##市旅游业发展提速计划

##市旅游业发展提速计划

一、目标任务

坚持“无中带来生有、策划带来惊喜、创意带来产业、游客带来繁荣”的创新创意理念，以建设“##最佳旅游城市”为目标，以打造“######”生态旅游产业集聚区为重点，大力实施山水古镇游览为龙头、中国东方花厅文化为核心、生态休闲度假为基础的旅游开发战略和旅游品牌国际化战略，通过3-5年时间，将旅游业培育成为##国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把##建设成“白天人头攒动、人声鼎沸，夜晚精彩纷呈、魅力无穷”

国内有影响的生态休闲度假胜地。

二、重点工作

（一）大力实施项目带动战略。通过重大旅游项目建设，逐步完善配套功能，不断健全旅游服务体系。至20**年，力争建设完成中国东方花厅文化城；建成###旅游风光带；####景区建成国家5A级旅游景区；####建成国家4A级旅游景区；###建成国家4A级旅游景区；建成省级旅游休闲度假区1个；建成省级精品乡村旅游点3—5个；建成2个五星级宾馆酒店。

（二）精心布局环状旅游线路。开通徐州至##的旅游专线；开通徐州至##的大运河旅游专线；建成##环状旅游线路（##——###——###——###古镇——####——##），实现全市“单点旅游”向“环线旅游”的根本性转变。旅行社由现有的10家发展为16家，国内城市开通到我市旅游的长期合作旅行社超过100家，游客在我市逗留平均时间达到2天。

（三）强化旅游宣传推介。坚持政府主导、企业主体、区域联合的宣传促销机制，实施旅游品牌整体营销，逐步建立完善旅游市场宣传促销体系。办好“生态##”等各类旅游节庆、宣传推介活动，加大对长三角、珠江三角洲等区域的旅游宣传工作，进一步拓展全国的旅游市场。

（四）深度开发旅游商品。加大对旅游商品的多元化投入，重点做好旅游商品的设计、制作、销售、宣传，扶持壮大旅游商品企业，着力推进旅游商品深度发展。

（五）全面提升旅游服务质量与水平。规范对全市旅*业市场的管理与服务，不断提高旅游服务质量，不断规范旅游市场秩序，不断优化旅游消费环境，不断提升游客满意度，树立##旅游业新形象，促进旅游事业又好又快发展。

三、保障措施

（一）加强组织领导。加强对全市“######”大旅游事业的领导，创新发展思路，明确工作抓手，积极组织协调各有关部门、单位，形成分工合作、各司其职的工作格局，加快推进全市旅游业跨越发展。

（二）完善落实政策措施。全面贯彻落实20**年12月，国务院发布的41号文件《国务院关于加快发展旅游业的意见》，提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。研究制定我市配套发展的旅游业政策措施，在融资渠道、土地利用、税费规费等方面进行更加有力的扶持。

（三）强化人才支撑。加大对旅游从业人员的教育培训，提高旅游管理人员的思想素质和业务能力，同时不断引进高层次的旅游管理人才，打造一支高水平、高素质的旅游管理队伍与干事创业队伍。

（四）建立健全考核体系。将旅游经济发展指标考核列入相关旅游资源镇、部门及单位年终考核体系，并实施严格的奖惩。相关旅游资源镇、部门及单位要围绕旅游发展目标与指标，制订年度工作目标，提出工作计划，加强组织领导，明确责任人员和进度要求，定期检查，抓好落实。

物业经理人网 www.pMceo.com

篇2：**镇全镇十三五发展规划方案

**镇全镇十三五发展规划方案

一、指导思想：坚持以***理论、“***”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，到20**年，把**镇建设成为布局合理、规划科学、设施配套、功能齐全、环境优美、文明创新的现代化新型中心城镇，成为**市西南部集资源开发、特色旅游、畜牧养殖、冷链物流、中药材种植、商贸服务为一体的综合性中心城镇。

二、发展目标：

1、力争到“十三五”末，国内生产总值达到85.9亿元，其中“一产”“二产”“三产”占生产总值的比例分别达到17%、46%、37%；财政总收入达**万元，增速10%。财政总收入达**万元，增速5%。全民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。

