建筑工程项目安全事故应急预案(总预案)

　　建筑工程项目安全事故应急预案(总预案)

　　1 总 则

　　1.1 编制依据

　　根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和****有限公司有关要求，结合****管段内地理位置和工程实际，特制订本预案。

　　1.2 指导思想

　　按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。

　　1.3 预案对象

　　本预案重点针对****管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件(事故)，如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件(事故)等。

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于我部承担的****管段内施工的所有生产和生活场所。

　　2 组织保障

　　2.1 组织机构

　　为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。

　　救援、抢险队:第一项目经理部200人，第二项目经理部300人，第三项目经理部200人，机电项目经理部150人，交安项目经理部100人，房建项目经理部100人

　　1 应急救援领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　2 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系电话：****-

　　3 应急救援前线指挥组

　　组长：

　　副组长：事故单位经理

　　组员：

　　4 应急救援技术组

　　组长：

　　组员：

　　5 应急救援物资组

　　组长：

　　组员：

　　6 应急救援后勤组

　　组长：

　　组员：事故单位党工委书记、办公室主任、医生

　　2.2 职责

　　1 领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对榆神高速公路安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。

　　2 领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。

　　3 应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。

　　4 应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。

　　5 应急救援物资组。负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。

　　6 应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。

　　3 应急预案处置原则

　　3.1 以防为主原则

　　雪灾、寒潮、火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。

　　3.2 以人为本原则

　　1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，施工平台、现浇膺架、架桥机和运梁车等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。

　　2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。

　　3 对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。

　　3.3 快速有效原则

　　应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。

　　3.4 统一协调、互相配合原则

　　经理部的应急救援工作必须服从指挥部、****有限公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。

　　4 防范措施

　　4.1 防火措施

　　1 加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。

　　2 严禁私自搭设电线、使用电器设备。

　　3 加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。

　　4 易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。

　　5 对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。

　　4.2 防中毒措施

　　1 加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟。

　　2 采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。

　　3 操作间要保持清洁卫生。

　　4 非操作人员严禁进入厨房。

　　5 加强对厨房的管理和日常检查工作。

　　4.3 施工安全重点作业项目防范措施

　　1 作业平台和钻机必须确保其安全稳定。

　　2 跨公路交叉作业。严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方交通部门和业主审批同意后方可实施。施工中进行封闭，加强安全防护。

　　3 支架现浇梁作业。重点控制支架检算和地基处理，确保支架的强度、刚度和稳定性，并进行100%的试压,使其满足设计荷载要求。

　　4 高空作业。设置栏杆和安全网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。

　　5 起吊运输作业。起吊设备必须经过验收合格，加强日常检查维护。作业人员持证上岗，严格执行操作规程。

　　5 应急处置

　　5.1 应急救援工作流程

　　5.2 中毒事故应急处置

　　1 中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。

　　2 立即向当地卫生防疫部门和120急救电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。

　　3 立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。

　　4 保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。

　　5 当事人被送入医院抢救后，指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。

　　5.3 火灾事故应急处置

　　1 火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。

　　2 应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火：先重点、后一般”的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。

　　3 当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

　　4 现场保护

　　当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

　　5.4 安全事故应急处置

　　1 一旦发现脚手架、施工平台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。

　　2 现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。

　　3 所属各单位应急救援领导小组接险情(事故)报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。

　　4 指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。

　　5 根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。

　　5 应急救援联络电话

　　5.1 经理部应急救援联络电话

　　xxxxx

　　5.2 应急救援外部联络

　　1 ****安全监督管理局电话：

　　2 ****交通管理局电话：

　　3 ****环保局电话：

　　4 ****安全监督管理局电话：

　　5 ****交通管理局电话：

　　6 ****环保局电话：

　　7 ****人民医院电话：

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篇2：Ⅰ标段工程安全事故应急救援预案(2)

　　绿野枫景花园一期Ⅰ标段工程

　　应急准备与响应方案

　　(安全事故应急救援预案)

　　编号:

　　20**—04—15

　　编制人:

　　审核人:

　　批准人:

