第二医院开展基层组织建设年活动实施方案

　　第二医院关于开展基层组织建设年活动的实施方案

　　为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据上级党委有关部署，全面加强基层党组织建设，结合我院实际，制定以下方案：

　　一、总体要求

　　开展基层组织建设活动，紧紧围绕“抓基础、强组织、增活力、促崛起”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，积极探索医院基层党建工作新模式，将基层组织建设年与医院各项工作相结合，充分发挥党组织推动医院发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　二、主要目标

　　1、基层党组织书记素质进一步提升。进一步加强党支部书记队伍建设，着力提升党支部书记凝聚党员和干部群众推进各项工作的能力。

　　2、党员队伍生机活力进一步提升。进一步激发党员队伍的生机活力，着力提升广大党员立足岗位发挥模范作用的能力。

　　3、基层基础保障水平进一步提升。进一步加强党务工作队伍建设，加大经费投入和活动场所建设力度，推进党建工作信息化建设。

　　4、基层党建制度化水平进一步提升。建立和完善党组织制度，使党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

　　三、方法和步骤

　　第一阶段：调查摸底，分类定级（2月-4月上旬）

　　各支部要结合市委开展的“转作风、抓落实、促崛起”活动和“进村入企大走访”活动，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，做好党组织分类定级工作。

　　第二阶段：务实基础，扩大覆盖（3月-9月）

　　按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化等问题。

　　第三阶段：健全制度，晋位升级（4月-9月）

　　进一步完善基层党建工作各项制度，明确责任分工，理顺党员组织关系，将流动党员有效纳入组织管理，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党员在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

　　第四阶段：总结提高，巩固深化（4月-9月底）

　　各支部要进行一次自查自评，总支对各支部开展组织建设年情况进行考核评估。同时，认真总结在活动中好经验、好做法。并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。党总支书记为第一责任人，各支部书记是具体责任人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

　　开展基层组织建设年活动领导小组

　　组长：z

　　成员：z

　　2、强化督查考评。总支要加强对各支部组织建设年活动进行指导和督促。

　　3、加强宣传引领。充分利用宣传窗、院讯和电子屏宣传开展组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效。造树宣传先进支部和个人，充分发挥典型示范带动效应。

　　zz第二人民医院总支部委员会

采编：www.pmceo.cOm

篇2：在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

　　在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

　　根据山西建工(集团)总公司《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》(晋建总党发[20**]6号)文件精神，按照山西建工(集团)总公司党委的安排部署，结合公司实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，科学组织“集成升级”行动，充分挖掘和有效整合组织资源，着力解决各党(总)支部建设中的突出问题，着力增强各党(总)支部创造力、凝聚力、战斗力，着力完善各党(总)支部建设的体制机制，充分发挥各党(总)支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动公司转型跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　二、主要目标

　　开展基层组织建设年，科学组织“集成升级”行动，具体要达到以下主要目标：

　　1、系统集成，推进“两个转变”。各党(总)支部，要把基层组织建设作为一个系统工程来抓，科学统筹，整体规划，整合组织资源，形成工作合力，努力推进“两个转变”：由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变;由注重政策指导解决突出问题“要我抓”，向注重完善机制体制充分发挥各党(总)支部主体作用激发内在活力“我要抓”转变。

　　2、功能升级，实现“五个提升”。各党(总)支部和广大党员要有组织地行动起来，着眼于提高各党(总)支部建设工作整体水平，努力实现“五个提升”：一是党(总)支部战斗力进一步提升，转化一批后进党(总)支部，提升一批一般党(总)支部，巩固扩大一批先进党(总)支部。二是党(总)支部书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和www.pmceo.com管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设有明显改善，基层党建工作信息化水平提高。五是党建制度健全完善，现有制度得到认真落实，促进项目党建工作水平进一步提升，党(总)支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

　　三、方法步骤

　　推进基层组织建设年活动，科学组织“集成升级”行动，各党(总)支部要严格自查存在的问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

　　1、调查摸底，分类定级。各党(总)支部，重点调查自身组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，如实反映基本情况和存在的主要问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，参照平时掌握情况和年终考核结果，对自身进行分类定级。

　　2、健全组织，扩大覆盖。各党(总)支部要根据各单位实际，对符合条件的项目尽快建立项目党支部;不具备单独成立条件的，可采取与建设方、监理方或所在社区联合成立党支部的方式建立党组织;暂不具备组建条件的，要尽快通过成立政工小组或选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等方式，积极开展党的工作。

