教学楼工程防止高空坠物专项整治方案

　　防止高空坠物专项整治方案

　　一、工作目标

　　紧紧围绕安全第一、预防为主、综合治理的安全方针，进一步加强安全生产管理力度，加强安全生产的主体责任，集中解决安全生产管理中存在的问题，提高施工安全水平，进一步提高人员安全意识，减少违章、违规行为，杜绝安全事故发生。

　　二、成立安全管理领导小组

　　组长：马维中

　　副组长：马林生

　　马建生

　　组员：石刚林

　　刘国红

　　张付强

　　贾俊宝

　　崔焕兵

　　李从意

　　孙本根

　　三、实施步骤及内容

　　1)、部署动员：给员工宣传、贯彻三级安全教育，层层落实班前教育，常抓不懈，使人人懂安全、人人注意安全，增强员工责任感，现场设置专职安全员，并戴安全标志袖章，现场监督排除不安全隐患，做到现场实习演练，让员工懂安全，把监督执行变成自觉执行，每道施工工序有安全技术交底、操作设备记录，严格按照安全规范做到文明施工，决不可盲目操作，杜绝无证上岗，强制性要求悬挂安全操作规程标牌，以教育为罚款的方式齐抓共管，及时开碰头会，现场解决问题及时把事故消灭在萌芽状态。

　　2)具体措施

　　(1)防护装置

　　防护装置就是用屏护方法与手段把人体与生产活动中出现的危险部位隔离开来的设施和设备。施工活动中的危险部位主要有“四口”，“五临边”等不安全因素等。防护装置种类繁多，按理讲购入的设备应该有严密的安全防护装置，但由于建筑业流动性大，人员繁杂及生产厂家的问题，均可能造成无防护或缺少，遗失的现象。因此，应随时检查增补，做到防护严密。在“四口”，“五临边”处理上要按部颁标准设置水平及立体防护，使劳动者有安全感;项目经理和管理人员应经常检查并教育施工人员真确使用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏，拆卸和废弃。

　　(2)保险装置

　　保险装置是指机械化设备在非正常操作和运行中能够自动控制和消除危险的设施设备。也可以说是保障设施设备的和人身安全的装置。如供电设施的触电保护器，各种提升设备的断绳保险器等均属此类设备。

　　(3)信号装置

　　它是利用人的视，听觉反应原理制造的装置。它是应用信号指示或警告工人该做什么，该躲避什么。信号装置的本身无排除危险的功能。它仅是提示工人注意，遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险区或采取预防措施。因此，它的效果取决于工人的注意力和识别信号的能力。

　　(4)危险警示标志

　　它是警示工人进入施工现场应注意或必须做到的统一措施。通常它以简短的文字或明确的符号予以显示。各类图形通常配以红，蓝，黄，绿颜色。红色表示危险禁止;蓝色表示指令;黄色表示警告;绿色表示安全。国家发布的安全标志对保持安全生产起到了促进作用，必须按标准予以实施。

