农村综合配套改革汇报材料

　　农村综合配套改革工作

　　汇报材料

　　一、惠农政策宣传落实情况：

　　1、积极做好家电下乡工作的受理补贴工作。

　　南城财政分局高度重视，在家电下乡工作会召开后，认真学习政策，提高认识，切实加强对这项工作的宣传和受理，确保政策到位、服务到位，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好。一、大力宣传家电下乡补贴工作。在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序，让农户了解政策和办理程序。二、加强管理、建立档案。安排专人、严格审核，在审核补贴申报时，对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价格与农户购买产品的品牌规格型号价格核对一致的，及时受理其申报，同时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案。三、及时受理上报。对条件符合要求的农户及时受理，在受理申报过程中，指导农户提供身份证、户口簿、“涉农补贴一本通”存折帐号及家电下乡产品的发票、专用标识卡复印件，同时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案。按照市局要求，对审核合格的补贴申报资料，报送市局商贸股。20**年授理汽车、麾托车共129台，发放补贴211124.8元，授理家电123台，发放补贴22318.87元。

　　2、做好直补工作。一是发放一封信，让农民朋友了解今年的惠农政策。二是对全处19个行政村20**年小麦、中稻种植面积进行核定，并且进行张榜公示，共计有5645户农户申报，申报小麦、中稻种植面积33160.72亩。三是对粮食补贴农户信息进行数据录入，同时与信用社做好信息衔接，保证市局拨付的20**年粮食补贴资金能及时、准确地打入种粮农户的“一折通”上。20**年共发放直补资金2487408.32元,涉及农户5598户,其中:1、粮食补贴535775.05元，2、良种补贴263304.71元，3、农资综合补贴1303405.96元，4、油菜补贴发放54331.6元，

　　5、退耕还林补贴152191元，

　　6、能繁母猪补贴178400元。

　　二、农村综合改革工作开展情况：

　　按照《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》以及省农村综合改革会议精神，南城办事处的农村综合改革工作，在市综改领导小组及综改办的指导帮助下，在办事处党委、政府的正确领导和全处相关部门的大力支持和紧密配合下，继续深化完善农村综合改革工作，巩固发展农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设。

　　(一)乡镇机构改革初显成效

　　(二)农村义务教育体制改革不断深化，“普九化债”落实到位。

　　(三)市乡财政管理体制改革不断完善

　　(四)其他配套改革协调推进

　　三、财政所内部管理情况及存在的问题：

　　南城财政分局始终把队伍建设放在重要位置，按照“创唯一、争第一”的工作目标，落实各项责任制，严格内部管理，规范工作程序，在制度上下功夫，不断提高工作效率。

　　——严格执行财经法规。认真执行《会计法》、《预算法》，做到制度上墙、落实到人、细化到事，规章制度做到人手一册，强化财政干部的政治素质和业务素质。

　　——明确岗位职责。每年年初与每位同志签订“工作目标责任状”，严格考核，按照要求定岗、定责、定人，执行好“首问责任制”和“限时服务制”，以服务质量为标准，以群众满意为目的来衡量工作好坏，并采用设立服务监督台、推行党员示范岗、聘请行风监督员等多种形式来督促财政干部的工作行为。

　　——健全约束机制。日常收支业务做到日清月结，清晰明了，审批手续完备，各类账簿设置齐全，记账准确，报账及时。所内规范内部互审监管机制，每个岗位和审核人按月审核有记录、建议整改有备案，起到相互学习，共同提高的目的。

　　——加强职业道德教育。牢固树立为民服务意识，提倡爱岗敬业，做到清正廉洁，不办人情事，不拨人情款，强化依法征收，依法行政，树立良好的财政干部形象。并经常开展“我爱我家”教育活动，形成大家团结一致、奋发向上的工作氛围，增强了凝聚力、战斗力。

　　四、基层干部生产生活情况及需要解决的问题：

　　(一)工作生活情况

　　1、工作上：一是遵守分局的各项规章制度，服从领导，自觉按时完成各自的工作任务。二是加强业务技能、各项政策和政治思想的学习，不断提高自身业务素质和政治素质。三是相互尊重，团结友爱。

