定实施后3年内离退休的职工， 其离退休当年的基本养老金按照本规定计发低于按照原规定计发数额的，差额部分予以补齐；高出部分实行限额计发，具体限额按照省人民政府有关规定执行。高出部分低于限额的，按照实际高出额计发。

　　第五十一条 实行企业化管理的事业单位职工和个体工商户从业人员养老保险，依照本规定执行。

　　第五十二条 本规定应用中的具体问题由省劳动行政部门负责解释。

　　第五十三条 本规定自发布之日起施行。

篇3：上海市拆除违法建筑若干规定(2012修正)

　　上海市拆除违法建筑若干规定(20**修正)

　　（1999年6月1日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 20**年6月25日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 20**年6月25日上海市人民代表大会常务委员会公告第14号公布 根据20**年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 20**年12月22日上海市人民代表大会常务委员会公告第43号公布 自20**年2月1日起施行的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定》修正）

　　上海市拆除违法建筑若干规定(20**修正本)

　　第一条 为了加强对违法建筑的治理，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本市行政区域内除乡、村庄规划区外未依法取得建设工程规划许可证的违法建筑的拆除。

　　第三条 市和区、县人民政府统一领导和负责所辖区域内拆除违法建筑工作，建立健全拆除违法建筑工作机制，完善、落实拆除违法建筑责任制，对拆除违法建筑实施部门进行考核。

　　市城乡建设管理部门和区、县人民政府指定的部门具体负责所辖区域内拆除违法建筑工作的综合协调。

　　市和区、县规划管理部门、房屋管理部门和城市管理行政执法部门（以下统称“拆违实施部门”）按照规划管理、物业管理等方面的法律、法规和市人民政府的规定，分别负责违法建筑的拆除，其具体职责分工，由市人民政府另行规定。

　　街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。

　　公安、工商等其他有关行政管理部门根据各自职责，协助做好拆除违法建筑的相关工作。上海律师

　　第四条 本市建立健全发现违法建筑的巡查制度。

　　拆违实施部门、各区县承担城市管理巡查职责的机构应当按照规定的职责分工，采取措施，加强日常巡查，及时发现违法建筑并依法予以查处。街道办事处、镇人民政府应当组织力量开展巡查，及时发现并制止搭建违法建筑的行为。

　　物业服务企业在其物业管理区域内发现搭建违法建筑的，应当予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告所在区、县的房屋管理部门。

　　第五条 市城乡建设管理部门应当设立本市违法建筑的统一举报电话，并向社会公布。

　　任何单位或者个人发现违法建筑，可以向统一举报电话举报，也可以向拆违实施部门举报。受理举报的部门应当为举报人保密。

　　市城乡建设管理部门接到举报后，应当立即转告所在区、县的拆违实施部门。

　　拆违实施部门应当在一个月内将查处违法建筑的情况反馈举报人。

　　第六条 区、县拆违实施部门应当对本辖区内违法建筑及其查处等情况进行记录，经区、县人民政府指定的部门汇总后，纳入市城乡建设管理部门建立的信息系统，作为违法建筑治理工作的依据。法律咨询

　　第七条 拆违实施部门发现违法建筑、接到相关举报或者物业服务企业的相关报告后，应当在二十四小时内到现场进行调查取证，对正在搭建的，应当在两小时内到现场进行调查取证。对不属于本部门职责范围内的违法建筑，应当立即移送相关部门进行处理。

　　第八条 拆违实施部门依照有关法律、法规对违法建筑进行调查取证后，拟作出责令限期拆除决定的，应当使用统一的事先告知书，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。

　　当事人在事先告知书规定的期限内提出陈述、申辩的，拆违实施部门应当听取其意见，并做好记录。对当事人提出的事实、理由及其证据，拆违实施部门应当在二十日内进行复核。当事人提出的事实、理由成立的，拆违实施部门应当予以采纳；拆违实施部门不予采纳的，应当说明理由。

　　第九条 当事人未在规定期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，拆违实施部门应当作出责令限期拆除的书面决定。上海律师

　　第十条 拆违实施部门应当依法将事先告知书、责令限期拆除决定送达当事人。当事人难以确定或者难以送达的，可以采用通告形式告示。告示期限自通告发布之日起不少于十日。

　　第十一条 当事人应当在责令限期拆除决定规定的期限内，自行拆除违法建筑。当事人自行拆除确有困难的，拆违实施部门可以代为拆除。

　　当事人未在规定的期限内拆除违法建筑的，拆违实施部门应当向市或者区、县人民政府报告，由市或者区、县人民政府责成拆违实施部门等有关部门强制拆除，并可以依法予以罚款。

　　市或者区、县人民政府责成有关部门强制拆除违法建筑的，应当在强制拆除的七日前发布通告。

　　第十二条 对正在搭建的违法建筑，拆违实施部门应当当场责令当事人暂停施工，依照有关法律、法规进行调查取证后，以书面形式责令当事人停止建设、自行拆除，并可以采取暂扣施工工具和材料等措施；当事人拒不停止建设或者拒不拆除的，拆违实施部门应当依法立即强制拆除，并可以依法予以罚款。法律咨询