　　3)具体部署

　　(1)塔吊专项：

　　塔吊司机、信号工持证上岗，杜绝无证上岗。

　　塔吊司机及信号工，应知应会“十不吊”，按原则规定办事，的不能吊坚决不吊。

　　塔吊司机和信号工配合默契，不盲目听从别人指挥。

　　塔吊的安全及性能应随时检查钢丝绳、锚头、行程控制系统、制动系统和塔吊本身的垂直度、螺栓要定期、不定期检查保养。

　　教育员工吊钩未落稳或起动过程中严禁盲目拖拉。

　　(2)安全围护

　　材料：安全网使用锦纶、维纶、涤纶或其已耐候性不低于上述产品的材料制成，不得有断纱、孔洞、变形或有碍得使用的编制缺陷。

　　支撑体系：选用脚手架钢管(即Φ40钢管及扣件组合搭设)设置，支撑体系的设置。

　　工艺流程：在牢固的地基立杆定位→摆放扫地杆→竖立杆异与扫地杆扣紧→装扫地杆小横杆立杆扣紧→装第一步大横杆异与各立杆扣紧

　　→按第一步小横杆→按第二步大横杆→按第二步小横杆→加设临时斜撑杆上端与第二步大横杆扣紧(装设与柱连接杆后拆除)→按第三、四步大横杆和小横杆

　　→按第二层与柱拉杆→接立杆→加设剪刀撑→铺设脚手架绑扎防护及挡脚板挂安全网。

　　注意事项：立杆垂直度偏差不得大于架高1/200，立杆接头除顶层可采用搭接外，其余各个接头必须采用对接扣件连接，立杆上的对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头不应设在同步同跨内，两相邻立杆接头在高度方向错开的距离不大于500mm，各接头中心距交节点的距离不应大于步距的1/3，同一步内不许有两个接头。立杆顶部应高出建筑物操作面1.5m。大横杆设于小横杆支下在立杆内侧采用直角扣件与立杆扣紧，大横杆长度不小于3跨并不小于6m。架子四周大横杆的纵向水平高差不超过500。每一交节点(即立杆大横杆交汇处)必须设置一小横杆，搭设中每护外架要与结构进行牢固拉结，剪刀撑用旋转扣件固定在相交的小横杆伸出的端头或立杆上关于地面成45~60度角。

　　架子的验收：搭设过程中的架子每搭设一层高度须由管理领导组织验收，验收不合格或未经验收的架体严禁人员攀登，验收合格后的架体不得擅自拆改。在三级以上大风、大雾和大雨天气不得进行脚手架作业，雨后上架要采取防滑措施。架体搭设安全网要与架体拉平、网边系牢，两网接头严密，不准随风飘动。作业层的施工荷载不得固定和摆放在脚手架上。提杆拉杆时上下左右操作人员应密切配合协调一致，拆架时必须由2~3人协同操作。

　　人员要求：高处作业人员必须持证上岗，年满18周岁两眼视力均不低于1.0，无色盲、无听觉障碍、无高血压、心脏病、玄晕和恐高症，应责任心强，工作认真负责，熟悉本作业的安全技术操作规程，严禁酒后作业和作业中戏耍，作业高度超过2m时必须佩带安全带，安全带必须与绑好的横拉杆拴牢，遇有恶劣天气应停止作业。

　　四口五临边要搭设防护措施，用Φ40钢管搭设高度不小于1.2m，检查塔吊施工过程，机修工应定时或不定时检查运行设备。

　　脚手架及安全网搭设由专职安全员及管理小组组织验收，对不合格或存在安全隐患的要提出整改意见，进行整改，整改完后在组织复验，复验合格后方可投入使用。

　　对每道工序每项措施加大监管力度，层层把关。

　　四、施工伤亡事故的处理程序

　　施工生产场所发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目领导。项目安全技术人员根据事故的严重程度及现场情况立即上报上级业务系统，及时填写伤亡事故表上报企业。

　　企业发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(含伤亡人数，发生事故时间、地点、原因等)，用最快的办法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动部门、工安部门及工会。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转告各自的上级管理部门。其处理程序如下：

　　1、迅速抢救伤员，保护施工现场

　　事故发生后，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢救伤亡人员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤亡人员和排除险情而必须现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场资料。

　　2、组织调查组

　　在接到事故报告后，公司经理、主管经理、业务部门领导和有关人员应立即赶扑现场组织抢救，并迅速组织调查组展开调查。发生人员轻伤、重伤事故，部门负责人或指定的人员组织施工生产、技术、劳资、工会等有关人员组成事故调查组进行调查。死亡事故由企业主管部门会同现场所在地区的市(或区)劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查。重大伤亡事故应按企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院有关主管部门，公安、监察、检察和工会组成事故调查组进行调查。也可邀请有关专家和技术人员参加。调查组成员中与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查工作。

　　3、现场勘察

　　调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察。因现场勘察是一项技术性很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经验。因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察主要内容有：

　　(1)作出笔录

　　发生事故的时间、地点、气象等;现场勘察人员的姓名、单位、职务;现场勘察起止时间、勘察过程，能量扩散所造成的破坏情况、状态、程度;设施设备损坏或异常情况及事故发生的前后位置;事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动;重要证物的特征、位置及检验情况。

