pp学院千人三进教学实践活动实施方案

某某学院20**年“千人三进”教学实践活动实施方案

为了提高广大教师的专业实践能力，建设一支适应高职教育需要的双师素质教师队伍，建立工学结合和校企合作的人才培养模式，不断提高教育教学质量，根据教育部《职业学校教师企业实践规定》等文件精神，结合我校师资队伍建设实际情况，学校决定深入开展“千人三进”师生教学实践活动。为确保活动落到实处，特制定本实施方案。

一、指导思想

以教育部《职业学校教师企业实践规定》等文件精神为指导，认真落实职业学校师生定期到企业实践制度，通过师生进企（事）业、进社区、进乡村，有效利用师生培养的社会资源，不断提升师生的实践能力，促进理论与实践相结合，不断提高教育教学质量。

二、目标任务

1.了解行业、企（事）业岗位工作过程的要求和标准及生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况。

2.熟悉企（事）业相关岗位（工种）职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容。

3.学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法，积累实际工作经验，提高实践能力。

4.深化校企合作，为企（事）业、社区、乡村提供专业咨询、技术培训、技术改造等技术服务，与企（事）业、社区、乡村联合共同进行横向课题研究与项目开发等。

5.深入企（事）业、社区、乡村开展调查研究，认真分析当前人才培养与社会需求的差距，为我校专业课程教学改革和特色专业建设等提供良好的参考依据。

三、组织管理

（一）参加人员

我校从事教学工作的专业课（含实习指导课）和基础课的专兼职教师及相关人员。

（二）活动时间

各教学院部可根据教师专业特点和实际情况，灵活安排活动时间，报教务处和主管校长批准后执行。

（三）活动形式

“千人三进”实践活动，可采取灵活多样的形式：

1.到企（事）业单位、社区和乡村考察、调研。

2.到企（事）业、社区顶岗实践。

3.接受企事业单位组织的技能培训。

4.参与企业产品开发和技术改造等。

5.指导学生实习。

（四）领导机构

学校成立“千人三进”教学实践活动领导小组。

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领导小组下设办公室，办公室主任由付晓东兼任，具体负责本方案的组织实施。

（五）活动要求

各教学院部是开展“千人三进”实践活动的主体，具体负责活动的组织和管理工作。

1.制定实践计划

各教学院部应紧密结合专业建设、课程建设和提高教师实践能力的实际需求，针对当前我校实践性教学中切实需要加强和解决的相关问题，明确实践活动目标任务，坚持计划性、多样性、灵活性、实效性的原则，制定实践活动计划，合理安排师生参加实践活动。

2.确定实践人员

采取个人申请、逐级审批的办法确定参加实践活动的人员。教师本人填写《**职业技术学院教师“千人三进”实践活动审批表》（见附件1），经教学院部初审推荐、教务处审核后，分管校长批准。对无企业工作经历或企业经历较少的教师要优先安排。

3.选择实践单位

原则上选择与教师从事专业教学相关的工艺和设备先进、技术力量雄厚、管理水平高的企事业单位。在同等条件下，优先考虑学校现有的校企合作单位。

4.加强实践管理

（1）成立“千人三进”实践活动领导小组。各教学院部要高度重视，加强对教师实践活动的过程管理，成立院长（主任）任组长的教师实践活动领导小组，统筹安排本部门的教师企业实践活动。

（2）制定“千人三进”实践活动实施方案。各教学院部要结合本部门实际，制定本部门具体的教师企业实践活动实施方案。实施方案要体现活动时间、地点、人员、活动形式、组织管理、监督考核等内容，经教务处和主管校长批准后，方可实施。

（3）加强纪律和安全教育。各教学院部要加强对教师的纪律和安全教育，要求教师要服从企业安排，严格遵守企业规章制度，自觉接受企业考勤(请假需得到企业和学校批准)；严守企业操作规程，注意人身安全。凡因个人原因造成的人身伤害和财产损失由本人负责。

（4）加强监督检查。每一个实践单位都要安排专人负责管理，认真落实学校实践活动的各项要求，通过不定期实地检查或电话查访、组织阶段汇报等，发现问题及时整改，确保活动取得明显成效，杜绝搞形式主义，走过场。

四、考核办法

（一）对教学院部的考核

学校领导根据分工分别带领各巡视组对各教学院部“千人三进”实践活动开展情况进行现场巡视督查。教务处、督导室联合组成考核小组，根据学校领导巡视督查情况、活动组织情况、考核小组抽查情况、企业评价意见、实践活动任务完成情况和实践实效等方面进行综合考核，考核结果与院（部）“四制”工作挂钩。（考核标准见附件2）

学校领导巡视分工如下：

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2.对参加“千人三进”实践活动教师的考核

教师“千人三进”实践活动结束后，教师须提交由实践单位填写评价意见并盖章的《**职业技术学院“千人三进”实践活动考核表》（见附件3）和2000字左右的实践报告。教学院部和实践单位双方共同对参加教师进行考核，确定考核等次。考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，其中“优秀”等次不得超过参加活动人员的15％。（考核标准见附件4）

五、待遇及奖惩

1.教师参加“千人三进”实践活动情况及考核结果，计入本人业务档案，纳入年度教学工作考核范围，并作为职称评审、岗位聘用、年度考核和津贴发放的重要依据。

2.教师“千人三进”实践活动经考核优秀或合格者，每天发放生活补助100元，考核不合格者不享受此待遇。

3.凡假借实践锻炼名义从事与学校工作无关的其他业务活动的，一律取消其实践活动资格及相关待遇，并在全校范围内进行通报批评。

4.对未履行请假审批手续、擅自离开实践岗位和弄虚作假者，按学校一级教学事故处理。

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篇2：地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

　　*海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案

　　根据中央和省委部署，按照《*海南省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《海南省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合我省地税实际，制定本具体实施方案。

　　一、指导思想和目标要求

　　严格按照中央和省委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，以贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和省地税局二十一条规定为切入点，进一步加强作风建设，集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为推动我省地税深化征管改革，构建服务纳税人、服务基层、服务征管的长效机制，实现我省地税事业科学发展提供有力的作风保证。