　　第十三条 违法建筑强制拆除时，拆违实施部门应当通知当事人取走违法建筑内的财物，当事人未取走的，拆违实施部门应当妥善保管，并通知当事人在限定的期限内领取。当事人逾期未领取的，拆违实施部门可以在留存证据后根据实际情况妥善处置。

　　违法建筑强制拆除后，拆违实施部门应当和街道办事处或者镇人民政府对当事人做好相关工作。

　　第十四条 违法建筑拆除后，当事人应当在清理通知书规定的期限内清理建筑垃圾；逾期未清理的，拆违实施部门可以予以清理。

　　第十五条 拆违实施部门及其工作人员在违法建筑查处工作中应当向当事人出示执法证件，依法行使职权，文明执法，不得侵犯当事人的合法权益；对当事人的合法财产造成损害的，应当依法予以赔偿。

　　第十六条 城乡建设管理部门应当加强对建设工程施工单位的监督管理。

　　在拆违实施部门查处违法建筑过程中，承揽违法建筑施工作业的单位应当立即停止施工，并配合查处。上海律师

　　第十七条 属于违法建筑的房屋不得出租。

　　违法建筑不得办理房地产权利登记。

　　利用违法建筑从事经营活动的，不得办理营业执照等相关证照。

　　第十八条 市和区、县人民政府应当对拆除违法建筑工作经费予以保障，所需工作经费纳入各有关部门的年度预算。

　　第十九条 当事人对拆违实施部门作出的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　除法律、法规另有规定外，在行政复议或者行政诉讼期间，不停止对违法建筑的强制拆除。

　　第二十条 市和区、县人民政府应当建立违法建筑查处工作的考核制度，对在拆违工作中成绩突出的单位和个人予以表彰，对未依法履行职责的单位和个人予以处理。

　　第二十一条 拆违实施部门、有关行政管理部门及其工作人员在发现和查处违法建筑过程中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：法律咨询

　　（一）未按规定履行巡查职责，或者发现违法建筑不报告、不制止，情节严重的；

　　（二）依法应当作出拆除违法建筑决定而未作出的；

　　（三）对属于本部门的职责推诿的；

　　（四）对正在搭建的违法建筑应当立即拆除而未拆除的；

　　（五）违法办理房地产权利登记、营业执照等相关证照的；

　　（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

　　第二十二条 阻碍拆违实施部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条 国家工作人员搭建违法建筑的，应当主动拆除；拒不拆除或者阻碍违法建筑查处工作的，由拆违实施部门将有关情况书面告知其所在单位或者监察部门，并建议依法给予行政处分。

　　第二十四条 乡、村庄规划区的违法建筑拆除，由乡、镇人民政府参照本规定执行。

　　第二十五条 本规定自20**年8月1日起施行。

篇4：浙江省合同行为管理监督规定(2011修正)

　　浙江省合同行为管理监督规定(20**修正)

　　第一章 总则

　　第二章 合同指导和服务

　　第三章 格式条款的监督

　　第四章 利用合同违法行为的查处

　　第五章 法律责任

　　第六章 附则

　　第一章 总则

　　（20**年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第29次会议通过20**年11月25日浙江省人民代表大会常务委员会公告第72号公布自公布之日起施行）修正,修正内容如下:

　　6.将《浙江省合同行为管理监督规定》第二十四条第四项修改为：“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存。”

　　浙江省合同行为管理监督规定(20**修正版全文)

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范合同行为，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于工商行政管理部门和其他有关行政主管部门开展合同指导服务、监督合同格式条款和查处利用合同违法行为的活动。

　　第三条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门履行服务和监督职责时，应当尊重和保护当事人依法享有的权利。

　　第二章 合同指导和服务

　　第四条 县级以上人民政府应当加强和推进企业信用制度建设，引导当事人自觉遵循公平和诚实信用原则。

　　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当做好企业信用信息的收集、整理工作，建立和完善信息公开查询系统，按规定向社会无偿提供查询服务。

　　第五条 工商行政管理部门应当按规定向社会提供下列信息查询服务：

　　（一）企业的工商登记情况；

　　（二）经备案的含有格式条款的合同样本；

　　（三）工商行政管理部门对企业违法行为的行政处罚情况；

　　（四）其他能够证明企业合同信用状况的客观资料。

　　第六条 社会中介机构可以依法向社会提供有关当事人合同信用状况的调查、咨询、评估等服务。

　　第七条 有关行业主管部门或者行业组织可以制定合同示范文本，供当事人参照使用。

　　有关行业主管部门或者行业组织制定的合同示范文本，应当报工商行政管理部门备案。

　　工商行政管理部门和有关行业主管部门、行业组织应当做好合同示范文本的宣传、推广工作。

　　第三章 格式条款的监督

　　第八条 本规定所称格式条款，是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。

　　通知、声明、商业广告、店堂告示、单据等的内容符合要约规定的，视为格式条款。

　　第九条 采用格式条款订立合同的，经营者应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理方式提请消费者注意免除或者限制其责任的条款，按照消费者的要求，对该条款予以说明。

