工程质量事故报告制度及调查制度

　　工程质量事故报告制度及调查制度

　　1、当发生事故事件时，发生的部门应立即向上报告，不得延误和隐瞒。

　　2、公司工程部在接到事故事件信息报告后，着手组织调查小组。

　　3、根据事故、事件的性质确定调查组的人员组成，一般情况下应包括公司主管部门和事故、事件单位代表。

　　4、事故、事件调查步骤分以下几步：调查事故事件情况和目击者证词;现场取证;收集与事故事件有关文件和法规;与事故事件有关人员谈话;了解事故事件规模影响及潜在影响;对取得证据进行分析整理。

　　5、调查组根据事故事件调查材料，在进行认真分析的基础上，确定事故、事件性质、损失程度、主要原因和次要原因及责任者。

　　6、在作出有效结论的同时，采取纠正预防措施，加强对同类事故、事件隐患检查与管理，杜绝此类问题重复发生。

　　7、按照“四不放过”原则，对发生的事故事件原因进行分类，并制定落实防范措施，同时积极做好职工教育管理工作。

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篇2：工程质量事故报告调查

　　工程质量事故的报告与调查

　　（一）工程质量事故的报告

　　1、事故的归口管理

　　（1）建设部归口管理全国工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故和一般事故。

　　（2）省级建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故和一般事故。

　　（3）一般质量问题，由地方质量监督机构督促处理。

　　2、事故报告的有关规定

　　（1）工程质量事故发生后，事故发生单位必须及时报告；

　　（2）重大事故、一般事故发生后，事故发生单位必须在24小时内写出书面报告，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门报告，如有人身伤亡还应向地方检察、劳动部门报告。

　　事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应立即向地方人民政府和省级建设行政主管部门报告；属于重大事故的，省级建设行政主管部门应立即向省级人民政府和建设部报告。

　　（3）一般质量问题：由事故发生单位向地方质量监督机构报告。

　　3、质量事故及质量问题书面报告内容

　　（1）重大或一般质量事故书面报告内容

　　①事故发生的时间、地点、工程项目名称，事故发生单位及参建单位名称；

　　②事故发生的简要经过，伤亡人数及直接经济损失的初步估计；

　　③事故发生原因的初步分析与判断；

　　④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

　　⑤事故报告单位。

　　（2）一般质量问题书面报告内容

　　①质量问题发生的时间、地点、工程项目名称，质量问题发生单位及参建单位名称；

　　②质量问题情况：发现质量问题的时间和经过，质量问题现状，质量问题的严重性（如是否危及结构安全）和迫切性（不及时处理是否会出现严重后果）；

　　③质量问题发生后采取的措施及事故控制情况；

　　④质量问题报告单位。

　　4、事故现场保护及取证

　　（1）重大或一般质量事故的现场保护及取证

　　重大事故、一般事故发生后，事故发生单位和事故发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

　　因抢救人员疏导交通等原因需要移动现场物件时应当作出标志，绘制现场简图，并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并拍照或录像。

　　（2）一般质量问题的现场保护及取证

　　一般质量问题发生后，质量监督机构接到质量问题报告应立即派人到现场勘察，对质量问题现场的重要物件责令有关单位采取必要的保护措施，必要时拍摄照片或录像作为证据。如芜湖市一道路工程排水施工中，使用废旧涵管，质监人员现场拍摄了照片作为证据。

　　（二）工程质量事故的调查

　　1、工程质量事故调查的任务：

　　工程质量事故的处理与其他事情处理一样，都要以实际情况和事实为依据，只有事故全部调查清楚，才能正确、合理地处理事故。否则可能事与愿违，不是事故没能及时彻底地处理，就是事故反复处理，造成不必要的损失，因此要达到调查的目的，要做好以下几项工作：

　　（1）查清事故涉及的范围；

　　（2）初步的原因；

　　（3）事故的急迫性；

　　（4）确定事故的性质；

　　（5）为事故处理方法的选择和确定处理时间提供依据；

　　（6）减少不必要的损失；

　　（7）区分事故的责任单位和责任人。

　　2、工程质量事故调查的主要内容

　　（1）设计情况：设计单位的资质情况，设计图纸是否齐全，设计构造是否合理，结构计算简图和计算方法以及结果是否正确等；

　　（2）地基基础情况：地基实际状况、基础构造尺寸和勘察报告、设计要求是否一致，必要时开挖检查；

　　（3）结构实际状况：包括结构布置、结构构造、连接方式、方法、构件状况和支撑系统等；

　　（4）结构上各种作用的调查：主要指结构上的作用及其效应，以及作用效应组合的调查分析，必要时进行实测统计；

　　（5）施工情况：包括施工方法、施工执行规范情况、施工进度和速度，施工中有无停歇，施工荷载值的统计分析等；

　　（6）建筑变形观测：沉降观测记录、结构或构件变形观测记录等；

　　（7）裂缝观测：裂缝形状与分布特征，裂缝宽度、长度、深度以及裂缝的发展变化规律等；

　　（8）技术资料情况：包括建筑材料、成品、半成品的出厂合格证和按批量复试情况，施工中的各项原始记录和检查验收记录，如施工日志、打桩记录、混凝土施工记录、预应力张拉记录，检验批验收记录等。

