大连市建筑工程文明施工管理办法(2012)

　　大连市建筑工程文明施工管理办法(20**)

　　大连市人民政府令

　　第121号

　　《大连市建筑工程文明施工管理办法》业经20**年9月4日市政府十四届第55次常务会议通过，现予公布。

　　市长 李万才

　　二〇一二年九月二十九日

　　大连市建筑工程文明施工管理办法

　　第一条 为了加强建筑工程文明施工管理，维护市容环境整洁，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称建筑工程文明施工，是指在新建、改建、扩建和拆除建筑工程等施工中，按照规定采取措施，加强施工现场管理，保护施工现场作业环境，保持市容环境和保障施工人员身心健康，并有效减少对周边环境影响的活动。

　　第三条 本市行政区域内新建、改建、扩建和拆除建筑工程的施工及其监督管理，适用本办法。

　　第四条 市及区（市）县建设主管部门负责本行政区域内建筑工程文明施工的监督管理，具体工作委托其所属的建筑工程安全监督管理机构负责。

　　具有行政管理职能的市政府派出机构，负责管理范围内建筑工程文明施工监督管理工作。

　　市及区（市）县人民政府有关部门，按照各自职责，负责与建筑工程文明施工监督管理有关的工作。

　　第五条 建筑工程文明施工由建筑工程施工单位（简称施工单位）负责，施工实行总承包的，由总承包单位负责；未实行总承包的，由各施工单位按照承包范围分别负责，施工单位工程项目经理为文明施工责任人。

　　建筑工程建设单位、建筑工程监理单位（分别简称建设单位、监理单位）分别负责建筑工程文明施工的协调、督促指导工作。

　　第六条 建设单位应当按照国家有关规定向施工单位支付建筑工程安全文明措施费，施工单位应当将安全文明措施费专款专用。

　　第七条 施工单位应当制定文明施工目标管理工作方案，并将其纳入施工组织设计文件中予以实施。

　　第八条 施工单位应当在施工现场的醒目位置设立工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工、应急救援保障体系等施工标牌和现场总平面图、工程鸟瞰效果图，并将作业区、办公区与生活区分开设置，采取安全隔离措施，在各区间设立导向标识牌。

　　第九条 建筑工程施工应当遵守下列规定：

　　（一）在非交通主干道一侧设立门楼和采用可封闭门扇的大门，门楼上方横向标明施工单位名称，并对出入口采取照明措施；

　　（二）按照规定设立连续、封闭的围挡，并保证其稳固、安全、美观、整洁；

　　（三）在施工现场入口设立门卫，公示门卫制度，施工现场人员佩戴胸卡；

　　（四）在施工现场出口配备车辆冲洗设施，安排保洁人员，对驶出施工现场的车辆进行冲洗；

　　（五）施工现场设有排水沟和沉淀池，确保排水畅通和排放的泥浆水经过沉淀，不得使废水、泥浆流到施工现场外；

　　（六）绿化美化环境，对地面及道路进行硬化处理；

　　（七）使用符合国家标准的蓝色或者蓝黄色相间的密目式安全网对在建建筑物实行全封闭，并定期清洗、更换安全网，保持其清洁完整；

　　（八）各种机械设备或者建筑材料和构、配件等按照现场总平面图划定的位置或者种类、规格有序放置，并挂设标识牌；

　　（九）施工中产生的渣土、垃圾按照指定时间和地点排放，外运时按照规定苫盖；

　　（十）使用清洁能源，不得焚烧垃圾及其他废弃物；

　　（十一）拆除建筑工程采取防尘、降尘措施，风力五级以上时停止作业；

　　（十二）易产生噪声的设备放置在施工现场中远离居民区的位置，并设有隔音的临时操作房（棚）；夜间不得进行捶打、敲击、锯割和混凝土振捣等作业；

　　（十三）建立消防安全管理和危险品保管制度，确定责任人，配备符合消防要求的消防设施、器材，并保持完好，保证消防通道畅通；

　　（十四）法律、法规、规章规定的其他规定。

　　第十条 在施工现场设置职工生活区，应当符合下列规定：

　　（一）设立职工暂舍使用阻燃、保暖、具有产品合格证的轻型钢活动板房，并符合国家有关消防、安全、卫生、等要求；

　　（二）设立职工暂舍不得超过二层，每个房间居住人数不得超过十二人，人均居住面积不得小于二点五平方米，不得使用通铺、地铺；

　　（三）不得任意拉接电线，不得明火取暖和使用额定功率超过二百瓦以上的电器，室内照明灯具低于二点五米的使用三十六伏安全电压；

　　（四）职工食堂依法办理餐饮服务许可手续，从业人员取得健康证明；

　　（五）配备符合卫生要求的饮用水设施；

　　（六）设立独立的吸烟室、淋浴室和面积不小于五十平方米的职工学习娱乐室（职工学校）；

　　（七）按照规定设立水冲或者移动式厕所，并有专人负责冲洗和消毒；

　　（八）配置符合规定的生活垃圾收集设施，生活垃圾日产日清；

　　（九）法律、法规、规章规定的其他规定。

　　第十一条 建筑工程施工应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动、照明等产生的污染和危害。

　　第十二条 施工单位应当制定突发公共卫生事件应急预案，配备符合规定的急救人员、保健医药箱和急救器材，并定期组织演练。

　　施工单位应当按照传染病防治和病媒生物防治等法律、法规的规定，制定相应的管理制度。

　　第十三条 建筑工程竣工后，建设、施工单位应当及时清理和平整场地，不得留有渣土、剩料；对设置的临时设施应当及时拆除，不得改作它用；对在施工中损坏的道路等公共设施，应当按规定修复。