　　(2)实物拍照

　　A、方位拍照：反映事故现场在周围环境中的位置;全面拍照：反映事故现场各部位之间的关系。

　　B、中心拍照：反映事故现场的中心情况;细目拍照：揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。

　　C、人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。

　　(3)现场描绘

　　根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图、剖面图;事故发生时人员位置及疏散破坏物立体图或开展图;涉及范围图;设备或工、器具构造图等。分析事故原因、确定事故性质、调查分析的目的，是为了通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施，防止类似事故的发生。分析的步骤和要求是：通过详细的调查，查明事故发生的经过。要弄清事故的各种产生因素，如人、物、生产和技术管理、生产和社会环境、机械设备的状态等各方面的问题。经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。

　　(4)确定事故的性质和责任

　　1)进行事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，按《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6411-86)标准附录A，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析;

　　2)在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。同过对原因的分析，确定出事故的直接责任者和领导责任者，根据在事故发生中的作用，找出主要责任者;

　　1)确定事故的性质

　　工地发生伤亡事故的性质通常可分为责任事故、非责任性事故和破坏性事故。事故的性质确定后，也就可以采取不同的处理方法和手段了。

　　(5)采取预防措施

　　根据事故发生的原因，找出防止类似事故发生的具体措施，并应定人员、定时间、定标准，完成措施的全部内容。

　　(6)写出事故调查报告

　　事故调查组在上述几项工作后，应立即把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训，估算和实际发生的损失，对本事故单位提出的改进安全生产工作的意见和建议写成书面报告，经全调查组人员会签后报有关部门审批。如组内有意见不统一，应进一步弄清事实，对照政策法规反复研究，统一认识。不可强求一致，但报告上应言明情况，以便上级在必要时进行重点复查。

　　(7)事故的审理和结案

　　事故的审理和处理结案，同企业的隶属关系及干部管理权限一致。一般情况下县办企业和县以下企业有县审批;地、市办的企业由地、市审批;省、直辖市企业发生的重大事故，由直属主管部门提出处理意见，征得劳动部门意见，报主管委、办、厅批复。

　　(8)建设部对事故的审理和结案的几点要求

　　1)事故调查处理结论报出后，须经当地有关审批权限的机关审批后方能结案。并要求伤亡事故处理工作在90天内结案，特殊情况也不得超过180天;

　　2)对事故责任的处理，应根据事故情节的轻重、各种损失大小、责任轻重加以区分，预以严肃处理。

　　3)清理资料进行专案存档。事故调查和处理资料是用鲜血和教训换来的，是对职工教育的宝贵资料，也是伤亡人员和受到处罚人员的历史资料，应完整保存。存档的主要内容有职工伤亡事故登记表;职工重伤和死亡事故调查报告书、技术鉴定和试验报告;物证、人证调查材料;现场勘察资料记录、照片、图纸等;医疗部门对伤亡者的诊断及影印件。

　　A、事故调查组的调查报告;

　　B、企业或主管部门对其事故作的结案申请报告;

　　C、受理人员的检查资料;

　　D、有关部门对事故的结案批复等。

　　四、施工伤亡事故的处理

　　在项目上出现伤亡事故后，项目领导以及上级赶扑现场的人员，应慎重地对现场进行初步调查，以便确定事件是因工伤亡事故，还是其它事件;否则，若盲目的确认，会人为的造成错案。因工伤亡事故，事故单位就应根据国家和本地区的有关规定进行调查和处理。一般方法是，在已查清因工伤亡事故原因的基础上，分析每条原因应由谁负责。按常规可分为：直接责任、间接责任、重要责任、领导责任，并根据具体内容将责任落实到人。

　　直接责任者，指在事故发生中处于主要地位和主要作用的人。如安装电器线路，电工把零线与火线接反，造成他人触电身亡，则电工便是直接责任者。

　　主要责任者，是在事故发生中处于主要地位和起主要作用的人。如某工地一工人违章从脚手架爬下时，立体封闭的安全网系绳脱扣，将其摔下致伤，因此，绑扎此处安全网的架子工便自然成了主要责任者。