　　开展教育实践活动，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是对照章程、查找差距;“正衣冠”主要是正视问题、改进缺点;“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”，主要是对症下药、治病救人。

　　开展教育实践活动，要着力解决“四风”问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题;反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

　　要紧密结合我省地税实际，对照章程和为民务实清廉的要求，对照中央八项规定、省委省政府二十条规定和省地税局二十一条规定，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的具体表现，坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题;重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度。不同地区、不同部门、不同层级的领导班子和领导干部还要对号入座、有针对性地解决脱离群众、脱离实际的问题，着力克服特权思想和特权行为;解决决策闭门造车、办事拖沓、效率低下等问题，克服在提供依法规范、优质高效的服务方面存在的不足;解决轻视基层基础工作等问题，着力克服急功近利的倾向;解决作风简单粗暴、吃拿卡要等问题，着力改善服务纳税人、服务基层意识不强、税收征管工作能力不足的状况。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。

　　通过教育实践活动，使地税系统党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、税收征纳关系进一步和谐、为民务实清廉形象进一步树立。

　　二、基本原则

　　(一)坚持正面教育为主。把理论武装、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。

　　(二)坚持以整风精神开展批评与自我批评。贯彻惩前毖后、治病救人和“团结—批评—团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

　　(三)坚持求实效，开门搞活动。动员和欢迎广大干部职工、纳税人参与教育实践活动，尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节，既要开门听取意见，又要真心诚意回应干部职工、纳税人的关切和期待，实现党内党外和系统内系统外的互动，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。

　　(四)坚持分类指导。针对机关、基层的不同情况，针对不同层级领导班子、党员领导干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节加强指导，防止左右一个样、上下一般粗。

　　(五)坚持领导带头。带头学习，带头查摆问题、作严肃的自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头整改落实。上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

　　(六)坚持突出实践特色。把开展教育实践活动与贯彻落实xxx视察海南重要讲话精神、争创中国特色社会主义实践范例结合起来;特别是要与贯彻落实省第六次党代会以来省委关于作风建设的有关规定结合起来;与深入整治“庸懒散奢贪”专项工作结合起来;与加强基层服务型党组织建设结合起来;与更好为广大纳税人、税务基层、税收征管服务结合起来;与转变职能，推进税收征管改革，提高税务干部综合素质结合起来;与依法行政、依法征税，圆满完成今年税收收入任务结合起来。做到“规定动作”抓到位，“自选动作”有特色。

　　三、范围和对象

　　第一批参加单位和对象为：省地税局机关、省局稽查局、第一至第五稽查局、省局电子税务管理中心及其全体党员。

　　省局领导既要以领导干部身份参加省局党组的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在省局机关党支部的活动。

　　直属稽查局领导既要以领导干部身份参加直属稽查局党组的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在直属稽查局党支部的活动。

　　离退休党员要采取符合实际的方式方法开展教育实践活动。

　　市县区地方税务局参加第二批教育实践活动，不要等待观望，要认真贯彻中央、省委和省局有关规定，该改的马上改，该做的马上做，同时，参照本方案认真研究谋划，做好教育实践活动各项准备工作。

　　四、时间安排和方法步骤

　　第一批教育实践活动从20**年7月开始至20**年12月基本完成。省局机关与直属稽查局同步启动，集中教育时间不得少于3个月，一般在11月前基本完成。活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段，重点抓好9个步骤。

　　(一)第一环节：学习教育、听取意见

　　1.动员部署。

　　7月9日前，省局党组成立教育实践活动领导小组和办公室，拟制并通过海南省地方税务局党组深入开展党的教育实践活动具体实施方案、动员会方案、省局党组主要负责同志动员会讲话稿，并送省委第八督导组审阅。7月10日，省局召开教育实践活动动员大会，省局党组书记、局长主持会议并讲话，对全省地税系统教育实践活动进行动员部署，并开展民主评议。

　　2.学习教育。

　　(1)采取理论中心组集体学、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式，组织广大党员、干部认真学习章程、党的十八大报告、中央八项规定、xxx视察海南重要讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读选读篇目，学习xxx和刘云山、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、罗保铭书记在全省教育实践活动动员大会上的重要讲话、李宪生副书记在全省第一批党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、王军局长在国家税务总局和省一级国税局党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话、麦正华局长和王高海组长在省地方税务局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习省第六次党代会报告、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定等文件。

　　省局党组、直属稽查局党组集中学习时间不得少于3天。7月中旬，省局党组召开理论中心组学习(扩大)会议，重点学习xxx在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和视察海南重要讲话、罗保铭书记在全省教育实践活动动员大会上的重要讲话。

　　各党支部组织党员集中学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，党员做好笔记，撰写学习体会，集中学习不少于20个学时。对离退休党员、行动不便的党员，灵活采取送教上门等方式组织学习，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。

　　(2)组织党员在省内就近参观廉政警示教育基地、革命传统教育基地，增强学习教育的实效性。

　　(3)通过新闻媒体、宣传栏、荣誉栏等载体，大力宣传我省地税系统近年涌现出来的为民务实清廉先进典型，使广大党员学有榜样、赶有方向。

　　3.广泛征求意见。

　　(1)省局教育实践活动督导组通过民主评议、面上个别谈话等形式，对直属稽查局党组、省局机关党支部和党员领导干部作风建设情况征求意见，并及时向领导班子和党员反馈。

　　(2)省局党组成立9个调研组，在全系统广泛开展群众路线教育实践活动专题调研暨“走基层、访群众、听建议”活动。以“大调研、大查找、大落实”为主要内容，深入基层、深入纳税人、深入一线，通过座谈研讨、个别走访、发放征求意见表，开设意见箱、邮箱和热线等多种形式，全面掌握全系统在贯彻党的群众路线方面的实际情况，查找践行群众观点、群众路线方面存在的问题，广泛征求社会各界、广大纳税人和基层干部职工对领导班子、领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议，真正把教育实践活动要解决的困难找全、找准。直属稽查局党组开展相应的群众路线教育实践活动专题调研暨“走基层、访群众、听建议”活动。各党支部征求党员干部群众对本支部领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