　　3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，各党(总)支部要明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，注重发挥先进的示范带动作用，使每一个党(总)支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

　　4、学习先进，创先争优。“七一”前，公司党委将结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导党(总)支部履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，促进形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

　　四、集成升级

　　各党(总)支部要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，实施好公司党委提出的“集成升级”行动计划。

　　1、深入开展“四强四优”创建活动。认真贯彻中组部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员活动的通知》(组通字[20**]5号)精神，深入开展“四强四优”创建活动，进一步完善www.pmceo.com发挥国有企业党组织政治核心作用的工作机制，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。找准“党政同向、给力转型”契合点，抓好“解放思想、动力保障”关键点，强化“胸怀胆略、能力提升”着力点，摆正“转型跨越、成果彰显”落脚点，实现围绕转型抓党建、抓好党建促跨越的工作目标。

　　2、组织实施基层党组织书记培训计划。公司党委将继续组织实施中层以上党员领导人员学习教育和基层党支部书记培训学习工程。党的十八大召开后，及时举办学习贯彻十八大精神专题培训班。为切实倾听基层职工心声，提高基层党建工作活力，充分发挥基层党组织作用，今年公司党委将组织进行党(总)支部换届选举工作。

　　3、解决党组织建设突出问题。各党(总)支部要针对本单位党组织建设存在的突出问题，以开展基层组织建设年为契机，认真研究加以解决，要通过解难题，办实事，加强基层组织建设，不断提高本单位党组织的凝聚力、战斗力。

　　4、建立完善规章制度。各党(总)支部要总结创先争优的做法和经验，完善党务公开制度，落实民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员

。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　五、组织领导

　　各党(总)支部要把开展基层组织建设年，科学组织“集成升级”行动，作为一项重大政治任务来抓，高度重视，精心组织。要落实领导职责，坚持统筹兼顾，加强分类指导，搞好舆论宣传，鼓励探索创新，真正做到工作要求要高，措施要细，办法要多，程序要严，效果要好。

　　一要摆上重要位置。党(总)支部要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。党(总)支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作;各级领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。

　　二要密切联系群众。党(总)支部领导班子成员和党员领导人员要深入基层、服务基层。要建立联系点制度，与基层党员一起过组织生活，与基层职工“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。

　　三要加强队伍建设。开展基层组织建设年活动，工作很多，任务繁重，各单位要进一步加大人力、财力、物力投入力度，并且要选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员领导人员充实到活动队伍中来，切实加强基层组织建设年活动的队伍建设。

　　四要加大宣传力度。党(总)支部要充分发挥报刊、网站、《E人》等媒介作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

篇3：社区开展基层组织建设年活动实施方案

　　社区开展“基层组织建设年”活动实施方案

　　为进一步夯实我村基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我村基层工作整体水平，推动z社区经济社会科学发展，根据镇党委、镇政府有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大、十七届三中、四中全会和“两会”精神为指导，深入贯彻落实***，紧密联系我村现发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进我村新农村、新气象建设提供坚强的组织保障。

　　二、目标要求

　　通过开展“基层组织建设年”活动，使我村党支部战斗堡垒作用更加坚强有力;党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥;党建工作方法和载体进一步创新;党的执政基础更加巩固;党群干群关系更加密切，我村各项工作取得新的进展。

　　三、方法步骤

　　(一)宣传发动阶段(20**年2月-20**年3月)

　　在充分调研、认真准备的基础上，召开我村动员部署大会。按照我村的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。我村党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届三中、四中全会和两会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究我村党支部在党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。

　　(二)组织实施阶段(20**年4月-20**年9月)

　　我村党支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。

　　(三)建章立制阶段(20**年10月-20**年11月)

　　在深入调研的基础上，坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善我村党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。

　　(四)总结验收阶段 (20**年12月)

　　我村党支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。

　　四、组织领导

　　开展“基层组织建设年”活动是一项系统工程。要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，确保活动实效。

　　(一)加强领导，明确责任。

　　z社区“基层组织建设年”活动领导小组

　　组 长：z

　　副组长：z

　　成 员：z

　　开展“基层党组织建设年”活动既是我村基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实之举，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。我村党支部要高度重视，摆上重要议事日程。要认真履行职责，抓好工作落实，确保活动实效。