　　2、生活上：遵守法律法规，不参与一些有损国家和人民利益的活动。

　　(二)需要解决的问题

　　1、改善办公环境

　　南城财政分局

　　二0一0年三月十日

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篇2：3月两会思想汇报范本：谈个人所得税改革

20**年3月两会思想汇报范本：谈个人所得税改革

敬爱的党组织：

今年两会上，国务院原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。并决定该草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。修改后的个税起征点可望从目前的2000元提高至3000元，且现行的九级税率也可能作出相应调整，减少税率档次扩大级差，从而降低中低收入者的税负。。

个税改革可以使中低收入群体将受益，进一步减少社会贫富差距。众所周知，“十一五”期间，国民收入分配向政府与企业倾斜的现象日趋严重，居民收入占比偏低。我国多年来税收收入增速高于GDP的增长，也高于中低收入人群收入的增长速度，特别是当前，对个人收入起调节作用的个税改革也显得比以往任何时候都迫切。

个税起征点提高后，更多中低收入群体将被纳入免税范围，有利于为中低收入者降低税负。共产党总理日前与网友在线交流时指出：“这条措施出来以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我以为是最直接也是最简便的方法。这是政府今年给老百姓办的第一件实事。”

当前大幅度地提高个税免征额也有利于刺激消费拉动内需。尽管目前工薪族所纳个税占个税总收入的比例较大，大幅度提高工薪所得个税免征额，有可能会使工薪族因少纳税而致财政减收，但也应该看到，工薪阶层的税负减轻了，消费能力就会随之增强，工业品、农产品市场需求就会相对旺盛，这反过来又会刺激工农业生产，一些生产和销售企业就会因此而创造更多的税收，最终将会弥补、甚至超过因个税免征额上调而带来的减收。

在不久的将来，我们就要着手开始找工作的事宜，届时我们也将成为真正意义上的“纳税人”。因此，个税改革与我们之间也是密切相关。随着gg开放程度的逐步加深，中国的整体实力有了质的提升和飞跃。此次大幅提高个税起征点，表明了政府让利于民，藏富于民的决心。在今年的全国“两会”上，无论是大会发言还是小组讨论，“民生问题”是代表委员们谈论最多的主题，共产党主席也一直强调，“要让老百姓过上幸福的生活”。代表委员谈物价，话民生，聊幸福，无不希望政府能够给老百姓以实惠。而要想老百姓幸福，首先就得让利于民，真金白银，不打折扣。虽然发展过程中，我们正在或者即将面临无数大大小小的困难，但正是因为有了这样一个始终把人民冷暖幸福装在心间的政府，我们相信，一切困难都是纸老虎。

通过学习此次两会，我看到了我们党坚持执政为民的决心和能力，更坚定了我努力向党组织靠拢、争取早日入党的决心。身为一名当代大学生，不仅要学好本专业，还应该花更多的精力了解国家大事，更要始终坚定不移的学习党的规章政策，提高自己的理论水平。请组织继续考验我！

汇报人：***

篇3：党员思想感悟：反思中苏社会改革

20**年党员思想感悟：反思中苏社会改革

敬爱的党组织:

中国和苏联作为二十世纪最大的两个社会主义国家，苏联推行戈尔巴乔夫改革，带来了苏联解体的剧变，全世界为之震撼，但于此同时中国实行的gg开放却取得了巨大的成就。这不得不发人深思：两个意识形态一致、革命经历和国情极其相似的社会主义国家，为何苏联会发生剧变，中国会取得成功?通过这次党课的学习我明白了是否坚持党的纲领的领导在关系到国家改革存亡新旺的过程中起到了关键的作用。

党的纲领，指的是党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。党的纲领是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定着党的奋斗目标，指明党的前进方向。因此，制定和实施正确的纲领，对于马克思主义政党及其领导的事业至关重要。但苏联在戈尔巴乔夫在改革中没有坚持党的纲领的领导，偏离了社会主义的道路，使苏联陷入了全面危机。

戈尔巴乔夫提出了取消苏共的法定领导地位，实行多党制，竭力使苏共向社会民主党方向转变，使社会主义向民主社会主义方向转变。苏联解体的惨淡教训证明了，由于取消了共产党的领导地位，改变了共产党的性质，没有坚持党的纲领的领导，改革最终归于失控和失败。而中国共产党始终坚持马克思主义，强调马克思主义同中国国情相结合的重要性。