2、生态环境得到有效保护，省级生态村创建不低于50%以上，市级生态村创建达到95%以上，力争于20**年完成国家级生态村创建目标。争取使炉沟河治理环境美化工程全部落实到位，继续保持全镇无十五小企业和新十五小企业存在，打造碧水蓝天，生态宜居美好**。

3、群众素质有较大提高，社会保障体系更加完善，教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口自然增长率控制在千分之五以下，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，全镇社会和谐稳定，将**这个曾经的工业镇培育成为功能定位清晰、空间布局合理、经济繁荣发达、服务设施完备、生态环境优美的新型城镇，有效带动周边乡镇发展、充满活力的区域经济、政治、文化中心。

三、中心镇区发展预期

按照《**市**镇20**—20**城镇建设总体规划》，以新型城镇化建设为引领，紧抓省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇契机，着力打造全国文明镇、全国重点镇、中州名镇---**镇。3—5年内，实施10个重点项目建设，累计完成全社会投资35亿元，建成区面积新增4平方公里，到20**年扩大至8平方公里。积极实施人口集聚计划，力争到20**年，建成区常住人口达5万人。

四、谋划的重大项目

一是加强基础设施建设，提升服务功能，积蓄发展后劲。利用省道庙洪线升级改造的有利时机，加强与交通、公路、土地等部门的有效对接和沟通，争取庙洪线镇区段改线工程年内实施。积极探索市场化运作的新路子，搞好炉沟河镇区段治理和高速公路引线两侧的绿化、美化和亮化，进一步拉大镇区框架，提升名镇形象。加快推进蔡沟、程庄、竹园、张坡等4个行政村“一事一议”村村通道路建设，提高农村道路通行能力。

二是加快推进国家森林公园九峰山景区开发进度，20**年试运营，达到旅游接待能力10万人次，20**年正式营业，力争20**年，把国家森林公园九峰山风景区打造成国家5A及风景区，成为**第三产业的龙头企业，成为**市旅游产业的一张靓丽的新名片。

挖掘丰厚的人文历史资源，利用**和**的历史遗存，大力宣传推介有“**屋脊”之称，号称“**”的**，为**风景区的招商、开发，宣传造势。走旅游兴镇之路，积极挖掘旅游资源，打造菜沟旅游新景点。

三是加快镇区及新型农村社区建设步伐。依托**市城乡总体规划，高标准完成镇区规划修编任务。严格按照高水平、高起点规划的镇区发展总体规划抓好实施，搞好炉沟河镇区段治理及庙洪线S242镇区段改道工程，通过“一河一路”治理，拉大镇区框架，提升名镇形象，真正把**镇建设成为规划科学，布局合理，设施齐全，环境优美的社会主义现代化新型中心镇。

具体说来一是要搞好“两纵四横”镇区道路建设，并完善道路排水、绿化、亮化等基础设施建设。二是要搞好重点区域建设。按照统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设的原则，在中心镇规划区范围内，选择合适地点建设商贸区（庙洪线两侧至中心厂原厂区）、住宅区（黄连树新区至**桥）、城镇核心区（高速引线两侧至高庙）、休闲生态区（炉沟河泰山庙及雷湾段）等，集中力量成片建设，控制零星分散建设。各小区建设应该严格符合中心镇总体规划，小区要布局合理，设施齐全，有路灯、停车场、排水系统、公厕、垃圾箱、垃圾集中堆放点、电力、电讯等设施；小区绿地不低于25%，建筑布局疏密有度，精致宜居。

依托规划，积极搞好中心社区建设，尤其是要加快**社区建设进度，并搞好社区配套的水、电、路等基础设施工程，尽快使景区群众入驻社区，加速景区开发进度，加快城乡一体化进程。

四是加快互联网+建设，大力发展互联网经济

适应互联网+新形势和互联网+发展新常态，紧抓农村淘宝进入我市发展的有利契机，大力发展互联网+及相关产业，进一步拉长产业链条，力争镇区及34个行政村村村都有淘宝网站，家家都有网上购物，全民进入网购新时代。

