交通股份公司机关安全防范制度

　　交通股份公司机关安全防范制度

　　(经 年 月 日 审议通过)

　　为巩固和发展公司安定团结的良好局面，保证公司经济建设和发展的顺利进行，建立良好的工作、生活秩序，制定本制度。

　　一、严格执行财务安全制度，库存现金不得超过规定限额，存取现金及转账现金支票，必须有两人以上同行。

　　存放现金、票证处所要严密防盗措施，并有专人值班;财会人员要坚持原则，不得向无关人员提供银行账户。

　　保管现金票证的人员要保管好保险柜的钥匙、密码，不得随意乱放;上下班要检查保险柜、门窗是否关严;外出办事不得将票证摆放在办公桌上或抽屉内。

　　二、凡涉及公司发展计划、招投标计划书、工程建设资料、图纸等，必须妥善保管、存放。参与制订公司发展计划和招投标、保管资料的人员要严守公司机密，不得向外宣传。

　　三、公司领导下基层和外出开会，应关好门窗，公司保安人员应随时检查。

　　四、按照规定管理好干部、职工的人事档案，档案室严禁吸烟，严禁外来人员进入，查阅完档案要及时归入档案库，不得将档案留在办公室。

　　五、对贵重器材、精密仪器、电脑、复印机和一些带电器材，应按有关规定加强管理，除工作时间外，应关闭所有电源。

　　六、保安人员要忠于职守，对出入人员验证、登记，对出入货物要验明单据，方可放行，发现问题，及时上报。

　　七、加强消防管理，严格执行《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，对火源、电源要进行经常性的安全检查，配备的灭火设备要妥善保管。

　　八、值班人员要坚守岗位，做好交接班制度，认真履行职责，服从管理，听从指挥，值班室内不准擅自留他人住宿。在岗期间严禁喝酒、擅离职守、无故脱岗。

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篇2：安全防范工程的检测与验收

　　安全防范工程的检测与验收

　　一、 检测

　　---- 目前安全防范工程的检测还没有一个统一的标准，检测的依据主要是设计任务书和经双方认可的其他设计文件。一般来说，安全防范工程的检测项目应包括：设备器材检测、系统功能与技术性能的检测、施工工艺检测、电磁兼容性试验、系统安全性测试、系统的可靠性和可维护性检验。

　　● 设备器材检测：核对系统安装设备、器材的数量、型号是否与设计文件一致，谨防假冒产品的使用。

　　● 系统功能与技术性能检测：通过模拟入侵动作，检查系统满足防范要求的程度;通过系统的操作，检查其遥控、联动、编程、预置、自检等功能。

　　● 施工工艺检测：检测内容为设备的安装工艺、设备间的连续工艺、与环境的协调性、特殊部位的处理(如架空缆线、高温高腐蚀性线缆的防护)等。

　　● 电磁兼容性试验：一般要求作辐射敏感度和传感敏感度两项试验，在雷雨多发地区要作电源浪涌试验，以检查系统的抗干扰能力。

　　● 系统安全性测试：安全性测试包括电源适用性、系统功耗、绝缘电阻、抗电强度等，以检验系统本身的安全性和对操作人员的安全性。

　　● 系统安全性和可维修性检验：根据系统的设计方案(器材造型、冗余设计、可维修性设计等)、试运行情况的调查(试运行记录等)及现场测试的结果对系统作出评价。

　　当然，影响检测质量的的除检测项目之外，还应有合理的检测程序和科学的检测方法，还与检测机构的资质有关。对检测机构本身的认证是控制检测水平的一种好方法，也为用户对检测机构的选择提供了依据。

　　二、验收

　　安全防范工程的验收是保证工程质量的最后一道关卡，把好这一关对提高安全防范工程可靠性至关重要。根据中华人民共和国公共安全行业标准 GA/T75-94 《安全防范工程程序与要求》规定：工程项目按设计任务书的规定内容全部建成，经试运行达到设计要求并为建设单位认可，视为竣工。工程竣工后由施工单位写出竣工报告，即可着手工程验收的标准工作，验收前应准备好下列资料：

　　※ 试运行报告

　　※ 竣工报告

　　※ 检测报告(一、二级安防工程的正式验收前，须经检测部门进行系统检测，并出具检测报告)

　　※ 初验报告

　　※ 工程费用结算报告

　　※ 正式设计时圈套文件

　　※ 工程竣工图纸

　　※ 随工验收记录

　　验收委员会应根据甲方意见组成，一般应由甲方上级主管部门、公安部门主管、建设单位主要负责人及技术专家组成。验收委员会下设三个专家组，即技术验收组、施工验收组和资料验收组，每组专家人数不得小于五人，中小型工程专家可跨组兼任，但专家总数不得少于三人。