　　日期:20**年4月15日

　　南京市高淳建筑安装工程有限公司

　　目录

　　一、原则、目的2

　　二、应急准备和响应的重点2

　　三、火灾、爆炸应急预案2

　　1、方案要点2

　　2、应急方案程序3

　　四、触电事故应急方案3

　　1、查明事故，迅速报告4

　　2、组织急救，必要时拨打救护电话4

　　3、专人接车，保护及时4

　　4、查明原因，确保安全4

　　五、其他事故应急方案4

　　1、应急事故流程4

　　3、施工现场安装应急处理5

　　4、汽油中毒急救8

　　5、施工现场工人中暑时的救护8

　　6、施工现场机械伤害急救9

　　7、施工现场坍塌时的救护9

　　8、集体食物中毒时的救护9

　　六、现场事故应急处理设备和设施9

　　1、应急电话9

　　2、常备药品10

　　3、常用药品10

　　4、其他10

　　七、应急组织机构及职责10

　　1、安全事故应急救援组织机构如下：10

　　2、各组成员及联络号码11

　　3、职责11

　　八、预案分级响应条件13

　　九、事故应急救援终止程序13

　　1、确定事故应急救援工作结束。13

　　2、通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。13

　　十、应急培训计划13

　　1、应急救援人员的培训13

　　2、员工应急响应的培训13

　　十一、应急救援演练计划13

　　应急准备与响应方案

　　一、原则、目的

　　应本着事故发生后有效救援的原则对可能出现的火灾爆炸以及其他安全灾害事故，及时控制事故，保证人员安全，将损失降低到最低程度。

　　二、应急准备和响应的重点

　　根据公司的重大风险清单，结合本工程的实际情况，确定以下物资、场所或事件作为应急准备和响应的重点：

　　①、易燃易爆液气体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气等。

　　②、易燃物体：木材、木屑、塑料制品、纸张等。

　　③、作业现场电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业点、现场配电室、仓库、食堂、试验室等。

　　④、坍塌、高处坠落和落物伤人。

　　⑤、触电。

　　⑥、机械伤人。

　　三、火灾、爆炸应急预案

　　1、方案要点

　　A、在下列情况下不能用水去灭火：可燃易燃气体如油漆、汽油等物质。

　　电气设备，线路着火，如未切断电源用水去扑救，由于水有导电性，不但不能起到灭火作用，反而会加速短路故障，导致扑救人员触电。

　　B、发生以上火灾事故时采用干粉灭火器灭火，干粉灭火器可以扑救石油，石油产品、油漆、有机溶剂、电气设备和一般物质的初起火灾。灭火器应悬挂在醒目、干燥、阴凉的地方，严防曝晒和冰冻，派专人进行检查，维护和定期送有关部门检验或换药。

　　C、如发现失火，在使用灭火器时，必须注意以下事项：

　　①使用灭火器喷射灭火时，操作者应站在上风侧，室内操作要注意通风，必要时戴防毒口罩、面具以防中毒或窒息。

　　②使用灭火器时，姿势要偏离瓶体和筒底，以防爆炸伤人。

　　2、应急方案程序

　　如果发生失火，现场灭火的组织工作十分重要。有时往往由于组织不力和灭火方法不当，而蔓延成重大火灾。因此，必须认真做好灭火现场的组织工作。

　　A、查清部位，迅速报告

　　现场起火时，首先判断的部位和燃烧的物质，并同时报告应急组织总指挥。

　　B、组织扑救，必要时报警

　　①组织迅速扑救，如火势较大，应立即用电话等快速方法向消防队报警。报警时应详细说明起火的确切地点、部位和燃烧的物质。火警电话号码是“119”。

　　②在消防队没有到达前，现场人员应根据不同的起火物质，采用正确有效的灭火方法，如切断电源，撤离周围的易燃易爆物品，根据现场情况，正确选择灭火用具。同时为消防车的有效扑救做好必要准备工作。

　　③灭火现场必须指定专人统一指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动必须统一、协调、一致，防止现场混乱。如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

　　④扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法(冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法)进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧三条件(即可燃物、助燃物、火源)中的任一条件。灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故，启动相应的应急预案。

　　⑤为了便于查明起火原因，认真吸取教训，在灭火过程中，要尽可能地注意观察起火的部位、物质、蔓延方法等特点。在灭火后，要特别注意保护好现场的痕迹和遗留的物品，以利查找失火原因。

　　C、专人接车，保证及时

　　为了使消防车能迅速地到达出事地点，派接车员在大门口处等待，为消防人员带路。

　　D、整理现场，确保施工

　　火灾扑灭后，应立即整理现场，为早日开工做好准备。

　　四、触电事故应急方案

　　为了保证在发生触电事故后，能及时的对触电人员进行急救，保证人员的生命安全而指定此应急方案。

　　1、查明事故，迅速报告

　　现场一发现触电事故后，立即报告应急组织总指挥，必要时拨打“120”救护电话。

　　2、组织急救，必要时拨打救护电话

　　①发现有人触电后，立即切断电源，拉下电闸，或用不导电的竹、木棍将导电体与触电者分开。在未切断电源或触电者未脱离电源时，切不可摸触电者。

　　②对出事现场进行隔离，以免再发生事故。

　　③呼吸和心跳停止者，应立即进行拳击复苏或口对口的人工呼吸和心脏胸外挤压，直到呼吸和心跳恢复为止。如呼吸不恢复，人工呼吸至少应坚持4小时或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救。有条件时直接给予氧气吸入更佳。