　　(3)各级党组和党支部对征求到的意见建议进行汇总归类，及时向领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改，做到不等不靠、务求实效。

　　(二)第二环节：查摆问题、开展批评

　　4.在查摆问题基础上撰写对照检查材料。

　　(1)每个领导班子、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照章程、中央八项规定、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定，坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，对照反馈的意见建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

　　(2)每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。

　　省局党组主要负责同志全程主持省局领导班子对照检查材料的撰写，审阅班子成员的对照检查材料。省局领导班子对照检查材料初稿形成后，采取开会、通报、发征求意见函等多种形式广泛征求修改意见。省局领导班子和党员领导干部的对照检查材料送省委第八督导组审阅后，根据反馈意见进行修改。

　　直属稽查局党组主要负责同志全程主持本局领导班子对照检查材料的撰写，广泛征求修改意见，审阅班子成员、所属党支部及其党员的对照检查材料。直属稽查局党组和党组主要负责同志的对照检查材料报省局教育实践活动领导小组审阅后，报省局党组主要负责同志。

　　省局机关党支部主要负责同志全程主持本支部对照检查材料的撰写，广泛征求修改意见，审阅本支部党员的对照检查材料。省局机关党支部和支部书记的对照检查材料报省局教育实践活动领导小组审阅后，报省局党组主要负责同志。

　　5.召开专题民主生活会或专题组织生活会。

　　省局党组、直属稽查局党组专题民主生活会时间安排在9月上旬前召开，各级党支部专题组织生活会安排在9月上旬前召开，一般不少于1天。

　　(1)专题民主生活会前，省局党组将省局领导班子民主生活会方案送省委第八督导组审阅。直属稽查局党组将本局领导班子民主生活会方案送省局教育实践活动领导小组审阅。省局教育实践活动督导组向直属稽查局通报掌握其班子建设情况、作风存在的突出问题。对反映存在问题比较多的班子成员，由省局教育实践活动督导组会同直属稽查局党组书记进行谈话提醒，对其他班子成员，也要进行个别谈话提醒。各级党组主要负责同志同班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题;要与分管部门、单位的负责同志进行谈心，听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

　　召开专题组织生活会前，省局机关党支部将本支部组织生活会方案送省局教育实践活动领导小组审阅。直属稽查局党支部将本支部组织生活会方案送直属稽查局党组审阅。党支部向每名党员反馈掌握的意见建议，指出存在问题。党支部书记与党员、党员与党员之间也要开展开诚布公的谈心。

　　(2)在专题民主生活会中，以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源;相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。省局党组专题民主生活会邀请省委第八督导组人员、省局机关部门主要负责人列席。直属稽查局党组专题民主生活会要邀请本单位中层干部列席。省局教育实践活动督导组派员列席直属稽查局党组专题民主生活会。

　　(3)在专题民主生活会后，省局教育实践活动督导组对直属稽查局党组专题民主生活会情况进行总体评价，并向直属稽查局党组书记反馈。对没有按照要求认真对照检查，民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。省局教育实践活动督导组会同稽查局党组书记对班子成员的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并向个人单独反馈。

　　专题组织生活会前，省局教育实践活动督导组向省局机关党支部通报掌握其支部建设情况、作风存在的突出问题。会中，各党支部的每名党员按照对照检查材料内容，开展批评与自我批评，提出有针对性的改进措施，保证专题组织生活会的质量。会后，党支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价、反馈。

　　6.通报专题民主生活会情况

　　省局党组书记主持召开会议，通报省局领导班子民主生活会情况，重点是通报听取意见、查找问题、开展批评与自我批评情况。直属稽查局党组书记主持召开会议，通报本局班子民主生活会情况。

　　(三)第三环节：整改落实、建章立制

　　7.制定和落实整改方案。

　　(1)每个领导班子、每名党员针对“四风”方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。省局党组主要负责同志亲自主持班子整改方案的制定，整改方案形成后送省委第八督导组审阅把关。直属稽查局党组主要负责同志和省局机关党支部主要负责同志亲自主持班子和支部整改方案的制定，整改方案形成后送省局教育实践活动领导小组审阅把关。直属稽查局党支部主要负责同志亲自主持支部整改方案的制定，整改方案形成后送直属稽查局党组审阅把关。

　　(2)整改方案在一定范围内公示。省局领导班子的整改方案向全系统全体干部职工、纳税人代表公示。直属稽查局领导班子的整改方案向本单位全体干部职工、纳税人代表公示。省局机关党支部的整改方案向省局全体干部职工公示，直属稽查局党支部的整改方案向直属稽查局全体干部职工公示。

　　(3)不折不扣落实整改方案。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以整改实效取信于民。落实整改方案，各级党组、各党支部主要负责同志要亲自挂帅，统筹协调，督促落实;其他领导分工负责，抓好落实，防止形式主义。各级党组、各党支部落实整改方案、解决突出问题进展情况，要在整改方案公示范围内公布，自觉接受群众监督。

　　8.强化正风肃纪。

　　省局教育实践活动督导组在听取直属稽查局党组主要负责同志意见的基础上，经与纪检、组织部门沟通，提出进一步加强班子建设和严格干部教育管理的意见建议。

　　省局党组对软、懒、散的领导班子，要进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见和建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整;对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关部门进行严肃查处;对主动讲清问题、确有改进行动的干部，依据有关规定从轻处理。

　　9.加强制度建设。

　　要认真抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。对贯彻落实群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的，要及时废止或抓紧修订完善。重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度，建立完善省局领导带头直接联系服务群众制度、群众来信来访及时处理制度、从严管理干部制度等。围绕提高科学决策水平，提高工作效率，为基层、纳税人、征管提供依法规范、优质高效服务等方面建章立制。建立完善一整套党务政务公开、服务承诺等“阳光行政”机制。