　　● 技术验收

　　技术验收分设备器材验收和技术系统验收两项。

　　1. 设备器材验收

　　此项工作首先是检查工程所用设备器材是否与设计文件所标设备名称、生产厂家、设备型号等相一致，是否为检测合格的产品，进口设备应让乙方出示商检合格证书等有关材料，同时要抽查部分设备运行状况。

　　2. 技术系统验收

　　此部分以检测报告为依据，对照设计任务书要求检验系统性能及质量。例如：监控部分重点检查图像，通过控制室里的操作和观察，不仅能检查终端设备的质量也能查出摄像机、镜头、云台、防护罩等前端设备的质量及安装部位的合理性。将变倍镜头从焦距最大调到焦距最小，通过图像的观察能断定镜头选择的合理与否;通过操作云台的转动，观察图像是否抖动，即可断定云台质量的好坏。有时云台大幅度转动摄像机尾线被绷紧，或是被旁边的控制解码器、探测器等阻挡，此属于施工中的问题。对监控系统验收时可参照 GB/T6676-1996 《银行营业场所安全防范工程设计规范》对图像质量评出等级。

　　对报警系统的技术验收(特别是未经过方案论证的系统)，主要注意下面问题：

　　※ 在需要警戒的地方是否安装上了探测器，因为目前的安防系统中较普遍的存在着“重摄像、轻报警”的问题，致使本该使用探测器就能解决问题的地方却装上了价格昂贵的摄像机，或者是两者兼有，究其原因，不外乎是使用探测器得利润不如使用摄像机利润高而已。

　　※ 探测器的选型问题。由于设计者缺乏这方面的知识，探测器选择或安装不合理会导致系统的误报警和漏报警。例如：在有蝙蝠经常出现的地方势必会导致超声波探测器的误报警，因为蝙蝠会发出超声波;在老鼠经常出没的地方，选用单元、双元的被动红外探测器，均易导致系统误报警。

　　※ 探测器安装位置问题。有的工程为了减少由于老鼠在地面上跑动引起的误报警，将被动红外探测器安在 3 米高度且紧贴墙安装，这确实减少地面上老鼠引起的误报警，但却给系统留下了更大的隐患，那就是漏报警。又如，磁开关探测器(门磁)既不能安装在靠门轴一端，也不能安装距门轴最远端，因为门被开缝后门轴一端的磁开关还未动作，易产生漏报警。而另一端的门磁开关确最容易被破坏。另外，对于双开门来说，两对门磁会相互干扰。最佳安装位置是距门拉手边的距离为 150cm 处。

　　技术验收后，写出技术验收结论，由组长签字。总之，技术验收一是要检查设备与设计方案的符合性;二是检查系统功能是否达到设计要求;三是对监控图像的主观评定和对探测器是否满足防范要求的检查。这其中尤其要注意那些未经过方案论证的工程。

　　● 施工验收

　　施工验收分为设备安装和管线敷设两部分。

　　1. 设备安装验收。

　　设备安装验收主要检查设备安装质量、安装工艺是否符合国家标准和有关施工安装规范要求。例如：支架、云台、摄像机的重心是否同轴;附件(螺钉、垫片、弹簧等)是否按要求装好;设备安装高度和角度是否满足设计任务书要求;控制台或机架柜内插件设备是否接触可靠、安装牢固;接点有无脱落隐患等。

　　2. 管线敷设验收。

　　检查明敷管线的走线及明装接线盒、电缆竖井缆线接头等部分施工工艺是否符合安装规范要求。例如：明敷管线两固定点之间距离不应超过 1.5m ，是否与照明线、广播线等强电线路留有规定的距离。在不能满足要求时是否作了技术处理?电缆应从所接设备下部穿出，并留有一定余量;电缆端是否做好永久性标记?焊接点是否牢固光滑?是否有屏蔽措施等。施工验收结束后，写出施工验收结论，并由组长签字。

　　● 资料验收

　　安全防范工程的图纸资料是工程档案，应全面翔实地记录下工程建设地全部信息。完整的资料应包括：工程设计任务书、甲乙双方的合同书、系统功能及系统原理图、系统设备清单、设备安装位置及走线图(竣工图纸)、中心控制室设计和布局图、工程结算报告、竣工报告、试运行报告、检测报告、初验报告、培训记录、工程验收结论(验收后补上)。

　　资料验收组首先检查资料是否齐全，重要资料是否有双方法人代表签字和双方单位公章。图纸是否符合制图要求，所用图形符号是否符合 GA/T74-94 《安全防范系统通用图形符号》规定，文字是否准确等。

