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学校卫生保健工作实施方案

编辑:物业经理人2022-02-11

学校卫生保健工作实施方案

一、指导思想。

以《学校卫生工作条例》为指针,以促进学生素质综合发展为目的,积极开展各种形式的健康教育,增强学生的健康意识,培养学生良好的卫生行为习惯,加强对传染病的预防和治疗,创设洁、净、美的学习、生活环境,努力提高学生的身体素质。

二、工作目标

1、健全学校卫生工作领导小组,明确分工,责任到人。

2、全体教职工认真学习《学校卫生工作条例》统一思想,明确各自的工作目标。

3、认真上好健康教育课,做到有计划、有考核、有分析。

4、落实卫生包干责任制,校园内卫生区域划片包到各学部、各班级。

5、完善卫生检查监督制度,由强化的管理逐步转为内化的习惯。

三、主要工作与措施

1、成立学校卫生工作领导小组,加强对学校卫生工作的领导,层层落实责任制,谁管理、谁负责,并把卫生工作列入学校工作重要的日事议程。

领导小组成员:

长:颜秉慎(校长)

副组长:赵志(副校长)

员:

任萍、郭玲等12位班主任

保健员:任萍

2、开设健康教育课,教师要认真上好健康教育课。做到有计划、有考核、有分析、有记载。定期组织卫生知识讲座(请卫生系统的专家),教育学生讲究个人卫生、保护环境卫生,培养学生良好的卫生行为习惯。

3、重视学生心理健康教育,对相关学生进行心理健康辅导,帮助学生克服心理障碍,引导他们走出误区,把精力投入到学习之中。

4、利用校园广播、宣传栏、班级黑板报等形式广泛开展卫生宣传活动。

5、搞好医疗保健工作,切实提高学校综合卫生水平

(1)校医加强自身业务学习,提高业务技能,加强责任心,确立服务意识,全心全意为师生服务。

(2)指导、督促、检查学生做眼睛保健操。

(3)定期对师生进行体检和一年四次视力检测,建立健康档案。

(4)经常对教室、公共场所进行消毒,做好卫生防预、杜绝传染病在校园内流行。

7、加强后勤管理,确保饮食、饮水卫生。

(1)为师生提供符合卫生标准的饮用水。

(2)食堂加强管理,严把食品采购关,不让过期、变质食物进入食堂。

(3)合理安排伙食,确保师生吃的卫生、吃的放心。

(4)食堂严格规范操作流程,严格执行消毒制度,杜*物中毒。

(5)加强经常性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等防疫工作。

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篇2:学校消防工作实施方案

20**年消防工作实施方案

为贯彻落实“关于开展学校消防安全大检查的实施方案”精神,进一步加强我园消防安全工作,杜绝火灾事故的发生,确保广大师生的人身安全和学校正常教育教学秩序,结合我园工作实际,特制订如下方案:

一、

指导思想和工作目标

学校消防安全教育工作以深入贯彻《消防法》为主线,以提高广大师生的消防安全素质为目标,认真摸索和总结学校消防安全教育经验。通过消防安全教育,建立和完善的学校消防安全教育领导体制和运行机制,不断强化广大师生的消防安全素质,实现学校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一个学生、影响一个家庭,辐射整个社会”的目标。

二、组织机构

成立学校消防安全工作领导小组,组织机构如下:

长:***

副组长:*****

员:各班班主任

(要求:每一位教职工都有参加消防安全事故抢险的责任和义务。做到各司其职,各负其责,密切协作,处理到位。)

三、工作目标

1.学校消防安全组织网络、消防安全制度健全,消防安全责任人、管理人职责明确,消防安全责任制落实。

2.学校消防设施设置和管理符合有关消防安全要求。消防设施完好率达到80%。

3.学校灭火和应急疏散预案编制科学合理、可操作性强,并严格落实,定期组织演练。

四、具体实施内容与要求:

(一)提高认识,强化做好学校消防安全工作的责任意识

召开动员会议,安排部署消防工作,充分认识到保障学生的安全,是学校教育工作的首要职责。认识到做好学校消防安全工作,是学校稳定的需要,是建立和谐校园的需要,是关系到千家万户、关系到广大人民群众根本利益的需要,也是关系到教育事业稳定发展大局的需要,进一步增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感,切实把消防安全工作摆在重要位置,加大宣传工作力度,确保师生的生命财产安全。