　　④在就地抢救的同时，尽快呼叫医务人员或向有关医疗单位求援。救护电话为“120”。

　　⑤用呼吸中枢兴奋药，针刺人中和十宣空。在心跳停止前禁用强心剂。

　　3、专人接车，保护及时

　　为了使救护车能迅速地到达出事地点，派接车员在大门口处等待，为救护人员带路。

　　4、查明原因，确保安全

　　事故发生后，立即对现场的用电进行认真地检查，确保安全施工。

　　五、其他事故应急方案

　　当现场发生火灾烧伤、高空坠落、机械伤害、汽油中毒和中暑等事故时启动以下应急方案。

　　1、应急事故流程

　　当现场发生事故时，按照以下流程进行：

　　跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理，处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件

　　判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，向公司安全管理部报告

　　迅速作出判断，下达应急指令;同时以最快方式向公司主管部门报告，并根据情况决定是否报警

　　发现后立即向项目经理或安全员报告

　　公司工会、安全管理部

　　项目或区域、专业公司经理

　　项目经理或安全员

　　发现人

　　紧急事故处理流程图

　　应急电话：火警——119;

　　匪警——110;

　　交通事故——122;

　　急救——120

　　2、急救是对伤病员提供紧急的监护和救护，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个急救步骤：

　　①调查事故现场，调查时要确保对自己、伤员以及其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所。

　　②初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸通畅，视情况采取有效的止血，防止休克，包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织，预防感染、止痛等措施。

　　③呼救。应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病情况简单的救治过程。

　　④如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。

　　3、施工现场安装应急处理

　　A、火灾现场自救

　　①救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

　　②火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要要贪恋财物。

　　③必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛皮或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。

　　④身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

　　B、烧伤人员现场救治

　　①在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与与致伤因素胶离接触，以免继续伤害深层组织。

　　②伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。如附近有河沟或水池，可让伤员跳入水中。如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体组织免受灼烧的伤害。

　　③用清洁包布覆盖烧伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水泡弄破，更不要创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，反而增加了感染机会，并为了下一步创面处理增加了困难。

　　④伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料。

　　⑤经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

　　C、严重创伤失血伤员的现场救治

　　创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性地止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。

　　a、止血

　　①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。

　　②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、动脉、颞股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。

　　③弹性止血带止血法：当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之一。如当肱骨上1/3段或股骨中段严重创伤时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时就先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心羰放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具体时间，争取在上止血带后2小时以内尽快将伤员转送到医院救治，若途中时间过长，则应暂时松开止血带数分钏，同时观察伤口出血情况。若伤口出血已停止，可暂勿再扎止血带，肢体会因严重缺血而坏死。

　　b、包扎、固定

　　创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨扎时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

　　c、搬运

　　经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员要点：

　　①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍、畸形变化，就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再，再防止骨折断端可因搬运震动而移动，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。

　　②在搬运高处坠落伤员时，若疑在脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧运送伤员，头部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要尽量避免震荡。

　　③在搬运高处坠落伤员时，若疑在脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，致使已受伤了的脊椎移位，甚至断裂将造成截瘫，导致死亡。

　　d、创伤救护的注意事项

　　①护送伤员的人员应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先落地部位或间接的部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。

　　②高处坠落的伤员在已确诊有颅骨骨折时，即使当时神志清楚，但若伴有头痛、心晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝其留住医院严密观察。因为从以往事故看，有相当一部分伤者往往忽视这些症状，有的伤者自我感觉较好，但不久就因抢救不及时导致死亡。

　　③在交通事故中在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。

　　④胸部受损的伤员，实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重，有时甚至完全表里分离。例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性内脏受击伤引起内出血的可能。例如左侧常可招致脾脏出血，右侧又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。

　　⑤人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤伤复合存在。例如软组织外伤出血时，可伴有神经、肌健或骨的损伤。肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等，应提醒医院全面考虑，综合分析诊断。反之，往往会造成误诊、漏诊而错失抢救良机，断送伤员生命，造成终生内疚和遗憾。如有的伤员因年轻力壮，耐受性强，即使遭受严重创伤休克时，也较安静或低声呻吟，并且能正确回答问题，甚至在血压已降到零时，还一直神志清楚而被断送生命。

　　⑥引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°左右，及时止血、包扎、固定伤肢以养活创伤疼痛，尽快送医院进行抢救治疗。

　　4、汽油中毒急救

　　①立即向“120”急救中心呼救;

　　②使中毒者脱离中毒环境，并云除污染衣裤鞋袜;

　　③静卧、保暖、吸氧;

　　④地塞米松静脉滴入;

　　⑤抗生素肺部感染;

　　⑥口服中毒者立即服色拉油200毫升以养活吸收，若口服汽油较多时，可用色拉油洗胃。

　　5、施工现场工人中暑时的救护

　　①应急时转移至阴凉通风处，吞服一些解暑药，并给予清凉饮料，经过短时间休息后，即可恢复正常。

　　②若还有发热，体温高于38℃，面色潮红，皮肤灼热或面色苍白，恶心呕吐，血压下降，皮肤湿冷，脉搏细弱者，为轻度中毒，这时应迅速将病人移至阴凉通风处，给予清凉含盐、含钾饮料及解暑药，同时查刮痧或针刺合谷、人中、太冲、大椎、风池等穴位;伴有高热者可给予物理降温。