只有在马克思主义的指导下才能实现改革的发展目标。把马克思主义*思想作为自己的指导思想并贯穿整个gg开放的始终，把四项基本原则作为不可动摇的根本原则。我党打破了“两个凡是”的教条注意错误，严格遵循“解放思想、实事求是”的思想路线，坚持了以“一个中心，两个基本点”为主要内容的党在社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线。坚持党的最高纲领和最领纲领辩证统一，坚持努力实现共产主义。最终取得了改革的胜利。

中苏由于执行了两种不同的改革路线，导致了两种截然不同的结果，由此，我深深的认识到在当今国际局势复杂的情况下，我们必须坚持深化改革，坚持党的纲领的领导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能立于世界民族之林!只有坚定着共产党*的信念我们走更远。

汇报人：

篇4：医疗改革调查报告

　　医疗改革调查报告

　　一、调查目的

　　为了了解农民对新型农村合作医疗的参保情况、农民对新型农村合作医疗制度的知晓程度和了解情况、以及相关的医疗情况满意程度等的调查。通过此次调查，诣在发现新型农村合作医疗制度存在的问题和不足，以便解决问题，为制定新的方案提供数据和相关信息。使新型农村合作医疗制度得到完善、更加满足广大农民群众的需求，更好的为广大农民服务。

　　二、调查时间

　　20**/7/26----20**/8/28

　　三、调查地点

　　汪庄户行政村的3个自然庄

　　调查内容

　　实行新型农村合作医疗后农民对其的知晓度、农民的参保情况、给农民带医疗状况来了哪些影响以及对新型农村合作医疗的满意度。

　　四、调查方法

　　本次调查采用问卷式和访谈式相结合的调查方式进行调查，通过抽样调查，在各自然庄随即抽取一定比例的村民进行调查。共发放120份调查问卷，回收有效问卷99份，以此为基础进行分析。

　　五、调查对象

　　汪庄户行政村3个自然庄的120户村民

　　六、调查结果

　　本次回收的99份问卷中，女性占43%，男性占57%。

　　学历表

　　学历 文盲 小学 初中 高中 大中专 大学以上 人数(人)

　　13 29 26 19 8

　　比例(%) 13.1 29.3 26.3 19.2 8.1

　　年龄表

　　年龄

　　18岁以下

　　18-40岁

　　40—60岁

　　60岁以上

　　人数(人)

　　24

　　37

　　35

　　比例(%)

　　24.2

　　37.4

　　35.4

　　有42.4%的农民家庭年收入大约在6001——12000元，20.2%的在3001——6000元，18.2%的在120**元以上，17.2%的在1501——3000元，2%的在0——1500元。

　　在关于对新型农村合作医疗的满意度及给农民带来的经济影响的调查中，参保中有67.8的人认为新农合有好处，58.54%的人认为减轻了经济负担，但幅度不大。

　　在“您认为政府对医疗体制改革方面的宣传引导力度如何?”调查中，有10.2%的认为很好，47.6%的认为比较好，27.1%的认为一般，15.1%的认为差

　　在问及参与度时，有63.08%的人参加了新农合，这其中有84.55%的人是自愿参加的，

　　有15.45%的不是自愿的，

　　关于报销制度和程序上，9.67%表示对报销制度很清楚，44.72%的人表示只知道有报销，但不知道怎么去做。38.21%表示报销制度程序太麻烦了，做起来有点难，13.01%表示程序简单方便。

　　七、结果及结果分析

　　1、看病地方

　　当人们生病时，一般选择什么地方看病，在新农合的制度设计中有比较重要的意义，

　　这样才能确定参加新农合应该是哪些医院，

　　才能真正达到便民利民惠民的目的。调查结果显示，

　　当农民生病时73.3%的人会选择所在的村卫生所就诊，

　　村卫生所在农民的治疗小病中发挥着不可替代的作用;23.59%的人选择个体医生，这可能是个体医生离自己家比较近;只有3.59%的人会选择乡级以上的医院。所以，新农合的治疗医院应以村卫生所为主、其他为辅的方式。当然，大病的治疗医院还主要是乡级以上医院，这点也不能忽视。但对农民的参保内容应以常见病为主，这样才能从根本上解决农民群众的看病问题。