五是提升标准，建立健全农村环境卫生长效管理机制，切实改进农村人居环境，建设美丽乡村。按照“三无一规范一眼净”要求，提升标准，拉高标杆，持续开展好农村人居环境整治活动，镇财政加大资金投入，重点培育示范村建设，以净化环境、修建游园、建设休闲广场、美化亮化村庄为整治标准，在推进村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、卫生保洁等公用设施建设基础上，搞好游园及文化广场建设，加大广大群众精神文明建设力度，提升广大群众生活幸福指数。

六、保障措施

(一)强化组织领导。成立**镇五年发展规划建设工作领导小组。党委书记任组长，党委副书记、镇长任常务副组长，分管领导和副科级领导任副组长，党政办、经济发展办、村镇建设服务中心、农业服务中心、人口和计划生育服务中心、财政所、国土资源所、社保所、中心校、文化服务中心等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责行动计划实施、项目推进等各项工作，确保任务落实到位。

（二）分解目标任务。把5年发展规划内容分解到责任线口单位,与线口负责人签订目标完成情况责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,单位人员一起抓的工作格局,人人肩上有重担,千斤重担大家挑,形成工作合力。

(三)建立考核奖惩机制。分解年度工作任务落实到镇各部门和单位，明确责任人；建立奖惩分明的考核评价机制。一季度一汇总，半年一小结，年底大考核，与绩效工资挂钩，奖优罚劣。

篇3：在学校发展共同体启动仪式上的讲话

在学校发展共同体启动仪式上的讲话

各位领导、同志们：

为全面落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实有序地推进教育改革，增强全市教育办学活力，根据工作实际，我们提出了“组建学校发展共同体”的构想，并在这里举行启动仪式，以此推进市教育局义务教育均衡发展。刚才，大家共同分享了《学校发展共同体计划》的解读，一同见证了共同体学校的协议签署，又聆听了基层两个共同体学校代表的发言，这些给了我们很多启示。我想此刻，一种崭新的教育使命感一定在大家心中涌动，同时也引发了更多的思考。

市教育局提出组建学校发展共同体，主要基于以下考虑：一是促进教育均衡发展是国家的要求，是党和国家近年来的惠民建设内容。二是义务教育发展不均衡，与人民群众的期望值有差距，尤其表现在择校及大班额问题比较突出；三是区域义务教育彼此交流与合作不够，整体协调发展缺乏有效指导；四是推进**市义务教育均衡发展被列为市人大议案，受到广泛关注，形势逼人，时间紧迫。因此，市教育局搭建这样一个工作平台，就是要建立全市教育市教育局义务教育学区与学区之间、学校与学校之间加强交流与协作的长效工作机制，让大家在交流与协作中取长补短，促进共同发展；就是要把全市教育市教育局义务教育均衡、优质发展问题作为推进教育改革和发展的重大问题，作为当前和今后一个时期市教育局科学发展的重点工作，采取切实有效措施，解决长期困扰市教育局义务教育均衡发展的问题。为了把这项工作抓实抓好、抓出成效，下面我谈三点意见。

一、高度重视学校发展共同体对市教育局教育均衡发展的重要性

1．学校发展共同体，是促进市教育局教育均衡发展的有益探索。学校发展共同体是在市教育局现有所属各学校中实施的“联合式”办学，目的就在于融合各校之间的教育优势，搭建校际间共同发展、齐头并进的教育平台。用“学校发展共同体”的管理理念来塑造教师队伍，通过共同体建立，实行资源共享，优势互补，达到逐步共同提升办学水平的目的，进而促进区域内校际之间形成稳定的共建机制，整体提升教育质量。从系统论考量,学校发展共同体实际上是一个具有一定结构的发展系统。尽管我们刚刚搭建这样一个平台，其组织结构、管理方法和运行模式或许还不甚完善和优质,但其仍会对全市教育市教育局的均衡发展起到重要作用:第一，共同体中的学校可以借助组织环境和共同资源实现更好的自主发展；第二，共同体组织依靠个体学校的发展,进行自身结构的调整和优化,实现整体发展；第三，共同体的发展可以有效推进全市市教育局所辖区域教育的整体发展。