　　第十条 格式条款不得含有免除经营者下列责任的内容：

　　（一）造成消费者人身伤害的责任；

　　（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；

　　（三）对提供的商品或者服务的法定保证责任；

　　（四）违约责任；

　　（五）其他依法应当承担的责任。

　　第十一条 格式条款不得含有加重消费者下列责任的内容：

　　（一）违约金或者损害赔偿金超过合理数额；

　　（二）承担应当由经营者承担的经营风险责任；

　　（三）违反法律、法规加重消费者责任的其他内容。

　　第十二条 格式条款不得含有排除消费者下列主要权利的内容：

　　（一）依法变更或者解除合同的权利；

　　（二）请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；

　　（三）合同解释权；

　　（四）就合同争议提起诉讼的权利；

　　（五）依法享有的其他主要权利。

　　第十三条 下列合同采用格式条款的，经营者应当在开始使用该格式条款之日起三十日内将合同样本报核发其营业执照的工商行政管理部门备案：

　　（一）房屋买卖、租赁及其居间、委托合同；

　　（二）物业管理、住宅装修装饰合同；

　　（三）旅游合同；

　　（四）供用电、水、热、气合同；

　　（五）有线电视、邮政、电信合同；

　　（六）消费贷款、人身财产保险合同；

　　（七）旅客运输合同；

　　（八）省人民政府规定应当备案的其他含有格式条款的合同。

　　第十四条 消费者认为格式条款违反第十条至第十二条规定，损害其合法权益的，可以向工商行政管理部门投诉。

　　第十五条 工商行政管理部门发现格式条款违反第十条至第十二条规定或者有其他违反法律、法规情形的，应当书面通知经营者予以修改。

　　第十六条 经营者对修改通知有异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内向工商行政管理部门申辩，并可以要求举行听证。异议应当以书面形式提出。

　　经营者未提出异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内作出修改，并将修改后的格式条款报工商行政管理部门备案。

　　第十七条 工商行政管理部门对按规定报备案的格式条款发出修改通知，经营者要求听证的，工商行政管理部门应当组织听证。对其他格式条款发出修改通知，经营者要求听证的，工商行政管理部门可以根据实际情况，决定是否组织听证。

　　第十八条 工商行政管理部门应当在接到经营者提出异议之日起三十日内作出书面答复。

　　工商行政管理部门答复仍要求修改的，经营者应当在接到答复之日起三十日内作出修改，并将修改后的格式条款报工商行政管理部门备案。

　　第十九条 经营者对有关格式条款在规定期限内拒不修改的，工商行政管理部门可以将该格式条款违反本规定的有关情况向社会公告。

　　第二十条 国家行业主管部门或者行业组织提供的格式条款违反本规定的，工商行政管理部门应当提请有关行业主管

　　部门或者行业组织处理。

　　第四章 利用合同违法行为的查处

　　第二十一条 任何单位和个人在签订、履行合同过程中，不得从事下列违法行为：

　　（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；

　　（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；

　　（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；

　　（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；

　　（五）恶意串通，损害国家或者第三人利益的；

　　（六）其他以欺诈、胁迫手段订立合同，损害他人利益的。

　　第二十二条 任何单位和个人不得在知道或者应当知道他人实施前条规定的违法行为的情况下，为其提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件。

　　第二十三条 有第二十一条规定的违法行为，损害国家利益或者社会公共利益的，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当在各自职权范围内依法查处。

　　有第二十一条 规定的违法行为，损害合同对方当事人或者第三人合法权益的，经受害人申请，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当在各自职权范围内依法查处。

　　第二十四条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自职权范围内查处利用合同违法行为，可以依法行使下列职权：

　　（一）询问有关当事人、证明人；

　　（二）查阅、复制有关的合同、发票、账册、凭证、业务函电和其他有关资料；

　　（三）检查与违法行为有关的场所、财物；

　　（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存；

　　（五）法律、行政法规规定的其他职权。

　　第二十五条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在依法查处利用合同违法行为时，发现该行为涉嫌构成犯罪的，应当依法将案件移送司法机关处理。

　　第五章 法律责任

　　第二十六条 经营者违反第九条至第十二条规定，损害消费者合法权益的，应当依法承担相应的民事责任。

　　第二十七条 经营者违反第十三条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并予警告。

　　第二十八条 违反第二十一条、第二十二条规定，法律、法规已有行政处罚规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门依其规定予以处罚；法律、法规尚未规定的，工商行政管理部门根据情节轻重处以一千元以上三万元以下的罚款。

　　利用合同违法行为的非法所得，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依法追缴，并按规定返还有关当事人。

　　第二十九条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

　　（一）未按规定提供企业信用信息查询服务的；

　　（二）违法实施行政强制措施和行政处罚的；

　　（三）未按规定将涉嫌刑事犯罪的合同违法案件移送司法机关的；

　　（四）收受贿赂的；

　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第六章 附则

　　第三十条 本规定自20**年10月1日起施行。

篇5：广州市市容环境卫生管理规定(2012修正)

　　广州市市容环境卫生管理规定(20**修正)