　　2、对新农合的宣传

　　通过访谈和问卷相结合的形式，除了得到了标准化的定量资料外，也得到了一些定性资料。通过调查可以看出，32.31%的人认为所在的村有相应的新农合的宣传，

　　而且是持续性的;但是，43.59%的人回答的是：“有，但只是在投保的时候做过宣传”，并且有相当比例的人不知道或认为没有宣传。这可以明显的看出，在农村对新农合的宣传力度还是很不到位，宣传效果不是很好。这就要求政府在以后的工作中要采取适当的宣传方式方法，适应农民的接受方式，加大对新农合的宣传力度，并且配合政策的实施进行持续的宣传，使农民真正接受、了解并支持新农合，促进政策的深入实施。

　　3、农民的参与年度新农合实施已经有几年了，但调查结果并不很令人满意，只有63.08%的人参加了新农合，这其中有84.55%的人是自愿参加的，有15.45%的不是自愿的，可能是受了别人的影响参加的，看到别人参加了自己也就跟着走了，可能是自己家人报的。因为新农合是以“户”为单位的，所以一家人要参加就都参加，不参加就都不参加，不得以家庭部分成员参加。这里的非自愿不是有相关部门的人在其中强制农民参加。其中不参保的原因则主要有经济负担重、认为新农合没什么用、不了解新农合以及觉得新农合麻烦等这几个方面，总体来说，农民的参与度不高。针对不参保的几个原因可以从促进农民增加收入、完善新农合的制度设计、加大对新农合的宣传力度等几方面来加以改进。从而使人们对新农合有更加深入的理解，逐步转变一部分人对新农合的错误认识，同时农民也有了更多的经济能力来参保。

　　4、新农合的报销制度

　　新农合的报销制度对农民有着重要意义，但对参保者的调查中只有9.67%的人对报销制度很清楚，44.72%的人只是知道有报销，但根本不知道怎么去做，这就在很大程度上影响农民对新农合的参与热情。对于新农合的报销程序，38.21的人认为太麻烦了，做起来有点难，只有13.01%的人认为比较简单、方便。这其中可能是因为农民的教育水平普遍不是很高，再加上相关组织对新农合的宣传力度不够，使得农民对新农合一系列的报销规定理解起来比较难，做起来就更不易。这样会使农民对新农合产生误解，不信任，对报销情况不满意。所以，政府在制定政策的同时应结合农民的实际，简化相关程序，以最简洁易懂的语言向农民宣传新农合。

　　5、对新农合的满意度

　　参保者中有67.48%的人认为新农合对农民群众有好处，他们认为中央在建设社会主义新农村的背景下针对农村出台了一系列的政策，对促进农村建设有很大的好处，从中央到地方也在处处为农民着想，所以新农合作为其中一项政策对农民是真正有好处;58.54%的人认为新农合减轻了经济负担，但是幅度不大，有待加强。这就说明，新农合对减轻农民的负担还是起了一定的作用，农民对新农合还是充满希望和期待的，是能接受并支持新农合的推广的。

　　6、参保后，看病花费的变化

　　新农合可以说是顺应时代要求，合民意、顺民心的一项政策，通过上面的分析可以看到新农合在一定程度上减轻了农民的经济负担，但是医院或其他部门有没有变相地收取新农合为农民节省的这部分费用呢?在调查的过程中，可以看到农民普遍感觉现在的医疗服务价格和原来相比有所上升，但这可能有这几方面因素：一是这几年物价上涨，CPI居高不下，使得医疗领域价格也在上升;二是社会经济发展迅速，人民群众收入不断增加;三是部分地区可能存在将中央的医疗政策为农民节省下来的那部分钱变为医疗服务价格提升中的差价，变相地收入囊中。所以，在新农合实施的过程中，从中央到地方应该加强并完善价格监督机制，从各方面促进新农合政策的推进。