　　各单位在不折不扣完成“规定动作”的基础上，要结合我省地税实际，把“自选动作”做精彩。突显更好服务纳税人、服务基层、服务征管，以加强基层基础建设为重点，以强化房地产业建筑业税收管理为增长点，以大规模培训税务干部和培训纳税人为引导，以深化税收征管改革创新和提高税收收入质量为着力点，以强化税收执法权和行政管理权监督为保障，着力推进税收管理现代化，圆满完成今年税收收入任务作为地税系统“自选动作”，充分体现地税特色和实践特色，增强活动的效果。

　　20**年12月，各级党组、各党支部要用一个月时间开展教育实践活动“回头看”工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，要向群众作出说明;整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织和督导组的监督下进行“补课”、抓紧整改，巩固和扩大教育实践活动成果。

　　教育实践活动基本完成时，各单位要认真做好总结工作，适时召开总结大会，党组主要负责同志主持并讲话。省局教育实践活动督导组对直属稽查局党组及成员开展教育实践活动情况进行评议，并将评议情况向直属稽查局党组反馈。

　　省局党组教育实践活动总结报告报省委第八督导组审阅。直属稽查局党组、省局机关党支部教育实践活动总结报告报省局教育实践活动领导小组办公室，直属稽查局党支部教育实践活动总结报告报直属稽查局党组。

　　五、加强组织领导

　　(一)明确责任职责，领导做到率先垂范。各级党组对开展教育实践活动要高度重视，认真负责，把活动摆上重要议事日程，要成立教育实践活动领导小组和办公室，精心组织，不折不扣落实中央和省委部署和要求。各级党组主要负责同志是教育实践活动第一责任人，党支部书记是直接责任人，领导同志要带头参加活动，发挥表率作用。进一步完善领导干部联系点制度，各级党员领导干部深入基层调查研究，与党员群众结对子，解决问题和困难，努力把联系点建成示范点。

　　(二)积极发动群众，形成良性互动提升活动成效。这次教育实践活动的出发点和落脚点是联系服务群众，必须坚持把开门搞活动贯穿始终，提高群众满意度，扩大活动的社会影响力。在活动全过程都要注重广开言路、虚心问计，请群众讲真话、讲心里话，增强解决突出问题的针对性。注重提高活动透明度，使群众及时掌握动态、了解信息，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与集中解决突出问题、建章立制等工作，形成党内带党外的良性互动，增强活动效果。

　　(三)坚持统筹兼顾，确保“两不误、两促进”。要妥善处理工作与活动的关系，紧紧围绕收入中心工作，结合集中整治“庸懒散奢贪”专项工作，推进风险防控体系建设，服务大局，合理安排。要通过努力，真正把开展活动落实到服务纳税人、服务基层、服务征管上来，落实到解决突出问题上来，向好的作风政风要公信力、执行力，推动海南地税事业迈上新台阶。

　　(四)重视总结经验，做好宣传引导工作。积极创新学习方式、评议方式、整改方式，开展富有特色的主题实践活动。认真总结，大力宣传好做法、好经验，提升教育实践活动的水平。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。

篇3：深入推进基层服务型党组织建设重点项目实施方案

深入推进基层服务型党组织建设重点项目实施方案

为进一步强化基层党组织服务功能，更好发挥战斗堡垒作用，根据*辽阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组、市委组织部《深入推进基层服务型党组织建设重点项目实施方案》（辽市组通字〔20**〕6号）要求，现就深入推进基层服务型党组织建设重点项目制定如下实施方案。

一、把握总体要求

（一）贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实中央和省市区委关于加强基层服务型党组织建设的工作部署。

（二）坚持以重点项目为载体，推动基层党组织更好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。

（三）坚持以群众满意为根本标准，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，着力解决群众关心的热点难点问题。

二、推进重点项目

（一）深入落实“共产党员先锋工程”项目

进一步动员基层党组织和广大党员在改革发展稳定中当先锋、创佳绩。

1、优化实践载体。组织基层党组织和党员通过设岗、划区、建队、立项等实践载体，结合机关、村（社区）、非公企业、学校等各领域的不同特点，通过设立文明新风倡导岗、环境卫生监督岗、社区治安维护岗、扶贫帮困奉献岗、矛盾纠纷排调岗，建立假日托管联盟，划分党员责任区，组建志愿者服务队、党员先锋队，科技下乡等形式多样的活动，按照属地化、区域化管理原则，充分调动本辖区内党员参与竞岗、挂牌服务的积极性，实现党员干事有岗位、服务群众有舞台，在深化改革、推动发展、改善民生、促进和谐的实践中凝心聚力、履职尽责、发挥作用。

2、抓好分类实施。要根据不同领域、不同层次工作实际和系统特点，分别制定实施方案，明确目标要求、推进方式和保障措施。

3、推动工作创新。不断探索“共产党员先锋工程”的新形式、新内容、新方法，切实提升党员服务群众的工作水平。

4、形成正确导向。积极开展学雷锋先进集体、先进个人等典型推介活动，加大宣传报道工作力度，充分发挥先进典型的示范引领作用，释放为民服务的正能量，形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进，机关服务基层、党员服务群众的生动局面。

（二）深入落实“基层党组织服务体系建设”项目

进一步扩大基层党组织有形覆盖和有效覆盖，优化基层党组织服务和管理方式。

1、构建基层党组织网格化服务体系。结合我区实际，在镇街党组织实行“三级网络化管理”的服务体系。“三级”即，镇（街）党（工）委、村（社区）党组织、村民党小组（楼栋党支部）；“网络化管理”即，以“三级”党组织为网格层级和网格范围，每个网格配备若干名网格责任人，负责联系服务群众、帮助解决问题、维护社会稳定等工作，网格化服务体系具体管理方式是镇（街）党（工）委管村（社区）党组织，村（社区）党组织管村民党小组（楼栋党支部），村民党小组（楼栋党支部）管党员和居民。

2、抓好非公有制企业党组织和社会组织党组织“扩面提质”工程。精心谋划，扎实开展非公企业和社会组织党组织书记、党建指导员培训工作，提高能力素质；开展灵活多样的非公党建活动，提高党组织在非公企业和社会组织中的影响力、号召力；深入开展争创“党建工作示范企业”和争当“支持党建工作优秀企业家”创建活动，实现非公党建和企业发展的互利双赢。努力实现两个领域党的工作覆盖率100%的目标，非公企业党组织组建率要始终保持在90%以上，社会组织党组织组建率要在原有基础上进一步提高。