　　建筑工程停工或者缓建的，其工程现场由建设单位负责管理，建设单位应当保证工程现场环境整洁，不得影响城市市容。

　　第十四条 有下列情形之一的建筑工程，其施工单位应当安装施工现场远程监控管理系统：

　　（一）十八层以上或者五十米以上高层建筑物、构筑物；

　　（二）单体建筑面积一万平方米以上，或者群体建筑面积五万平方米以上的房屋建筑工程及工业厂房；

　　（三）隧道工程、危险性较大的分部分项工程。

　　安装施工现场远程监控管理系统的具体办法，由市建设主管部门根据有关规定制定。

　　第十五条 监理单位应当将建筑工程文明施工纳入监理范围，对施工单位文明施工情况进行监理。

　　监理单位发现施工单位未文明施工的，应当要求其在规定时间内整改；施工单位逾期未整改或者经整改仍不符合文明施工要求的，监理单位应当及时向建设单位和工程所在地建筑工程安全监督管理机构报告。

　　第十六条 建筑工程安全监督管理机构应当建立、健全投诉、举报制度，公开投诉、举报电话以及通讯地址、电子邮件信箱等，接到投诉、举报后，应当在五个工作日内答复投诉人或者举报人。

　　第十七条 建筑工程安全监督管理机构应当定期对建筑工程施工现场进行检查，并将检查情况纳入对施工单位和监理单位的年度考核的重要内容，考核结果向社会公布。

　　第十八条 违反本规定的行为，法律、法规、规章有规定的，依据有关法律、法规、规章的规定处罚；法律、法规、规章没有规定的，由建设主管部门按照下列规定处罚：

　　（一）建设单位违反本办法第六条、第十三条第二款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处以一万元罚款；

　　（二）施工单位违反本办法第八条，第九条第一项、第三项、第四项、第六项至第九项，第十条，第十二条第一款规定，以及违反第九条规定未设排水沟和沉淀池、未使用清洁能源、风力五级以上组织作业的，责令限期改正，逾期未改正的，处以三千元以上一万元以下的罚款；

　　（三）监理单位违反本办法第十五条规定的，处以三千元以上五千元以下的罚款。

　　第十九条 施工单位未按本办法第十四条规定安装施工现场远程监控管理系统的，其所建工程不得参与建筑施工现场安全质量标准化示范工地的评比。

　　第二十条 建筑工程安全监督管理机构有下列行为之一的，由主管部门责令改正，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）未按照规定进行监督管理，发现不文明施工行为不及时依法查处的；

　　（二）未建立投诉、举报处理制度，未公开投诉、举报电话、通讯地址和电子邮件信箱，以及未及时答复、处理投诉、举报造成安全事故的；

　　（三）未按期对建设单位、施工单位、监理单位的文明施工行为进行检查，检查结果未向社会公布的；

　　（四）其他滥用权力、玩忽职守、徇私舞弊行为。

　　第二十一条 违反本规定，涉及其他行政管理部门权限的，由有关行政管理部门依法处理。

　　第二十二条 本办法自20**年11月1日施行。

采编：www.pmceo.cOm

篇2：沈阳市建筑工程保修条例(2006修正)

　　沈阳市建筑工程保修条例(20**修正)

　　（1996年9月26日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；1996年11月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准

　　根据20**年4月27日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，20**年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准《关于修改〈沈阳市建筑工程保修条例〉的决定》修正）

　　沈阳市建筑工程保修条例(20**修正本)

　　第一条 为了加强建筑工程质量管理，维护建筑工程所有者和使用者（以下称用户）的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的工业建筑和民用建筑及构筑物的保修。

　　第三条 市建设行政主管部门对本市建筑工程保修实施统一监督管理。市和区、县（市）工程质量监督部门具体负责建筑工程保修的监督管理。

　　第四条 建筑工程实行质量保修制度。坚持建设单位对用户负责、施工单位对建设单位负责的原则。

　　建筑工程保修期限内，出现质量问题，施工单位或者建设单位（以下称责任单位）必须及时无偿保修，保证质量。

　　经国家有关部门认定的鉴定单位鉴定，出现影响使用、安全的结构质量问题，保修责任不受保修期限的限制。

　　用户因工程质量问题造成损害的，按照有关法律规定予以赔偿。

　　第五条 建筑工程竣工验收后，建设单位应当向用户提供《质量保证书》，住宅工程在交付使用时，还应当同时提供《房屋使用说明书》，防止使用不当，造成质量问题。

　　第六条 建筑工程保修的范围和期限：

　　（一）土建工程：阳台窗台漏水；室内地面空鼓、起砂和开裂；内外墙及天棚粉饰装修开裂、起鼓和脱落；门窗变形、开关不灵；油漆、涂料脱皮；台阶排水坡断裂、沉陷等，保修期为2年。