　　③症状不见好转，反出现昏迷、痉挛或皮肤干燥无汗，持续高热者，为重度中暑，应及时去医院治疗，以免危及生命。

　　6、施工现场机械伤害急救

　　由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的休克昏迷。其一般按以下程序处理：

　　①让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。

　　②吸氧和保持呼吸道畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。

　　③立即与医务工作者联系，请医生治疗。

　　7、施工现场坍塌时的救护

　　①立即组织人员扒开由于坍塌事故埋在覆盖人员身上的泥土和物体，先使口、鼻露出，后将人救出。

　　②吸氧和保持呼吸道畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。

　　③立即与医务工作者联系，请医生治疗。

　　8、集体食物中毒时的救护

　　①立即组织人员和车辆将中毒人员送最近的医院，对食物进行封存，收集病人呕吐物和食物榈，送医院化验。

　　②使中毒人员吸氧和保持呼吸道畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。

　　③立即告知其他食用人咒，并进行观察或就诊。

　　六、现场事故应急处理设备和设施

　　1、应急电话

　　工地电话安装于办公室内，在室外附近张贴“119、120、110”电话的安全提示标记以便现场人员了解，在应急时快速地找到电话拔打报警电话，电话机旁张贴常用紧急电话号码和工地主要负责人和上级单位的联络电话。电话报救须知：

　　工伤事故现场重病人抢救报救拔打120救护电话，请医疗单位急救。火灾、火警事故报救拔打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拔打报警电话110，向公安部门报警救助，拔打电话时要尽量说清楚以下几件事：

　　①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

　　②讲清楚伤者(事故)在什么地方、什么路口、附近有什么特征。

　　③说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，还应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时清除，以便救护车到达后，能及时进行抢救。

　　2、常备药品

　　在施工现场应常血一些药品，如消炎药、降血压药、止咳平喘药、解痉止痛药、止吐助消化药、镇静药及脱敏药、脱水药、抢救药、治疗配药的液体。

　　3、常用药品

　　体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。

　　4、其他

　　根据现场的条件备一些急救药品、消毒用品、急救物品以及消防器械。说见附录2：救援器材、设备清单。

　　七、应急组织机构及职责

　　1、安全事故应急救援组织机构如下：

　　总指挥：谷昌和

　　副总指挥：沈陆明

　　联络组

　　谷昌和

　　物资保证组

　　沈陆明

　　火灾扑灭组

　　沈小阳

　　财务保证组

　　陈新火

　　现场救护组

　　赵波

　　设备保证组

　　杭国文

　　接车组

　　傅荣旗

　　2、各组成员及联络号码

　　总指挥：谷昌和(13327719311)

　　副总指挥：沈小阳(13182954558)

　　联络组：谷昌和(13327719311)

　　物资保证组：沈陆明(13182954558)

　　火灾扑灭组：沈小阳(13218084176)、孙贤虎、李其春、程中林

　　财务保证组：陈新火(13236590096)

　　现场救护组：赵

　　波(13218084176)、孔来福、王小红、陈玉福

　　设备保证组：杭国文(02551701090)

　　接车组：傅荣旗(13851913729)

　　3、职责

　　A、总指挥职责

　　①组织制订危险化学品事故应急救援预案;

　　②确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策;

　　③指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动;

　　④负责人员、资料配置、应急队伍的调动;

　　⑤协调事故现场有关工作;

　　⑥批准本预案的启动和终止;

　　⑦合理高层次地调配和使用应急资源。

　　B、副总指挥

　　①协助总指挥开展工作;

　　②当总指挥不能到达现场时，全权代替总指挥执行总指挥的职责。

　　C、联络组

　　①负责在执行应急预案时，所有的联络通知工作;

　　②按照应急流程，迅速向应急机构发出事故通知;

　　③决定实施疏散时，应通过紧急公告确保相关人员了解疏散的有关信息;

　　④危险化学品事故信息的上报工作;

　　⑤负责保护事故现场及相关数据。

　　D、物资保证组

　　①对启动应急响应方案提供物资保证;

　　②在事故结束时负责对事故中的物资损失进行调查。

　　E、火灾扑救组

　　①负责现场火灾的扑救工作;

　　②负责对现场进行隔离和疏散工作;

　　③参加现场危险源的辨识和评价工作，对应急预案所涉及到的地点和环境必须充分了解;

　　④必须对消防的知识进行不断学习;

　　⑤参加消防演练，掌握消防技术。

　　F、财务保证组

　　①对启动应急响应方案提供财务保证。

　　G、现场救护组

　　①参加现场危险源的辨识和评价工作，对应急预案所涉及到的伤害必须充分了解;