（三）深入落实“党群共同致富活动”项目

进一步发挥农村基层党组织和党员、干部的引领作用，切实推进富民强村。

1、健全致富组织体系。通过新建、调整、合并、重组等方式，对有名无实的致富组织进行整合，组建一批以村党组织为主导、党员致富能手为骨干的新型经济合作组织，实现由数量型向效益型、由综合型向专业型的转变。围绕提高党组织的凝聚力、党员致富能手的引领力、致富组织的竞争力，抓一批有一定规模的党群共同致富组织。要加大支持和扶助力度，财政、金融、税收、土地、工商、农经、水务等单位要根据致富组织的发展需求，给予政策倾斜和资金、技术扶持，促进致富组织稳步发展壮大，经过3至5年努力，发展农民专业合作社50家。

2、理清农民致富思路。要按照因地制宜、一村一策的思路，引导致富组织发展多种形式的规模经营；也要立足优势、盘活资源，大力推进设施农业、规模化种植、标准化生态养殖、农产品深加工、生态休闲观光旅游等致富项目。要走出去看，由主抓农村经济建设的职能部门牵头，组织村“两委”班子成员到农村经济发达地区考察学习，开阔视野，理清发展思路；请进来讲，由承担就业创业培训职能的部门和科技部门承办专业技能培训班，传授致富技能，提供技术指导；借助远程教育终端站点学，共享教学资源，选取适合本村发展的产业项目，进行系统学习，深入研讨，立项推广；借鉴先进经验干，学习先进的管理模式和经验，建立完善规章制度，提升正规化管理水平。通过看、听、学，并结合本村实际和资源优势，建立符合市场需求的3-5年产业发展规划。要培育、选树、推广致富典型，充分发挥示范引领作用，经过3至5年努力，新增家庭农场20家，市级农业产业化龙头企业20家以上。

3、大力发展村集体经济。以农村土地改革为契机，在法律政策允许的前提下，充分尊重农民群众意愿，深入研究探索农村集体经营性建设用地改革，增加村集体收入。围绕太子河观光带建设，立足乡村资源特色和优势，大力发展观光农业和生态农业，提高农业综合生产能力，实现农业增产、农民增收，进而增加村集体收入。力争经过3至5年的努力，使全区三分之一以上的村级集体经济年收入达到10万元以上。

（四）深入落实“在职党员进社区”项目

促进在职党员更加紧密联系服务群众、更加有力推进文明和谐幸福社区建设，实现在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平。

1、明确工作任务。各级党组织要鼓励和引导在职党员，在居住地亮身份、树形象、作表率。进社区党员要利用业余时间，在社区重点发挥五个作用：宣传形势政策，加强政治引导；了解社情民意，解决群众困难；化解矛盾纠纷，维护社区稳定；倡导文明新风，反对陈规陋习；参与社区管理，推进社区建设。

2、组织开展活动。各级党组织要根据社区建设需要制定活动计划，积极开展“党员志愿者服务队”、“我到社区当义工”等活动。根据我区实际情况，立足现有条件，围绕“服务社区、服务群众”的工作宗旨，大力组织开展各种社区志愿服务活动，积极带领志愿者走进社区服务居民，全力支持和参与社区的建设发展。重点建设好“维护社区治安党员志愿者服务队”、“矛盾纠纷调解党员志愿者服务队”、“为老年群体服务党员志愿者服务队”等三支志愿者队伍。社区党组织要结合实际设计载体，为在职党员参加活动搭建平台。

3、加强“双向管理”。社区党组织要加强与在职党员所在单位的沟通，定期就党员8小时以外进社区情况、认岗定责情况向所在单位反馈。各单位党组织要及时了解本单位党员在社区的表现，并将社区反馈意见作为评先选优、晋职晋级的重要条件。社区党组织要建立在职党员信息库，组建活动小组，健全在职党员进社区登记、认证、分组、培训、评价等各项工作制度。

（五）深入落实“为民服务全程代理”项目

以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”为主要内容，着力搭建“群众动嘴、干部跑腿”和“敞开一扇门、承办万家事”的为民服务新平台。

1、健全服务体系。加快推进区便民服务中心、镇（街）公共服务中心、村（社区）服务站为主体的为民服务体系建设，合理设置服务窗口；加快城市综合管理指挥中心建设进度，建成覆盖河东建成区的数字化综合管理系统，提高城市管理效率和服务水平；充分发挥“2296777”居民服务呼叫中心的便民服务功能，为全区居民提供各类服务；加强便民服务队伍建设，充分调动基层党组织和党员干部为民服务的自觉性、主动性，着力形成小事不出村（社区）、大事不出镇（街）、难事不出区的为民服务新格局。

2、拓展服务内容。全面整合党务、政务、社会管理等方面的资源，将劳动保障、医疗卫生、矛盾调解、事务代办、费用代缴等内容纳入代办范围，并根据形势发展和群众需求，拓展为民服务领域，扩大为民服务范围，深化为民服务内涵，积极为群众提供政策咨询、致富技术、科技指导、市场信息、就业信息等多层次、全方位的服务。

3、规范服务方式。窗口工作人员要使用文明用语，开展微笑服务，推行“一口受理、全程代办、规范运作、按时办结”，开展预约服务、上门服务、网上服务。健全完善代办事项公开、首问负责、一次性告知、限时办结、过程公开、档案管理、抽查回访等制度，切实做到“一站式办公、一条龙服务”。区委将在政府网站公开规范服务监督举报电话和行风投诉邮箱，区机关作风建设工作组也要加大明查暗访工作力度，有效查处代理窗口“门难进、脸难看、事难办”和代理人员“收费代理”等违规违纪行为。