(二)加强领导,全面落实学校消防安全工作责任制

1、成立领导机构,加强消防安全工作的领导。

成立学校安全工作领导小组,负责全市学校安全责任的督促落实,做到人员到位、责任到位,措施到位,切实加强学校安全工作的组织领导。

2、建立健全各项制度,提升消防管理水平。

一是建立消防安全工作责任制。学校校长是本校消防安全教育和管理的第一责任人,学校按照“谁主管谁负责”的原则,进一步将各项安全措施和安全工作责任落实到人,实行定点、定时、定人负责,定期检查。结合本校的实际,建立健全逐级消防安全责任制。明确各班的消防安全责任人,做到职责明确、责任到人,严格考评,奖惩兑现。

二是建立消防安全工作检查制度。将消防安全工作纳入学校常规检查内容当中,建立消防安全巡查和防火检查制度,把握检查的各个环节,确保不漏死角。学校定期对安全状况进行全面检查,做好工作记录或检查记录。发现问题和隐患,要及时整改到位,一时难以整改到位的,要制订出详细的整改计划和预防措施,分步完成整改任务。

三是建立安全事故预案与应急救援制度。学校建立了事故应急救援制度,根据实际情况,制定科学、实用的事故应急救援预案。并组织学生进行灭火、逃生演练,以确保一旦发生火灾时能有效的疏散,确保师生的人身安全,防止因盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。

四是建立消防安全工作考核“一票否决”制度。经常对本校的消防安全工作进行检查,发现问题要及时整改,不留隐患,并将消防安全工作检查结果,与相关责任人的年终考核、期末奖惩结合起来,实行安全事故“一票否决制”。

五是建立消防安全事故责任追究制。对不重视学校消防安全管理工作者,不对学生进行消防安全知识教育,且管理不善的教职工,要严肃批评,限期整改;对因失职、渎职造成学校财产和师生伤亡的有关负责人,要严肃查处,坚持

“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大教职工没有受到教育不放过、防范措施没有得到落实不放过”的“四不放过”原则,在查清事实的基础上,根据有关规定,严肃查处有关责任者,并追究领导者责任。

(三)突出重点,着力提高学校消防安全管理实效

1、加强消防安全知识宣传。学校不断增强师生的消防安全意识,努力提高自防自救能力,并组织学生进行灭火、逃生演练,以确保一旦发生火灾时能有效的疏散,确保学生的人身安全。要把消防安全教育渗透到教育教学活动的各个层面。周一例会、周末总结、升旗仪式等应渗透消防安全教育内容。同时把消防安全教育纳入教学内容,列入教学计划,安排教学课时,通过举办消防安全专题讲座、举办安全知识竞赛、开设安全宣传专栏等形式,让广大师生学习消防安全常识,增强安全意识,提高自我防范能力。

2、加强对消防安全隐患的排查和整改。学校定期对消防安全设施布局要求、消防设施器材配备、消防安全管理情况、消防疏散通道和安全出口等方面进行检查。对检查出的隐患要进行全面整改,确保火灾隐患得到消除,杜绝火灾事故。要做好以下整改工作:

一要做好学校电路检查工作。学校对电线电路、用电设施、开关插座要进行经常性的检查,发现线路老化、零乱、裸露等情况应立即进行整改。不得私拉乱接电源和使用“热得快”等高负荷电器,确保不因电线短路等问题而发生火灾事故。

二要加强对学校取暖设备的管理。定期检验,禁止使用电炉、热得快、酒精炉、蚊香等。

三要加强对学校电器的管理。学校对所有用电器的情况进行调查并提出使用要求,特别是对电器设备要严加管理。

四要加强对消防器材的清理和充实。配足、配齐消防设备和器材。学校教学楼消防设备损坏的要立即修复,确保有效使用。对原有的消防设施、器材进行全面的检查、维修、保养,使其始终保持良好的工作状态。同时要通过培训确保全体教职工都能正确使用消防灭火器材。

五要建有并保持良好的安全通道。对学校的安全出口、疏散通道、楼梯等进行一次全面检查,清除学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物,拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物,消除消防安全隐患。要完善管理人员24小时值班制度,落实责任,坚决杜绝群死群伤特大恶性火灾事故发生。学校教室后门上锁或钉死的,学生在学校期间我校一律打开,保持前后门通畅。