　　山西大学教学楼

　　防止高空坠物专项整治方案

　　编制：

　　审核：

　　审批：

　　山西诚泰建筑工程有限公司

　　第四项目部

　　二00六年十月

物业经理人网-www.pmcEo.com

篇2：消防安全专项整治工作实施方案

　　消防安全专项整治工作实施方案

　　一、指导思想及工作目标

　　以***为指导，遵照上级部门消防安全工作要求，加强干部职工的消防安全宣传教育，全面排查整治单位楼层存在的消防安全隐患，力求排查整治工作做到不落下一层楼、不落下一条通道、不落下一间房(室)。采取切实有效的措施，进一步提高职工的消防安全意识和逃生技能，坚决杜绝火灾事故的发生，确保单位和职工的生命财产安全，创造良好的消防安全环境。

　　二、整治范围和重点

　　全楼层办公室和会议室等人员密集场所。重点是：

　　(一)楼层存在火灾隐患的。

　　(二)办公室疏散设施设置不符合消防安全要求的：

　　1.办公室人员工作、休息期间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口封闭、封堵、占用，疏散通道、安全出口不畅通的;消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖。

　　2.疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量、宽度以及火灾事故应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;防火门闭门装置损坏的;疏散门开启方向错误的;防排烟不符合要求的。

　　三、行动内容

　　各楼层要结合实际，在整治行动中开展“六个一”活动：

　　1.召开一次消防安全工作会议。各科室要组织员工，召开一次消防安全专题工作会议，对办公室消防安全专项整治行动进行全面部署。

　　2.上一堂消防安全知识课。组织干部职工观看有关消防安全教育的光盘，切实做到准备充分，内容充实，丰富干部职工的消防安全知识。

　　3.举办一期消防安全知识宣传栏。各科室要在办公室院内举办一期以消防安全为主题的宣传栏，要求内容丰富，形式新颖。

　　4.组织一次防火逃生疏散演练。演练要有组织、有方案及责任人，干部职工参与面要广，活动要注意安全，演练要有成效。

　　5.添置一批消防设备设施。各科室要加大对室内干粉灭火器、应急照明灯、安全出口标示牌等消防器材的添置力度，并对已有的消防设备设施进行全面检修，落实责任人，确保使用效果。

　　6.开展一次消防安全隐患的排查与整治。各科室在本次整治行动中按照以上整治重点对办公室、会议室、图书室等人员密集场所的电路设施、用火用电管理及消防通道等进行全面排查，发现安全隐患及时消除，并建立整治台账;对一时无法整治到位的，要加大防范措施，并制定切实可行的限期整改意见，报上级备案。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织实施。各科室要充分认识当前办公室消防安全的严峻形势，高度重视本次消防安全专项整治行动，成立相应的领导小组，实行领导负责制，同时要制定具体的工作实施方案，确保本次整治行动有计划、有步骤地开展，收到良好成效。

　　(二)大力宣传，营造良好氛围。各科室要在本次活动中积极宣传消防安全的重要性，加大对消防法律法规、防火常识和逃生自救等知识的宣传，进一步提高干部职工的消防安全意识和自救技能。

　　(三)强化责任，坚决消除隐患。各科室要坚持“综合治理、标本兼治”的原则，大力推进“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任创新”工作措施，坚决整治火灾隐患，不留消防死角。

　　(四)建立机制，筑牢消防屏障。各科室要通过本次专项行动建立消防工作长效机制，定期研究部署消防工作。要定期排查整治火灾隐患，并加强办公室公共消防基础设施、消防装备的建设，确保办公室的消防安全。

篇3：纠正四风和作风纪律专项整治实施方案

　　纠正“四风”和作风纪律专项整治工作实施方案

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,根据省委、市委有关文件精神和《藁城区纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(藁办字〔20**〕1号)精神，按照区教育局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案有关要求，结合我校实际，制定本推进方案。

　　(一)指导思想

　　全面落实党的十九大精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻xxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和*中央办公厅《通知》(中办发电〔20**〕109号)要求和省、市、区委、教育局有关安排部署，牢固树立“四个意识”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，注重领导干部示范带动，注重建章立制管长远，坚持抓“两头”带中间，层层发动，切实解决广大群众和教职员工、师生反映强烈的突出问题，带动我校党员、干部实现作风根本好转，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为开创新时代我校教育事业再上新台阶提供有力保障。

　　二、组织领导

　　成立纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案领导小组(组长：;副组长：;组员：)