　　资料验收结束后，写出资料验收结论，并由组长签字。

　　● 验收结论的撰写

　　在小组验收结束后，各验收小组向验收委员会报告验收结果，在充分听取各方面代表的意见的基础上，参考检测报告和试运行报告后，起草工程验收结论。验收结论应对系统是否满足设计要求，做出客观、公正的评价，经委员会正式通过后生效。

　　验收结论应由建设单位、施工单位和工程主管部门的主要负责人签字，并加盖公章，一式三份，即建设单位、设计(施工)单位、公安主管部门各持一份，作为工程的档案资料。

篇3：安全防范系统(工程)建设中各方的职责

　　安全防范系统(工程)建设中各方的职责

　　一、 建设单位职责

　　1.提供设计任务书，明确目的、要求、内容及应达到的预期效果。

　　2.组织专人或会同监理督促施工单位规范施工;提供系统综合接地装置、接地电阻测试数据;组织专人或会同监理及设计、施工单位及时完成隐蔽工程随工验收并填写随工验收单。

　　3.根据系统试运行记录提供试运行报告;组织设计、施工单位对系统进行初步验收，与设计、施工单位一起写出初步验收报告。

　　4.配合公安技防办组织初步设计方案论证;配合公安技防办组织安全防范系统(工程)竣工验收会。

　　5.配备中心控制室值班(操作)人员，建立系统的值勤、操作和维护管理制度。

　　6.督促设计、施工单位对初步设计方案论证意见及验收结论所提出的整改要求、意见的落实。

　　二、 设计、施工单位职责

　　1.按建设单位设计任务书(合同)的要求写出初步设计方案，并通过方案论证。

　　2.根据论证意见写出整改落实意见，完成正式设计，并经建设单位认可。

　　3.将设计方案及相关材料审报公安技防办核准通过后，组织工程实施。

　　4.按图施工。实施中如确实需作局部调整或变更的，应按程序进行审批，并经建设单位认可，提供更改审核单。如果有重大变化(实际情况与方案论证内容有较大出入时)必须审请重新论证或请建设单位修改设计任务书。

　　5.试运行其间与系统值班(操作)人员一起填写试运行记录，对系统值班(操作)人员进行技术培训，配合建设单位建立系统值勤、操作和维护管理制度。

　　6.与建设单位共同对系统进行初步验收，并协同建设单位写出初步验收报告。

　　7.系统按要求建成后达到设计要求，并为建设单位认可可视为竣工，并写出竣工报告。

　　8.一、二级安全防范系统(工程)应向公安技防办领取系统检测委托书，向公安部授权的检测机构办理系统检测(目前该项暂时不进行，几时进行等通知)。

　　9.按要求完成竣工图纸资料和相关材料向公安技防办审报系统验收，并配合公安技防办组织完成安全防范系统(工程)的竣工验收。

　　10.通过或基本通过安全防范系统(工程)验收后，根据验收结论写出整改落实措施，并经建设单位认可。

　　11.验收结论经公安技防办签署同意后，向建设单位进行安全防范系统(工程)完工移交手续。

　　12.落实维修保养等售后服务。

　　三、 公安技防办职责

　　1.审理和会同建设单位组织与安排安全防范系统(工程)初步设计方案论证和竣工验收，促使论证与验收活动的规范、可观和有效。

　　2.向检测机构出具系统检测委托书(目前该项工作暂时不进行，等时机成熟后才开展)。

　　3.组织安全防范系统(工程)验收活动。

　　4.签署安全防范系统(工程)验收结论意见，并对验收材料归档。

　　5.监督初步设计方案〈论证意见〉和系统(工程)竣工〈验收结论〉提出的整改意见的落实。

篇4：长沙市总工会机关本级年度预算编制与执行、年度决算编制

　　长沙市总工会机关本级年度预算编制与执行、年度决算编制

　　一、责任单位

　　长沙市总工会财务部

　　二、责任人

　　财务部实行部长负责下的岗位分工责任制，部长主持部内全面工作，并对部工作负全面责任，部内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。市总机关本级年度预算编制与执行，年度决算编制工作责任人为部长、分管副部长和直接承办人，承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。

　　三、职责行使依据

　　(一)《中华人民共和国会计法》;

　　(二)《中华人民共和国工会法》;

　　(三)《中华人民共和国预算法》;

　　(四)《中国工会章程》;

　　(五)《工会会计制度》(中华人民共和国财政部财务〔20**〕7号);

　　(六)《中华全国总工会(工会预算管理办法)》(总工发〔20**〕38号)。

　　四、 工作流程

　　(一)根据统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡，真实合法、精细高效的编制原则和本年度市总工会工作计划要求，在征求各部门意见的基础上，编制本级预算、决算草案;