　　3、工程质量事故补充调查的主要内容

　　工程质量事故发生后，在已调查资料还不能分析、处理事故时，往往需要做某些试验、检验和测试工作，这些工作称为补充调查，通常包括以下几个方面内容：

　　（1）对有怀疑的地基进行补充勘测：如持力层以下的地质情况，桩基工程中原勘探孔之间的地质情况等；

　　（2）测定所用材料和结构构件的实际性能：如取钢材、水泥进行力学试验、化学分析；在结构上取试样，检验混凝土或砖砌体的实际强度或用回弹仪、超声波等设备作无损检测；

　　（3）进行结构内部缺陷检查：如用锤轻击结构表面，来检查有无起壳和空洞；从表面或原有的预留洞、预埋管中注水，来检查内部有无大的孔洞或渗漏，凿开可以部位的表层，检查内部质量，用超声波探伤仪测定结构内部的孔洞、裂缝和其他缺陷等；

　　（4）荷载试验：根据设计或使用要求，对结构或构件进行荷载试验，检查其实际承载能力、抗裂性能与变形情况；

　　（5）较长时期的观测：对结构中已出现的缺陷如裂缝、变形等进行较长时间的观测检查，以确定缺陷是否已稳定，还是在继续发展，并进一步寻找其发展变化的规律等等。

　　4、事故调查组的组成和分级管理

　　（1）重大工程质量事故的调查由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组织成立调查组负责进行。

　　调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动部门，以及参建各方的上级主管部门的人员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加，调查组可以邀请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。

　　一、二级重大事故由省级建设行政主管部门组成调查组提出意见，报人民政府批准。

　　三、四级重大事故由事故发生地的市、县建设行政主管部门组成调查组提出意见，报人

民政府批准。

　　（2）一般质量事故，由建设单位组成调查组提出意见，报建设行政主管部门批准。

　　调查组可根据情况邀请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析。

　　（3）一般质量问题，由质量问题发生单位组成调查提出意见，报地方量监督机构批准，并根据质量问题的严重程度，决定是否邀请有关方面的专家参加。

　　5、工程质量事故的调查报告，应包括的内容

　　（1）工程概况：重点介绍事故有关部分的工程情况；

　　（2）事故概况：主要有事故发生或发现时间、事故现状和发展变化情况；

　　（3）事故是否作过处理：对缺陷部分进行封堵或掩盖，为防止事故恶化而设置的临时支护措施；如已作过处理，但未达到预期效果，也应予以注明；

　　（4）事故调查中的实测数据和各种试验数据；

　　（5）事故原因分析；

　　（6）结构可靠性鉴定结论；

　　（7）事故处理的建议；

　　（8）预防类试事故再发生的建议。

　　6、提出事故处理方案

　　对质量事故、质量问题处理的决策是复杂而重要的工作，它直接关系到工程的质量、费用与工期，质量事故的处理方案应当是在正确地分析和判断事故原因的基础上进行，通常是由原设计单位根据质量事故的实际情况，结合检测报告提供的数据提出处理方案；对于事故性质不严重，影响和危害尚未扩展的一般质量事故和一般质量问题，可由施工单位提出处理方案，经参建各方研讨后，必要时还应请专家论证后确定。

　　根据质量事故、质量问题的性质，常见的处理方案有以下几种：

　　（1）结构损伤修补处理

　　这是最常采用的一类处理方案。通常当工程的某些部分的质量虽未达到规范、标准或设计要求，存在一定的缺陷，但经过修补后还可以达到要求的规定，又不影响使用功能或外观要求，在此种情况下，可以做出修补处理决定。

　　属于修补类的具体方案有很多如封闭保护、复位纠偏、结构补强、表面处理等。例如某些混凝土结构表面出现蜂窝麻面，经调查分析该部位修补处理后，不会影响其使用及外观；某些结构混凝土发生表面裂缝，根据其受力情况，仅作表面封闭保护即可。