　　八、意见和建议

　　1、深化乡镇医院的改革

　　首先要解决的是要让农民有地方看病、看好病、有医疗保障，这是办好农村合作医疗保险的前提。这就必须要深化农村乡镇医院改革规范医疗服务行为，更新医疗设备，提高医疗业务水平。乡镇医院的改革一直时我国农村医疗卫生改革的“老大难”。我国现在的乡镇卫生院绝大多数都是以行政乡的建制发展而来，有的乡镇只有3万到4万人，完全可以同周边乡镇一起建，充分利用医疗资源，合理配置。同时，乡镇医院也可以投入市场，任其参与市场竞争，而不是国家来养活卫生院，将乡镇卫生院承包或拍卖，能够解决乡镇卫生院的投资发展，但医学人才的引进，也是乡镇医院发展的一个重要环节。我国每年有许多医学大学生宁愿在大城市作医药代表，也不去乡镇医院当医生，不外乎是乡镇卫生院收入低，待遇差。在现在高校就业形势如此严峻的情况下，国家应该出台政策，宣传和鼓励医学大学生到乡镇医院就业。这样才能为乡镇医院的发展注入活力。农民的医疗保健也才能有保障。

　　2、加强药品购销监管

　　有较低廉的药品，是新型农村合作医疗制度健康发展的重要保障，乡村医院医药费用太贵，特别是定点的乡镇医院，必须加强对药品的购销监管。可以实行乡镇医院村卫生所，由上一级医疗机构牵头，直接向厂家统一采购药品，减少中间环节，降低药品进价，鼓励使用低成本、低价格，疗效又肯定的药物。要制订新型农村合作医疗基本药物目录，实行药品价格公示，加大农民群众的监督，让农民明明白白看病买药，切实减轻农民负担。

　　3、加强定点医院的审批和检查

　　对于医疗和药品定点机构的确定，必须加强对定点医院的审批和检查，不管哪种所有制形式，只要条件俱备，人民群众满意的医院和药店都可以作为定点医疗和药品供应机构。而对于那些不及时提高自身素质，管理松弛，私自涨价，弄虚作假的定点医院和药品供应机构要及时取消农村医保定点资格，加强动态监督。否则，这种定点医院靠医保养身，农民有苦难诉的现象，将严重阻碍农村合作医保继续向前发展

　　4、加大政策内容宣传并积极引导

　　农民反映获得补偿不方便，对农村医保的各种顾虑，关键还是要加大医保政策内容宣传，积极引导，进一步提高农民群众参加合作医疗的各种积极性。乡政府应该通过各种渠道如，电视、报纸、传单、公开信，干部下乡等使合作医疗的政策优越性，实施补偿办法以及各项规定家喻户晓，人人明白，这样既可以使农民打消各种顾虑，提高积极性，又可使医保管理部门提高办事效率，切实使农民方便满意。

　　搞好合作医疗，有利于保障农民获得基本医疗服务，不断完善社会保障体系。有利于减轻农民负担，缓解农村因病致贫，因病返贫现象。有利于促进农村卫生事业的全面发展，是实现小康和现代化目标的重要组成部分。在实施的初级阶段，虽然我们遇到了许多困难，但我们只要提高对合作医疗的认识，正确的对待存在的问题，不断完善和发展新型农村合作医疗制度用事实来打消农民心中的疑虑与困惑，相信这项为农民服务的政策必将深入民心。从而推动社会主义事业全面向前发展。

　　附件：调查问卷

　　农村医疗情况问卷调查表

　　您好，近些年，随着中国经济的不断健康高速发展，人民生活水平的提高，为了更好的了解当前农村医疗情况，为国家建设新型农村合作医疗体制政策提供更好的反馈意见。我们特别组织了这次调查，希望能够得到你们的支持与合作，本问卷不对外公开，请如实填写，衷心谢谢您的合作!

