安全生产管理制度综述

　　安全生产管理制度综述

　　1963年国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故调查及处理等制度以来，我国目前比较成熟的安全管理制度有：安全生产责任制、安全措施计划制度、安全教育制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、安全监察制度等。

　　1.安全生产责任制

　　安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是企业行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的安全管理制度。安全生产责任制是按照安全方针和“管生产必须管安全”的原则，将各级管理负责人、各职能部门和各岗位员工在安全方面所应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。

　　企业安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、实施、检查、总结、评价施工生产的时候，同时计划、实施、检查、总结、评价安全工作。其内容大体分为两个方面：一是各级人员的安全生产责任制，最高管理者、管理者代表到一般员工的安全生产责任制;二是横向各部门的安全生产责任制，包括安全质量、设备、技术、生产、财务等部门的安全生产责任制。

　　2.安全技术措施计划制度

　　安全技术措施计划制度是安全管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强职业健康安全，改善劳动条件，保障员工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

　　安全技术措施计划编制的主要内容包括：①单位或工作场所：②措施名称;③措施内容和目的;④经费预算及其来源;⑤负责设计、施工的单位或负责人⑥开、竣工日期;⑦措施执行情况及其效果。

　　安全技术措施计划应包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：①安全技术措施。预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，其中包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。②职业健康措施。预防职业病和改善职业健康安全环境的必要措施，其中包括防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暖、降温等措施。③辅助设施、措施。以保证生产过程健康安全为目的所必须的一切措施，其中包括更衣、休息、消毒、妇女卫生室及厕所等。④职业健康安全宣传教育措施。为宣传普及职业健康安全法规、基本知识、专业技巧等所需要的措施，主要包括：职业健康安全教材、图书、资料，安全展览和安全训练班等。

　　3.安全生产教育制度

　　安全生产教育是贯彻安全生产方针，实现安全生产、文明施工，提高全体员工安全意识和素质，防止产生不安全行为和减少人为失误的重要途径。其重要性首先是提高组织管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性，正确认识和学习安全生产法规、基本知识;其次是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。《劳动法》第五十二条规定：“用人单位要对劳动者进行劳动安全卫生教育”。

　　(1)管理人员的安全教育。其内容主要包括：国家安全方针、政策和法规、安全标准、安全技术知识等。

　　(2)特种作业人员的安全教育。特种作业人员的安全培训教育要实行理论操作与技术训练相结合的原则，重点应放在提高其安全操作技术和预防事故的实际能力上。特种作业人员接受培训教育并经国家有关部门考核合格后，方可获得“特种作业人员操作证"，方可持证上岗独立作业。

　　(3)员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级教育、改变工艺和变换内位教育、经常性教育等

　　(4)日常性安全教育。最重要的是安全思想、安全态度教育。主要形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，事故现场会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标识等。

　　4.安全生产检查制度

　　安全生产检查的内容主要有：①查思想，主要是检查领导和全体员工对安全生产工作重要性的认识;②查管理，主要是检查安全生产管理是否有效;③查隐患，主要是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求;④查整改，主要是检查对过去提出问题的整改情况;⑤查事故处理，主要是检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。

　　5.伤亡事故职业病统计报告和处理制度

　　(1)伤亡事故的统计报告和处理。伤亡事故统计报告和处理工作，经过长期不断总结，建立了比较科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。

　　①伤亡事故分类：

　　A.按伤害程度分类：轻伤，指损失工作日为1个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下的失能伤害;重伤，指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日;死亡，其损失工作日为6000日，这是根据我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。

　　B.按事故严重程度分类：轻伤事故，指只有轻伤的事故;重伤事故，只有重伤没有死亡的事故;重大伤亡事故，指一次死亡3-9人的事故;特大伤亡事故，指一次死亡l0人以上(含10人)的事故

　　C.按事故类别分类：在《企业职工伤亡事故分类》(GB644 l-86)中，将事故类别划分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、炸药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

　　②伤害事故报告和处理。在进行伤亡事故报告时，必须严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有19*国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》;199 1年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。