　　（20**年7月28日广州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过20**年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 根据20**年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过、20**年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉等十件地方性法规中部分行政强制规定的决定》修正）

　　广州市市容环境卫生管理规定(20**修正版全文)

　　第一章 总则

　　第一条 为加强本市市容和环境卫生管理工作，创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，保障人民身体健康，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本市行政区域内的行政街，镇人民政府所在地的城市建成区和其他实行城市化管理的区域。

　　行政街、镇人民政府所在地城市建成区以外实行城市化管理区域的具体范围由区、县级市人民政府划定并公布。

　　第三条 本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。

　　第四条 市市容环境卫生行政主管部门主管本市市容环境卫生工作，负责本规定的组织实施。

　　区、县级市市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的市容环境卫生管理工作。

　　街道办事处、镇人民政府负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。

　　城市管理综合执法部门对市容环境卫生违法行为实施行政处罚。

　　规划、市政园林、卫生等相关行政管理部门应当按照各自职能协助市容环境卫生行政主管部门实施本规定。

　　第五条 市容环境卫生行政主管部门、街道办事处、镇人民政府在行政管理过程中发现损害市容环境卫生行为的，应当责令行为人改正，对其进行教育；依法应当给予处罚的，及时向城市管理综合执法部门通报有关情况。城市管理综合执法部门收到通报后应当及时查处，并将处理情况及时告知相关的市容环境卫生行政主管部门、街道办事处或者镇人民政府。

　　第六条 市、区、县级市人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。

　　本市逐步实现市容环境卫生作业的社会化服务，不断提高城市市容环境卫生水平。

　　第七条 市市容环境卫生行政主管部门应当会同市人民政府有关部门，根据广州市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划，组织编制市容环境卫生专业规划，制定城市容貌标准和环境卫生质量标准，报市人民政府批准后实施。

　　本市制定的城市容貌标准、环境卫生质量标准严于国家标准的，适用本市标准。

　　第八条 提倡和鼓励社区居民委员会组织居民制定维护市容环境卫生的公约，动员居民积极参加市容环境卫生维护工作，创建整洁、优美、文明的社区。

　　第九条 任何单位和个人都有享受良好市容和卫生环境的权利，同时负有维护市容环境卫生、爱护环境卫生设施的义务。

　　第十条 各级市容环境卫生行政主管部门和城市管理综合执法部门应当建立市容环境卫生举报制度。

　　任何单位和个人发现市容环境卫生违法行为，均可以向市容环境卫生行政主管部门或者城市管理综合执法部门举报，市容环境卫生行政主管部门、城市管理综合执法部门应当依法对被举报的行为进行处理，对署名举报的，应当予以答复。

　　市容环境卫生行政主管部门可以对举报人进行奖励。

　　第十一条 对市容环境卫生工作有突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者市容环境卫生行政主管部门给予奖励。

　　第十二条 市、区、县级市市容环境卫生行政主管部门，城市管理综合执法部门和文化、教育、卫生、新闻出版、广播电视等行政管理部门应当加强市容环境卫生的宣传教育，增强市民维护市容环境卫生的意识。

　　机场、车站、码头、旅游景点、景区等公共场所和公共交通工具的经营者或者管理者，应当采取各种形式进行市容环境卫生的宣传教育。

　　广播、电视、报刊等宣传媒体和公共场所的广告应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。

　　第二章 市容环境卫生责任区

　　第十三条 本市实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的责任人应当按照本规定的要求，做好责任区内的市容环境卫生工作。

　　第十四条 市容环境卫生责任区的范围，由区、县级市市容环境卫生行政主管部门，按照市市容环境卫生行政主管部门确定的标准划定。责任区的责任人按照以下规定确定：

　　（一）实行物业管理的居住区的责任区，由物业管理单位负责；

　　（二）机关、团体、部队、学校、医院、工厂等单位的责任区，各自负责；

　　（三）临街店铺的责任区，由经营者负责；

　　（四）集贸市场、展览展销场所、商场、饭店等场所的责任区，由开办者或者经营单位负责；

　　（五）文化、体育、娱乐、游览、公园、公共绿地和机场、火车站、公共汽车始末车站、码头等公共场所的责任区，由经营或者管理单位负责；

　　（六）城市轨道交通设施、隧道、高架道路、公路、铁路的责任区，由经营或者管理单位负责；

　　（七）珠江广州河段、河涌沿岸单位使用的岸线水域的责任区，由使用单位负责；

　　（八）施工工地的责任区由施工单位负责，待建地的责任区由土地使用权人负责。

　　前款规定以外的应当纳入市容环境卫生责任区范围的建筑物、构筑物或者其他设施、场所，由经营者负责；没有经营者的，由所有权人负责。

　　第十五条 市容环境卫生责任区的责任人应当按照下列要求，履行其责任区的市容环境卫生责任：

　　（一）市容整洁，无乱摆设、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放；

　　（二）环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；

　　（三）按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

　　第十六条 市容环境卫生责任区的责任人对其责任区的市容环境卫生责任，可以自行履行，也可以委托市容环境卫生作业服务单位履行。

　　市容环境卫生责任区的责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止、要求行为人清理，并可以向市容环境卫生行政主管部门或者城市管理综合执法部门举报。有关部门在接到举报后，应当及时处理。