　　②负责对现场的出事人员提供临时救护;

　　③必须对救护的知识进行不断的学习;

　　④参加救护方面的演练，掌握救护技术。

　　H、设备保证组

　　①对启动应急响应方案提供设备保证。

　　I、接车组

　　①负责救护车和消防车的接车工作。

　　八、预案分级响应条件

　　依据事故的类别、危害程度的级别和应急领导小组的评估结果，可能发生和事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。

　　九、事故应急救援终止程序

　　1、确定事故应急救援工作结束。

　　2、通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。

　　十、应急培训计划

　　1、应急救援人员的培训

　　对应急机构中的各小组，根据各小组的职责，进行响应的培训，每年至少一次。

　　2、员工应急响应的培训

　　对公司的员工每年进行一次消防安全知识的培训。

　　十一、应急救援演练计划

　　对应急机构中的各小组，根据各小组的职责，进行火灾、爆炸事故和其他安全事故发生后，需对以上应急救援方案的有效性和适用性进行评审并进行相应的演练。

　　附录1：救援器材、设备清单

　　序号

　　救援器材、设备名称

　　单位

　　数量

　　备注

　　1应急医疗箱

　　箱2个

　　干粉灭火器

　　支

　　10只

　　体温计

　　支

　　5个

　　夹板

　　副

　　5付

　　14

篇3：济南市《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则

　　根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(国发〔20xx〕23号)和国务院安委会办公室《关于贯彻落实国务院(通知)精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办〔20xx〕25号)及国家安监总局办公厅《关于印发20xx年安全生产应急管理重点工作安排的通知》(安监总厅〔20xx〕19号)精神，在依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)和《山东省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(试行)(鲁安监发〔20xx〕124号)基础上，并结合济南工作实际，制定《济南市(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则》，现予以发布，望各有关单位按照要求认真贯彻执行。

　　济南市《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则

　　第一章 总则

　　第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)等有关规定，结合本市实际，特制定本细则。

　　第二条 本实施细则用于规范生产安全事故应急预案的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

　　第三条 市安全生产监督管理部门负责全市生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的综合协调管理工作;各县(市)区安全生产监督管理部门负责本辖区生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。

　　其他负有安全生产监管职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

　　生产经营单位负责落实本单位生产安全事故应急预案编制、评审(或论证)、发布、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。

　　第二章 应急预案的编制

　　第四条 应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的安全生产应急工作特点，制定相应的应急预案编制指导性文件。

　　第五条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，组织制定相应的部门应急预案。

　　第六条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，在广泛听取一线生产人员、专业技术人员及应急管理专家意见的基础上制定相应的应急预案。

　　第七条 生产经营单位存在三种以上(含三种)风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。

　　生产经营单位规模较小，事故类型较单一(一至两类)的，可编制生产经营单位生产安全事故应急救援预案，内容应包括不同事故类型的专项应急预案及现场处置方案。应急救援预案的格式、要素及内容应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

　　第八条 对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。

　　专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

　　第九条 对于危险性较大的重点岗位或作业场所，生产经营单位应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。

　　现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

　　第十条 新成立的生产经营单位在开展生产经营活动前，应编制有关应急预案，并按照《中华人民共和国安全生产法》等法规规定进行评审(或论证)、备案、培训和演练等;已开展生产经营活动的生产经营单位应在本细则实施之日起3个月内编制或完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，按照有关程序完成评审(或论证)、备案等工作，并定期组织开展培训和演练。

　　第三章 应急预案的评审

　　第十一条 市、县(市)区安全生产监督管理部门，应组织有关专家对本部门应急预案进行审定;必要时可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。

　　第十二条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、放射性物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。

　　前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

　　第十三条 参加应急预案评审的人员应当包括预案涉及的主管部门人员、安全生产应急管理部门人员和相关安全生产及应急管理方面的专家。参与评审的专家由市安全生产应急管理部门从本市的应急预案评审专家库中抽取。

　　大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数原则上不少于5人;中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于3人。

　　小型规模生产经营单位的应急预案评审按照行政区域划分采用会议形式由专门的专家评审组集中评审，专家人数不得少于5人。集中评审会由各县(市)区安全生产监督管理部门负责召集，并组织相关部门和人员参加。

　　第十四条 市安全生产监督管理部门负责建立并向社会公布本市的应急预案评审专家库;负责应急预案评审专家队伍的聘任、培训、考核等管理工作。评审专家应具备相应的职业品德、专业知识和技能。

　　第十五条 评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)及《关于印发山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)的通知》(鲁安监发〔20xx〕124号)的要求，以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度，严格执行有关法律、法规及标准规定，全面、科学、客观、公正开展评审工作。

　　第十六条 评审(或论证)应当形成书面报告，报告应包括以下内容：

　　(一)应急预案名称;

