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某区政审工作总结范本篇(1)

编辑:物业经理人2022-10-05

  20**年政审工作总结范本4篇

  我区以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下:

  一、提高思想认识,完善组织机构

  区政府历来十分重视依法行政工作。特别是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立***区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区政府法制办,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。

  二、积极推行行政执法责任制

  (一)落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作

  行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》,根据自治区、市政府法制办的要求,区政府制定下发了《关于在***区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案》,按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进***区依法行政工作。

  (二)根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能,认真梳理执法依据

  随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据311项。

  (三)依法分解执法职责、量化考核目标

  按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。

  (四)建立配套制度,确保行政执法责任制落到实处

  行政执法责任制配套制度的建设是完善执法责任体系的基础。在区法制部门的指导下,各执法部门结合本单位工作实际制定了一系列执法责任制配套制度。如参照自治区人民政府《关于在全区各行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》和市人民政府《关于在全市行政机关全面推行行政执法责任制实施方案》,

  各部门相继制定了行政执法人员岗位责任制、行政执法程序制度、过错责任追究制度、评议考核制度等配套制度,为行政执法提供了制度保障,切实做到了以制度管人,以制度管事,用制度推动工作。

  (五)健全科学考评机制,促进***区依法行政工作跃上新台阶

  年初,根据自治区、市人民政府要求,区法制办积极与区考核领导小组协商,将区各行政执法部门的依法行政工作纳入年终目标考核,各行政执法单位也制定了切合部门实际的年度考评办法和细则,使区各行政执法部门和执法人员履行职责情况真正受到监督和约束。

  三、加大执法检查力度,结合实际开展调查研究

  加大行政执法监督力度,多次组织有关部门开展行政执法专项检查,重点检查了行政许可事项的公示、档案管理、执法文书是否规范合法、配套制度的建立等。同时对行政机关是否依法实施行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等方面也进行了督查。对存在的问题给予及时指导,提出整改意见。对问题较严重的部门下发了整改通知书并适时复查,做到了工作有安排、有检查、有落实,从而规范了行政执法部门的执法行为,提高了执法人员的依法行政水平。如对区城市管理监察大队在现场执法中执法票据和区文化旅游局执法文书不规范等问题,及时给予纠正。尤其在检查过程中,发现隆湖经济开发区在交由***区管理后,存在事权不清,在推行执法责任制的工作中无所适从,而且在实际工作中行政执法也只是变成了单一的说服教育,影响了该地区的行政管理效果。针对问题,区法制办与区编办联系,结合三定方案和市政府有关文件,帮助他们完成了执法责任制落实工作,也使隆湖经济开发区相关职能部门明确了职责和执法权限,为今后更好的开展工作奠定了基础。

  四、加强培训,做到持证上岗,亮证执法

  执法责任制能否落到实处,依法行政的目标能否实现,最根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。由于区划调整,***区政府执法队伍建设任务艰巨,原执法岗位上的人员调整较多,执法证件不是过期就是失效,而且相当一部分执法人员无执法证件。为了规范行政执法行为,做到持证上岗、亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,

  区法制办积极与上级有关部门协调,邀请自治区法制办的专家来我区为执法人员授课,举办了两期培训班,为98名综合执法人员换发了《执法证》,培训新上岗和无证执法人员130人,增强了执法人员的依法行政、依法办事的能力。

  五、存在的问题

  今年以来,我区在行政审批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的问题,如个别执法单位执法主体不合格,部分执法人员存在不文明执法行为等。在今后的工作中,我们将进一步抓好行政机关执法责任制的落实,继续加大对行政执法人员的教育培训,做好行政执法监督、规范性文件前置审查、备案等工作,使政府法制工作再上一个新台阶。