　　③伤亡事故统计。伤亡事故的统计目前有如下规定：1992年原劳动部发出的关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知和1993年印发的《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知。

　　(2)职业病的统计报告和处理。职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种。根据卫生部1988年颁发的《职业病报告办法》的规定，地方各级卫生行政主管部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主，逐级报告的办法。所有企、事业单位发生的职业病都应报告当地卫生监督机构，由卫生监督机构统一汇总上报。

　　有关职业病的处理，是政策性很强的一项工作，涉及职业病防治及妥善安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作。卫生部、劳动部、财政部。全国总工会于1987年11月发布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》。据此规定，职工被确诊患有职业病后，其所在单位应按照职业病诊断机构的意见，安排其医疗或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作。

　　6.安全监察制度

　　安全监察制度是指国家安全监察部门依法对企业实施职业健康安全监督检查。我国的安全监察制度始于20世纪80年代。1983年，国务院批转《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》的通知中明确提出了实行国家劳动安全监察制度。安全监察机构在执行监察任务时可以采取包括强制手段在内的多种监察形式和方法。

　　7.“三同时”制度

　　“三同时”制度是指凡在我国境内新建、改建扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此，《劳动法》第五十三条做了明确的规定。安全设施主要是指：安全技术方面的设施，职业健康方面的设施，生产辅助性设施。新建、改建、扩建工程的初步设计应经过行业主管部门、安全生产行政主管部门、卫生部门和工会的审查同意后方可进行施工;工程项目完成后，必须经主管部门、安全生产行政主管部门、卫生部门和工会的竣工验收合格后，方可投产和使用。

　　“三同时”制度具体包括：①建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业健康安全方面的证论，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载人可行性论证文件;②设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制“劳动安全卫生专篇 "，安全设施的设计，必须符合国家标准、行业标准;③施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责;④建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规范进行，不符合健康安全标准的，不得验收和投产使用;⑤建设项目验收合格正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产设施和职业健康安全设施必须同时使用。