　　第十七条 市或者区、县级市市容环境卫生行政主管部门应当将市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求书面告知责任人。

　　第十八条 未实行物业管理的居住区、内街内巷的市容环境卫生，由街道办事处或者镇人民政府负责；没有特定经营管理单位的道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共水域等城市公共区域以及公共厕所、垃圾转运站及其他环境卫生公共设施的市容环境卫生，由市容环境卫生行政主管部门负责。街道办事处、镇人民政府和市容环境卫生行政主管部门应当按照市容环境卫生的有关质量标准组织清扫保洁。

　　第十九条 市、区、县级市市容环境卫生行政主管部门，城市管理综合执法部门以及街道办事处、镇人民政府应当建立和完善市容环境卫生责任区的监督检查制度，对责任区的市容环境卫生进行经常性的监督检查。

　　第三章 市容管理

　　第二十条 本市建筑物、构筑物和其他设施的规划、设计、建造等应当符合国家、地方的城市容貌标准。

　　第二十一条 建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。

　　主要道路和重点地区内的建筑物、构筑物和其他设施的外立面应当定期清洗、粉刷或者整饰。

　　主要道路和重点地区临街建筑物、构筑物的阳台外、窗外不得吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品。

　　主要道路和重点地区的范围和该范围内建筑物、构筑物和其他设施外立面的管理办法由市人民政府另行公布。

　　第二十二条 新建、改建建筑物的阳台和窗户的护栏、防盗网、空调设备托架、遮阳（雨）篷、公用电视接收系统等设施应当按照城市容貌标准设置，已建成但不符合城市容貌标准的应逐步改造。

　　第二十三条 任何单位和个人不得在道路两侧和其他公共场所擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。

　　因建设或者举办节庆、文化、体育活动等特殊需要，经批准在道路两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当保持周围市容环境卫生整洁，并在建设或者活动结束后及时拆除、清理临时设置的设施和产生的废弃物。

　　第二十四条 任何单位和个人不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所设摊经营、兜售物品或者堆放、晾晒废旧物品，影响市容环境卫生。

　　道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙设摊经营。

　　第二十五条 市政公用设施、市容环境卫生设施等公共设施，应当与周围环境相协调，保持完好、整洁。

　　产权单位或者管理维护单位对倒塌或者损坏的树木及电线杆、交通护栏、路牌、站牌（亭）、果皮箱、消防栓、井盖等设施，应当及时清理、修复。

　　第二十六条 禁止在公共场所的护栏、电线杆、绿篱等设施和树木上吊挂、晾晒物品。

　　第二十七条 户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、电子显示牌、灯箱等户外设施，应当按规定设置，符合城市容貌标准。

　　户外设施的设置单位，应当负责日常维护保养，对图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损的户外设施，应当及时修复、清洗或者拆除。

　　第二十八条 任何单位和个人不得擅自在树木、建筑物、构筑物、道路或者其他设施上张贴、设置横额、标语等宣传品或者刻画、涂写。零星招贴物应当张贴于固定的公共招贴栏中。

　　因重大活动或者政治性、公益性活动等需要临时张贴、设置横额、标语等宣传品的，设置单位应当向市容环境卫生行政主管部门提出申请，市容环境卫生行政主管部门应当在受理之日起七日内批复，不予批准的应当书面通知申请人，并说明理由。

　　设置单位应当按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置，并保持整洁美观、字迹清晰，无破损、残缺，期满后及时拆除，恢复原状。

　　第二十九条 在市区行驶的交通工具应当保持外型完好、整洁。

　　车辆运输的液体、散装物品，应当密封、包扎、覆盖，不得撒漏。

　　第三十条 夜景照明和路灯照明设施的设置单位、管理单位应当保持照明设施的完好、整洁，污损的应当及时修复、清洗或者更换。

　　第四章 环境卫生管理

　　第三十一条 本市道路的清扫保洁，生活垃圾、粪便的收集、运输和处理，主要公共场所的环境卫生，应当符合国家、省和本市环境卫生质量标准。

　　第三十二条 环境卫生作业服务单位对道路和公共场所的清扫、保洁，应当在规定的时间进行，减少对道路交通和市民休息的影响，减少对环境的二次污染。垃圾应当日产日清，运输垃圾不得撒漏。