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篇2:行政审批大厅上半年工作总结

  20**行政上半年工作总结

  **年上半年,行政审批大厅围绕县委“一三四八”发展战略和“三大目标”总体要求,认真落实全县第四轮深化行政审批制度改革各项举措,扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作,逐步完善网上审批和电子监察系统建设,进一步强化审批大厅管理,半年来,行政审批中心各窗口共受理审批服务事项37381件,办结37381件,办结率100%,其中即办件29262件,承诺件8119件,即办率为78.3%,各项工作稳步推进,取得了一定的成效。

  一、“两集中两到位”行政审批职能归并改革取得阶段性成果。

  1—6月,县行政审批中心在县委、县政府的领导下,扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作,取得了实质性的阶段性成果。

  (一)推行“两集中两到位”

  行政审批职能归并改革过程

  “两集中两到位”行政审批职能归并改革按照精简效能、依法整合、集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科。形成部门内部行政审批与监管相对分离、权责统一、批管并重的管理体制。紧紧抓住项目到位、人员到位、授权到位三个环节,实现“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制。

  1、领导重视,精心准备。

  底,县行政审批中心在班子调整和业务骨干调动的情况下,首要的一件事就是边学习边开展“两集中两到位”工作,主动向县委、县府分管领导汇报前期“两集中两到位”准备工作及职能归并改革的思路、意见,得到了县领导的高度重视。县委、县政府于12月23日出台了(景委办[64]号)《****景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》,详细规定了改革的目标、任务和要求。12月28日建立了以县长为组长的职能归并改革工作领导小组(景委办[]68号),**年1月8日召开了全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革动员大会,县委常委、副县长叶金堂,县委常委、纪委书记陈锡星分别在动员大会上作了动员讲话,进一步统一了思想认识,明确了改革目标任务,部署了工作举措。

  2、加强指导,理顺关系。

  领导小组办公室针对各部门(单位)梳理出来的行政许可审批事项、非行政许可审批事项和初审事项进行逐一核对,并送县法制办审核,经过清理,共梳理出了我县行政审批事项

  420项,非行政审批服务事项68项,全面摸清了全县各类行政审批事项的“家底”。针对各部门的实际情况,提出了明确改革实施部门(单位)行政审批科设立方式等问题的指导意见,并以职能改革办公室的名义下发文件,要求遵循精简效能、依法调整、集中办理的原则。各部门(单位)在制定实施方案中遇到的困难和问题,职能归并改革办公室人员一一给予解释,同时主动到各部门(单位)进行沟通协商。

  3、迎头赶上,加快进度。

  由于我县这次改革工作滞后于其他县(市),任务重,时间紧,改革办公室明确“只有赶、才能超”的思想,采取发简报催进度的同时,制作“两集中两到位”工作进度表上墙,明确任务、责任、时间点,使窗口工作人员、来往单位及办事群众一目了然,自己心中有底。再动员各改革单位加强与其他县(市)经验交流的同时,加强各单位与其所属各窗口负责人相互沟通,分析存在的问题,商讨解决方案。从**年1月8日全县动员大会召开之后,全县30个具有行政许可职能的部门单位,遵循精简效能、依法整合、集中办理原则,召开党委(党组)会进行专题研究,全部建立了行政审批科,明确了分管领导,并任命了行政审批科科长。6月29日,在县行政审批中心举行了全县“两集中两到位”

  行政审批职能归并改革授权授印仪式,30个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。

  4、严把五关,攻坚克难。

  领导小组办公室按照“严把五关”的要求扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革,一是严把“进度时间关”,确保改革按时完成;二是严把“资料审核关”,确保改革方案切实可行;三是严把“科室设立关”,确保行政审批科统一受理、统一办理、统一送达,实行“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制;四是严把“进驻人员关”,确保进驻人员素质高、业务精;五是严把“进驻项目关”,确保行政审批和非行政审批项目到位。

  (二)推行“两集中两到位”

  行政审批职能归并改革取得的成效

  一是职能归并到位。根据景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》[景委办[64]号]文件精神和(景审改办发**[1]号)文件精神,县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室按照精简效能、依法整合、集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科,突出行政审批科的主导地位。在编委批复文件中对30个部门单位的具体归并职能一一明确。