2．学校发展共同体，是提高学校管理水平和执行力的有利平台。学校发展共同体是全市教育市教育局的一种提升区域教学质量、促进各校均衡发展、扩展教学理念的崭新模式。在执行的过程中，为了能够更快、更好、更有效的发挥学校共同体的作用，各校必须高度重视、切实真抓实干、务必紧密结合，确保学校发展共同体的管理体制行之有效，运行效果切实到位。

（1）市教育局引领是前提。每个共同体的建立、发展都离不开市教育局层面的组织管理引导和促进。学校作为教育的基本单位,虽有校际联动的良好意愿,却缺乏有效推动联合体形成的干预力量。需要市教育局在管理层面上给予组织协调。

（2）共同志愿是基础。参与学校发展共同体的单位必须体现共同的兴趣和自愿的原则。我们建立的学校发展共同体应该是团结合作、集思广益、共享智慧的组织形式。要有大教育观、无私的胸怀、大气的风范，要积极协作、多交流。

（3）交流展示是保证。学校发展共同体的工作经验和成果只有在区域层面得以共享,才能更好地体现其作为学校发展共同体的核心价值。交流展示要做好充分的准备工作,要集中力量做好工作经验的总结；交流展示的形式可以多种多样,要确保交流展示的效果和成果共享的范围；交流展示的成果可以丰富多彩,要力争使核心成果让人理解、引起关注和便于推广。

3．学校发展共同体，是实现市教育局教育公平的有效途径。通过组建学校发展共同体，建立更为合理、科学、可行的教育资源配置机制；探索教师流动、教学管理、教师研训、考核评价等新机制；构建横向的沟通机制和纵向的中小学衔接机制。变封闭办学为开放办学，变孤立发展为联合发展。建立成学校发展共同体的两所学校虽然在教学质量上不一定强弱悬殊，但校际间在管理模式、师资能力分配以及各自教学方法上都各有不同，各有优缺。所以，我们通过创建“合作、竞争、向上、和谐”的学校发展共同体文化，积极构建现代学校制度，达到结成发展共同体的学校、教师“多赢”之目的，近一步实现市教育局教育的公平合理。

二、准确把握学校发展共同体的主要内涵和重要任务

“学校发展共同体”合作联动，是由***引领的教育自主改革。这项改革，既尊重共同体内不同学校自己的历史传统和发展特色，又充分汲取兄弟学校的优点和长处；既有行政管理和业务指导部门的强力推手作支撑，又有共同体学校的主观愿望为动力。我们实施这项行动，通过实现“三个共享”和“两个提高”，全面促进市教育局义务教育学校办学质量和效益逐渐均衡，办好市教育局每一所学校，切实维护广大人民群众平等接受教育的权利。在这里，我着重强调二点：

第一，共同体学校不分强和弱，学校之间不是指导与被指导的关系，而是在平等的位置上进行协作和交流，达到共同提高的目的。第二，组建学校发展共同体，搭建共同发展的平台。按照先破后立，先易后难的思路，循序渐进，逐步推进。我们力争通过一年的努力，使首批共同体学校的教育管理工作得到全面改进；课堂教学效率有明显提升；教师专业发展水平得到整体提高；学校文化的品位和档次得到明显提升；素质教育良好氛围得到进一步确立。

三、勇于承担学校发展共同体的使命并确保行动取得实效

1．明确任务责任，保证工作落到实处。“学校发展共同体”实施行动是个系统工程，需要整合各方面力量。市教育局教研室牵头，相关科室配合，要积极组织、协调、督导各项工作。被首批确立的二十对共同体学校要主动作为、自主作为，要尽快成立共同体建设工作领导小组，双校研究制定工作方案，更要尽快投入到脚踏实地开展共同体建设的工作之中，努力完成好共同发展的任务。将学校共同体建设工作做实、做好，做出成绩，带领市教育局学校走出**，走出龙江，走向全国。