　　（二）电气管线、上下水管道安装工程：上水管道渗漏；下水管道倒坡、堵塞及渗漏；电器安装不符合标准，保修期为2年。

　　（三）建筑装修工程保修期为2年。

　　（四）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏工程，供热、供冷工程等工程的保修期，按照国家有关规定执行；其他项目的保修期，按照建设单位和施工单位签订的合同规定执行。

　　施工单位对建筑工程的保修期限按照国家有关规定执行；建设单位对用户的保修期限自用户取得准住通知单之日起计算。

　　第七条 由于地震、洪水、台风等不可抗力造成的工程质量问题及使用者拆、改、修和使用不当造成的工程质量问题，不属于工程保修范围。

　　第八条 建筑工程保修期间，用户有权对建筑工程质量问题向责任单位提出保修和赔偿的要求，也可以向建筑工程质量监督部门投诉。

　　第九条 市、区、县（市）工程质量监督部门应设专人接待、登记用户的投诉，查明原因，明确责任，必要时组织鉴定，及时通知有关责任单位保修，并实施监督。

　　第十条 责任单位在接到用户保修要求或工程质量监督部门的保修通知后，必须在三日内派人到现场核查情况，确属工程保修范围内的，与用户共同确定保修内容，并在十五日内予以保修。工程保修中，用户应当给予配合。

　　第十一条 保修项目的质量应当符合国家的规范、规程、标准和原设计图纸的要求。

　　第十二条 建筑工程在规定的保修期限内，因建设、勘察设计、施工、监理、检测等造成的质量问题，由责任方承担相应的质量责任，负担维修费用。

　　责任单位被解散、撤销、宣告破产而终止的，保修由其主管机关负责实施；责任单位分立、合并或其他变更的，保修责任由变更后的单位承担。

　　第十三条 在保修期内，因建筑材料、构配件不合格导致的质量问题，有关单位按下列规定承担质量责任，负担维修费用：

　　（一）属于施工单位采购的，由施工单位承担质量责任；

　　（二）属于建设单位采购的，由建设单位承担质量责任；

　　（三）属于工程质量检测单位提供虚假或错误检测报告的，由工程质量检测单位承担质量责任。

　　第十四条 建筑工程实行保修抵押金制度。

　　在建设单位组织建筑工程竣工验收之前，施工单位应当按照本条例第十五条规定的标准，将保修抵押金存入工程质量监督部门在银行开设的专门帐户，或者由建设单位从工程结算价款中一次性划拨存入。

　　工程质量监督部门对保修抵押金的存入、使用、退还实施统一监督管理。

　　第十五条 建筑工程保修抵押金存入标准：

　　（一）住宅工程按工程造价的3％；

　　（二）工业与公共建筑按工程造价的1.5％；

　　（三）其他工程按建设单位与施工单位在合同中确定的比例。

　　第十六条 建筑工程保修抵押金实行专款专用，任何单位和个人不得挪用。

　　第十七条 工程保修期满，建筑工程保修抵押金应按下列规定退还：

　　（一）在工程保修期内，未出现属于施工质量问题，或虽已出现，但施工承包单位已按规定进行维修，并经验收合格，抵押金的本金和利息退还施工单位。

　　（二）属于施工承包单位责任，但建设单位未与施工承包单位协商，也未经市工程质量监督部门同意，擅自委托其他单位维修的，维修费由建设单位承担，保修期满，保修抵押金和利息仍退还施工单位。

　　（三）施工承包单位已终止或变更的，按第十二条第二款规定执行，费用从保修抵押金中支付。

　　第十八条 建筑工程竣工验收后，建设单位不按照本条例规定向用户提供《质量保证书》，住宅工程在交付使用时，不同时提供《房屋使用说明书》，因使用不当造成质量问题的，由建设单位负责保修，并补发《房屋使用说明书》和《质量保证书》。

　　第十九条 建筑工程在保修期内出现质量问题，责任单位不按本条例规定保修的，由工程质量监督部门责令改正；未改正的，工程质量监督部门应当组织其他单位维修，维修费用从责任单位存入的保修抵押金中支付。

　　第二十条 对工程质量责任发生纠纷的，当事人可以协商解决，可以由建设行政主管部门调解解决，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

　　第二十一条 建设行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十二条 妨碍建设行政主管部门工作人员执行公务，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第二十四条 本条例自1997年1月1日起施行。