　　三、工作措施

　　(一)认真开展自查自纠

　　按照本实施方案，认真开展自查自纠工作，深入排查本单位“四风”问题，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，完善长效机制。

　　(二)落实部门监管责任

　　针对文件精神，学校将结合自身职责加大日常监管力度，重点加强对本单位公务接待标准、方式、费用、事前审批及事后财务报销等情况的日常监督，持续加大对私设“小金库”等问题的常态监管和查处力度，严肃财经纪律;加大对违规发放津补贴、福利问题的监督检查;强化对公务活动支出由旅行社开具大额票据等情况日常监督;加大对各单位作风建设情况日常监管力度。

　　(三)开展集中监督检查

　　1.公务接待规定执行情况专项督查。对“四个严禁”规定执行情况进行“回头看”，重点针对“三公”经费特别是公务接待中的吃喝问题组织开展专项督查。重点关注公务接待中有无饮酒，有无在工作接待中提供酒类或含有酒精的饮料，有无用公款相互吃请;财务管理是否规范，报销凭证是否齐全，是否有清单明细;是否存在账目超范围、超标准列支，公务接待费、培训费与会议费区分不严、混淆列支的情况;是否存在违规接待费用变相入账报销的情况。

　　2.公款旅*为专项督查。严肃查处顶风违纪、搞“变通”“变异”“变装”的公款旅*为。重点督查是否存在把公款旅游当作职工福利的“福利”游;是否存在借公务出差之机旅游观光的“借壳”游;是否存在以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义组织的“变相”游;是否存在接受服务对象邀请和安排的“公权”游。对发票金额较大、到风景名胜地出差或考察、旅行社开具发票以及发票内容描述不具体、不详尽等问题，开展重点抽查。

　　3.津补贴、福利发放情况专项督查。对津补贴、福利发放情况进行督查，重点关注是否违规发放津补贴，是否违规通过工会账户发放福利、是否违反各级工会有关规定使用工会经费等情况。

　　4.开展节点“四风”问题专项督查。结合元旦春节节点，重点督查公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，违规使用公车，违规收受礼品、礼金、消费卡等问题。

　　5.开展作风建设纪律宣传教育。

　　学习党风廉政建设和作风建设相关制度材料，上级纪委通报的违反中央八项规定精神的典型案例材料。

　　四、工作步骤和实施时间

　　(一)动员部署阶段：20**年1月15日，制定《开展“四风”问题整治专项行动的实施方案》，召开领导小组会议，1月17日召开全校教职工大会，部署相关工作。

　　(二)自查自纠阶段：20**年1月15-25日，各部门开展“四风”问题自查自纠，排查存在问题，抓好整改落实。

　　(三)集中督查阶段：20**年1月～20**年2月底，自觉接受上级各项监督检查。

　　(四)巩固提升阶段：20**年1月～20**年2月底，开展作风建设纪律宣传教育活动，通报违反中央八项规定精神查处情况，严肃执纪问责。

　　五、工作要求

　　(一)落实主体责任。学校要切实增强贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神的政治自觉，持之以恒深化作风建设，把开展“四风”问题整治专项行动作为落实全面从严治党主体责任的一项重要举措，做好责任分解，细化工作方案，抓好任务落实，认真履责记实。

　　(二)分解责任，细化排查。具体分工：

　　重点做好领导班子排查工作;

　　(教导主任)：做好教学条线、做好学籍管理、课务调配、装备管理方面的排查工作。

　　(总务主任)：做好总务后勤、教辅征订、财务排查工作;

　　(德育办主任)：做好德育条线、班主任队伍排查工作。

　　(二)畅通社会监督。学校公开举报电话，广泛吸纳民意，多渠道、多角度收集违纪违规问题线索，坚持抓早抓小，早提醒、早纠正、早查处，认真解决群众反映强烈的突出问题。

　　(三)健全完善制度。在“四风”间题易发多发的领域和环节，进一步健全完善配套制度规定，强化制度的的约束力。要进一步健全内控制度，针对可能存在的“四风”问题，完善相关管理规定、工作运行机制。