  二是项目授权到位。截止**年6月30日,全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作取得了实质性的阶段性成果。全县30个有行政许可项目的部门单位均制定了“两集中两到位”行政审批职能归并改革方案,按改革要求调整了内设机构,设立了行政审批科。其中有21个部门单位在县行政审批中心设立了单独窗口,有9个部门单位进入综合窗口。30个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。

  三是工作人员到位。“两集中两到位”行政审批职能归并改革之后,进驻窗口从原来的23个(20个部门单位窗口、房管窗口、银行窗口和商务窗口)增加到28个(新增部门窗口—-药监窗口,三个与部门工作联系紧密的中介服务窗口—-房产评估、土地评估、数字证书,综合窗口),窗口工作人员由55人增加到72人,授权到窗口项目488项(其中行政许可项目277项,“扩权强县”项目143项,非行政许可项目68项),交通、水利、建设等窗口由原来的“只挂号不看病”到现在的成建制进驻,真正实现“两集中两到位”。

  四是提高了行政效能。通过把行政审批事项授权到行政审批科,由行政审批科统一受理、统一办理、统一送达,行政审批与公共服务实现一个门进出,实行“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制,大大提高了行政效能。

  二、网上审批和电子监察系统建设取得新进展。

  网上审批和电子监察系统是行政职能阳光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器,是从源头上预防腐败的一项重要举措,是全面提升行政效能的有效途径。中心作为牵头单位,以争当排头兵的姿态开展此项工作,严格责任落实,确保各项任务的顺利完成。一是明确责任。成立行政审批电子监察系统建设工作推进组,从软、硬件设备招标采购(各县市集中统一采购)、项目清理、流程再造、网络连接、业务培训等各个环节细化责任,落实到人。二是深入调研。中心牵头组织有关部门和软件公司对各行政审批职能部门审批项目、人员权限、网络建设等情况全面摸底,确保基础数据详实准确。对各窗口使用网上审批系统情况进行调查摸底,遇到问题及时解决。三是督促进度。定期召开工作协调会,及时通报工作进展,查找存在问题及原因,落实解决方案,安排阶段工作,确保整体工作按计划开展。四是强化培训。采取集中培训和上机操作等方式,对全县行政审批人员进行行政审批和电子监察系统软件业务培训,确保相关行政审批人员熟悉流程、明确权限。各部门行政审批科分管领导和行政审批科工作人员100多人已于四月份参加培训,目前,除公安、工商、财政、质监、消防、卫生、林业、房管等8个窗口使用专网无法使用网上审批系统外,其余窗口已正常使用网上审批系统。

  三、大厅管理工作有序推进

  (一)抓管理,服务水平进一步提高。一是抓制度建设,强化规范服务。在原有规章制度的基础上,认真学习借鉴兄弟县市一些好的经验、做法,又把近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定,进行充实和完善,增强可行性和有效性,真正实现由人管人到制度管人的转变,推进了制度创新。二是抓督促检查,强化监督机制。实行每天4次指纹考勤和公事离岗外出管理制度,做到日常监督与突击检查相结合;通过聘请社会监督员,设立投诉意见箱和监督服务热线等措施狠抓外部监督;开展群众咨询和评议活动,做到平时有监督,例会有讲评,月会有小结。三是抓措施落实,强化机关效能。通过与各窗口签订《效能责任书》、落实领导干部值周值日制度、、及时开展群众评议活动等措施,强化机关效能。

  (二)抓活动,凝聚力、创造力进一步提升。

  1、开展以“深化作风建设年”活动为主要内容的效能建设主题活动。通过建立保障机制,细化分解任务,精心设计载体,力求在创新上有新突破,在效能建设上有新提高,在服务于群众服务于企业上有新成效,在节约成本降低支出上有新作为,为全县经济社会发展做出新贡献。