2．开放心胸，实现互补共赢。实施学校发展共同体行动，要求各学校跳出自身发展的小圈子，以更广阔的视野，更强烈的责任感去思考我市教育均衡发展课题。通过“共同发展”这个平台，形成资源共享、优势互补、共同进步的良好局面。要坚决摒弃固步自封的本位主义思想，摒弃别的学校发展与己无关的关门主义思想，坚决杜绝把学校发展共同体行动简单等同于教育结对，工作不深入、行动走过场的形式主义。

3．积极探索，不断创新活动方式。“行胜于言”，各学校要实实在在地做好学校发展共同体的建设工作。一是构建学校管理层面的交流与协作机制，重点是在学校发展定位和学校文化建设等方面加强交流。二是构建教育教学层面的交流与协作机制，重点是在教科研活动、高效课堂建设等方面加强交流。三是构建教师专业素养提升的交流与协作机制，重点是在研究教师队伍发展和培训计划，开展师德师风建设，提高教师业务能力和教学水平等方面的交流。

同志们，市教育局为各个学校搭建的展示自我、发展自我、挑战自我的平台已经形成，这是一次难得机遇，也是一次难得的挑战。在学校发展共同体的组织平台上，我相信，大家一定能够团结一致、积极探索，走出一条属于我市教育系统独有的教育均衡发展模式。走在时代的风口浪尖，机遇属于我们，荣誉属于我们，责任更属于我们。今天我们共同见证了这个展示平台的诞生，明天我们也必将看到她成为我们为之骄傲的那一刻。

篇4：做好当前工作表态发言 深化综合改革 实现跨越发展

深化综合改革

实现跨越发展

今年以来，针对土地指标越来越紧、发展空间越来越小、环保要求越来越严的新形势，我们变“向资源要效益”为“向改革要效益”、变“粗放型发展”为“精准化发展”，上半年财政收入增长30.6%。

一、走新路、转动能，促进工业增速提质。以招商、项目、园区三个环节的改革，推动工业经济实现新突破。建立市场化招商机制，编制链条图谱及招商路线图，采取政府购买服务方式，聘请商会协会、专家顾问专职招商，将招商项目与投资强度、容积率、纳税贡献挂钩。上半年引进项目123个、396亿元，超亿元项目25个。

二、延链条、育品牌，推动一二三产融合。我们以一产拓二产带三产，明确现代农业规模化、组织化、科技化、标准化发展思路，建设了现代农业“三带三园”(优质林果带、高效蔬菜带、畜禽养殖带、现代农业园区、乳业园区、肉食加工园区)，加快全产业链招商，实施总投资20亿元的宏博肉鸡熟食、德清源蛋肉加工、君乐宝乳制品等延链项目。编制全域旅游规划，实施总投资15亿元的现代农业公园、农业嘉年华、特色小镇等旅游项目。

三、创机制、促增收，加快精准脱贫攻坚。按照市场化思路和社会治理理念，明确了产业、政策“双兜底双扶持”思路，建立扶贫新机制，实施德青源蛋鸡、宏博肉鸡、威梨梨果、根力多葡萄等几大产业扶贫项目，实现产业对贫困村户“全面覆盖、多层覆盖”。探索资产收益、入股分红、基金计提三种模式，让贫困群众参与进来、分享利润，让贫困村稳定集体收入。

四、破瓶颈、优服务，构建新型营商环境。坚持把供给侧结构性改革作为突破口，牢牢把住体制机制创新这个着力点，不断释放发展新动能。为解决企业“融资难”，设立过桥贷款基金，引进20亿元的凯璞庭产业基金、10亿元的禾中产业投资基金，为企业协调贷款7.5亿元，新增存贷比达111.9%。为提升审批效率，在成立全省首家行政审批局的基础上，探索“互联网+政务服务”新模式。为促进新型工业化进程，实施投资3.63亿元的智慧威县，为企业搭建了一条信息高速公路。