　　任何单位和个人不得将垃圾扫入下水道或者堆积在人行道、马路、花坛、绿化带。

　　第三十三条 公共场所禁止下列影响环境卫生的行为：

　　（一）随地吐痰、便溺；

　　（二）乱吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶罐等废弃物；

　　（三）乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体等废弃物；

　　（四）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；

　　（五）占用道路、广场从事经营性车辆清洗活动；

　　（六）影响环境卫生的其它行为。

　　第三十四条 施工单位应当遵守下列规定：

　　（一）经批准占用道路堆放建筑材料的，应当按照批准范围堆放整齐，占用期满应当立即清场；

　　（二）施工工地应当按照规定设置临时厕所、垃圾收集容器等环境卫生设施；

　　（三）现场的材料、机具应当堆放整齐，停工场地应当及时整理并作必要的覆盖，竣工后，应当及时清理和平整场地；

　　（四）回填或排放渣土应当及时清运，并符合余泥渣土排放管理规定；

　　（五）施工产生的污水应当按有关规定排放；

　　（六）施工工地应当设置机动车清洗槽，车身、车轮经清洗干净后，方可驶离工地；

　　（七）产生的废弃物应当及时清理。

　　第三十五条 开挖道路应当设置护栏和警示标志。施工产生的渣土，应当在工程完工的当天清理。

　　清疏沟渠、下水道的淤泥，应当用容器装载，当天运至指定地点并冲洗干净现场。不得将淤泥倾倒在路面或者河涌。

　　城市公共绿地的养护单位应当保持绿地整洁、美观，及时清除绿地内的垃圾杂物。

　　栽培和修剪临街树木、绿篱、花坛、草地等产生的泥土、枝叶，作业者应当在当日清理干净。

　　第三十六条 单位和个人不得向河流、河涌、湖泊、水库、池塘抛弃、倾倒废弃物。

　　船舶应当配置垃圾收集容器。船舶停靠在珠江广州河段的，其废弃物由沿岸码头的管理单位负责收集。船舶运载或者装卸散体、流（液）体物料及废弃物，应当采取措施防止漏撒。

　　第三十七条 集贸市场的开办者应当设置垃圾收集容器，保持场内和周围环境整洁，垃圾日产日清。

　　集贸市场内的经营者应当自备垃圾收集容器，保持摊位和经营场地周围的整洁。

　　第三十八条 从事车辆清洗、维修经营活动，应当保持场所整洁，采取措施防止污水、油污流溢和废弃物向外散落。

　　第三十九条 收购废旧物品的经营者应当保持收购场所整洁，采取措施防止废旧物品向外散落。废旧物品存储场所的经营者应当对收购的废旧物品采取围挡、遮盖等措施，不得影响周围环境。

　　第四十条 居民饲养宠物不得影响公共场所环境卫生，对宠物的粪便应当即时自行清理。

　　第四十一条 本市逐步实行生活垃圾的分类投放、收集、运输和处置，具体办法由市市容环境卫生行政主管部门制定并予以公布。

　　第四十二条 从事生活垃圾清扫、收集、运输、处置服务的企业应当按规定向市市容环境卫生行政主管部门申请办理许可证。

　　市市容环境卫生行政主管部门应当在接到申请后的二十日内作出是否批准的决定。予以批准的，颁发批准文件；不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由。

　　第四十三条 生活垃圾应当在经批准设立的垃圾处理场（厂）处置。处置生活垃圾，应当遵守环境卫生质量标准和有关规范。

　　第四十四条 居民应当自觉维护居住区的整洁，不得在屋顶和公共场所堆积垃圾、杂物。

　　居民和环境卫生作业服务单位应当按照规定的时间、地点、方式倾倒和收集生活垃圾。倾倒和收集生活垃圾的时间、地点、方式由市、区、县级市市容环境卫生行政主管部门结合实际情况确定，并予以公布。

　　第四十五条 提倡少使用或者不使用一次性塑料袋、发泡饭盒、筷子、拖鞋、牙刷等用品。

　　市人民政府应当采取措施逐步限制使用前款规定的一次性用品，对已使用的应当进行无害化处理或者回收利用。

　　第四十六条 食品加工、饮食经营者和单位食堂产生的餐厨垃圾应当单独收集，不得排入下水道或者混入其他生活垃圾排放。

　　餐厨垃圾的管理办法由市人民政府另行制定。

　　第四十七条 厕所的粪便应当排入污水处理系统或者化粪池。

　　粪池应当定期维护、疏通、清掏，粪便应当运到指定的地方处置。粪池堵塞、粪便外溢时，管理单位应当及时疏通、清除。市容环境卫生行政主管部门在有关单位求助或者接到有关的投诉时，应当先及时组织疏通、清除，再分清责任，由责任者承担疏通、清除费用。

　　第四十八条 单位和居民因建设施工、拆除建筑物和房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾等废弃物，负责施工的单位、个人应当及时清运，或者堆放在物业管理单位、居民委员会指定的地点，由物业管理单位或者居民委员会委托市容环境卫生作业服务单位清运，清运费用由产生垃圾的业主承担。建筑垃圾必须运至市容环境卫生行政主管部门指定的场所处置，不得混入生活垃圾排放。

　　第四十九条 处置建筑垃圾的单位，应当按照规定向市市容环境卫生行政主管部门申请办理许可证，经批准后，方可从事建筑垃圾的处置。

　　市市容环境卫生行政主管部门应当在接到申请后的二十日内作出是否批准的决定。予以批准的，颁发批准文件；不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由。

　　第五十条 工业垃圾、医疗垃圾及其他有毒有害垃圾应当按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《医疗废物管理条例》等有关法律、法规的规定单独收集、运输和处置，不得混入生活垃圾或者随意抛弃。