  2、组织开展“借势赶超行政服务再优化”系列主题活动。通过

  开展“双提双比”活动、党员示范岗、信息宣传月、演讲征文比赛等活动,实现“提高办事速度和服务质量,比别人办得好,比别人办得快”的目的,营造团结和谐氛围,增强干部职工凝聚力。

  3、开展“巾帼文明岗”创建和“机关效能乡镇评”活动。通过发放意见征求表、办事群众评议表,召开社会监督员会议等形式,广泛征求社会各界的意见和建议,完善提升中心功能。

  四、存在的困难和问题

  (一)、少数部门单位思想还不够统一,认识尚待进一步提高。“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作落实抱应付态度,上报方案材料不及时;有的找理由、提困难,过分强调本单位利益;有的对改革存在畏难情绪,怕人事调整、怕得罪人;有的不愿意充分授权到位,仍把行政审批权力抓在手中;有的进驻人员不到位,只派临时人员进窗口,干不了事。

  (二)、目前综合窗口人员还没到位,建议县人事管理局尽快落实人员,确保综合窗口工作正常开展。

  (三)、管理工作缺乏有效的激励机制。大厅工作人员来自各个部门单位,工资福利等都在原部门单位,中心没有实质性的制约手段,建议政府划拨专项资金用于窗口工作人员的考核评比,通过考核竞争机制,提高窗口人员待遇,激发工作积极性。

  (四)、网上审批系统和电子监察系统建设有待进一步完善。

  (五)、银行窗口(信用社)拓宽业务范围。招投标押金的收退业务已在银行窗口办理,但各窗口相关的行政事业性收费和经营服务性收费没有在银行窗口办理,应同时进入中心办理。

篇3:行政审批科上半年工作总结和下半年工作计划

  行政审批科上半年工作总结和下半年工作计划

  **年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习***”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。

  按照市委、市政府的提速、提效有关要求,结合我局历年来办件的实际情况,局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐,提速、提效明显。在这一整体要求下,我科室严格按照有关职责和审批制度,依法审批,按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家;外商投资企业变更14家;新批加工贸易票,其中进料加工票,来料加工票,涉及进出口金额为万美元。新批进出口经营权企业29家,变更22家;邀请外商72批次,合计158人次,涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座,加油点310座。

  一、强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。

  行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位,她不仅是一个科室的问题,建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象,关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务,为企业赢得宝贵的时间,节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的最高准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。

  二、加强自身学习、规范服务理念。

  行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习***为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。

  三、严于律己,加强效能建设。

  窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

  四、下一步工作计划及打算

  在下半年的工作当中,我科室仍严格按照局领导和中心领导的要求,完成各项工作任务。要全面准确地把握***的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。我们还将继续以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。使我们商务窗口是真正成为企业着想的窗口,企业办实事的窗口!

篇4:行政审批处季度工作总结

  行政审批处季度工作总结

  因灾后重建任务繁重,工作量大大增加,我处全体人员克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,较好完成了工作任务,下面将具体工作汇报

  一、工作总结

  1、加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度,积极热情为企业服务。由于工作量繁重,又要满足企业灾后重建工作时限的要求,窗口工作人员经常加班加点,甚至带病坚持工作,真正做到了急企业所急,为企业所想,极大地方便了企业办事,受到企业由衷的好评。今年1——3月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。

  2、进一步规范工作职责和程序,我们重新修改完善了《德阳市经委政务服务窗口标准化建设实施方案》,进一步明确了行政审批项目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政审批工作步入正轨。

  3、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1——3月已办理各项行政审批事项38项。其中:技改项备案8件;成品油经营许可证变更、新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准3件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件,咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。

  4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作,目前已被政务中心采用信息4条。

  5、严格依法处理招投标投诉事件。今年3月28日,我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形,我们依法受理,并立即开展调查,并于3月31日根据调查事实和相关法律法规,作出了投诉的处理决定书,驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。