　　(二)强化督查，www.pmceo.com保证质量。村党支部要立足当前，着眼长远，严格标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。

　　(三)广泛宣传，扩大成果。我村党支部要全力抓好舆论宣传工作，组织做好“基层组织建设年”活动的宣传工作，及时宣传推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

　　*z社区总支委员会

　　二O一四年三月

篇4：镇基层组织建设年活动情况汇报材料

　　镇“基层组织建设年”活动情况汇报材料

　　——分类定级夯基础对标晋级聚合力

　　加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础，村干部执政能力的强与弱，直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此，我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求，认真实施“八大行动”和“535”计划，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

　　一、把握镇情，广泛宣传，为“建设年”活动营造良好舆论氛围。

　　z镇是z县城所在地，全镇幅员面积97平方公里，辖3个城镇社区，27个居民小组，20行政村，196个村民小组，202家单位，其中机关企事业单位67个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1188家，共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部，其中村（社区）党支部23个，企事业单位党支部6个，机关党支部4个，党员1383名，其中农村党员956名。

　　针对z实际，镇党委紧紧围绕“创先争优见行动，建强组织增活力”这一主题，以“三分类三升级”活动为抓手，积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习，领会精神。《*z县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔20**〕31号文件（以下简称《意见》）下发后，我们及时召开了党委扩大会议，对基层组织建设年进行了专题研究，将《意见》印发到各党支，为党员配发学习笔记本，采取集中学、分散学、辅导学的方式，组织党员学习原文、领会精神。据统计：全镇共下发《意见》45份，先后召开党委专题会3次，支部会、党小组会84次，参学党员达3100多人次。二是作动员，营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展，镇党委于3月24日召开了“z镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上，镇党委书记作了专题动员报告，分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署，分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导，明确要求。动员大会结束后，镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导，广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义，纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机，提素质、练本事，为跨越发展献计、为“双五战略”出力，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

　　二、周密部署，精心组织，为“建设年”活动扎实开展夯实基础。

　　开展基层组织建设年，是贯彻落实中央、省、市委要求，深化创先争优活动的重要举措，是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇，更是赋予我们的政治责任。

　　一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键，更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此，我们建立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政班子成员为成员的“z镇‘基层组织建设年’领导小组”，并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室，专门负责“基层组织建设年”活动。

　　二是制定实施方案。为确保“基层组织建设年”有目的、有步骤、有计划地顺利开展，并取得实实在在的效果。我们在认真学习，深刻领会县上文件的基础上，结合本镇实际，专门制定了《*z镇委员会关于关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施方案》。《方案》中明确了方法，步骤，标准和完成任务的具体时间点。同时，为确保《方案》的实施，落实了领导包片、驻村干部包村，支部书记负责的责任制，形成了党委书记揽总，分管书记具体抓，党委成员分片抓，下派干部定点抓，各办公室配合抓，纵向联动，横向互动的网络体系。

　　三是开展问卷调查。按照“问现状起草标准，接受群众评议；问建议修改标准，接受党员审议；问发展确定标准，接受党组织决议”的程序，我们及时启动了调查工作。印发了《社区党组织建设情况问卷调查表》221份、《村级党组织建设情况问卷调查表》578份、《“两新”党组织建设情况问卷调查表》15份，分别下发给全镇不同类别、不同单位的党员。由于宣传到位，动员到位，认识到位，党员的积极性非常高，仅仅3天时间就收回调查问卷803份，调查问卷回收率到98.7%。

　　四是梳理汇总情况。问卷调查是党员向组织的表达心声重要平台，更是搞好“基层组织建设年”的重要手段。从问卷反馈的信息看：这次党员参与面广，涉及的领域宽、既有基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍管理、工作作风方面的；又有经济发展、结构调整、基础设施、社会管理创新、民生民本的。从梳理汇总情况看：涉及基层组织建设的18条，干部队伍建设的15条，党员队伍管理的21条，工作作风方的19条，经济发展的17条，结构调整的11条、基础设施的16条，社会管理创新的17条，民生民本20条。

　　四是撰写调查报告。通过问卷调查、梳理汇总、情况分析，我们及时撰写了《z镇基层组织建设调查报告》。《报告》从五个方面分析了存在的问题，查找了产生问题的根源。根据产生的背景和原因，制定了相应的对策和改进措施。除个别问题因条件所限和政策因素暂时无法解决外，大部分问题通过努力是可以得到解决的。