消防安全工作人命关天,责任重于泰山。学校消防安全工作我们常抓不懈,警钟长鸣。我们按照边实施、边推进、边完善的原则,扎扎实实地抓好安全工作,坚决遏制各种安全事故的发生,确保全校师生的人身安全。

篇3:房地产老带新客户激励实施方案

  老带新客户激励实施方案

一.实施意义

  房产销售的常规是:做广告、谈客户、看房翻楼书,然后是签合同,从广告起步带来的客户群称为第一营销渠道,由物业及物业包装而产生的市场信任度,由客户间互相传递而产生的客户群,是至关重要的房产第二营销渠道。

  当前楼市以广告为主体推盘既是现实的需要,也是形势所迫。广告市场成为楼市营销的主流,大多楼盘的市场冷热,几乎都依托在广告发布总量的基础之上。一般来讲,楼盘广告量多密度高,其导入的购房客户比例相对要高,

  这种由广告投放而产生的销售量,商业推广效应明显而直观,但却显得不够稳定,致使难以控制市场走势、无法把握成交量。

  非广告引发的购房导入力,虽然效应不够直接,但却非常深入,这种由于物业本身引发的市场冲击力,由于客户滚动而派生的购房源,成交率高,利于口碑的形成。

  因此,在目前东郡基本没有广告投放情况下,如何针对性地做已购房客户工作,充分利用客户口碑这一强有力的武器,形成第二营销渠道,是现阶段我们的重要工作。

二.东郡现阶段面临的问题及解决方案

  **项目从1月26日开盘以来,至今已完成85%以下的销售,目前余房42套。受沿海及一线城市房地产市场的影响,长沙房地产市场从去年年底以来,成交呈下降趋势,各大项目销售情况普遍不佳,各大媒介广告投放量大增,竞争越趋激烈。同一时期,东郡的尾房去化也越来越难,3月份销售13套,4月份销售6套,如何提升销售快速销化尾盘,为二期二批的蓄客留出时间与空间,成为目前头等大事。

  在第一营销渠道竞争激烈的当前,拓展第二营销渠道,已是我们的首要选择。

  但,要开展相应的工作,存在以下一些困难点:

  1.老带新客户界定

  老带新客户的界定是本方案实施的重点,以新客户第一次到访的记录为主,原则上新客户第一次到访需要有老客户陪同,或者是凭老客户签发的“老带新客户优惠卡”(见后附),需要老客户、新客户、销售经理签字确认。如新客户的第一次来访没有老客户的陪同也没有“老带新客户优惠卡”,则必须在新客户签约前补齐相关手续。

  待新客户签定正式商品房买卖合同后,及时在销售部经理处做“老带新成交登记表”,领取相应家电礼品。

  2.没有制定相应的积分返利的机制,无法有效刺激老客户

  长房集团的“长房会”虽已动作一段时间,但在相应的积分返利方面,没有制定相关细则,无法激励会员。

  东郡不可能再等集团制定出相关政策再来行动,故,考虑由房开出面,组织东郡老客户(或利用长房会资源)在近期组织“**项目业主(长房会会员)好礼回馈”活动。

  建议在近期(4月26日——5月26日)组织为期一月的“东郡业主(长房会会员)好礼回馈”,按照“奖励计划”购买相应的价值的家电、礼品,在售楼处展示,确认属老带新后的客户可以当场领取。

  同时做易拉宝公示奖励细则以及老客户奖励情况(仅标注房号),以及可以选择的相应礼品(建议礼品以实物为主,最能刺激客户的是眼前实实在在的利益。)。

  此外标注下次好礼回馈的时间(2个月后,配合二期二批VIP发展)。

  3.客户介绍新客户的积极性不够

  东郡二期还是有一批客户介绍了新客户,原因是多方面的,主要原因还是对项目及置业顾问有一定的认同感,以及群居的心态,我们必须将老客户介绍新客户的诱因扩大:

  实行有力度的奖励

  4月26日至5月26日,东郡业主(长房会会员)介绍、推荐亲友购买东郡并推荐成功者,可以得到相应的家电大礼(礼品待定,2000元左右)