  二、二季度的工作重点

  1、二季度招投标工作进入高峰期,继续依法做好核准、现场监督、备案等工作;

  2、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等。协调相关处室,做好煤炭经营资格的年检工作;

  3、进一步加强企业报送资料的整理工作。

  4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。

  在今后的工作中我窗口将一如既往,严格要求,与时俱进,为德阳市进一步改善投资环境做出贡献。

篇5:政府信息公开及网上行政审批工作总结

  政府信息公开及网上行政审批工作总结

  **年,我市政府信息公开及网上行政审批工作,在市委市政府的正确领导下,积极开拓创新,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。现将有关工作情况总结如下:

  一、加强政府信息公开及网上审批组织领导

  一是完善组织机制。今年以来,我市加强了对各部门信息操作人员的及时调整,明确了分管领导和专职人员,各部门信息公开工作机构不断完善,加强了对部门信息公开工作的领导,促进了我市信息公开工作全面开展。

  二是完善工作机制。我市为进一步加强政府信息公开和网上审批工作,先后下发了耒政办发[**]6号,耒政办发[**]14号,耒政办发[**]24号等一系列文件,对信息主动公开、保密审查、依申请公开、考核检查内容和网上政务事项梳理等五个方面工作作了明确的要求。

  三是完善监督检查机制。通过网上提醒、电话督促、上门督查的方式,对全市有关单位的信息公开及网上审批办理情况分季度进行督查。今年6月,我办联合市政府督查室、市纪委监察室对各单位政府信息公开情况进行督查;10月由市政务中心牵头,联合市纪委监察室、市法制办、市电子政务办对各单位网上政务事项梳理情况进行督查,并将督查情况汇报给市纪委、市政府督查室,并且网上公布。同时,我市还将政府信息公开和网上审批工作纳入政府目标管理考核和绩效考核项目。以上各项机制的完善,为我市政府信息公开和网上审批工作的开展提供了强有力的组织保障。

  二、主动、及时、准确公开信息,努力完成信息公开量任务,积极推进政府信息公开工作

  按照衡阳市年初下达的信息公开目标任务,积极推进信息公开各项工作。

  一方面,加强主动公开。根据《条例》和新《保密法》的有关规定,我市充分运用政府网站、信息公开触摸屏、政府公报、各项专栏等平台,及时主动公开各类政府信息。

  迄至**年12月2日,各乡镇、街道办事处,市直机关企事业单位通过“政府信息公开直报系统”主动公开信息总数为4526条,其中:概况信息275条,计划总结685条,法规公文1062条,工作动态2181条,人事信息126条,财政信息21条,政府事项业务类信息98条,信息公开年度报告78篇.

  今年,我市通过直报系统在衡阳市党政门户网站公开本级政府信息3000余条,报送量目前居衡阳市各县市区第一;通过本级党政门户网站信息公开专栏公开政府信息6600余条,其中公开本级政府信息**余条,公开各部门信息4526余条;通过《耒阳政报》将规范性文件、领导讲话、人事任免等信息进行公开,现已出刊17期,发行60000余份;通过其他媒体公开政府信息1800余条。

  另一方面,及时处理依申请公开。按照《耒阳市政府信息依申请公开制度》的有关程序,积极做好依申请公开相关工作,对依申请公开的政府信息,能够当场答复的当场答复。不能当场答复的都在规定的时间内给予答复。今年以来,市政府信息公开领导小组办公室收到依申请公开事项1例,均依照有关规定给予了处理答复。

  其次是完善信息公开直报系统:一是改版直报系统在党政门户网政务信息公开专栏内容,包括栏目的布局、精减等;二是对直报系统数据库功能的维稳;三是进一步完善依申请公开系统。