篇4：道路交通安全整治工作总结二

　　道路交通安全整治工作总结二

　　今年是道路交通安全综合整治深化巩固年，按照省、市、县关于道路交通安全综合整治的相关要求，进一步规范执法行为，严厉打击非法运输经营活动，维护良好运输市场秩序，更加有力的支撑和服务经济发展。为确保乡道路交通安全综合整治工作取得的成果，现将20xx年道路交通安全综合整治工作总结如下：

　　一、工作情况

　　(一)公路两侧治理工作。清除公路路障29起，其中清除夹青路道路障6处，各村村社道路障23处;对公路控制区内违规设置的广告、标牌进行集中清理，清理整顿成乐高速公路非交通标志标牌4处，拆除违法设立大型非交通广告标牌3个，小广告标牌1个;新增及修复公路防撞波形护栏126节;增加减速带4道，合计20米。

　　(二)宣传教育工作。按照上级领导要求，结合今年“安全生产月”活动，共组织开展专门宣传教育活动4次，在办公地点、重点路段悬挂宣传横幅，利用赶场天和学校法制课进行宣传，并发放各类交通安全法规政策宣传单资料1000余份。

　　(三)学习培训工作。组织进行交通法律法规的再学习，做到熟练掌握交通法规;全年组织机关工作人员、企事业单位负责人、各村负责人召开交通安全培训会12次，培训人次达600人。

　　(四)专项客运市场政治工作。积极配合公安交警等部门开展超载超限车辆和摩托车违法行为整治工作，共出动执法人员20余人次，执法车辆10余辆次，开展联合专项行动10余次。

　　(五)开展货运源头企业巡查工作。对货运源头企业5家，签订拒绝超限超载责任书5份，要求相关企业庚即落实货运驾驶车辆教育培训，杜绝违规经营。

　　(六)打非治违工作。共出动执法人员100余人次，执法车辆50余台次，共查处摩托车无牌无证50余起，纠正违章100余次。

　　二、存在的问题

　　今年道路交通安全综合整治工作开展以来，我乡做了大量工作并取得了一定成绩，但对照要求还存不少差距和问题主要表现在：

　　(一)道路交通安全综合整治工作形式依然严峻;

　　(二)各部门之间形成有效的合力比较薄弱;

　　三、下步工作措施

　　(一)强化宣传教育。把交通安全宣传教育培训作为列入政府工作重要议事日程，组织开展大型交通安全宣传教育活动，营造强大的宣传声势。广泛开展“交通安全镇”、“交通安全村”建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。同时，适时组织驾驶员安全培训活动，充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等进行警示教育。

　　(二)不断改善全镇路况。要采取有力措施，争取上级有关部门的大力支持，改善道路安全状况，并组织有关部门，经常性地开展辖区道路的安全情况排查工作，同时，强化对养、护路人员的管理，切实抓好雨季道路养护管理工作，全力确保雨季公路畅通、安全。

　　(三)严防死守，治好违法。要结合全市专项整治工作的要求，认真统筹、抓紧落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动，对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，要发现一起，查处一起，真正形成严管态势。派出所、农机等部门进一步形成合力，坚决整治机动车严重超载问题，提高管理有效性和覆盖面。

　　(四)要统筹协调、确保稳定。认真处置好上级部门安排的与道路交通安全相关的各项工作，确保全镇境内少发生事故、不发生重特大事故。

篇5：建筑施工高处坠落专项整治方案

　　高处坠落专项整治方案

　　在建筑施工企业发生的事故中，高处坠落伤害事故占事故总数的40%，而且事故后果非常严重，从发生的高处坠落的事故看，轻者伤残，重者死亡，死亡率占高处坠落事故的30%左在建筑业五大伤害中把高空坠落事故列为四害之首是符合实际情况的。根据本工程的施工布局,结合建筑工地危险源较多的特点，204项目部针对施工中存在的安全隐患的预防和控制，制定措施，防止发生安全事故，依据《JGJ59-99安全生产检查标准》和《建设工程安全生产管理条例》的相关规定，特制定专项整治方案。