  已介绍新客户买房成功的老客户额外奖励

  为避免4月26日以前介绍新客户买房成功的老客户产生落差,建议做一定的额外奖励,同时激励其继续介绍新客户

  由老客户带来的新客户应该同时享有一定的优惠

  我们的项目具有典型的“自住型”特征,这一类的客户购买行为较为谨慎,他介绍朋友、亲属来购买也是出于对东郡的认同,同时也担心介绍自己的朋友亲属来购买会被误认为是为了自己得好处的嫌疑。而我们给他介绍的朋友额外优惠5000元/套,对于老客户来讲,便是给了他一个很好的介绍朋友、亲属来购买的缘由;对于想要买东郡的新客户来讲,只有他的朋友介绍才能享受到额外的优惠;对于开发商来讲,每一套的机会成本只增长了7000元/套,折合下来,也只有原先计划优惠的1个点。

  4.老带新活动的宣传需要深入人心,引起关注

  老带新活动启动后,需要我们加大宣传力度,必须点对点的专项推广“老带新活动”。

  现阶段东郡已有业主500多人,二期二批已认购客户231人,考虑到自己原开发的物业小区业主及集团开发的物业业主,仅靠置业顾问的推广是远远不够的,需结合直投、短信等点对点直效的宣传方式,直接告知其有效信息,我司将老带新的客户范围分为以下几种,并将其告知信息及宣传的模式罗列如下:

  客户群分类

  告知信息

  宣传模式

  东郡业主,已介绍新客户买房

  额外惊喜

  优惠政策明细

  短信

  置业顾问电话回访

  邀请参加回馈月的活动

  东郡业主,未介绍新客户来买房

  优惠政策明细

  简要介绍已获回馈奖励的情况

  短信

  置业顾问电话回访

  邀请参加回馈月的活动

  长房会员

  优惠政策明细

  东郡的情况简介

  短信

  邀请参加回馈月的活动

  关注过东郡,但未成交客户

  优惠政策明细(重点标注未购房客户的优惠)

  简要介绍已获回馈奖励的情况

  短信

  置业顾问电话回访

  邀请参加回馈月的活动

三.实施细则

  1.引爆点

  (4月26日——5月26日)为期一月的“长房会会员(业主)好礼回馈”活动,对项目现场重新包装,将兑现的礼品进行展示,通过电话、短信、现场易拉宝等形式告知已成交客户

  “老客户介绍新客户成交送大礼”。

  2.优惠方案

  客户群

  奖励额度

  4月26日至5月26日,东郡业主介绍、推荐亲友购买东郡并推荐成功者

  每介绍一套得2000元家电奖励,可累积,但不超过10000元

  4月26日以前,已介绍新客户买房成功的老客户

  500元礼物

  4月26日至5月26日,由老客户带来的新客户,新客户成交

  5000元/套额外优惠

  4月26日——5月26日,介绍并陪同新客户前来看房的业主

  20元以内小礼品

  3.礼品选择建议

  金额

  礼品

  数量

  2000元

  面值2000元家用电器

  待定,待新客户签约后发放

  500元

  家用小吸尘器

  10个

  电高压锅

  10个

  20元

  小公仔

  300个

四.费用预估

  进行老带新礼品反馈活动,每套老带新的机会成本增加约7000元,与发展商原计划优惠1个点相符。但我们认为,与直接折扣1个点相比,老带新的反馈更有利于项目销售,更有利于进一步带动老业主带新业主的积极性,更有利于与业主的关系融洽,有利于二期二批的客户积蓄。

五.相关协调

  1、礼品样机的现场摆放;

  2、老带新及相关流程需要做展板、易拉宝公示;

  3、老带新活动开展,考虑事先制定

  “好礼回馈卡”-----“老带新客户优惠卡”,卡形式可仿贺卡或请贴形式,回馈卡内简明介绍活动细则,优惠卡则简明介绍老带新优惠;

  针对老客户开展老带新活动,可事先邀请老客户前来售楼部,讲解活动详情,了解老客户能带新客户资源情况,然后再由老客户根据自身情况领取“老带新客户优惠卡”,原则上一名老客户发放1张,客户提出多领,才多发放;