　　第五十一条 死鼠应当放入死鼠收集容器。动物尸体及变质腐烂的动物产品，应当按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的有关规定处理，不得随意抛弃。

　　第五十二条 单位和个人应当按照规定缴纳垃圾处理费和清洁卫生费。

　　第五章 环境卫生设施管理

　　第五十三条 市市容环境卫生行政主管部门应当根据市容环境卫生专业规划及环境卫生设施规划规范，编制垃圾转运站、公共厕所、粪便处理厂、生活垃圾焚烧厂、生活垃圾堆肥场、生活垃圾填埋场、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾填埋场等环境卫生设施的建设专项规划和实施计划，并组织实施。

　　第五十四条 新城区开发，旧城区改造以及新建住宅小区等综合开发建设，应当按照环境卫生设施建设专项规划，制定环境卫生设施设置、配套建设的规划和设计方案。

　　配套建设的垃圾转运站、公共厕所等环境卫生设施，应当按照批准的方案建设，与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，所需资金纳入建设项目总投资。

　　第五十五条 任何单位和个人不得擅自拆除、关闭环境卫生设施。确需拆除、关闭的，有关单位应当报市市容环境卫生行政主管部门批准。市市容环境卫生行政主管部门应当在接到申请后的二十日内作出是否批准的决定。予以批准的，颁发批准文件；不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由。

　　规划确定的环境卫生设施用地，不得擅自改作他用。

　　第五十六条 提倡和鼓励商场、餐饮、宾馆、加油站等场所内的公用厕所在营业时间向社会开放。

　　第六章 法律责任

　　第五十七条 违反本规定第十五条 规定，市容环境卫生责任区的责任人不按照要求履行责任的，责令限期改正，拒不改正的，对个人处以二百元以上五百元以下罚款，对单位处以一千元以上三千元以下罚款。

　　第五十八条 违反市容管理的行为，按下列规定予以处罚：

　　（一）违反本规定第二十一条 第三款、第二十六条 规定，在主要道路和重点地区的建筑物、构筑物的阳台外、窗外或者公共场所的护栏、电线杆、绿篱等设施和树木上吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

　　（二）违反本规定第二十三条 第一款规定，擅自在道路两侧和其他公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期清理、拆除；逾期未清理、拆除的，依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定采取强制拆除等措施，并可处以五千元以上二万元以下罚款。

　　（三）违反本规定第二十三条 第二款规定，因建设或者举办节庆、文化、体育等活动，经批准临时占用道路两侧和公共场所，在建设或者活动结束后未及时拆除、清理临时设置的设施和产生的废弃物的，责令限期拆除、清理；逾期未拆除、清理的，依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定采取强制拆除等措施，并可处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（四）违反本规定第二十四条 第一款规定，占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所设摊经营、兜售物品或者堆放、晾晒废旧物品，影响市容环境卫生的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

　　（五）违反本规定第二十四条 第二款规定，道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙设摊经营影响市容环境卫生的，责令改正；拒不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（六）违反本规定第二十七条 第一款规定，未按规定设置户外设施影响市容的，责令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定采取强制拆除等措施，并可处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（七）违反本规定第二十五条 第二款、第二十七条 第二款规定，产权或者管理维护单位对倒塌或者损坏的电线杆、站牌（亭）、井盖等设施未及时清理、修复的；户外设施的设置单位未及时修复、清洗或者拆除图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损的户外设施的，责令限期修复、清洗、拆除，拒不修复、清洗、拆除的，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（八）违反本规定第二十八条 规定，擅自在树木、建筑物、构筑物、道路或者其他设施上张贴、设置横额、标语等宣传品或者刻画、涂写的，未按照批准的要求临时张贴、设置横额、标语等宣传品的，责令限期改正；拒不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款。

　　（九）违反本规定第二十九条 第二款规定，车辆运输的液体、散装物品撒漏的，责令车主清扫干净、恢复原状，对车主处以污染道路面积每平方米五十元罚款。

　　（十）违反本规定第三十条 规定，设置单位、管理单位对污损的照明设施未及时修复、清洗、更换的，责令改正；拒不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　第五十九条 违反环境卫生管理的行为，按下列规定予以处罚：

　　（一）违反本规定第三十二条 第二款规定，将垃圾扫入下水道或者堆积在人行道、马路、花坛、绿化带的，责令改正或限期清理，处以二百元以上五百元以下罚款。

　　（二）违反本规定第三十三条 规定，随地吐痰、便溺，乱吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶罐等废弃物的，责令其采取补救措施，处以二十元以上五十元以下罚款；乱倒垃圾、污水、粪便等废弃物的，每次处以一百元以上二百元以下罚款；乱扔动物尸体的，每头（只）处以五十元以上二百元以下的罚款；在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的，对个人处以二百元以上五百元以下罚款，对单位处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（三）违反本规定第三十五条 规定，开挖道路未按规定设置护栏和警示标志，未按规定清理渣土的；清疏沟渠、下水道未按规定清运淤泥、冲洗干净现场的；公共绿地的养护单位未按规定及时清除绿地内的垃圾杂物，栽培、修剪临街树木、绿篱、花坛、草地未及时清理干净因作业产生的泥土、枝叶的，责令改正，处以二百元以上五百元以下罚款。