　　(二)评审地点、时间、参会单位和人员;

　　(三)专家书面评审意见(附《要素评审表》);

　　(四)专家组会议评审意见;

　　(五)专家名单(签名);

　　(六)参会人员(签名)等。

　　第十七条 应急预案编制单位应根据专家和政府有关人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的，应急预案编制单位应按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的，应将修改说明报专家会签通过。

　　第十八条 应急预案经专家评审或论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布后实施。

　　第四章 应急预案的备案

　　第十九条 市、县(市)区安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

　　其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案，应当报同级人民政府和上级主管部门备案，同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。

　　第二十条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应制定应急预案备案登记工作制度，建立应急预案数据库，对审查通过后备案的应急预案进行分类存档。

　　第二十一条 市安全生产监督管理部门负责监督管理的生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案应报市安全生产监督管理部门备案，其所属单位的应急预案抄送所在地的县(市)区安全生产监督管理部门备案，同时报市安全生产监督管理部门存档。

　　前款规定以外的生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在县(市)区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报市安全生产监督管理部门存档;未实行安全生产许可的，其综合预案和专项应急预案的备案，由县(市)区安全生产监督管理部门确定。

　　第二十二条 生产经营单位应急预案在主要负责人签署公布后15日内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料：

　　(一)应急预案备案申请表;

　　(二)应急预案评审或论证综合意见;

　　(三)评审或论证专家名单(签名);

　　(四)应急救援相关人员培训花名册或证书;

　　(五)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。

　　第二十三条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行审查,经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的，不予备案并说明理由。

　　第二十四条 严格执行预案审查和备案制度，依法将实行安全生产许可制度企业的应急预案作为行业准入的必要条件，强化监管监察。应急预案不健全或未通过专家评审的煤矿和非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业企业，不予颁发安全生产许可证。

　　生产经营单位应当做好应急预案的备案登记工作。对实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请办理安全生产许可事项时，可以不提供相应的应急预案，仅提供《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。

　　第二十五条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应指导、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

　　第五章 应急预案的实施

　　第二十六条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。

　　第二十七条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，市安全生产应急管理机构负责组织实施行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

　　应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。

　　第二十八条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应组织本地区、本部门单位开展多种形式的应急预案演练，根据预案演练情况适时修订应急预案。

　　第二十九条 实行应急预案登记备案的生产经营单位应建立健全应急预案演练制度，每年制定应急演练计划并报送应急预案备案登记的安全生产应急管理机构。

　　第三十条 生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上生产经营单位应急预案演练应邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员及专家参加评估。

　　第三十一条 应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的，应在演练7日前公示告知。应急预案演练结束后，演练单位应对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在问题，并对应急预案提出修订意见。

　　第三十二条 市、县(市)区安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

　　生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。预案涉及关键要素变化的应及时修订。

　　生产经营单位应当及时向安全生产监督管理部门和主管部门报告应急预案的修订情况，并按照报备程序重新备案。

　　第三十三条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

　　第三十四条 生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门。

　　第三十五条 县(市)区安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应报市安全生产监督管理部门。应急预案管理工作将纳入全市安全生产目标管理考核内容。

　　第六章 奖励与处罚

　　第三十六条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可给予表彰和奖励。

　　第三十七条 生产经营单位应急预案未按照《管理办法》规定备案的，由市、县(市)区安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。

　　第三十八条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由市、县(市)区安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。

　　第七章 附则

　　第三十九条 国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的，依照其规定执行。

　　第四十条 生产经营单位分类标准按《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企业〔20xx〕143号)执行。

　　第四十一条 本实施细则自发布30日起实施。

篇4：食品药品监督管理局流通环节食品安全事故应急预案

　　某某县食品药品监督管理局

　　流通环节食品安全事故应急预案

　　一、总则

　　(一)目的

　　建立健全应对食品流通环节突发食品安全事故的救助体系和运行机制，及时有效预防和控制突发食品安全事故的危害，全面提高应对突发事件和风险的能力，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

　　(二)编制依据

　　依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《四川省人民政府关于切实加强食品安全工作的决定》、《四川省重大食品安全事故应急预案》和《南充市食品药品监督管理局食品药品安全事件防范应对工作规范(试行)》等法律法规和文件，制定本预案。

　　(三)事故分级

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。即：特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级)。特别严重食品安全事故(I级)

　　(1)事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的;

　　(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

　　(3)发生跨地区(香港、澳门、台湾)、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的;

　　(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

　　重大食品安全事故(II级)

　　(1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上地(市)级行政区域的;

　　(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的;

　　(3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;

　　(4)省级人民政府认定的重大食品安全事故。

　　较重大食品安全事故(III级)

　　(1)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;

　　(2)造成伤害人数超过100人，或者出现死亡病例的;

　　(3)市(县)人民政府认定的较重大食品安全事故。

　　一般食品安全事故(IV级)