  “老带新客户优惠卡”须有完善编号,老客户领取时须进行登记,以有备可查;

  老客户介绍新客户,须将有其签名的“老带新客户优惠卡”给予新客户,新客户凭卡登记、购买才有效;

  新客户凭“老带新客户优惠卡”享受5000元/套优惠,老客户在新客户成交后,由销售部通知,凭“好礼回馈卡”、个人身份证前来领取礼品;

  **项目营销部

  20**-4-22

流程

  1、电话、短信通知一期成交业主、二期一批业主以及前来过东郡营销中心未能成交的客户;

  2、业主或客户有意向,邀请前来营销中心;

  3、到营销中心后,详细介绍活动细则,填写老带新好好礼回馈活动表;领取“好礼回馈卡”;

  4、根据个人情况,申领一定数量“老带新客户优惠卡”,本卡原则上每人仅发放2张,以免过滥;(不同意见认为,让老客户受利益趋使,多多发放,即使不成交,对东郡也是一种宣传,况且此宣传,本身就是口碑传播,比我们自己推广有效得多,而且是免费的)

  5、新客户凭老客户发给并签名的“老带新客户优惠卡”,前来营销中心登记、看房、购房,享受老带新额外5000元/套优惠;

  6、新客户成交后,营销中心可电话告辞老客户,在其成功签定商品房买卖合同后,通知老客户前来营销中心,到营销经理处“老带新成交表”进行登记,领取相应礼品;

  7、恭喜老客户,并请其再代为介绍;

  9“好礼回馈卡”内容

  编号:888000

  1、好礼回馈卡仅限本人使用;

  2、“东郡客户好礼回馈月”第一次活动时间为20**年4月26日——5月26日,所有参与活动的客户,均有机会享受**项目的好礼回馈。

  3、活动期间,持卡人陪同亲朋好友前来东郡看房,可获赠精美礼品一份;

  4、活动期间,持卡人介绍、推荐的亲友购买东郡并成功签约的,持卡人可以获得**项目回馈的价值人民币2000元的礼品(家润多现金购物券);

  5、活动期间,持卡人介绍、推荐的亲友购买**项目,除正常折扣优惠外,另可享受5000元的老带新额外优惠;

  6、下次好礼回馈月的时间为20**年8月8日-----9月8日;

  7、**项目保留最终解释权;

  “老带新客户优惠卡”内容

  编号:999000

  1、本卡须有老客户签名后方可生效;

  2、本卡仅限于购买**项目二期一批住宅;

  3、本卡有效期为20**年4月26日---20**年5月26日,过期失效;

  4、购房人持本卡,除正常折扣优惠外,另可享受5000元的老带新额外优惠;

  5、一套房仅享受一次额外优惠,不可重复享受;

  6、**项目保留最终解释权;

易拉宝内容:

  为感谢**项目业主对**项目的支持与厚爱,**项目定于20**年4月26日起,在**项目举行为期一月的“**项目客户好礼回馈月”活动,具体内容如下:

  一、本次活动时间为20**年4月26日至20**年5月26日;

  二、本次活动仅限**项目业主及关心与支持**项目的客户参与;

  三、**项目业主及关心与支持**项目的客户可在营销中心进行登记并领取“好礼回馈卡”,凭此卡再领取“老带新客户优惠卡”;

  四、**项目业主及关心与支持**项目的客户如有亲朋好友欲在**项目购房的,可以凭其签名的“老带新客户优惠卡”,享受除正常折扣外的额外5000元优惠;

  五、额外优惠不可累计,一套房只能享受一次;

  六、**项目业主及关心与支持**项目的客户陪同亲朋好友前来**项目看房的,可获赠精美礼品一份;

  七、**项目业主及关心与支持**项目的客户介绍亲朋好友成功签约购房的,可获得**项目的超级回馈大礼;

  八、本活动最终解释权归长沙市房地产开发公司。

  好礼回馈活动说辞*先生(女士),您好!