　　1、性别()

　　A.男

　　B.女

　　2、问您的学历是()

　　A.文盲

　　B.小学

　　C.初中

　　D.高中

　　E.大中专

　　F.大学以上

　　3、请问您的年龄是()

　　A.18岁以下

　　B.18—40岁

　　C.40—60岁

　　D.60岁以上

　　4、您家庭年收入大约是()

　　A.0—1500元

　　B.1501—3000元

　　C.3001—6000元

　　D.6001—12000元

　　E.120**元以上

　　5、如果您生病了，您会选择什么地方去看病?()

　　A.个体医

　　B.村医

　　C.卫生院

　　D.县医院

　　E.市级医院

　　6、投保有没有在现实生活中上减轻您的经济负担()。

　　A、保险费用加重了经济负担

　　B、和原先没有区别

　　C、减轻了经济负担，但是效果不是很显著D、明显减轻经济负担

　　7、您对国家建设新型农村合作医疗体制的政策满意程度?()

　　A.十分满意

　　B.比较满意

　　C.一般

　　D.不满意

　　8、您认为政府对医疗体制改革方面的宣传引导力度如何?()

　　A.很好

　　B.比较好

　　C.一般

　　D.差

　　9、您自愿参加农村医疗保险了吗?()

　　A.已经参加

　　B.未参加

　　C.正在办理过程中

　　10、您清楚合作医疗的报销制度吗()。

　　A.很清楚

　　B.知道

　　C.知道报销一说，不知道怎么实现

　　D.不知道

　　11、您觉得合作医疗的报销制度怎么样()。

　　A.太麻烦，难以顺利完成所有程序。

　　B.有点复杂，但是可以接受。C.很简单，非常方便。

　　D.不知道

　　(再次谢谢您的合作!)

篇5：自由买卖不是宅基地制度改革方向

　　自由买卖不是宅基地制度改革方向

　　“20**中国煤炭市场高峰论坛暨煤炭交易会”昨日在山西太原开幕，这次会议被寄望开启电煤市场化交易体系新模式。证券时报记者从与会煤炭、电力企业了解的情况看，新一轮电煤合同谈判提上日程，部分企业表示双方谈判已接近尾声，开始进入合同签订阶段。

　　“我们公司的订货会在11日刚刚结束。”潞安煤业公司的一名负责人表示，目前初步签订的价格是5000大卡的动力煤，车板含税价540元/吨。这个价格和潞安煤业去年签订的合同谈判价格基本持平，高于当前潞安煤业12月份平均售价520.03元/吨，与今年全年平均价格543.15元/吨相比基本持平。这一年度均价比去年同期下跌38.15元/吨，跌幅为6.44%。

　　相对于潞安煤业的直接定价而言，更多的煤炭、电力企业倾向于签订定量不定价的合作形式，如协商市场化定价模式，即根据协议，双方将不时通过讨论及公平协商方式以决定卖方所供应给买方的煤炭价格、质量、数量及运输方式。

　　据了解，在去年取消重点电煤合同之后，今年的煤炭价格出现了先抑后扬的走势，煤炭供应调价频繁很多，大型煤炭企业几乎每周都要调价一次。不断起伏的价格倒逼煤电企业双方都在考虑用一种新的定价基准方式，来缓解市场波动过大的影响。

　　环渤海动力煤价格指数便是双方考虑的定价基准方式之一。据悉，从本次煤炭市场高峰论坛上传出的消息看，今年拟采用以环渤海动力煤价格指数为定价基准的煤炭企业明显增多。

　　不过，下游的电力企业对这种定价方式顾虑重重。原因很简单，处于市场上游的神华集团、中煤能源等大型煤企定价对于该指数有决定性影响，导致该指数定价的意义不大，下游电力企业在定价协议上仍然要看上游大型煤企的“脸色”。

　　近期神华集团的数据显示，5500大卡及以下煤种均全面上调14元/吨，其中5500大卡煤的市场价格已经达到643元/吨。

　　不仅神华集团在涨，中煤能源也在涨。最新的消息称，中煤5000大卡动力煤价涨至599元/吨，逼近600元/吨大关。该煤种自9月中旬已累计上涨158元/吨，累计涨幅达35.83%。

　　而环渤海动力煤价格指数价格也从10月16日反弹至今，发热量5500大卡/千克动力煤综合平均价格已经连续九周上涨，累计上涨了78元/吨、涨幅为14.7%。

　　业内人士表示，大型煤企的不断提价直接影响了渤海动力煤价格指数。他认为，现阶段市场的煤炭价格还是由少数几家大型煤企控制，而且这些煤炭企业也正在不断加大提价的力度，来维持自己的利润，倘若采用渤海动力煤价格指数作为定价基准，其实还是大型煤企说了算。