（六）深入落实“基层党员干部素质提升”项目

努力实现基层党组织书记和党员队伍整体素质进一步提升，服务群众的能力进一步增强。

1、实施基层党组织书记素质提升计划。在去年村党组织书记培训工作基础上，充分利用社区两委换届契机，着力把那些党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、会做群众工作、能长期在基层干的党员选拔为社区党组织书记，并利用市委党校培训平台，配合市委组织部做好社区党组织书记培训工作，在区级层面开展基层党员轮训。结合薄弱村党组织建设等工作，选派优秀镇（街道）机关干部、事业单位人员任村党组织第一书记，选派副科级后备干部任社区党组织副书记，在增强基层党建工作力量的同时，互促共进，着力提升开展党的工作、推动经济社会发展、服务改善民生、做好群众工作的能力。健全完善基层党组织书记任期目标考核等管理措施，重点培养、储备一批基层党组织书记后备干部。落实基层党组织书记激励保障机制，从优秀村（社区）党组织书记中选拔镇（街道）领导人员和考试录用镇（街）公务员、事业单位工作人员，按照规定落实基层党组织书记报酬待遇和基本养老、医疗保险等政策。

2、实施党员素质提升计划。结合开展党的群众路线教育实践活动，健全完善党员教育培训基本制度，建立党员教育培训基地，开展大规模党员教育培训。组织实施农村党员致富骨干培训计划、企业党员技术能手培训计划、党员创业带头人培训计划。20**年，我区将广泛开展各领域基层党员培训活动，特别是要加强对村（社区）党组织书记、流动党员、大学生“村官”、非公企业党组织负责人、入党积极分子的教育培训。

（七）深入落实“基层组织活动场所达标升级”项目

努力实现基层组织活动场所设施完善、管理规范、活动经常、作用明显，成为融便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等于一体的综合服务阵地。

1、加强村级组织活动场所建设。采取新建、改建和扩建等方式，建设集管理、服务、活动、办公等功能为一体的村级组织活动场所，经过3至5年的努力，达到“一场一厅二市五室”的标准。即：室外文体活动广场面积一般不少于1000平方米；农村社区服务大厅面积一般不少于50平方米；日用百货超市和农业生产资料超市面积一般不少于120平方米；村级组织和“两代表一委员”工作室、医疗卫生室、警务和矛盾纠纷调解室、图书阅览室、综合活动室面积一般不小于350平方米。按照省委、市委确定的硬指标，对目前没有村级组织活动场所的6个村和活动场所面积小于90平方米的2个村，要通过新建、整合、置换等方式，尽快规划、抓紧建设，确保20**年年内建成并投入使用。

2、加强城市社区组织活动场所建设。要把社区组织活动场所和设施建设纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划，建设包括综合活动室、为民服务大厅、警务和矛盾纠纷调解室、“两代表一委员”工作室、办公室等在内的社区办公用房和服务设施，力争经过3至5年的努力，达到每百户不低于20平方米、总面积不低于500平方米的标准。对目前办公用房面积没有达到200平方米的6个社区，也要通过整合、置换等方式，确保20**年年内建成并投入使用。

3、加强基层组织信息平台建设。建设**党建网和“数字化综合管理系统”，健全完善“2296777”居民服务呼叫中心的便民服务功能，建成集党的建设、公共服务、便民服务和社会治理等于一体的信息化平台；进一步强化基层组织党员干部现代远程教育网络终端站点建设，突出抓好IPTV党员教育辽阳专属频道“入户扩面”工程。

4、落实基层组织活动场所和服务设施投入政策。建设资金在区级财政资金配套的基础上，要积极争取省、市补助；科学合理使用社区党建工作经费，着力完善软硬件设施建设；充分发挥职能部门作用，积极申请上级部门对基层服务设施的资金投入和帮建工作力度；以建立街道大工委、社区大党委等有利时机，积极争取驻街、驻社区非公有制经济组织参与援建，完善配套设施，增强服务功能。

三、落实保障措施

（一）落实组织责任。各级党委要认真落实抓基层党建工作责任制，把重点项目纳入本单位本部门党的建设总体规划，研究制定具体实施意见，细化政策措施，狠抓任务落实，抓好督促考核。党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，抓实抓好重点项目。要把推进重点项目情况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。

（二）落实推进措施。要在区委统一领导下，由区委组织部牵头协调，相关部门密切配合、共同参与，形成推动工作的整体合力。职能部门要把推进基层党组织建设重点项目作为服务群众、改善民生的重要载体，切实抓好推进和落实。要坚持上下联动，突破重点难点，确保取得实效。

（三）落实经费保障。加大重点项目财政支持力度和基础设施建设的投入力度，建立稳定的经费保障制度，最大限度地发挥好政策导向作用和财政资金带动作用，引导各类社会资源投入到基层，确保有人管事、有钱办事、有场所议事。

（四）抓好工作宣传。充分运用各种媒体广泛宣传深入推进基层服务型党组织建设重点项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好舆论氛围，争取广大基层党组织和党员群众的认同、参与、支持，推动基层服务型党组织建设工作水平不断提高。

篇4：市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇

市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇

根据***市委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（宜字[20**]16号）文件精神，局党组决定，从20**年2月下旬开始，我局开展党的群众路线教育实践活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻xxx系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实做好“科技兴农、改革促农、项目强农、安全护农”四篇文章，着力解决基层、农民群众和农业系统干部职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为全面深化改革、转变发展方式，推进农业发展升级提供坚强保证。

（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以局领导班子和县级以上领导干部为重点。紧紧围绕“常规农业超常规，特色农业创特色，产业经营上规模，园区建设见成效”的农业工作三年总目标，教育引导各科站（局）及党员干部严格落实为民务实清廉要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，健全长效机制，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、服务能力进一步增强、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。达到思想观念有转变、精神状态有提升、服务内容有拓展、惠民行动有举措、办事效率有提高、体制机制有创新的目标。

（三）基本原则。一是坚持正面教育为主，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到洗礼、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环。四是坚持分类指导，针对机关和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五是坚持领导带头，党员领导干部要带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，作出表率。