  为了感谢您和所有的东郡业主以及客户对**项目的支持与厚爱,我们**项目定于20**年4月26日至5月26日,将举办“**项目客户好礼回馈月”活动;

  本次活动仅限**项目业主及关心与支持**项目的客户参与;主要的内容呢,就是对所有的业主及老客户们进行一次有奖回馈。

  老业主及老客户,只要在营销中心进行登记就可领取一张“好礼回馈卡”,凭此卡就可领取“老带新客户优惠卡”;此优惠卡,你可以将其发放给你的需要购房的亲朋好友,凭此卡在东郡购房,可享受除正常折扣外的额外5000元优惠;

  另外啊,只要你介绍的客户,能在东郡成功买房的话,你可获得**项目的超级回馈大礼,价值2000元哦!

  你也知道,我们东郡的优惠一直是固定的,象这次的额外优惠,可是难得的机会呀!*先生(女士),你有亲友要购房的话,可要多推介一下我们东郡哦。

篇4:学校开展民族团结进步宣传月活动实施方案

**学校开展“民族团结进步宣传月”活动实施方案

今年9月份是全州民族团结进步宣传月。为全面、扎实的做好我校民族团结进步工作,展示广大师生团结进取、奋发拼搏的精神风貌,营造各民族和睦相处、和谐共荣的良好校园氛围,积极推动全县民族团结进步事业有序开展。根据州、县有关文件精神,根据《**县20**年度民族团结进步宣传月宣传工作方案》的通知要求,现结合我校实际,制定本方案。

一、指导思想

以***理论和“***”重要思想为指导,全面深入贯彻落实***,牢牢把握“共同团结进步,共同繁荣发展”的民族工作主题,深入贯彻落实省十三次党代会精神,宣传党的民族方针、政策,普及民族法律法规的基本知识,使马克思主义“五观”和“三个离不开”思想更加深入人心。开展民族团结进步宣传月活动是促进新时期民族工作的重大决策,对贯彻落实党和国家的民族政策、促进民族团结、推动民族地区经济社会发展具有重大意义。要从促进全县稳定发展、构建和谐社会的高度,加强认识,认真安排,切实搞好宣传月活动。

二、活动主题

今年民族团结进步宣传月活动的主题是:

唱响民族团结进步主旋律,争创全国民族团结进步示范校。

三、成立领导小组

组长:

副组长:

成员:领导小组成员及各班主任

领导小组各成员要充分认识到新的形势下开展民族团结进步宣传月活动和师生思想道德建设的重要意义,统一思想,提高认识,切实加强对我校民族团结教育月活动和师生思想道德建设的领导。学校各部门要各负其责,密切配合,共同组织好民族团结教育月活动。切实把民族团结教育月各项活动与学校教育教学工作结合起来,把维护民族团结的思想渗透到每位教师和学生心中。

四、活动内容

1、根据“民族团结进步宣传月”活动方案,我校利用团队活动开展以爱国主义为主题的国旗下讲话。倡议学生应该自强不息,报效祖国,厚德载物,勤劳勇敢,艰苦奋斗,加强对自己文明行为习惯的养成,认真遵守中小学守则,遵守中小学生的日常行为规范。让自己做一个讲文明讲礼貌的人。

2、充分利用学校的资源,通过板报、手抄报、广播站、宣传栏以及班队会等多种形式,对学生进行爱国主义教育、社会主义荣辱观教育、热爱家乡教育,全面促进学生的身心健康。

3、和县一中联系,开展一次以民族团结进步为内容的“手拉手”手抄报制作活动。激励学生树立立志成才、报效祖国的强烈愿望,切实肩负起应有的社会责任,促进民族间大团结,加深两所学校的友谊,共创和谐校园。

五、今后打算

弘扬和培育民族精神,是加强青少年学生思想建设的极为重要的方面,是一项任重而道远的工作。在实际工作中,要把弘扬和培育民族精神作为学校德育工作的一个重点,应该与学校的课堂教育教学活动和管理工作结合起来,把弘扬和培育民族精神,贯穿于日常教育教学中,进一步推动和加强校园文化建设,大力弘扬和宣传民族精神,营造、培育和弘扬民族精神浓郁的校园氛围。扎扎实实的做好民族精神的弘扬和培育工作。

**县中学

20**年9月2日

篇5:清洁生产审核工作实施方案

  清洁生产审核工作实施方案

  根据国务院办公厅国办发[20**]100号文件精神,我市今年将继续认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》,加快推进清洁生产工作进程,对全市市属工业重点污染源实施清洁生产审核。为此,市环保局会同市计委、市经贸委联合下发了《关于开展我市20**年清洁生产工作的通知》(沈环保[20**]12号)规范审核。为确保清洁生产各项工作保质、按时完成,特制定本实施方案。