　　（2）对结构的加固处理

　　加固的目的是要恢复和提高结构的承载力，使结构能继续使用或改作其他用途。在加固之前，要检测评定结构的可靠性，即对结构上的荷载，结构的混凝土质量，结构的受损程度，结构中钢筋的状况，结构的连接状况，结构的地基状况等作出全面的检测与分析，提出加固方案，经设计、施工、监理、建设等单位取得一致意见后，必要时请有关方面专家进行分析论证，确定加固方案。加固的方法通常类型有：增大截面加固法、外包角钢加固法、粘钢加固法、增设支点加固法、增设剪力墙加固法、预应力加固法等，加固方法需要根据具体情况来研究确定。

　　（3）返工处理

　　当工程质量未达到规定的标准或要求，有明显的严重质量问题，对结构的使用和安全有重大影响，而又无法通过修补的办法纠正所出现的缺陷情况下，可以作出返工处理的决定，十分严重的质量事故要做出局部甚至整体拆除的决定。

　　（4）限制使用

　　当工程质量缺陷按修补、加固等方式处理无法保证达到规定的使用要求和安全，而又无法返工处理的情况下，不得已时可以做出结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。

　　（5）不做处理

　　某些工程质量缺陷虽然不符合规定的要求，但如其情况不严重，对工程或结构的使用及安全影响不大，经过分析、论证和慎重考虑后，也可做不作专门处理的决定，不做处理的情况一般有以下几种：

　　①不影响结构安全和使用要求的。如有的建筑物出现放线定位偏差，若要纠正则会造成重大经济损失，若其偏差不大，不影响使用要求，在外观上也无明显影响，经分析论证后可不做处理。又如某些隐蔽部位的混凝土表面裂缝，经检查分析属于表面养护不够的干缩裂缝，不影响使用及外观，也可不做处理。

　　②有些不严重的质量缺陷，经后续工序可以弥补的，如混凝土的轻微蜂窝麻面或墙面，可以通过后续的抹灰、喷漆或刷白等工序弥补，可以不对该缺陷专门进行处理。

　　③出现的质量缺陷，经复核验算，仍然满足设计要求者。如某一结构构件如楼板厚度偏小，但经复核后仍能满足设计的承载能力，可考虑不再处理，这种做法实际上在设计中有一定的余量，因此需要慎重处理。

　　7、事故处理实施方案审定

　　质量事故经过调查、分析，提出了合理的处理方案后，施工单位应根据设计文件和要求，编制事故处理的实施方案。根据质量缺陷的严重程度，可分为以下几种：

　　（1）建设、监理认可

　　对于一些轻微的质量缺陷，在调查、分析后对工程结构安全影响不大，由施工单位提出实施方案，经建设、监理认可后，即可实施。

　　（2）设计核定

　　对于一些较严重的质量缺陷，在质量事故处理设计方案确定后，由施工单位编制实施方案，这类处理实施方案，须经设计核定，建设、监理单位认可。

　　（3）专家论证

　　对于严重质量缺陷，可能涉及的技术领域比较广，或问题很复杂，如结构的加固处理、返工处理、限制使用等事故处理方案，经邀请有关方面的专家，对处理方案进行较充分的、全面和细致的分析、研究、论证，提出切实的意见与建议，通过专家论证会议的形式形成会议纪要，这对于严重质量缺陷问题处理做出恰当的决定是十分有益的。

　　8、形成事故调查报告

　　对于较严重质量问题的处理，组成事故调查组后必须根据前述要求，写出调查报告报有关部门。对于一些轻微质量问题的处理，视情节的严重程度，由责任单位写出书面检查和情况汇报，报质量监督机构备案。

篇3：铁路项目质量事故报告调查处理制度

　　铁路项目质量事故报告及调查处理制度

　　(1 铁路建设工程质量事故是由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需做返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。

　　(2 工程质量事故的分类、事故报告、事故调查处理严格按照铁建设[20**]171号《铁路建设工程质量事故调查处理规定》。

　　(3 质量事故发生后，现场负责人必须立即向项目经理报告。项目经理按相关法规向建设单位报告，并通知有关单位和质量监督机构。

　　(4 报告内容：

　　1、工程项目名称和事故发生的时间、地点；

　　2、事故发生的简要经过和初步估计的直接经济损失；

　　3、事故发生原因的初步分析判断；

　　4、事故发生后采取的应急措施及事故控制情况。

　　(5 事故发生后现场负责人应立即采取有效措施防止事故扩大，并保护事故现场，配合上级单位做好质量事故调查。

　　(6 事故处理要坚持“四不放过”的原则。

　　(7 发生工程质量大事故、一般事故的，对有关责任人（直接管理者）追究处理按工程质量事故造成的直接经济损失费用的5%-10%给予经济处罚；造成严重后果或构成法律责任的当追究责任人和直接管理者的法律责任。

　　(8 发生质量事故隐瞒不报或人为缩小事故等级的，经核实后对事故单位按相应事故罚款2倍予以处罚，并严肃追究有关领导责任。