二、解决四个方面的问题

坚持把纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风贯穿于教育实践活动始终。集中解决局领导班子、领导干部和各科站（局）“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在纠正“四风”的过程中，积极回应群众关切，维护群众利益，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”方面的突出问题。重点解决局领导班子、领导干部和各科站（局）作风飘浮，工作不落实、服务不主动，生搬硬套，以会议落实会议、以文件贯彻文件；办事程序繁琐，办事效率低下；“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱摊派；工作底数不清，基层情况不明，不下基层，不联系群众；学风肤浅，不思进取，得过且过；部门利益至上，工作“中梗阻”，不作为、慢作为、乱作为；庸懒散软、办事拖拉、推诿扯皮、争功诿过；缺乏艰苦奋斗精神，不愿吃苦受累，只求过得去、不求过得硬；不遵守上下班纪律，上班期间炒股票、玩游戏、看视频；干部吃喝玩乐等问题。各科站（局）重点解决主仆意识颠倒，服务意识不强，群众感情淡漠；门难进、脸难看、事难办；办事程序繁琐，办事效率低下；架子大、脾气大等问题。

（二）着力解决农民群众迫切需要解决的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为的原则，切实落实各项民生政策，解决困难群众的生产生活问题，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，深化农村改革，解决制约农业发展的机制体制问题。着重解决现代农业示范园区建设推进不到位；在农村土地流转过程中没人管、没地方办、不知道如何流转；在农民负担监管中审核审批不严、监管不力、不敢碰硬；对农业投入品、农业生态监管缺位，导致出现农产品质量安全事故风险等方面的问题。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，加强农业系统基层建设，组织带领农业系统党员干部为群众提供更多更好的服务。健全基层农技服务体系建设，及时了解基层农民群众呼声，指导各县市区农业部门和机关各科站（局）扎实有效开展工作，打通农业技术服务“最后一公里”，提升服务群众的功能和水平。

（四）着力解决建设风清气正政治生态中的突出问题。全面落实中央关于党要管党、从严治党的部署要求，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境，推动形成各级党组织坚强有力、奋发有为，各级领导干部朝气蓬勃、凝心聚力，广大干部群众心情舒畅、干事创业的政治局面。严明党的纪律，全面推进惩治和预防腐败体系建设，树立正确用人导向，严肃党内政治生活。

局领导班子、机关各科站（局）和局属各单位既要有针对性地解决好以上重点问题，又要认真解决中央、省委和市委列举的“四风”方面普遍性问题，既要解决局领导班子和党员、干部存在的突出问题，又要着力解决关系群众切身利益和联系服务群众的问题，特别是要纠正发生在群众身边的不正之风，督促普通党员、干部转作风抓整改，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光、真逗硬、见实效。

三、方法步骤

市农业局党的群众路线教育实践活动从20**年2月下旬开始，着力抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。

（一）学习教育、听取意见（20**年2—4月）。重点是加强思想理论武装，抓好学习宣传和思想教育；深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1.思想发动。2月下旬，局党组召开专题会议，传达和学习上级有关会议精神，组建活动领导小组和工作班子，研究制定活动方案。召开全局党员干部动员大会，传达学习有关精神并统一进行安排部署，全部启动教育实践活动。

2.学习教育。认真制定学习计划，明确学习内容和学习重点。组织党员干部认真学习章程、党的十八届三中全会、xxx一系列重要讲话、省委十三届七次、八次全会以及市委解放思想大讨论活动有关精神，召开中心组学习会专题学习，邀请专家专题辅导讲座，开展“践行群众路线”大讨论。通过一系列的活动，让全体党员干部接受一次深刻的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

3.听取意见。通过走访、座谈、测评、问卷调查、设立意见箱、开通网上信箱等方式，广泛听取农民群众、农业龙头企业、农民合作社、种养大户和农业系统干部职工的意见。尤其是要结合春耕备耕、放心农资下乡等活动，广泛听取方方面面的意见和建议。深入开展以“抓改革、转作风、促服务”为主题的“三进三联三上门”活动。3月上旬开始，每个县市区由一位局领导挂点指导农村土地流转服务平台建设、农村土地承包经营权确权登记、农业示范园区建设等农村改革工作；机关党员开展“三进”（进种养大户、进田间地头、进龙头企业）、“三联”（联场、联园、联社）、“三上门”（政策法规送上门、科技服务帮上门、征求意见走上门）活动，听取服务对象的意见和建议。

4.坚持边学边查边改。坚持问题导向，从一开始就抓好集中专项治理，以问题整改开局亮相、强势起步。对照在听取意见中查找出来的局领导班子和党员、干部个人“四风”方面的突出问题，确定专项整治重点，尤其要坚决纠正发生在群众身边的不正之风，下大力气解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题、联系服务群众最后“一公里”问题，即知即改，边学边改，体现实效。

（二）查摆问题、开展批评（20**年4—6月）。重点围绕为民务实清廉要求，查找和剖析“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的专题民主生活会。

1.查摆分析问题。结合实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，在找准找全问题上下功夫。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行对照检查，查摆问题。领导班子及班子成员对征求意见和查摆的问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组书记向本人反馈。对存在的问题逐一进行分析，结合听取意见情况，形成专项材料向督导组反馈。

2.开展谈心交心。党组书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管的各科站（局）和各单位负责同志之间都要深入开展谈心交心，重点谈思想、谈作风、谈问题，沟通思想，相互提醒和帮助，增进了解和团结，谈心交心主要内容要做好相关记录。

3.撰写对照检查材料。局班子及其成员根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治严明等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。由局党组书记严格审核把关。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要送督导组审阅。

4.开好专题民主生活会和组织生活会。组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。局党组书记要带头开展批评与自我批评，并代表班子进行剖析。局班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。市委督导组将全程参与我局的民主生活会，市纪委、市委组织部将派员参加，邀请3名党员群众代表列席，督导组组长要对开展批评与自我批评情况进行点评。机关各党支部要组织党员开好专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。民主生活会或组织生活会的时间根据实际情况确定。

5.严把民主生活会质量关。局领导班子民主生活会后，局党组要采取适当方式，向全局党员、干部通报民主生活会情况，主要通报民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题和整改方向，以及其他需要说明的问题。形成民主生活会专题报告，报市教育实践活动领导小组和市纪委、市委组织部。