篇5：小学教师科学发展主题培训行动计划实施方案

一、指导思想

　　指导思想：以***理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实***，围绕建设学习型单位和大规模培训教师、大幅度提高教师素质的要求，以提高推动科学发展、促进社会和谐能力为重点，努力培养爱岗敬业、为人师表的高素质教师队伍，为办人民满意教育提供思想保证和人才支撑。实施教师“行动计划”坚持以下原则：一是组织教师深入学习*“七一讲话精神和房县“十二五规划”，使教师自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县和县教育局的要求上来。二是以人为本，按需培训。坚持干什么学什么、缺什么补什么，三是要让教师学习党的路线、方针、政策，国家、省、市、县发展规划与教育教学业务知识相结合，通过学习，增强政治意识和大局观念，提升政治理论素养和教育教学水平。四是分级管理，分类实施。结合学校发展实际，在配合县教育局开展骨干培训、行动培训、特色培训、网络培训、讲堂培训的同时，抓好集中培训、网络培训和校本培训。五是学以致用，注重实效，引导教师紧密联系思想实际、工作实际参学，着力破解教育教学工作重点难点问题，努力提高分析问题、解决问题和推动科学发展的能力。

二、培训对象：

　　全体教师

三、培训内容：

　　在认真抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上，紧紧围绕房县“十二五”规划的主题和工作主线，突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训，以加强和创新教育教学管理为重点的促进教育和谐能力培训，以党史党风党纪为重点的党性教育，以职业操守为重点的道德品行教育。培训内容主要包括思想政治教育和师德修养、教师及学生心理健康、现代教育理论与实践、教育科学研究、教育教学技能、现代教育技术、学科专业知识更新与扩展、现代科技与人文社会科学知识等。

四、培训时间、方式及目标

　　1、培训时间。20**年9月中旬至20**年底，参加集中学习时间一般为6---30天左右。

　　2、方式方法：培训主要采取集中轮训的方式，也可采用远程教育、在线学习、现场教学、巡回宣讲等方式进行，综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟等，增强培训的吸引力、感染力和针对性、实效性。要采取请进来、送下去的方式组织教师参加学术会议、专题学术讲座、参加考察、国家承认的高一级学历教育、读书自学等形式进行培训。发表论文、出版著作等可以作为培训的辅助形式。积极营造大教育、大培训氛围。

　　3、工作目标：通过实施“行动计划”，全校达到20**年90％，20**年100％的教师参加科学发展主题培训，每人参与“行动计划”所获学时达到160个以上。

五、组织实施

　　本次开展科学发展主题培训行动，从20**年10月开始，到20**年底结束。分为三个阶段：

　　1、动员部署阶段(20**年10月下旬)

　　研究制定“科学发展主题培训行动计划”实施办法，召开全校动员会议，对活动开展进行具体部署。

　　2、组织实施阶段(20**年11月—20**年10月)

　　按照实施办法安排，认真开展培训行动，合理安排班次，精心设计内容，优化师资配置，提高培训效果。

　　3、活动总结(20**年12月)

　　学校对活动开展情况进行总结，整个活动结束时，进行系统总结，形成专题报告，并报镇中心校。

六、组织领导和相关要求

　　(一)成立领导小组

　　为确保培训行动取得实效，成立领导小组。组长：赵永建，副组长：杨晓会，杨君，成员：各课任教师，领导小组办公室设在教务处，杨俊峰任办公室主任兼信息联络员，负责整个活动的统筹规划和协调服务。

　　(二)严格四项制度

　　一是严格学分衡量制度。教师参加培训情况实行学分制管理，纳入教育培训档案。活动开展期间每人至少要完成18个学分，可通过网络培训、在线学习等多种形式取得学分。

　　二是严格周五学习日制度。坚持周五集中学习，严格考勤，每周五学校统一安排集中学习，学习后撰写心得体会。

　　三是严格督促检查制度。学校将于每周初对教师开展学习情况进行检查督导，及时提出整改意见，每月公布教师学习情况。对学习不够重视、工作不够扎实的个人，予以通报批评。

　　四是严格教师教育培训结果运用制度。活动办公室负责建好教师教育培训电子档案，做好统计分析，及时掌握教师参加教育培训的数量、质量状况，搞好动态管理。对未完成培训任务的教师，及时打“培训招呼”进行提醒;把教师参加教育培训情况与考核评优结合起来，教师教育培训考核不合格的，年度考核不得确定为合格等次;把教师教育培训结果作为教师评优晋级的重要依据之一。