　　一、事故原因分析

　　1、施工前，没有按规范、标准编制高空作业施工方案，安全施工组织设计中，没有对高处坠落、安全预防等做出针对性的预防措施。

　　2、施工现场管理不到位，指挥人员协调不力，盲目施工，安全综合素质及科学管理水平教差。

　　3、项目工程安全检查开展的不认真，事故预防、隐患整改和安全管理滞后，不能及时发现并消除遗患。

　　4、项目管理人员对安全生产不重视，安全管理不严，制度不健全。

　　5、作业人员岗前安全教育培训活动、安全技术交底无针对性，职工安全意识淡薄，违章操作、冒险蛮干现象普遍。

　　6、“四洞口”“五临边”无防护，作业人员不使用或不会用劳动防护用品是高空坠落事故发生的重要原因之一。

　　人的不安全行为、物的不安定状态、教育培训力度不够、不认真实施安全防范措施、安全检查不严格、事故隐患排除不利是导致高处坠落事故发生的根本原因。

　　二、责任制落实

　　1、在主体施工前成立项目工程防止高处坠落事故领导小组。

　　组长：王新文

　　(工长)

　　成员：薛太明(安全员)

　　朱文国(施工员)

　　郑其于(砌筑、抹灰组长)

　　杨光明(外装饰、装修组长)

　　敬保福(架子工组长)

　　2、责任分工

　　①组长：定期负责组织开展对防止高处坠落的安全防护设施、用品和施工场所检查，对存在的隐患，指定专人负责整改，落实整改措施，消除不安全因素，避免发生高处坠落事故隐患。

　　②成员：

　　专职安全员

　　负责项目施工隐患日检查工作，对不符合施工要求的设施、设备，危及到施工作业人员的身体健康有权利下停工指令;对已整改的安全隐患要做好复查、验收，避免隐患重复发生;不断完善和健全各项规章制度和预防发生安全事故的措施，监督作业人员的操作行为，督促在高处、危险作业人员正确使用劳动保护用品，对施工中违反操作规程、违章违纪人员按制度严厉处罚;

　　③成员：

　　施工员

　　根据施工布局和施工方法，依据标准、规范和条例，有针对性的编制高、危作业专项治理预防措施或方案，并在实际工作中监督按措施执行;对危险部位施工的班组，必须实行安全技术交底，履行签字手续;对项目施工的各班组安全生产负主要责任，努力做到，各级管理人员对安全生产工作齐抓共管，提高作业人员的安全素质，是避免发生安全事故的重要手段之一。

　　④成员：班组长

　　班组长是班组全体作业人员安全生产第一责任人，必须对班组作业人员的安全负主要责任。高处(2m以上)或从事外装饰、装修工程施工项目，必须经施工技术人员安全技术交底后才能实施作业，班组长作为班组的兼职安全员，协助专职安全员监督班组严格按照操作规程操作;工作中如安全防护措施不到位，从事高、危作业使用的安全防护用品不合格时，班组长有权利拒绝施工。

　　三、安全生产措施费用落实情况

　　为保证项目工程施工安全、质量标准化工作的有序开展，及时消除施工作业场所的不安全因素，不断改善劳动条件，购置安全防护用品，开展安全教育培训等工作提供足够的资金保证，为保证安全生产资金得到落实和有效使用，特制定以下制度：

　　1、项目工程根据施工造价提取2-5万元资金作为开展安全、质量标准化活动保障资金和安全防护设施、用品购置专项资金。

　　2、安全生产保障资金必须做到专项专用，不得挪作它用。

　　3、安全生产保障资金可用于各级管理人员年度安全生产资格上岗培训，各类特殊工种人员专业技术培训，上岗前工人安全知识培训，可用于购置安全防护用品、安全装置、技术改造、隐患整改，开展各项安全宣传活动。

　　4、单位主要负责人要对安全保障资金投入的数额负责，并对因安全投入不足，而导致发生事故承担主要责任。

　　四、特殊工种人员持证上岗和证件管理

　　1、建筑行业特种作业的范围

　　①电工作业;②金属焊接(切割)作业;③起重设备操作司机;④登高架设作业;

　　2、特种作业人员必须具备的基本条件

　　①工作认真负责，工作能遵章守纪;②年满18周岁;③初中以上文化程度;④按上岗要求的技术业务理论和实际操作技能考核合格，有相关单位颁发的从业资格证和岗位证，才能实施操作;⑤身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。