　　(1)事故影响范围涉及区(市、县)辖区内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的;

　　(2)1起食物中毒造成伤害人数在30-99人，无死亡病例报告的;

　　(3)县级人民政府认定的一般重大食品安全事故。

　　(四)应急响应。

　　(1)

　　响应分级。根据生产流通食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。核定为特别重大食品安全事故的，经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应;核定为重大食品安全事故的，经省政府批准并宣布启动Ⅱ级响应;核定为较大食品安全事故的，经市人民政府批准启动Ⅲ级响应;一般食品安全事故由事故发生地县级人民政府宣布启动Ⅳ级响应。

　　(2)启动响应。

　　1.国务院或省政府启动流通环节食品安全事故Ⅰ级、Ⅱ级响应后，市局按照本预案启动应急程序，并在国务院或省政府领导下协助开展工作。

　　2.市政府启动流通环节食品安全事故Ⅲ级响应后，市局按照本预案启动应急程序，在市政府的领导下开展事故处置和应急救援工作。事发地食药监部门在当地县级人民政府组织指挥下，启动应急程序。

　　3.事故发生地县级人民政府宣布启动Ⅳ级响应后，事故发生地食药监部门要在当地政府的统一指挥下对流通环节食品安全事故进行处置。必要时，市局派出工作组指导应急处置工作。

　　(五)适用范围。

　　本预案适用于国务院启动食品安全事故Ⅰ级响应、省政府启动食品安全事故Ⅱ级响应或市政府启动食品安全事故Ⅲ级响应，以及获知食品流通环节食品安全Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级或Ⅳ级事故后，县局对涉及食品流通环节的违法行为进行调查处理和应对工作。

　　(六)工作原则。

　　1.统一领导，分级负责。在某某县食品药品监督管理局的统一领导下，根据事件严重程度，分级组织应对工作。

　　2.预防为主，防治并重。着力加强风险监测和防范，及时发现和消除食品药品安全事件苗头，防患于未然。

　　3.快速反应，协同应对。相关股室和直属单位建立协调联动机制，第一时间开展应急处置，最大程度减少损失和影响。

　　4.科学严谨，依法处置。充分利用股学手段和技术装备，依照有关法律法规和制度，做好食品药品安全事件防范应对工作。

　　二、应急组织机构及职责

　　(一)应急处置指挥部及其办公室。

　　成立由局长任总指挥长、总监为指挥长，党组成员为副指挥长，各股对所负责人为成员的食品安全事故应急处置指挥机构，负责对事故处理工作的统一领导和指挥本部门配合市局和县相关部门开展处理工作。

　　应急处置指挥机构办公室设在局食品安全监管二股。

　　1.应急处置指挥机构职责。应急处置指挥机构负责组织领导全县流通环节食品突发事件防范、应对工作;开展特别重大和重大食品安全事件相关处置工作;指导协调较大食品安全事件的应急处置工作。

　　2.应急处置指挥机构办公室职责。应急处置指挥机构办公室职责：确保县局各项应急处理工作落实到位;协调相关职能部门建立必要的应急协调通报联合机制;收集、整理、分析和上报有关情报信息以及事态进展情况，为上级部门决策提供处置意见和建议。

　　(二)相关工作组。

　　根据食品药品安全事件应对工作需要，设立领导小组、事件调查、危害控制、新闻宣传、人员咨询五个工作组。

　　1.领导小组。领导小组设在局综合协调和应急管理股，负责应急处置管理日常事务，会同局办公室、综合协调做好食品药品安全事件组织协调、信息汇总，通信、交通、资金、物资和后勤保障，以及应急处置指挥机构会议组织和公文处理等工作。

　　2.事件调查组。按照职责分工由食品安全监管二股牵头，县局稽查大队，组织开展事件调查和原因分析，对问题产品进行送检，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。

　　3.危害控制组。由稽查大队牵头，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架和销毁等行政控制措施，严格控制流通环节，防止危害蔓延扩大。

　　4.新闻宣传组。由办公室牵头，视情况举办新闻发布会，组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，做好舆论引导工作。

　　5.专家咨询组。在食品药品安全事件发生后，应急处置指挥机构组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，为应急处置指挥机构提供决策参考建议。各工作组在应急处置指挥机构的统一指挥下，相互支持，密切配合，共同做好事件应对处置工作。应急处置指挥机构启动应急预案前，各相关股室和直属单位按照职责分工，主动开展先期应急处置工作。

　　三、信息监测、预警和报告

　　(一)事件信息来源。

　　1.上级领导关于食品流通环节食品安全事件的批示指示;

　　2.国家食品药品监督管理总局通报或系统内上报的流通食品安全事件信息;

　　3.省食品药品监督管理局通报或系统内上报的流通环节食品安全事件信息;

　　4.市级有关部门通报的流通环节食品安全事件信息;