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篇2：企业安全生产规章制度

　　附件5：

　　企业安全生产规章制度

　　一、至少应建立的十九项安全生产规章制度：

　　(1)安全生产责任制度。

　　(2)安全管理绩效考核制度。

　　(3)安全培训教育制度。

　　(4)安全检查和隐患整改管理制度。

　　(5)安全检维修管理制度。

　　(6)安全作业管理制度。

　　(7)危险化学品安全管理制度。

　　(8)生产设施设备安全管理制度。

　　(9)安全投入保障制度。

　　(10)劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度。

　　(11)事故管理制度。

　　(12)职业卫生管理制度。

　　(13)仓库、罐区安全管理制度。

　　(14)安全生产会议管理制度。

　　(15)剧毒化学品安全管理制度。

　　(16)安全生产奖惩管理制度。

　　(17)防火、防爆、防尘、防毒管理制度。

　　(18)消防管理制度。

　　(19)禁火、禁烟管理制度。

　　(20)特种作业人员管理制度。

　　(21)工艺管理制度。

　　(22)应急救援管理制度。

　　(23)文件管理制度。

　　二、以下管理制度可以单独建立，也可以将其内容合并到相关制度中去：

　　(1)风险评价程序或指导书。

　　(2)重大危险源管理制度。

　　(3)识别和获取、使用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度。

　　(4)监视和测量设备管理制度。

　　(5)关键装置、重点部位安全管理制度。

　　(6)生产设施安全拆除和报废管理制度。

　　(7)危险化学品储存出入库管理制度。

　　(8)危险化学品运输、装卸安全管理制度。

　　(9)承包商管理制度。

　　(10)供应商管理制度。

　　(11)变更管理制度。

　　(12)生产作业场所危害因素检测制度。

　　(13)安全生产法律法规等要求的识别与符合性评价制度。

　　(14)安全设施管理制度。

　　附件6：

　　企业安全生产台帐

　　1、安全生产例会台帐。

　　2、职工安全教育台帐。

　　3、劳动防护用品采购发放台帐。

　　4、危险源登记台帐。

　　5、安全生产检查台帐。

　　6、事故处理台帐。

　　7、事故隐患整改台帐。

　　8、安全生产奖惩台帐。

　　9、安全生产技术项目管理登记台帐。

　　10、特种作业人员登记台帐。

　　11、班组安全生产达标活动登记台帐。

　　12、特种设备管理登记台帐。

　　13、外来施工队伍管理登记台帐。

　　14、安全设施台账

　　15、其它安全生产台帐。

　　附件7：

　　危险化学品从业单位安全标准化

　　考核申请表

　　□生产 □经营 □储存 □使用

　　申请单位(公章)：

　　一、基本情况调查

　　单位名称

　　地 址

　　性 质 □国有 □集体 □民营 □私营 □合资 □独资 □其它

　　法人代表 电 话 邮 编

　　联 系 人 电 话 传 真

　　手 机 电子信箱

　　有否倒班

　　情 况 □ 有 □ 否 如有，请注明倒班人数及方式

　　员工总数 厂 休 日 可否占用

　　1.本次申请的考核为： □一级企业考核 □二级企业考核 □三级企业考核

　　2.如贵公司是某集团公司的成员，请注明其名称：

　　3.是否已取得管理体系认证证书，如有请注明证书名称和发证机构：

　　4.安全标准化牵头部门：

　　5.计划在什么时间考核?

　　6.企业的相关负责人(经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人)

　　姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务

　　7.申请方主要化学品名称、用途、数量：(此处不够可另附页)

　　名 称 用 途 数量(Kg) 属 性

　　8.如有分支机构或多个现场(包括临时现场)，请填写如下内容

　　名 称 地 址 联系人 员工数 电话/传真 主要业务活动描述

　　二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容

　　1.近一年发生死亡、重伤和职业病的情况：

　　2.可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务：

　　3.安全管理状况(安全、职业危害管理机构、负责人、近几年主要业绩)：

　　4.有无特殊危险区域或限制的情况：

　　5、自评后整改措施落实情况：

　　三、其他信息

　　1.贵单位是否同意遵守考核评级要求，并能提供考核所必需的信息?□是 □否

　　2、在提交申请书时,请同时提交如下文件：

　　 营业执照复印件，法人或委托法人资格证明

　　 行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件

　　 企业简介

　　 生产/服务的主要过程的流程图或示意图

　　 地理位置图及厂区平面示意图

　　 主要生产设备和安全设施清单

　　 安全管理制度清单

　　 自评报告

　　 重大风险清单

　　 重大危险源清单

　　 安全生产方针、目标

　　 适用的安全生产法律法规和其他要求清单

　　企业自评得分：

　　法定代表人签名： (申请单位盖章)

　　日期： 年 月 日

　　四、说明

　　1.申请考核的企业应承担下列义务：

　　(1)依据国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ 3013-20**)、山东省《危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评级办法》及其它有关规定实施安全标准化，并有效运行;

　　(2)同意遵守考核要求，提供考核所需要的信息。

　　2. 申请企业注意：

　　企业应做好充分准备后提交申请，自提交申请之日起应随时接受现场考评。

　　联系人：

　　地 址：

　　邮 编：

　　电 话：

　　传 真：

　　Email：

篇3：矿山安全生产例会制度

　　矿山安全生产例会制度

　　为认真贯彻执行国家安全生产法律法规和“安全第一、预防为主”的安全生产方针，使全矿生产工作做规范化、制度化和科学化，真正把安全生产落到实处，特制订本制度。

　　一、厂部安全生产例会

　　1、安全生产例会每周一召开一次，时间为星期一上午8：00。

　　2、安全生产例会由安全主要负责人主持;