　　(二)市总常委会议审议预、决算草案;

　　(三)市总经审委员会审查预、决算草案;

　　(四)预、决算草案报省总工会审批;

　　(五)在市总常委会领导下对预算工作组织执行，具体工作由财务部负责;

　　(六)遇特殊情况预算收支总额需要增减变动，可向省总申请调整预算，预算调整草案的审查程序与年度预算相同，最终报省总工会审批。

　　五、监督检查

　　1、市总工会预算执行情况接受省总工会经费审查委员会的审计监督，接受省总工会财务部门的检查;

　　2、市总工会的预算、决算接受同级工会经费审查委员会的审计监督;

　　3、市总工会预算执行过程中的财务活动接受纪检监察和政府审计部门的监督。

　　六、责任追究

　　(一)过错责任内容

　　有下列情形之一的，必须追究责任：

　　1、擅自改变预算资金的性质和使用范围截留挪用项目资金的;

　　2、隐瞒收入、虚列支出，造成会计信息严重失真的;

　　3、擅自决定重大开支项目的。

　　(二)责任主体认定

　　1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任;

　　2、两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办的共同承担全部责任;

　　3、部室经集体讨论决定的行为出现过错的，部长为责任人;

　　4、经有关领导批准出现过错的，追究批准人的领导责任。

　　(三)追究形式

　　1、违反制度，情节较轻的由经审委员会或者常委会议责令纠正，当事人由市总机关党委进行诫勉谈话或给予通报批评;

　　2、违反制度，情节严重，造成经济损失的，对负有直接责任的负责人和相关人员，按国家法律法规追究责任。

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篇5：长沙市总工会机关及其事业单位审计制度

　　长沙市总工会机关及其事业单位审计制度

　　一、责任单位

　　长沙市总工会经审办

　　二、责任人

　　经审办主任负责下的岗位责任制，主任主持办公室全面工作，其他同志按照岗位分工承担各自的工作任务。

　　三、权利行使依据

　　根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国审计法》、《基层工会审计工作条例》等有关规定制定本制度。

　　四、适用范围

　　本制度适用于长沙市总工会机关掌管经费的组织、部门(或单位)以及市总所属事业单位。

　　机关掌管经费的指：发生财务收支进行单独或独立核算的组织、部门或单位。

　　市总所属事业单位指：市工人文化宫、第二工人文化宫、第三工人文化宫、建筑工人文化宫、市总培训中心、职工技协(含技协办)。

　　五、审计的种类

　　审计的种类有：财务审计、效益审计、离任审计、基建审计。

　　财务审计是对财务管理进行审查监督。通过审计，检查贯彻执行国家财经法纪和本单位财务制度情况。

　　效益审计是对企事业单位一段时间内的经营状况进行审查监督。通过审计，总结成绩，发现问题，提出加强管理、提高效益的意见。

　　离任审计是对企事业单位主要负责人或管钱管物的负责人离任时所进行的审计。通过对其任期内的经济工作或经济活动的审计，作出客观公正的评价，为考核干部和工作顺利交接提供可靠依据。

　　基建审计是对新建工程、装修工程、装饰项目进行审计。通过审计，求得真实数据，节省开支，促进廉政建设。

　　六、审计方式

　　财务审计、效益审计、离任审计由市总经审会及其经审办负责组织力量自审或委托审计事务所进行审计。建筑工人文化宫、市总培训中心、第二工人文化宫、第三工人文化宫在2万元以上、市工人文化宫在3万元以上的基建、维修、装饰工程报送市总经审办，由市总经审办视情况采取自审与委托审计的办法进行审计;在上述金额以下的由建设单位组织力量自审。所有基建、维修、装饰工程都必须进行审计，否则不能付款和进行工程结算。

　　七、审计时间安排

　　财务审计和效益审计采取定期和不定期的方法进行，原则上一年一次;离任审计在离任人离任时进行;基建审计在工程项目竣工后进行。

　　八、审计要求

　　被审单位必须为审计人员提供完整、真实的会计资料和经济活动资料。同时提供开展审计工作必要的场所和工作条件，其费用由被审单位承担。委托审计的审计费由被审单位承担。市总经审办自审的项目不收审计费。

　　九、审计结论

　　审计结束后，由审计单位对被审计单位(或被审人)作出客观公正的评价，形成书面审计结论或书面审计报告。书面审计结论或书面审计报告必须与被审单位(或被审人)见面。并进入单位、个人档案袋。

　　市总经审会根据审计结果对被审单位和被审人提出处理意见和建议。

　　附件：工会审计流程图