　　3、证件管理

　　进入项目工程施工的特种作业人员，必须将从事本工种作业的有效证件交项目工程主管领导和专职安全员验证后留现场备查(由专人保管证件)，上级相关单位举办的年审、培训活动，由项目部统一按相关规定报名送培，项目工程结束后将证件交还本人保管。

　　五、高处坠落预防措施

　　高处坠落事故的预防、控制方法，是在揭示了人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，是导致与构成高处坠落事故的规律，运用其规律和预防、控制事故原理，联系安全管理的需求而产生的“以促使人与物在高处作业中规律运动和改变其异常运动”从本质上超前预防、控制高处坠落事故的科学方法。

　　所谓高处作业，是指在距基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑企业居多，约占全部事故的20%左右。

　　1、高处坠落事故的规律

　　高处坠落事故规律，是人们在从事高处作业中与相关物体结合，违背客观事物规律产生的异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式。

　　①高处坠落事故具有类别规律

　　高处坠落事故的类别规律，是依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为以下几种类型：

　　(1)洞口坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等);

　　(2)脚手架上坠落;

　　(3)悬空高处作业坠落;

　　(4)拆除工程中发生的坠落;

　　(5)登高过程中坠落;

　　(6)屋面作业坠落;

　　(7)其它高处作业坠落(电杆上、设备上、构架上以及其它各种物体上坠落等)。

　　②高处坠落事故的原因规律

　　高处坠落事故的原因规律，是指由于人们在高处作业中违背了客观事物规律，导致同类事故重复发生的具体原因所具有的普遍性。具体又分为，个性原因规律和共性原因规律。

　　1)个性原因规律

　　个性原因规律，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。如：

　　⑴洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平衡;行动时误落入洞口;坐躺在洞口边缘休息失误;洞口没有安全防护;安全防护设施不牢固、损坏，未及时处理;没有醒目的警示标志等。

　　⑵脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板;走动时踩空、绊、滑、跌;操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡;坐在栏杆或脚手架上休息、打闹;站在栏杆上操作;脚手板没铺满或铺设不平稳;没有绑扎防护栏杆或损坏;操作层下没有铺设安全防护层;脚手架超载断裂等。

　　⑶悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面;脚底打滑或不慎踩空;随着重物坠落;身体不舒服，行动失控;没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下;安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。

　　⑷屋面檐口坠落事故的具体原因主要有：屋面坡度大于25°，无防滑措施;在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡;檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。

　　2)共性原因规律：共性原因规律，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列原因规律。

　　⑴基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是，人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差;以及与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。

　　⑵根据原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业;以及安全防护设施不完备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等，从而为高处坠落事故发生提供了根据。

　　⑶间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和及时地加以改变，形成了自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变过程。

　　⑷直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现，由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累，当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。

　　2、高处坠落事故的预防、控制要点及措施：依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，为了改变人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，从本质上超前有效预防、控制高处坠落事故，分为具体预防、控制和综合预防、控制。

　　1)、高处坠落事故的具体预防、控制要点：高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。如：

　　⑴洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施(盖板、围栏、安全网);洞口防护设施如有损坏必须及时修缮;洞口防护设施严禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业;不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走;同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

　　⑵脚手架上坠落事故的预防、控制要点;要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板;防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网;脚手架载荷不得超过270kg/m2;脚手架离墙面过宽应加设安全防护;并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

　　⑶悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业;操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳;悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带;身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

　　⑷屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋;屋面坡度大于25°应采取防滑措施;在屋面作业不能背向檐口移动;使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板;没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全平网。

　　2)、高处坠落事故的综合预防、控制：高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。

　　⑴对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

　　⑵高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。

　　⑶高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。

　　⑷要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，工作面层要做两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。

　　使用吊篮脚手架架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。

　　吊篮用挑杆和吊葫芦必须经过公司安全部门验收合格后方可使用。手板葫芦最少应用1t以上的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5mm以上的钢丝绳。严禁超负荷使用吊篮脚手架。

　　⑸要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3-6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1.5m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

　　⑹要切实做好洞口处的安全防护。具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。

　　⑺使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60度-70度为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40度，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

　　⑻在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。

　　⑼登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力;木电杆的根部是否腐烂等情况。

　　⑽不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。