　　三、落实举措，深入推进，把“建设年”活动办成群众满意工程。

　　搞好“基层组织建设年”，实现“创先争优见行动，建强组织增活力”的目的，是一项系统工程。要把“基层组织建设年”办成人民群众的满意工程，下一步，我们认真抓紧抓好抓落实三个方面的工作：

　　1、抓好“三问三议”，及时制定分类标准

　　认真开展“问政于民，议如何科学发展；问需于民，议如何和谐发展；问计于民，议如何率先发展”活动。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准，对所属基层党组织进行分类，及时制定先进、一般、后进的具体标准，并按照标准建立台账，明确先进党组织上水平、一般党

组织上台阶、后进党组织换新貌的具体目标和措施。力争年内先进党组织争创市以上先进（示范）党组织年提升率达10%以上，一般党组织争创县（系统）先进（示范）党组织年升级率达15%以上，后进党组织年转化率达100%以上。全力建设省级基层党建工作级示范乡镇，力争建设1个省级、2个市级示范村（社区），3个县级企事业、非公制经济组织和社会组织示范单位。

　　3月30日前，将收集到的村、社区、机关支部汇总的意见建议，反馈给相关党支部，各党支部在公示栏内公开，拍照留档。同时，按“三问三议”程序分类制定分类定级标准，将“三问三议”的时间、地点、参会人员等相关内容进行公开。4月5日前将本我镇、村、社区、行业的“分类定级”标准上报县委组织部。接到县委组织部审定的分类标准后，于当天在予以公示，拍照留档。

　　2、抓好“三评两审五公开”，完成分类定级

　　按照“群众代表大会初评，党员、群众代表会议互评，基层党组织自评；党员群众会议审议，党（工）委审定”和初评结果、互评结果、自评结果、审议结果、审定结果公开的程序对所属党组织进行分类定级。落实公开责任和督促机制，探索建www.pmceo.com立公开效果评议机制。加强党务公开阵地规范化和有效化建设。注重把党务公开与政务公开、村（居）务公开、厂务公开、校务公开有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。

　　在农村，全面落实“一定三有”，深入推广“文建明”工作法、“春风经验”，全面推行“三二三”工作制，重点抓好后进村集中整顿。20**年力争新增1个“春风示范村”，新培养2个“春风村”式带头人。在社区，深入推进“三有一化”，重点加强村改社区、新建小区党建工作。在非公有制经济组织和社会组织，探索“开放式”党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”创建活动，不断扩大党的组织和工作覆盖。

　　4月10日前召开群众代表大会进行初评，初评结果进行公示；4月12日前召开党员、群众代表大会互评，互评结果进行公示；4月14日前进行党组织自评，自评结果进行公示；4月17日前召开党员群众会议审议，审议结果公开；4月19前日各党（工）委进行审定并将审定结果反馈到支部进行公示。

　　3、抓好“分口审定汇总”，近况形成台账

　　按照*z县委组织部《关于认真做好基层党组织“三分类三升级”活动中“分类定级”阶段工作的通知》，完成对所属党组织分类定级的审定和汇总，建立分类定级台账并于4月20日前上报县委组织部。

　　全面落实“一事一议”，在农村和社区全面推广“421”工作法和“五零”工作法，进一步探索完善村（居）民民主治理机制。推行村（社区）支委会、村（居）委会、监委会“三委”运行机制，进一步明确“421”工作法实施的具体事项、决策的具体程序、公开的具体内容、监督的责任主体。

　　加强对活动场所的管理和利用，突出“开放式阵地”建设。年内，重点建设2-5个“五心”示范村级组织活动场所，使之成为基层党组织办公议事中心、党员群众活动中心、党员教育培训中心、便民服务中心、文体娱乐中心；县城及乡镇社区“三有”率均达100%。深入开展“双创双争”活动，强化远程教育网点服务党员群众功能。

　　目前，我镇的“基层组织建设年”工作，正按照省市县工作的总体部署扎实推进。相信，在各级领导关怀和悉心指导下，我镇一定能够在“解决难题破阻力、强化管理添活力、转变作风增动力、加快发展聚合力、激励帮扶铸推力”等五个方面取得重大突破。