  三、努力推进网上审批工作,强化教育培训。

  我市作为衡阳市网上审批的试点市,把网上审批及电子监察工作作为今年工作的重中之重。

  一方面,继续完善网上审批平台。我们针对网上行政审批及电子监察平台存在的不足,从页面和功能设置等方面,要求进行全面的修改和完善。同时,根据我市网上审批及电子监察的需求,在原有设施的基础上,今年我市又投入100余万元,继续完善了各项软、硬件设施,确保了网上审批平台的进一步完善。

  另一方面,进一步公开网上政务审批项目。今年,我市纪委监察室、市政务中心、市法制办、市电政办联合对各乡镇、街道办事处,市直机关企事业单位的网上政务事项进行清理疏查,目前已梳理出行政许可类178项,非行政许可类75项,其它管理服务类201项,转报件129项,已督促各单位全部在市党政门户网上公开,网上审批项目上网率达80%以上。

  其次,积极推广网上审批应用。为了推广网上审批应用,我市除了开展了网上审批业务操作培训,同时还通过耒政网、电子显示屏等平台对网上审批的作用和意义进行了大力宣传,并将市公安局、市工商局、市国土局等条件较成熟的单位作为试点,进行网上审批试运行。目前,试点单位的部分审批项目运行情况良好。

  为进一步推行网上行政审批及电子监察系统的应用,积极开展网上行政审批及电子监察培训。今年11月底12月初,我市组织乡镇、办事处,市直机关企事业单位开展了网上行政审批及电子监察系统应用培训,全市90多个相关单位的操作员分三批次共100余人参加了培训,特意邀请了深圳北斗星公司的工程师来我市授课,对网上审批的操作流程和电子监察的应用原理进行了讲解,取得了较好的效果。美中不足的是对如何补录网上审批资料的操作步骤及具体内容讲解不够透切,好多参培人员反馈信息比较模糊。

  四、存在的问题及今后打算

  (一)存在的问题

  虽然我市的政府信息公开及网上审批工作取得了一些成绩,但同时我们也看到了工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:

  一是思想认识尚有差距。个别单位的领导对推行信息公开的重要性认识不足,存在着“怕失权、不愿公开,怕麻烦、不想公开,怕监督、不敢公开”等思想。同时,部分单位对开展网上审批重视不够,多从部门利益、个人利益考虑,工作不积极、不主动、不配合,影响网上审批工作的推进。

  二是人员及经费保障不足。政府信息公开及网上审批工作是一项长期性工作,工作量大、涉及面广,必须投入大量人力和经费才能保证工作的正常开展,但部分单位用于信息公开和网上审批工作上的人员和经费严重不足,随着工作量的进一步加大,信息公开及网上审批工作将面临较大压力。

  三是监督力度不够大。对信息公开及网上审批工作存在的一些问题,部分单位被动接受上级检查的多,自觉进行自查自纠的少,个别单位对查出的问题整改不够及时。

  (二)今后的打算

  一是抓先进带全面。以示范单位建设为抓手,对信息公开和网上审批工作的先进单位及个人予以通报表彰,以此带动信息公开和网上审批工作全面推进。

  1.继续做好**年政府信息公开年度报告工作。

  2.加强市直部门的政府信息公开目录和指南报送工作,协助、指导、督促乡镇、街道办事处的政府信息公开工作。

  3.进一步完善政府信息公开考核机制。主要是要加强对政府信息公开工作的探索和创新,进一步健全机制,完善制度,不断提高政府信息公开和网上审批工作的质量和水平。

  二是抓督查保落实。进一步加大监督检查力度,继续联合市委、市政府督查室、市监察局、市法制办、市政务中心按季度对相关单位的政府信息公开及网上审批工作进行督查,特别是要充分发挥新闻舆论、政务监督员等社会监督的作用。

  三是抓考核促提高。把信息公开和网上审批工作纳入干部考核的重要内容,并与社会评议政风、行风相结合,评议结果与年终干部考核相挂钩。同时加大责任追究力度,造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

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