一、工作目标

  1、根据今年市重点污染源调整方案,市重点工业污染源166家,其中130家重点工业源未进行清洁生产审核。今年将对130家企业开展清洁生产审核(名单见20**年清洁生产工作通知)。

  2、通过清洁生产审核,实施清洁生产中/高费方案,使企业单位产品(或万元产值)的物耗、能耗及污染物排放达到或接近国内同行业、同工艺的先进水平。

  3、实施清洁生产审核的企业污染物总量削减5—10%。

二、工作任务

  1、今年重点开展百家企业清洁生产审核。通过百家企业清洁生产审核,为重点工业污染源排污总量核定、排污许可证管理、环境监督管理和环保项目包装提供依据。

  2、企业是清洁生产主体。委托沈阳市清洁生产中心和市环境学会对重点工业污染源清洁生产审核进行咨询指导,使企业清洁生产规范化、科学化并卓有成效。

  3、确定20**年清洁生产企业名单,对占全市排污负荷80%以上的重点源中的工业企业,全部实施清洁生产审核。

  4、开展创建清洁生产先进企业活动。以资源利用率高,污染物排放量少为基本特征,形成一批资源循环型企业。

  5、清洁生产审核验收。组织清洁生产专家和行业专家组成验收组,对企业清洁生产审核进行验收。

三、主要措施

  (一)加强对清洁生产工作的领导

  成立推进清洁生产工作办公室。负责协调清洁生产日常工作。一是协调建立政府相关部门推进清洁生产工作的联动机制,加强对企业清洁生产的引导、鼓励和支持。二是协调企业清洁生产审核在发挥环境管理职能中的作用。三是协调解决市环科院清洁生产中心、环境学会在指导企业清洁生产过程中遇到的相关问题。

  (二)与企业签订清洁生产工作协议

  为确保清洁生产审核的顺利进行,市清洁生产中心与列入省清洁生产示范企业签订工作协议,明确各自的责任,以促进清洁生产工作的顺利开展,协议书由市清洁生产中心起草。

  (三)清洁生产工作管理

  根据20**清洁生产工作计划,将重点源企业划分为市管企业和市控企业两个层次。市管企业由市环保局水处负责并由市清洁生产中心负责协助日常管理和技术咨询,市控企业由所在区、县(市)环保局负责并由市环境学会负责协助日常管理和技术咨询。

  (四)清洁生产培训

  培训是实施清洁生产的基本保障。鉴于20**年我市清洁生产工作量大面广的特点,培训工作将按阶段、分层次进行,由沈阳市清洁生产中心和市环境学会负责。

  (1)抓好企业领导的培训工作

  企业领导对清洁生产工作的认识是企业清洁生产审核工作能否顺利进行的关键,利用半天时间专门对各企业领导进行实施清洁生产的重要性、必要性和有关清洁生产知识的培训。

  (2)对企业内审员进行培训

  实施集中和分散培训相结合,举办清洁生产审核培训班,对内审员进行系统培训,并建立阶段调度和阶段培训的制度,由清洁生产办公室定期召开调度会,了解阶段工作进度、交流各企业清洁生产审核的工作和经验,协调解决工作中存在的问题。由市管企业内审员及各区环保局主管清洁生产人员参加。同时,对下一阶段清洁生产审核的内容、方法、注意事项及应提交的成果进行培训。

  (3)报告编写指导培训

  为了提高清洁生产审核报告的质量和规范性,在审核工作结束后,进行一次报告编写的专题培训,以保证报告格式规范、内容全面。

四、审核步骤和时间安排

  (一)筹备阶段(20**年4月1日一4月30日)

  1、组建市清洁生产领导机构;

  2、确定清洁生产审核企业;

  3、清洁生产审核企业主要领导培训,并与技术咨询单位签订工作协议。

  (二)启动阶段(5月5日一5月31日)

  1、清洁生产内审员上岗培训(经考试合格发沈阳市清洁生产审核员证书);

  2、企业建立清洁生产领导机构和审核机构;

  3、制订审核工作计划;