　　山西汾渭能源咨询公司分析师王旭峰表示，市场对于明年煤炭整体形势不乐观。他指出，明年国家将进一步淘汰产能严重过剩行业，这直接导致企业用电需求减弱，因此电厂发电量减少，最后导致相应煤炭需求量减少，促使市场呈现供大于求的局面。“在供给增加和需求减少的双重压力下，预计明年的煤炭行业将迎来10年来最严峻的考验。”王旭峰称。

　　前述业内人士也表示，市场供求情况变化，导致电力企业在未来定价机制上会占据更多的主动权，因此采用大型煤炭企业影响下的渤海动力煤价格指数作为定价基准的办法分歧较多。此外，大型煤企眼下齐涨价一定程度上也是为了应对明年趋势，争取获得更多的市场主动权。

　　该人士预计新一轮电煤合同价不会大幅下滑。

　　“上市是互联网企业发展壮大的重要途径，在国内不同板块上市，对同一发行人来说，面对的是同一批投资者群体，其发行市盈率应该没有差异。”上交所发行上市部相关负责人昨日在“互联网并购专题培训会”作出上述表示。

　　上交所总经理助理夏建亭表示，当前互联网与日常生活结合越来越紧密,资本市场应该进一步加大与互联网企业的对接程度,进一步支持互联网企业的发展。“上交所非常重视互联网等新兴行业的发展，希望越来越多新兴行业的企业能够通过上交所蓝筹股市场这一平台发展壮大。”

　　据了解，“互联网并购专题培训会”由上海证券交易所、清科集团、中信建投联合在京举办。(徐婧婧)

　　转自证券时报

　　“上市是互联网企业发展壮大的重要途径，在国内不同板块上市，对同一发行人来说，面对的是同一批投资者群体，其发行市盈率应该没有差异。”上交所发行上市部相关负责人昨日在“互联网并购专题培训会”作出上述表示。

　　上交所总经理助理夏建亭表示，当前互联网与日常生活结合越来越紧密,资本市场应该进一步加大与互联网企业的对接程度,进一步支持互联网企业的发展。“上交所非常重视互联网等新兴行业的发展，希望越来越多新兴行业的企业能够通过上交所蓝筹股市场这一平台发展壮大。”

　　据了解，“互联网并购专题培训会”由上海证券交易所、清科集团、中信建投联合在京举办。(徐婧婧)

　　国土部将采用“先用后核销”办法实现宅基地“应保尽保”

　　宅基地转让制度进一步明朗化。国土部副部长胡存智昨日透露，国土部近期正在研究准备出台农村宅基地有关政策措施，考虑采用“先用后核销”的办法，以保证宅基地做到“应保尽保”。

　　针对“宅基地买卖”这一说法，胡存智指出，农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，而不是指宅基地可以自由买卖。

　　胡存智特别强调，“宅基地转让意味着城里人可以去农村买宅基地”是对农村土地管理制度改革的方向性误解。按照我国现行法律制度，农村宅基地是本集体经济组织的农民所分配用于建房的土地。只有本集体经济组织的人才能使用这块宅基地，非本集体经济组织成员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都是违反法律的，不受法律保护。

　　胡存智指出，通过试点来稳妥推进农民宅基地抵押担保转让十分有必要，应考虑四方面问题，第一，改革的根本出发点是为了探索增加农民财产性收入的路子，不是为了解决建设用地指标，也不是为了满足城市建设用地的需要。第二，农民住房的抵押担保转让中，转让则会明显涉及相关的土地问题，其中涉及经济问题和相关问题要慎重处理好。第三，宅基地抵押担保是非常值得探索的，但是一旦抵押权实现的时候，就涉及转让问题，要处理好相应的法律关系。

　　胡存智还透露，国土部近期正在研究准备出台农村宅基地有关政策措施，考虑采用“先用后核销”的办法，以保证宅基地做到“应保尽保”。

　　即在宅基地管理制度健全、“两图一表”管理措施到位、完成了农村集体建设用地和宅基地确权登记发证的地方，根据当地实际需求，按照申请条件和用地标准批放宅基地，在用地计划指标上先“记账”，到年底进行汇总，上报核销已使用的指标，确保宅基地使用得到切实保障。