　　（四）违反本规定第三十五条 第二款、第三十六条 规定，将淤泥倾倒在道路、河涌的；向河流、河涌、湖泊、水库、池塘抛弃、倾倒废弃物的，处以每立方米五百元罚款，不足一立方米的按一立方米计算，最高罚款总额不得超过五万元；船舶不按规定配置垃圾收集容器的，责令改正，处以五百元罚款；船舶运载或装卸物料、废弃物造成漏撒导致环境污染的，处以一千元罚款。

　　（五）违反本规定第三十三条 第（五）项、第三十八条 规定，占用道路、广场从事经营性车辆清洗活动的，对个人处以二百元以上五百元以下罚款，对单位处以五百元以上二千元以下罚款；从事车辆清洗、维修经营活动未采取措施导致污水、油污流溢或者废弃物向外散落、影响周围环境的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（六）违反本规定第三十九条 规定，收购、存储废旧物品未采取措施导致废旧物品向外散落、影响周围环境的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　（七）违反本规定第四十条 规定，对宠物的粪便未即时清理的，责令清除，拒不清除的，处以五十元罚款。

　　（八）违反本规定第四十二条 第一款规定，未经许可从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置服务的，责令限期改正，处以五千元以上二万元以下罚款。

　　（九）违反本规定第四十七条 规定，未将清掏的粪便运至指定地点处置的，责令改正，处以二千元以上一万元以下罚款。

　　（十）违反本规定第四十八条 规定，将建筑垃圾等废弃物混入生活垃圾排放的，责令限期改正，对单位处以三千元以下罚款；对个人处以二百元以下罚款。

　　（十一）违反本规定第四十九条 第一款规定，未经许可处置建筑垃圾的，责令限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款。

　　第六十条 违反环境卫生设施管理的行为，按下列规定予以处罚：

　　（一）违反本规定第五十四条 规定，未按照要求配套建设垃圾转运站、公共厕所等环境卫生设施，或者配套建设的环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的，责令限期改正，并对建设单位处以一万元以上三万元以下罚款。

　　（二）违反本规定第五十五条 规定，单位和个人未经批准擅自拆除、关闭环境卫生设施的，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《广东省城市垃圾管理条例》的有关规定处罚。

　　第六十一条 侮辱、殴打市容环境卫生行政管理人员、城市管理综合执法人员，或者以暴力、胁迫等方法阻挠其执行职务的，或者侮辱、殴打市容环境卫生作业人员的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第六十二条 市容环境卫生行政主管部门、城市管理综合执法部门和街道办事处、镇人民政府及其工作人员有下列情形之一的，由其上级主管机关或者所在单位对其负责人、直接责任人员予以责令检查、通报批评，并责令改正；情节严重的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）市容环境卫生行政主管部门、街道办事处、镇人民政府未将发现的损害市容环境卫生的行为及时向城市管理综合执法部门通报，城市管理综合执法部门接到通报后未及时查处，致使市容环境卫生行政管理与行政处罚相互脱节，情节严重的；

　　（二）市容环境卫生行政主管部门和城市管理综合执法部门违反本规定第十条 规定，对举报、投诉的市容环境卫生违法行为未及时依法处理、未将处理结果答复署名的举报、投诉者的；

　　（三）市、区、县级市市容环境卫生行政主管部门违反本规定第十七条 规定，未将市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求书面告知责任人，使责任区的责任人未履行责任区的市容环境卫生责任而致责任区的市容环境脏乱的；

　　（四）街道办事处、镇人民政府、市容环境卫生行政主管部门违反本规定，对未实行物业管理的居住区、内街内巷和没有特定经营管理单位的公共区域、环境卫生公共设施，未履行组织清扫保洁的责任或者监督管理不力，或者未对市容环境卫生责任区进行经常性监督检查，导致市容环境脏乱的；

　　（五）作为管理维护单位的行政管理部门违反本规定第二十五条 规定，对倒塌、损坏的公共设施未及时组织清理、修复的；

　　（六）城市管理综合执法部门的工作人员包庇、纵容违法行为人，对依法应当处罚的违法行为人不予处罚的；

　　（七）负责市容环境卫生行政管理和行政处罚的工作人员参与市容环境卫生作业服务经营活动的；

　　（八）市容环境卫生行政主管部门、街道办事处和镇人民政府的工作人员在市容环境卫生作业服务项目招投标过程中徇私舞弊、串通投标的；

　　（九）负责市容环境卫生行政管理和行政处罚的工作人员非法收受行政相对人财物的；

　　（十）徇私舞弊，滥用职权，贪赃枉法，不依法履行法定职责，损害公民、法人或者其他组织合法权益的其他行为。

　　第七章 附则

　　第六十三条 本市行政区域内，本规定实施范围以外的地区，可以参照适用本规定，参照适用的，由区、县级市人民政府负责组织实施。

　　第六十四条 本规定自20**年1月1日起施行，1996年7月1日起施行的《广州市城市市容和环境卫生管理规定》同时废止。