　　3、安全生产例会参加人员：全体管理人员及生产一线人员。

　　4、会议内容：

　　(1)传达贯彻上级领导有关安全管理工作的指示精神。

　　(2)通报分析矿山安全管理工作的落实整改情况及工人的安全思想教育情况。

　　(3)查找安全管理中存在的漏洞，采取针对性措施，有效地堵塞漏洞。

　　(4)根据人的行为特征状况存在的问题，及时提出方案，搞好静动并举的安全管理工作。

　　(5)研究重大违章处罚决定。

　　(6)对本周安全生产工作安排。

　　二、班组安全生产例会

　　每日各班进入工作场地前，召开班前会，在布置工作的同时，布置好安全工作。所有作业人员必须参加班前会，否则不得安排工作。班前会必须组织职工学习有关安全规定、作业规程、生产技能和自我保护知识。班前会要突出当班的安全工作重点、难点以及隐患的处理，要制订可靠的安全措施，并落实责任人，明确每个作业人员的安全生产任务和责任。

　　三、各种安全会议凡参加人员必须认真做好会议记录，厂长办公室对每次会议的内容作好记录妥善保管备查。

　　班前例会制度

　　为确保每日安全生产，各生产班组必须在每班作业前召开班前会，每位员工必须按时参加班前会。

　　1、由主要负责人、安全员矿级领导传达近期会议精神，技术负责人和班组长负责布置当班生产任务及当班安全生产注意事项。

　　2、贯彻学习安全操作规及其它安全教育内容，要求不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

　　3、班组长根据生产现场实际情况安排当班的安全工作，并对当班的工作任务进行风险评估，并根据风险评估结果，强调应遵守的安全技术措施。

　　4、班组成员对当班的生产任务提出合理化建议。

　　5、主持人要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。

　　6、班前会时间应控制在三十分钟之内。

篇4：矿业公司安全生产档案管理制度

　　矿业公司安全生产档案管理制度

　　为了规范公司的安全生产管理，搞好生产中涉及到的各种安全文字资料等归档管理工作，特制定如下制度。

　　一、凡是生产中涉及到当年的各种安全文字资料、不论是公司、科室，还是各二级单位，都必须妥善保管，不得丢失或损坏。

　　二、各二级单位的安全生产运行记录必须如实规范填写，做到字迹清晰，各项内容填写完整，以便正确指导生产。

　　三、各种机械设备所附说明书、合格证等资料必须如数保存，在使用中认真阅读，以正确使用和操作机械设备。

　　四、生产中对工人进行培训和考核的各种资料及特种行业培训资料，应严格按照相关的法律法规进行，并做好各种原始档案记录。

　　五、安全巡查记录、班前会议记录、矿长安全日志、公司级下达的隐患整改通知书及对违章工人处罚的记录及数据等，各二级单位年底放假前应如数上交上述资料，由安全科统一交档案室归档保管，安全资料的保管期限暂定十年。

　　六、对于各种有关安全的证明资料应该细心保存，在使用过程中尽量用其复印件，以免出现丢失和损坏。

　　七、每年年底各单位及各科室必须将本年度的各种安全生产的所有资料全部上缴，由公司档案室整理归档，以备查用。

　　****矿业有限责任公司

篇5：矿业公司安全生产考评奖惩制度

　　矿业公司安全生产考评奖惩制度

　　一、安全考评奖惩制度是企业安全管理制度的重要组成部分，是安全工作”计划、布置、检查、总结、评比"原则的具体落实和延伸。经过对企业内各单位的安全工作进行全面的总结评比，奖励先进，惩处落后，以充分调动职工遵章守纪、主动搞好安全工作的积极性。

　　2、开展的安全奖惩措施有安全目标奖、安全风险抵押金、安全年终奖等形式。安全风险抵押金是根据不同岗位和职责的人员，预先交纳一定数量的风险抵押金。不同的岗位，所交纳的抵押金不同，责任大者所交纳风险抵押金也多。

　　3、本着促进安全生产的精神，坚持重奖重罚、物质奖励和精神奖励并重的原则。

　　4、结合公司年度评选行业标兵的活动和内部管理细则的奖惩办法具体落实。

　　***矿业有限责任公司