　　5.日常监督检查和投诉举报中发现的流通环节食品安全事件信息;

　　6.其他渠道获取的流通环节食品安全事件信息。

　　(二)事故报告和信息收集。

　　1.主体和时限。

　　(1)食品经营户发现其生产的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在**小时内向食药监部门报告。

　　(2)食品送检和检验检测过程中发现流通环节食品安全事故相关情况，应当及时向某某县食品药品监督管理局或南充市药品监督管理局进行通报。

　　(3)各监管所或稽查队接到食品安全事故报告或举报，经初步核实后，要及时将有关情况向某某县药品监督管理局进行上报。

　　(4)相关股室通过舆情调查获得流通环节食品安全事件信息，要及时向某某县食安二股进行通报。

　　(5)某某县食安二股接到事故信息后，要迅速组织分析研判和初步调查核实，在30分钟内向领导小组提出初步应对工作建议。同时领导小组根据上级领导批示或食品安全事故变化情况对事故级别作相应调整，并领导流通环节食品安全事故应急处置工作。

　　(6)领导小组根据事故情况及时将Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级食品安全事故向市局和县政府进行上报，并启动本应急预案。

　　2.报告内容。食品安全事故信息应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容;并随时通报或者补报工作进展。

　　四、事故处置

　　食品安全事故Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应启动后，领导小组或领导小组办公室每天定时召开会议，通报情况，研判趋势，明确重点工作任务。各工作组按照领导小组部署和职责分工，指导及时有效控制事故，防止事态蔓延扩大。

　　(一)控制问题食品。

　　危害控制组要及时控制现场，依法查封、扣押可能导致食品安全事故的食品;组织检验机构对涉嫌产品进行抽样检验;查清问题食品流向;对确认受到有毒有害物质污染的相关食品，责令经营者召回并封存。

　　(二)开展事故调查。

　　事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。

　　(三)检验研判。

　　及时组织检验机构对引发食品安全事故的相关危险因素和食品及时进行检测，对没有检测方法和标准的，及时向市局汇报，争取支持，组织研究和制定相应的检测方法和标准。

　　(四)信息通报和发布。

　　新闻宣传组全程关注舆情动态，并根据各股室提供相关资料，汇总整理后报领导小组审定后统一发布信息。

　　(五)响应级别调整及终止。

　　事故相关的食药监部门应根据响应级别调整或终止情况，及时采取相应的应急措施。

　　(六)后期处置。

　　1.善后处置。事故发生地食药监部门要在当地人民政府的领导下，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。

　　2.奖励。对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

　　3.责任追究。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任。

　　4.总结评估。食品安全事故善后处置工作结束后，及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告县政府和市局。

　　五、附则

　　(一)预案管理与更新。与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责发生调整或应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。各县局应结合当地政府要求，参照本预案制定相应的应急预案。

　　(二)演习演练。

　　开展流通环节食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

　　(三)预案实施。

　　本预案自发布之日起施行。

篇5：学校安全事故应急预案

　　光明学校南校区

　　二0一六年

　　光明学校南校区安全事故应急预案

　　为了加强和改进学校安全检查工作，保障全校师生员工健康，平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

　　一、

　　安全事故应急领导小组。

　　组长

　　张明玺

　　副组长

　　韩栋

　　成员

　　各班主任

　　二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

　　1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施求助工作。

　　3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　4.根据需要对事件现场采取控制措施。

　　5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

　　6.突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　三、安全事故应急预案。

　　教师在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

　　(一)火灾事故应急预案。

　　学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。

　　1.发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

　　2.迅速切断有关电源。

　　3.在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级主管部门。

　　4.积极配合消防人员灭火。

　　5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。

　　(二)食物中毒应急预案。

　　1.发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

　　2.迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。

　　3.做好所食用食物的取样工作，以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

　　5.做好家长、家属的工作。

　　6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故处理等工作。

　　(三)交通事故应急预案。

　　1.发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

　　2.保护好事故现场以及重要物品、证据。

　　3.迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、上级主管部门报告。

　　4.做好家长、家属的工作。

　　5.配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

　　(四)恶性伤亡事故。

　　当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

　　(五)传染性疾病暴发、流行。

　　应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散，发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等，应及时采取如下措施：

　　1.对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

　　2.所有教室、办公室，人群聚集场所要增加通风的时间和强度，教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，注意个人卫生，增强抗病能力。

　　3.建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

　　4.一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所，对我校外出工作人员，学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查，才能复校。

　　5.学校采取必要的消毒措施。

　　(六)人为破坏。

　　1.加强校园保卫，阻止外来人员进入校内。

　　2.发生暴炸等恶性事故，及时报警，学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

　　3.发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

　　4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

　　(七)其他伤害事故应急预案。

　　1.如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治。

　　2.及时向学校、家庭和有关部门报告。

　　3.注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

　　4.妥善处理事故。

　　郸城县光明学校南校区

　　20**年