  4、召开全厂清洁生产启动会议。

  (三)审核阶段

  1、预评估阶段主要工作(6月1日一6月20日)

  (1)企业现状调研;

  (2)确定审核重点和清洁生产目标;

  (3)同行业、同工艺单位产品物耗、能耗、水耗及产污排污指标调研;

  (4)提出并实施易行的清洁生产方案;

  (5)召开第一次调度会,安排下阶段的工作。

  2、评估阶段主要工作(6月21日一7月20日)

  (1)审核重点调研并绘制物料流程图;

  (2)制订审核重点输入、输出物料测试方案;

  (3)输出、输入物料测试并根据测试结果进行物料平衡;

  (4)分析物料流失节点和原因;

  (5)提出并实施清洁生产方案;

  (6)召开第二次调度会,安排下阶段工作。

  3、方案筛选和可行性分析,方案实施及持续清洁生产阶段主要工作(7月21日一8月20日)

  (1)筛选和推荐清洁生产中/高费方案;

  (2)对推荐的重点方案进行技术、环境和经济评估;

  (3)对可行的清洁生产中/高费方案制定实施计划;

  (4)总结已实施清洁生产方案成果;

  (5)制订持续清洁生产计划;

  (6)召开第三次调度会。

  (四)报告编写阶段(8月21日一9月30日)

  1、报告编写培训

  2、报告编写

  3、报告审查

  (五)清洁生产审核验收阶段(10月10日—11月31日)

  清洁生产审核企业提交如下文件资料:

  1、清洁生产审核验收申请报告;

  2、清洁生产验收申请表;

  3、清洁生产审核报告;

  4、清洁生产审核工作报告;

  5、清洁生产审核档案。

五、清洁生产审核工作评审办法

  (一)评审工作程序

  1、评审工作准备

  组成专家评审小组,实施清洁生产审核企业,按清洁生产审核评审的时间安排,向市环保局提出验收申请,并提供如下材料:

  (1)清洁生产审核报告

  (2)清洁生产审核工作报告

  (3)清洁生产审核验收申请表

  (4)清洁生产审核工作档案

  2、专家组评审程序

  (1)由清洁生产审核企业介绍清洁生产工作开展情况;

  (2)听取被评审单位(部门)清洁生产审核工作报告及审核报告;

  (3)考察企业生产现场及中/高费方案的现场;

  (4)查看清洁生产和工作档案,对有关问题进行咨询;

  (5)对企业进行清洁生产审核工作评审,专家根据单位(部门)开展清洁生产审核的实际情况提出评审意见;

  (6)评审组讨论汇总,提出具体的评审意见。

  (二)评审内容

  1、企业领导的重视程度。应组建清洁生产审核领导小组和工作小组,采取多种形式广泛开展清洁生产的宣传培训,职工受教育面应达到80%以上;

  2、制定了切实可行的清洁生产审核实施工作方案;

  3、有完整的清洁生产审核工作过程。企业概况、生产工艺流程、产品产量、原辅材料、能耗、用水及水的循环利用情况详细;

  4、清洁生产审核重点确定正确,清洁生产目标设置准确;

  5、清洁生产审核提出可行的无、低费清洁生产方案应当年全部实施,重点中、高费方案要编制项目建议书或可行性研究报告;已实施的中、高费方案应有汇总效果;

  6、企业实施清洁生产方案的环境效益和经济效益显著,污染物排放总量削减率要达到5—10%。有明确的审核前后清洁生产指标(主要物耗、能耗、水耗及污染物产生量等)对比数据;

  7、有持续清洁生产审核工作计划。清洁生产审核报告编写规范,单位(部门)生产现场物料摆放整齐,清洁文明作业;

  8、建立完善的清洁生产审核工作档案,档案内容应包括:

  有关清洁的工作文件及管理制度;清洁生产审核报告具体内容附件;重点清洁生产中、高费方案的项目建议书或可行性研究报告;有关的宣传培训活动的材料或声像资料;有关清洁生产实施工作各项会议记录等。

  (三)评审分级

  评审意见结论实行打分制,分为三级。

  清洁生产审核优秀企业:

  85—100分

  清洁生产审核良好企业:

  75—85分

  清洁生产审核合格企业:

  60—75分

  清洁生产审核不合格的企业:60分以下

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