（三）整改落实、建章立制（20**年7—9月）。重点针对“四风”问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。要把解决问题、提高能力、制度建设贯穿于教育实践活动全过程。

1.制定整改方案。针对查摆出来的问题，局党组书记负责主持制定领导班子整改方案、专项整治计划、制度建设计划。整改方案主要包括整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果。建立具体问题整改、专项整治、制度建设等3个整改工作台账。每个班子成员和党员、干部都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限、整改效果。局党组书记和督导组做好班子成员整改措施的审阅工作；各科站（局）的整改措施由分管领导审阅。整改方案和整改措施要在一定范围内公布，征求群众意见。局领导班子和领导干部的整改方案、整改措施，以适当形式在本单位公开，各科站（局）的整改方案、整改措施要在科站（局）公开。

2.扎实开展专项治理。要突出“三难”、办事效率低下、作风粗暴、不作为等重点问题，较真碰硬，进行针对性整治。要围绕事关群众切身利益的民生问题，结合农业工作实际抓好突出问题治理。

3.加强和改进群众工作。深入开展“两抓一服务”活动，加强学习型服务型创新型领导班子建设。深化党员干部直接联系服务群众工作，建立健全局党组领导亲自负责、科站（局）履职、党员干部尽责的服务群众工作体系，在提高群众工作能力中凝聚民心、服务群众。

4.建立完善长效机制。按照于法周延、于事简便的原则，对作风建设、队伍管理、农业重大项目建设以及群众工作等方面的制度规定进行全面梳理，区分“废、改、立”三种类型，结合实际予以健全完善。立足行业，健全符合农业部门特征的厉行节约机制和“三公”管理等制度。建立健全农业重大项目建设和政策制度的评估机制、民意反馈机制和责任追究机制。不断推进农业系统政务公开，建立健全农业信访、农业行政调解制度，畅通农民群众诉求反映渠道制度。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。成立以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，科站（局）负责人为成员的教育实践活动领导小组；组建教育实践活动办公室，具体负责活动的实施；办公室下设综合、宣传、督查三个组，负责各项具体工作。局党组书记负总责、亲自抓、一抓到底；分管领导集中精力重点抓。其他班子成员要以身作则，带头作辅导、参加讨论、剖析整改、“走基层”服务群众，推动教育实践活动深入开展。局下属各单位务必高度重视，认真抓好实践活动的开展。

（二）强化督查指导。局教育实践活动领导小组要加强对全局教育实践活动的领导和指导，班子成员要指导好分管科站（局）、局下属单位活动的开展，紧密结合民生工作重点，丰富活动载体，实现全覆盖；教育实践活动领导小组办公室要切实抓好组织实施和督查指导。

（三）突出实践特色。将教育实践活动与农业部门的工作特点紧密结合起来，创新服务群众载体，体现农业系统特色，以服务为民、解决问题、改进作风的新成效展示新作风、新形象。

篇5：村创新争优强基惠民驻村工作实施方案

仁布县普松乡果措村创新争优强基惠民驻村工作

实

施

方

案

普松乡果措村驻村工作队

20**年1月28日

为促进我县“强基础，惠民生”活动的顺利开展，切实做好果措村驻村工作队各项工作，现结合果措村实际，制定本实施方案如下。

一、指导思想

以***理论和“***”重要思想为指导，深入学习实践***，以“进农家、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升我驻村干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、工作内容

工作开展时间：20**年3月7日至6月16日

主要工作任务：

1、察民情：工作队进村入户，“宿农家、访民情”，逐户走访全村农户，了解基本情况，听取反映问题，宣传惠农政策，做好民情走访记录册；发放并回收调查问卷；按时撰写并上交民情调查报告。

2、办实事：在了解群众困难的基础上，积极向有关部门反映，协调解决相关困难；在力所能及的范围内，对困难党员、群众发放慰问金、农资物品等，着力帮助村民改善生产生活硬件基础设施；等等。

3、增感情：通过“宿农家、访民情、解民忧”等系列活动，切实增进干群关系，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，切实树立新时期党员干部的良好形象。

4、促发展：充分利用资源，帮助果措村完善新农村建设规划，探索村级发展新思路，发展特色产业，壮大村集体经济；制定年度帮扶计划和三年帮扶目标，结合春耕备耕，协助抓好生产资料供应，并在调查农户需求的基础上，组织相关种养殖专家为全村进行农业技术培训；利用交通，水利自身优势，积极帮助争取项目；等等。

三、实施步骤

（一）宣传启动阶段（3月7日至3月10日）

1、与村委会召开座谈会。认真向村委会传达县委委县政府关于开展“强基础，惠民生”活动的精神，介绍相关活动内容，积极与村委会对接，确保工作落到实处。

（二）推进实施阶段（3月11日至5月31日左右）

1、进村入户，熟悉情况。通过与村委会、群众召开座谈会等形式，尽快熟悉全村情况，方便以后工作深入开展。

2、认真走访，调查民情。逐户走访农民家庭，了解基本情况，调查相关信息，倾听群众呼声，认真整理记录民情日记，及时归纳总结，积极向上级部门汇报。

3、制定计划，完善规划。帮助帮扶村探索发展新路子，完善新农村建设规划，结合交通，水利和村情实际，精心制定年度帮扶计划。

4、争办实事，力求实效。了解群众困难后，积极协调有关部门解决；量力而行，对困难党员、群众发放慰问金、农资物品等，着力帮助村民改善生产生活硬件基础设施；；等等。

（三）总结巩固阶段（6月1日至8月底）

1、总结工作。认真撰写并争取形成一篇对上级部门具有重要借鉴意义的高水平民情调查报告，认真总结工作成绩和经验形成总结报告并及时上交。

2、成果巩固。在县委县政府的指导下，进一步巩固工作成果，并坚持完成帮扶任务，建立促进农村经济社会发展的长效机制。

四、组织领导

为保障我驻村工作队各项工作取得实效，，组成领导小组。普松乡科员索朗聂扎担任队长，负责全队各项工作。县交通局科员南木加担任副队长，主要负责工作队后勤保障等工作。县水利局科员格桑为成员，负责整理完成各项文字材料。